Ympäristölupahakemus maa-aineksen murskaukseen ja tuotteiden varastointiin Utajärven Laitasaaren kylälle, hakija P. ja S.

Transkriptio

1 Oulunkaaren ympäristölautakunta Ympäristölupahakemus maa-aineksen murskaukseen ja tuotteiden varastointiin Utajärven Laitasaaren kylälle, hakija P. ja S. Lumiaho Oy OULYMP 39 ASIA LUVAN HAKIJA Kyseessä on ympäristönsuojelulain 27 :n mukainen ym pä ris tö lu pa ha kemus murskeen valmistukseen ja välivarastointiin. P. ja S. Lumiaho Oy Malmitie Alpua (Vihanti) VALMISTELIJA Kati Juurikka, ympäristötarkastaja vs. p TOIMINTA JA SIJAINTI P. ja S. Lumiaho Oy hakee ympäristölupaa soran murskaukseen se kä murskaustuotteiden välivarastointiin ja kuljetukseen. Ha ke muk sen mukainen alue sijaitsee Pontemantien varressa Pa lo vaa ras sa, noin 29 kilometriä Utajärven keskustasta koilliseen. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Toiminta on ympäristölupavelvollista ympäristönsuojelulain 27 :n liit teen 1 taulukon 2 kohdan 7 e) perusteella. TOIMIVALTAINEN VIRANOMAINEN LUVAT JA KAAVOITUSTILANNE LAITOKSEN SIJAINTI JA YMPÄRISTÖ Oulunkaaren ympäristölautakunta on toimivaltainen lu pa vi ran omai nen valtioneuvoston asetuksen ympäristönsuojelusta 2 :n koh dan 6 b perusteella. Kyseessä on uusi toiminta, jolle ei ole aiempaa ympäristölupaa. Suun ni tel tu toiminta-alue sijaitsee vanhalla maa-ai nes ten ot to pai kal la, jolle luvan hakija hakee samanaikaisesti maa-aineslupaa. Maanomistaja, UPM Kymmene Oyj, on antanut kirjallisen suos tu muk sen ympäristöluvan hakemiseen. Alue ei sijaitse asema- tai yleiskaava-alueella, eikä alueella ole erityismerkintöjä Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavassa. Hakemuksen mukainen toiminta-alue sijaitsee Pontemantien var res sa, Yli-Utoksen Palovaarassa, noin 29 kilometriä Utajärven kes kus tas ta koilliseen. Alue sijaitsee I -luokan pohjavesialueella Palovaara ( ). Poh ja veden ot ta mo sijaitsee noin 800 metrin etäisyydellä toi min ta-alu ees ta itään. Alueelle on asennettu pohjaveden ha vain to put ki, jolloin

2 pohjavedenpinta on asettunut tasolle +127,82 (N60). Pohjavedenpinta on tehdyn mittauksen mu kaan ollut tasolla +129,70 ja tasolla +129, 23. Lähin vakituinen asutus sijaitsee noin 500 metrin etäisyydellä ot to alu ees ta etelään ja lähin vapaa-ajan asutus sijaitsee noin 400 met rin etäisyydellä ottamisalueesta lounaaseen. Toiminta-aluetta ym pä röi vät talouskäytössä olevat metsät. Alueella tai sen välittömässä läheisyydessä ei ole luon non suo je lun kannalta merkittäviä alueita tai kohteita. Suunnitellusta ottoalueesta noin 315 metriä länteen, Palovaaran kor keimman kohdan länsiosassa, sijaitsee Palovaara -nimellä tun net tu Struven ketjun piste (muinaisjäännösrekisterin mui nais jään nös tun nus ). Toiminta sijaitsee Utosjoen keskiosan valuma-alueella (59.23). Utos jo ki sijaitsee noin 650 metrin etäisyydellä ottamisalueesta ete lään. TOIMINNAN KUVAUS P. ja S. Lumiaho Oy hakee ympäristölupaa soran murskaukseen. Toi min ta koostuu soran murskauksesta ja mursketuotteiden