541/ /2019 Päätös annettu julkipanon jälkeen Antopäivä

Transkriptio

1 541/ /2019 Päätös annettu julkipanon jälkeen Antopäivä Päätös Osk Äänekosken Kak:n meluilmoitukseen, kivien murskaus kiinteistöllä Soramaa Selostus asiasta Osk Äänekosken Kak:n ympäristönsuojelulain 118 :n mukainen ilmoitus (saap ) koskien me lua ja tärinää aiheuttavaa tilapäistä toi mintaa. KUVAUS TOIMINNASTA Ilmoitus koskee kivien murskausta Haapavatian kylässä kiinteistöllä Soramaa Toi min nas sa käytettävät laitteet ovat Metso C120 logotrack, Metso Gp lo got rack, kaivinkone ja pyöräkuormaaja. Hakemuksen mukaan kiinteistöllä olevien ylijäämäkivien murskaaminen no peut taa ja helpottaa alueen maisemointia, tämän murskauksen jälkeen alue voidaan maisemoida loppuun ja vältytään suurien maa mas sojen siirtelyltä. Arvioitu melutaso on 85 db noin 10 metrin etäisyydellä. Lähin vapaa-ajan ra ken nus on hakemuksen karttaliitteen mukaan 155 metriä ja lähin asuin ra ken nus 190 metrin päässä murskainten suunnitellusta sijainnista. Il moi tet tu toiminta-aika on arkisin ma-pe klo , korkeintaan 49 työpäivää. Ilmoituksen mukaa laitos sijoitetaan siten, että meluhaitta lähimpiin ta loihin olisi mahdollisimman pieni. Mikäli erityisiä syitä ilmenee, suoritetaan me lu mit tauk sia. ASIAN KÄSITTELY Tiedottaminen Ilmoitusta koskeva kuulutus on ollut yleisesti nähtävillä Laukaan kunnan vi ral li sel la ilmoitustaululla ja kunnan verkkosivuilla Kuulu tus ilmoituksesta on julkaistu Laukaa-Konnevesi -lehdessä Asian selvittäminen Alue sijaitsee Vatian vedenhankinnan kannalta tärkeällä poh ja ve si alu eella ja sen varsinaisella muodostumisalueella. Kiinteistöllä on Osk Äänekosken Kak:lle myönnetty maa-aineslupa, joka on päättynyt Luvan mukainen maisemointi on lop puu suo ritta mat ta. Ottotoiminnassa on syntynyt ylijäämäkivikasoja, jotka poistetaan murs kauk sen myötä, jolloin maisemointi voidaan suorittaa loppuun. Ympäristönsuojelulain mukaisella meluilmoitusmenettelyllä murskauksen kes to tietyllä alueella voi olla enintään 49 päivää. Tämän jälkeen toiminta vaa tii ympäristöluvan.