va ras toin nis ta sekä kuormauksesta ja kuljetuksista. Murskaukseen käytetään siirrettävää murskauslaitosta, jonka mal li ja tehokkuus voi vaihdella. Laitoksen käyttöenergia tuo te taan aggregaatilla. Laitos sijoitetaan toiminta-alueelle suun ni tel ma kar tan mukaisesti. Toimintojen ajankohdat Laitos on toiminnassa kysynnän mukaan 0-1 kuukautta vuo sit tain. Toiminta voi koostua useammasta toimintajaksosta, joita on 0-2 kertaa vuodessa, n vrk kerrallaan. Murskaamista, kuor maus ta sekä kuljetusta tapahtuu ma - la klo Raaka-aineet, polttoaineet sekä niiden varastointi Soramursketta tuotetaan keskimäärin tonnia vuodessa ja mak simis saan t/v kysynnästä riippuen. Mursketuotteita säi ly te tään 0-3 vuotta ottoalueella. Kevyttä polttoöljyä käytetään keskimäärin 8-10 tonnia ja mak si mis saan 20 tonnia. Voiteluaineita käytetään keskimäärin 0,15 ton nia ja maksimissaan 2,0 tonnia vuodessa. Mikäli polttoaineita varastoidaan tukitoiminta-alueella (ker ta va ras toin ti 2000 l), ne säilytetään kaksoisvaipallisissa ja yli täytönes ti mil lä varustetuissa säiliöissä. Öljysäiliöt ovat kaksoispohjallisia ja lu kit ta via, määräysten mukaisia säiliöitä. Siirrettävien murs kaus lai tos ten polttoainesäiliöt ovat laitteiston rakenteissa. Pyö rä kuor maa jan polttoainesäiliö on lukittava ja sen säilytysalue suojataan muo vi kal vol la.

3 YMPÄRISTÖVAIKUTUKSET JA NIIDEN VÄHENTÄMINEN Päästöt ilmaan Päästöt ilmaan syntyvät kuljetuskalustosta, työkoneista, ag gre gaa teis ta ja murskauksesta syntyvästä pölystä. Hakemuksen mukaan päästöt ilmaan ovat: Aine Päästöt t/v Hiukkaset (sis. pöly) 0,1-0,16 Typen oksidit (Nox) 0,95-1,32 Rikkidioksidi (SO2) 0,025-0,040 Hiilidioksidi (CO2) 64,8-89,6 Päästöjä ilmaan vähennetään kaluston uusimisella ja riittävillä huol to toi milla. Melu ja tärinä Melua aiheutuu murskauksesta, kuormauksesta ja kuljetuksista. Murs kaus on vähäistä pienen ottomäärän vuoksi, yksi murs kaus jak so kestää noin 1-3 viikkoa ja murskausjaksoja on 0-2 vuo des sa. Hakemuksen mukaan soran murskauksen aiheuttama pöly ja me lu asuinalueilla jäävät laskennallisesti alle raja-arvojen. Metsä, ot to pai kan reunat ja Palovaaran rinne vähentävät melun kul keutumista asuinalueille. Liikenne Toiminnasta aiheutuu raskasta liikennettä 0-25 käyntiä vuorokaudessa vaihdellen kysynnän mukaan. Työmaatiet ovat pinnoittamattomia, erillistä pölyntorjuntaa ei ole. Alueen pie nuu des ta johtuen sinne ei synny selkeitä kuljetusteitä. Alueelle kul je taan olemassa olevaa tiestöä pitkin. Jätteet Talousjäte, jota syntyy noin 50 kiloa vuodessa, kerätään kan nel li siin jäteastioihin ja toimitetaan kaatopaikalle. Jäteöljyjä syntyy noin 20 kiloa vuodessa. Jäteöljyjä ei säilytetä alueella, ne toi mi te taan vaarallisten jätteiden vastaanottajalle. Jätteiden määrä ja kul je tuk set kirjataan työmaapöytäkirjaan. Kaivannaisjätteet Kaivannaisjätteiden jätehuoltosuunnitelman mukaan pintamaita, mo ree nia ja humusmaata kertyy k-m³, jotka käy te tään reunavalleihin ja luiskaukseen sekä tukitoiminta-alueen poh jaan. Kantoja ja hakkuutähteitä kertyy k-m³, joista suu rim mat ohjataan energiakäyttöön ja muut sekoitetaan kas vu ker rok sen pintamaihin. Maaperä ja pohjavesi

4 Polttoaine- ja öljypäästöt torjuen ei toiminnasta aiheudu haitallisia vai ku tuksia maaperään tai pohjaveteen. Vedenottamolle on mat kaa noin 800 metriä. Murskattava kiviaines ei sisällä vesistöille hai tal li sia mineraaleja tai alkuaineita. Paras käyttökelpoinen tekniikka Kaikki koneet ja laitteet on valmistettu ja peruskorjattu normaalisti vii den vuoden sisällä. Urakoitsijoita vaaditaan käyttämään pa ras ta mahdollista tekniikkaa. Poikkeukselliset tilanteet ja niihin varautuminen Toiminnan riskeinä ovat polttoaine- ja öljypäästöt konerikkojen tai on net tomuuk sien seurauksena. Mahdolliset päästöt varaudutaan imeyt tä mään imeytysturpeeseen ja likaantunut maa poistetaan kai va mal la. Näytteenotto voidaan tarvittaessa suorittaa ot ta mis alu eel le asennetusta pohjaveden havaintoputkesta ja toimittaa ana ly soi ta vak si hyväksyttyyn laboratorioon. Työtapaturmien va ral ta kalustoon varataan tarvittavat ensiaputarvikkeet. Toiminnan tarkkailu Toiminnan käyttötarkkailuna suoritetaan silmämääräistä ha vain noin tia polttoaine- ja öljypäästöistä. Polttoaine- tai öljypäästöistä ra por toi daan valvonta- ja pelastusviranomaisille. Pohjavesipintaa tark kail laan ottoalueen havaintoputkesta. Jätteiden määrät kir ja taan työmaapöytäkirjaan. ASIAN KÄSITTELY Hakemuksesta tiedottaminen Hakemuksesta on kuulutettu Utajärven kunnan virallisella il moi tus tau lul la sekä Internet-sivulla. Hakemuksesta on tiedotettu asianosaisille kirjallisesti. Lausunnot Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ym pä ris tö-kes kus : P. ja S. Lumiaho Oy hakee ympäristölupaa luonnonsoran murs kauk seen siirrettävällä murskauskalustolla. Lupaa haetaan kym me nek si vuodeksi. Vuosittain murskattavan kiviaineksen määrä on tonnia. Murskausjaksoja (5-10 pv) on vuosittain mak si mis saan kaksi. Pohjois-Pohjanmaan ELY keskus katsoo, että murs kaus lai tok sen sijoittamisessa vedenhankinnan kannalta tärkeälle poh ja ve si alu eel le on noudatettava erityisen tarkkaa harkintaa ja murs kaus lai tok set tulee ensisijaisesti sijoittaa vedenhankinnan kannalta tär kei den pohjavesialueiden ulkopuolelle. Polttoöljyn käyttäminen ener gian tuo tan nossa ja öljyn varastoiminen pohjavesialueella ai heut taa pohjaveden pilaantumisriskin. Ympäristönsuojelulain (527/2014) mukaan ympäristön pi laan tu mi sen vaaraa aiheuttava toiminta on mahdollisuuksien mukaan si joi tet ta va siten,

5 ettei toiminnasta aiheudu pilaantumista tai sen vaa raa ja että pilaantumista voidaan ehkäistä (YSL 11 ). Ym pä ris tön suo je lu lain pohjaveden pilaamiskielto kieltää pohjaveden pi laa mi sen ja laadun vaarantamisen (YSL 17 ). Mikäli vaihtoehtoisia sijoitusmahdollisuuksia ei ole, tulee lu pa har kin nas sa kiinnittää erityistä huomiota pohjaveden ja maaperän suo je luun. Kaikki pohjaveden ja maaperän pilaantumista mah dol li ses ti aiheuttavat toiminnot on tehtävä suojattuna siten, ettei pi laan tu mi sen vaaraa ole. Tätä koskevat tarkemmat määräykset on lii tet tä vä ympäristölupaan. Lupaharkinnassa tulee ottaa huomioon muun muassa seuraavat asiat: Mikäli vaihtoehtoinen sijoittaminen ei ole mahdollista, tulee toi min ta sijoittaa kiinteistöllä alueelle, jossa pohjaveden pinnan ylä puo li sen suojamaakerroksen vahvuus on mahdollisimman suuri. Murskaustoiminnassa tulee edellyttää sovellettavan parasta mah dol lis ta ympäristönsuojelutekniikkaa, mihin liittyen toi min nan har joit ta jan tulee ensisijaisesti käyttää voimanlähteenä verkkovirtaa. Polttonesteiden, öljyjen ja kemikaalien käsittely ja varastointi, kul je tus kalus ton säilytys, huolto ja tankkaus sekä jä te huol to toi min not tulee sijoittaa tukitoiminta-alueelle. Tukitoiminta-alue tulee ra ken taa nesteitä läpäisemättömäksi valtioneuvoston asetuksen ( /800) 9 :n mukaisesti. Polttonesteet on säilytettävä hyväksytyissä kak sois vaip pa säi liöis sä tai säiliöissä, jotka on sijoitettu nestetiiviiseen, vähintään säi liön tilavuutta vastaavaan katettuun suoja-altaaseen. Säiliöt on va rus tet ta va ylitäytönestimin sekä laponestolla. Tank kaus lait teis tois sa tulee olla lukittavat sulkuventtiilit. Voiteluöljyt ja muut ke mi kaa lit on varastoitava lukittavissa, tiivispohjaisissa tiloissa. Öl jyn vaih dot ja muut huoltotoimenpiteet tulee suorittaa poh ja ve si alu een ulkopuolella. Mikäli verkkovirran käyttö ei ole mahdollista ja virranlähteenä ag gre gaa tin käyttö katsotaan välttämättömäksi, tulee myös ag gre gaa tin ja sen polttonestesäiliön alusta suojata nesteitä lä päi se mät tö mäk si em. asetuksen vaatimalla tavalla, ellei niitä ole mah dol lis ta sijoittaa suojatulle tukitoiminta-alueelle. Hakija tulee järjestää valvontaviranomaisen kanssa katselmus alu eel la jokaisen toimintajakson aloituksen ja lopetuksen yh tey des sä. Suojausrakenteiden toimivuus on varmistettava siten, ettei hai tal lis ten aineiden vuotoja pääse tapahtumaan. Toimintaan liit ty vä kalusto, polttonestesäiliöt ja suojaukset tulee poistaa alu eel ta välittömästi toimintajakson päätyttyä. Luvan saajan tulee ni me tä vastuuhenkilö, jolla on mahdollisuus suorittaa toiminnan jat ku vaa valvontaa murskausjaksojen aikana. Kaikista häiriö- ja poik keus ti lan teis ta on ilmoitettava viivytyksettä valvontaviranomaisille. Laitoksella on oltava saatavilla riittävästi soveltuvaa imey tys ai net ta, esimerkiksi turvetta tai imeytysmattoja. Mahdollisesti maahan jou tu neet

6 öljy- tai voiteluainepäästöt on puhdistettava vii vy tyk set tä. Jos murskattavia aineksia tai kulkuväyliä on kasteltava pö lyä mi sen estämiseksi, saa pölynsidontaan ja kasteluun poh ja ve si alu eel la käyttää ainoastaan vettä. Toiminnan pohjavesivaikutuksia tulee tarkkailla poh ja ve si näyt teen otoin toiminta-alueen läheisyydestä, pohjaveden vir taus suun nas sa toiminnan alapuolella esimerkiksi jokaisen murskausjakson pää tyt tyä. Tarkoitusta varten tulee asentaa pohjavesiputki asian mu kai seen paikkaan. Vesinäytteestä tulee tutkia vähintään öl jy hii li ve dyt. Mahdollinen ympäristölupa tulee myöntää määräaikaisena, pää tyen viimeistään nykyisen voimassaolevan maa-ainesluvan päät tyes sä. ELY -keskus tarkastelee tässä lausunnossaan toimintaa lähinnä vain pohjavesien suojelun näkökulmasta. Lupaviranomaisen tulee lu pa har kinnas saan huomioida kokonaisuudessaan val tio neu vos ton asetus kivenlouhimojen, muun kivenlouhinnan ja ki ven murs kaa mo jen ympäristönsuojelusta ( /800). Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksesta ei ole esitetty muistutuksia tai mielipiteitä mää rä ai kaan mennessä. Hakijan kuuleminen Hakijan vastine ELY keskuksen lausuntoon: P. ja S. Lumiaho Oy käyttää murskaustoiminnassa siirrettävää ns. Locotrack -tyyppistä kalustoa, jossa koko murskausyksikkö polt to ai ne säiliöi neen on yhdessä yksikössä. Todennäköisyys polt to ai ne- ja öljyvuodoille ko. kalustolla on erittäin pieni. Mah dol lis ten vuotojen sattuessa kalusto voidaan nopeasti siirtää muualle ja li kaan tu neet maat poistaa ennen kuin vuodot pääsevät poh ja ve teen." Tarkastukset ASIAN VALMISTELIJAN PÄÄTÖSEHDOTUS Tarkastus on tehty yhdessä ELY -keskuksen edus ta jan kanssa. Ympäristötarkastaja on tarkastanut lupahakemuksen ja esittää, et tä Oulunkaaren ympäristölautakunta myöntää P. ja S. Lumiaho Oy:lle ympäristönsuojelulain 27 :n mukaisen luvan tilalle Pah ka maa Utajärven kunnassa Laitasaaren kylässä. Lupa myönnetään hakemuksen mukaisesti seuraavin lu pa mää räyk sin: Yleiset määräykset 1. Toiminnassa on noudatettava valtioneuvoston asetusta ki ven lou hi mo jen,

7 muun kivenlouhinnan ja kivenmurskaamojen ym pä ris tön suo je lus ta (VNp 800/2010) sekä jäljempänä annettuja lu pa mää räyk siä. Erityisesti on huomioitava edellä mainitun asetuksen maa pe rän ja pohjaveden suojelua koskevat määräykset. 2. Murskauslaitos tulee ensisijaisesti sijoittaa alueelle, jossa poh ja ve denpin nan yläpuolinen suojamaakerros on mahdollisimman suu ri. Murskauslaitoksen alusta tulee suojata tiiviiksi siten, että mah dol lis ten päästöjen pääsy maaperään ja pohjaveteen es te tään. 3. Laitoksen toiminta on kokonaisuudessaan järjestettävä sel lai sek si, ettei siitä aiheudu maaperän, pintavesien tai pohjaveden pi laan tu mis vaa raa, terveydellistä haittaa, epäsiisteyttä, ros kaan tu mis ta, tavanomaista suurempaa pöly- tai meluhaittaa tai muuta ym pä ris tön pilaantumista. 4. Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä toimialansa par haas ta käyttökelpoisesta tekniikasta ja käytettävä sitä, jotta murs kaus lai tok sen haitalliset ympäristövaikutukset ovat mah dol li sim man vähäiset. Määräykset pilaantumisen ehkäisemiseksi 5. Murskaamolla saa murskata Palovaaran maa-aineksen ot to alu eel ta otettavaa luonnonsoraa ja kiviä maksimissaan t/v maa nan tais ta lauantaihin klo välisenä aikana. Toi min taa ei saa harjoittaa arkipyhinä. 6. Mikäli ilmenee, että toiminnasta aiheutuu kohtuutonta me lu hait taa tai muutoin on syytä olettaa, että valtioneuvoston pää tök ses sä (993/1992) säädetyt ulkomelun ohjearvot ylittyvät lä him mis sä häiriintyvissä kohteissa, lupaviranomainen voi velvoittaa lu van haltijan selvittämään melutason ja poistamaan meluhaitan. 7. Polttonesteiden, öljyjen ja kemikaalien käsittely ja varastointi, kul je tus kalus ton säilytys, huolto ja tankkaus tulee sijoittaa tu ki toi min ta-alu eel le. Tukitoiminta-alue tulee rakentaa nesteitä lä päi se mät tö mäk si valtioneuvoston asetuksen 800/ :n mu kai ses ti. Laitoksella on oltava saatavilla riittävästi soveltuvaa imey tys ai net ta. Mahdolliset päästöt on puhdistettava välittömästi. 8. Toiminnassa syntyvät jätteet on toimitettava asianmukaiset lu vat omaaviin käsittelypaikkoihin. Vaaralliset jätteet, kuten jäteöljyt ja käytetty imeytysmateriaali, tulee varastoida lukituissa tii vis poh jai sis sa tiloissa. Jätehuollossa on noudatettava voimassa olevia jä te huol to mää räyk siä. Häiriö- ja muut poikkeustilanteet 9. Sellaisista poikkeuksellisista tilanteista ja vahingoista, joista voi ai heu tua ympäristön pilaantumisen vaaraa, on välittömästi il moi tet ta va palo- ja pelastusviranomaisen lisäksi val von ta vi ranomaiselle. Tarkkailu ja raportointi 10. Luvan saajan on ilmoitettava valvontaviranomaiselle toi min nan ja

8 erillisten toimintajaksojen aloittamisesta, arvioidusta kes tos ta sekä lopettamisesta. Aloitusilmoituksen yhteydessä val von ta vi ran omai sel le on ilmoitettava myös toiminnan vastuuhenkilön ni mi ja yhteystiedot. 11.Toiminnan pohjavesivaikutuksia tulee tarkkailla poh ja ve si näyt teen otoin pohjaveden virtaussuunnassa toiminnan alapuolelta murs kaus jak son päätyttyä. Vesinäytteestä tulee tutkia vähintään öl jy hii li ve dyt. 12. Toiminnanharjoittajan on tarkkailtava murskauslaitoksen se kä mui den laitteiden ja koneiden kuntoa säännöllisesti. Mikäli ha vai taan kulumista, vaurioita tai muuta vastaavaa, jotka voivat joh taa pääs tö jen syntymiseen, on puutteet korjattava välittömästi. 13. Luvan saajan on raportoitava valvontaviranomaiselle murs kaa mon toiminnasta seuraavat tiedot kalenterivuosittain hel mi kuun loppuun mennessä: - murskauspäivät sekä kellonajat - murskatut ainesmäärät - polttoaineen kulutus - ilmapäästöt - syntyneiden jätteiden määrä ja toimituspaikka - ympäristönsuojelun kannalta merkittävät häiriö- ja poik keus ti lan teet ja niiden johdosta tehdyt toimenpiteet Toiminnan muuttaminen ja lopettaminen 14. Toiminnanharjoittajan vaihtumisesta, toiminnan olennaisista muu tok sista tai toiminnan lopettamisesta on viipymättä il moi tet ta va valvontaviranomaiselle. 15. Toiminnan loputtua alue on saatettava asianmukaiseen kun toon siten, ettei siitä aiheudu ympäristön pilaantumista tai sen vaa raa. Toiminta-alue on siistittävä. Alueelle ei saa jäädä va ras to ka so ja tai jätettä. Toiminnan päättymisestä on ilmoitettava val von ta vi ran omai sel le lopputarkastusta varten. 16. Tarvittaessa on esitettävä valvontaviranomaiselle suunnitelma maa perän ja pohjaveden mahdollisen pilaantuman sel vit tä mi ses tä sekä suunnitelluista puhdistustoimista. PERUSTELUT Lupaharkinnan perusteet ja luvan myöntämisen edellytykset Toimittaessa hakemuksen ja lupamääräysten mukaisesti P. ja S. Lu mi aho Oy:n toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain se kä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset ympäristön pi laan tu mi sen ehkäisemiseksi. Ennalta arvioiden toiminnasta ei ai heu du kyseisellä sijoituspaikalla ympäristönsuojelulain 49 :ssä tai naapuruussuhdelain 17 :ssä mainittuja seurauksia. Toi min nal le ei ole kaavallisia esteitä. Soran murskausta koskeva lupa on voimassa vain toistaiseksi, mut ta kuitenkin vain niin kauan kuin alueella on voimassa oleva maa-ai nes ten ottolupa. Ympäristölupa on ajallisesti yhteneväinen maa-ai nes ten ottoluvan

9 kanssa. Alueelta otettavan maa-aineksen määrä, ottotaso ja ottamiseen liit ty vät järjestelyt on määrätty maa-aineslain mukaisessa lu vas sa, minkä vuoksi kyseisiä asioita ei ole sisällytetty tähän lupaan. Toiminnalla ei ennalta arvioiden ole haitallista vaikutusta yleiseen viih ty vyyteen, ihmisten terveyteen, luonnonsuojeluarvoihin tai ra ken net tuun ympäristöön. Vastaus ELY -keskuksen lausuntoon Lupamääräyksillä 1-3 ja 7 minimoidaan toiminnan mahdollisia poh ja ve si riske jä. Seurantaan, valvontaan ja tarkkailuun liittyvät asiat on huomioitu lupamääräyksissä Vahinkotilanteisiin va rau tu mi nen on huomioitu määräyksissä 7 ja 16. Lupa myönnetään lausunnossa esitetysti voimassa olevan maa-ai nes lu van päättymiseen saakka. Lupamääräysten perustelut Valtioneuvoston asetuksella (800/2010) on säädetty ki ven murs kaa mo jen ympäristönsuojelun vähimmäisvaatimuksista, joita toi min nas sa on aina noudatettava, ellei lupapäätöksessä ole edel ly tet ty tiukempaa ympäristönsuojelun tasoa (määräys 1). Toiminta on järjestettävä siten, ettei siitä aiheudu vaaraa tai hait taa terveydelle tai ympäristölle. Tarkkailuvelvoite sekä mah dol li ses ti syntyvien laitevikojen yms. vaurioiden välitön korjausvelvoite on annettu sen varmentamiseksi, ettei toiminnasta aiheudu suo ria valumia maaperään tai pohjaveteen (määräykset 2, 3, 11 ja 12). Ympäristönsuojelulain 8 :n mukaan päästöjen ehkäisemistä ja ra joit ta mista koskevien lupamääräysten tulee perustua par haa seen käyttökelpoiseen tekniikkaan (määräys 4). Määräykset 5 ja 6 on annettu ensisijaisesti naapuruussuhdelain mu kai sen haitan vähentämiseksi ja välttämiseksi. Määräys polttoaineiden ja koneiden sijoittamisesta, säilytyksestä ja suojaustoimenpiteistä on annettu estämään polttoaineiden pää sy maaperään ja pohjaveteen (määräys 7). Jätteistä ja vaarallisista jätteistä on annettu määräykset YSL 52 ja 58 :ien nojalla. Laitoksen jätehuolto tulee toteuttaa asian mu kai ses ti siten, että toiminnasta ei aiheudu maaperän pi laan tu mis ta, alueen roskaantumista eikä muuta haittaa tai vaaraa ym pä ris töl le (määräykset 8 ja 13). YSL 123 määrää ilmoittamaan välittömästi ympäristön pi laan tu mi sen vaaraa aiheuttavasta poikkeuksellisesta tilanteesta kunnan ym pä ris tön suoje lu vi ran omai sel le (määräys 9).

10 Toiminnasta saamiensa tietojen perusteella viranomainen voi seu ra ta toiminnan lainmukaisuutta ja luvassa annettujen mää räys ten noudattamista. Määräys on annettu viranomaisen tie don saan nin turvaamiseksi sekä valvonnan järjestämiseksi (mää räyk set 10 ja 13). Ympäristönsuojelulain 170 :n mukaan toiminnan muutoksista ja lu van halti jan vaihtumisesta on ilmoitettava valvontaviranomaiselle uu den ympäristölupatarpeen arvioimiseksi tai toiminnan lo pet ta mi ses ta siihen liittyvien toimenpiteiden määrittelemiseksi. Ym pä ris tön suo je lu lain 94 :n mukaan toiminnan päätyttyä toimintaa har joit ta nut vastaa edelleen lupamääräysten mukaisesti toi min nan lopettamisen jälkeisistä toimista. Toiminnan loputtua alueen ti la tulee selvittää sen jatkokäytön mahdollistamiseksi. Koska toi mi taan (määräykset 14, 15 ja 16). LUVAN VOIMASSAOLO Päätös on voimassa toistaiseksi, kuitenkin enintään siihen saak ka kuin alueella on voimassa oleva maa-aineslupa. Toiminnan olen nai seen laajentamiseen tai muuttamiseen on oltava lupa (YSL 29 ). SOVELLETUT OIKEUSOHJEET PÄÄTÖKSEN ANTAMINEN PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain no jal la tämän luvan määräyksiä ankarampia säädöksiä luvan voi mas sa olos ta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä nou da tet ta va (YSL 70 ). Ympäristönsuojelulaki (YSL 527/2014) 2, 5-8, 11-12, 14-17, 22, 27, 29, 34, 39, 42-44, 48-49, 52-53, 58, 62, 70, 83-85, 87, 89, 92-94, 96, 123, 134, 172, , 205 ja liite 1 Ympäristönsuojeluasetus (YSA 713/2014) 2-4 ja ja 20. Jätelaki (JL 646/2011) 1, 6, 8, 12-13, 17, 28-29, 72, 91 ja , 126 ja 129 Jäteasetus (179/2012) 7-10 ja 20 Valtioneuvoston asetus kivenlouhimojen, muun kivenlouhinnan ja ki venmurs kaa mo jen ympäristönsuojelusta (800/2010) Valtioneuvoston asetus kaivannaisjätteistä (190/2013) 4 Laki eräistä naapuruussuhteista (NaapL 26/1920) 17 Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992) Päätös annetaan julkipanon jälkeen (YSL 84 ). PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖN PANO Tämän päätöksen mukaista toimintaa ei saa aloittaa ennen kuin lu pa on lainvoimainen (YSL 198 ). YMPÄRISTÖLUPAMAKSU Tästä päätöksestä peritään ympäristölupamaksuna 650,00 eu roa. Maksu perustuu Oulunkaaren ym pä ris tö lau ta kun nan hyväksymän maksutaulukon kohtaan 5.

11 Päätöksestä tiedotetaan ympäristönsuojelulain 85 :n mukaisesti. MUUTOKSEN HAKU Tähän päätökseen ja siihen määrättyyn maksuun saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen kolmenkymmenen (30) päivän kuluessa päätöksen antamisesta antopäivää lukuun ottamatta. Valitusosoitus liitteenä. YMPÄRISTÖJOHTAJAN PÄÄTÖSESITYS Lautakunta hyväksyy valmistelijan päätösehdotuksen. Päätös: Asia siirretään uudelleen valmisteltavaksi naapureiden kuulemista varten. Heino Tapio poistui paikalta asian päätöksenteon ajaksi.