2 Päätös Ympäristötarkastaja hyväksyy Osk Äänekosken Kak:n ilmoituksen ti lapäis tä melua ja tärinää aiheuttavasta toiminnasta. Toiminta on suo ri tet tava ilmoituksen ja seuraavien lupamääräysten mukaisesti: 1. Murskausta saa suorittaa välisenä aikana vain arkisin ma-pe klo Kesäaikana murs kaus ta ei saa suorittaa. Murskauksen kesto saa olla enintään 49 päivää. 2. Melua tulee torjua mahdollisuuksien mukaan sijoittamalla murs kaimet mahdollisimman kauas asutuksesta ja siten, että varastokasat toi mi vat meluesteinä. 3. Pölyn leviämistä tulee tarvittaessa estää kastelun ja sumutuksen avul la. Kasteluun ja sumutukseen käytetään ainoastaan vettä. 4. Kiinteistölle ei saa tuoda kiviaineksia murskattavaksi muualta. 5. Toiminnanharjoittajan on tiedotettava toiminnasta hyvissä ajoin ennen toiminnan aloittamista 500 metrin etäisyydellä oleville asuin- ja va paa-ajan kiinteistöille. Tiedotteessa tulee esittää arvioitu toi minnan kesto, päivittäiset työajat sekä ilmoittaa toiminnasta vastaavan ja tavoitettavan henkilön yhteystiedot. 6. Toiminnanharjoittajan on riittävin toimenpitein huolehdittava siitä, ett ei toiminnasta aiheudu missään työvaiheessa pohjaveden tai maa pe rän pilaantumisen vaaraa. Alueella ei saa käyttää huo nokun toi sia koneita tai laitteita tai säilyttää polttonesteitä tai ke mi kaale ja. Murskainten alusta niiltä kohdin, joista vuodot ovat on net tomuus ta pauk sis sa mahdollisia, tulee suojata siten, että mah dol listen haitallisten aineiden pääsy maaperään ja pohjaveteen estyy. Alu eel la tulee olla riittävästi imeytysaineita ja keräyskalustoa va hinko ti lan tei den varalle. 7. Mahdollisesta ympäristön pilaantumisen vaara aiheuttavista ti lanteis ta tulee välittömästi ilmoittaa pelastuslaitokselle ja Laukaan kun nan ympäristövalvontaan. 8. Toimintapäivistä tulee pitää kirjaa. Kirjanpito on toimitettava ym päris tö val von taan toiminnan päätyttyä. 9. Alue on siistittävä toiminnan jälkeen. PERUSTELUT Otettaessa huomioon annetut määräykset sekä toiminnan luonne, sen sijainti ja kesto, voidaan ar vioi da, että toiminta on ympäristönsuojelulain (527/2014) mukaista eikä ai heu ta kohtuututonta haittaa alueen asukkaille. Ympäristönsuojelulain 122 :n mukaan päätöksessä on oltava tarpeelliset määräykset toi min nas ta aiheutuvan ympäristön

3 pilaantumisen ehkäisemiseksi ja jätelain mu kais ten velvoitteiden täyttämiseksi. Päätöksessä voidaan lisäksi antaa mää räyk siä toiminnan tarkkailusta ja tiedottamisesta asukkaille. Määräykset 1-3 on annettu sen varmistamiseksi, ettei toiminnasta ai heudu lähiasutukselle kohtuutonta melu- ja pölyhaittaa. Päivittäisissä toi minta-ajois sa murskauksesta on sovellettu ns. Muraus-asetusta. Val mis te levia töitä voidaan tehdä jo klo 6.00 jälkeen, murskausta ilmoituksesta poike ten arkisin klo Kesäaikana toimintaa on rajoitettu läheisen vapaa-ajan ja vakituisen asutuksen vuoksi. Ympäristönsuojelulain mu kaisel la ilmoitusmenettelyllä murskauksen kesto voi tietyllä alueella olla enin tään 49 päivää. Tämän jälkeen toiminta vaatii ympäristöluvan. Määräyk sel lä 4 varmistetaan, ettei kiviaineksia kuljeteta murskauspaikalle muu al ta, jolloin vältetään toiminnan mahdolliset lisähaitat. Määräys 5 on an net tu, koska etukäteistiedottamisella annetaan lähialueen asukkaille mah dol li suus varautua toiminnan mahdollisesti aiheuttamiin haittoihin. Mää räyk set 6 ja 7 on annettu pohjaveden ja maaperän suojelemiseksi (ym pä ris tön suo je lu la ki 16 ja 17 ). Alue sijaitsee luokitellulla poh ja ve sialu eel la ja soranottoalueella, jolloin pohjaveden ja maaperän pi laan tu misen ehkäisemiseen on kiinnitettävä erityistä huomiota. Määräys 8 on annet tu valvonnallisista syistä. Määräys 9 on annettu jätelain 72 ja 73 :n no jal la. Perustelut (lain, ase tuk sen tai kun nal li sen sään nön koh dat, mää räyk set ja so pi muk set) Allekirjoitus Valitusosoitus Päätöksen antaminen Päätöksestä tiedottaminen Suoritemaksu ilmoituksen käsittelystä on 300 euroa. Maksu määräytyy Lau kaan kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen maksu tak san mu kai ses ti. Li säksi peritään mahdolliset ilmoituksen vi reil le tulon kuuluttamisesta aiheutuneet todelliset kustannukset. Sovelletut oikeusohjeet: Laki kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta 7 Lupalautakunnan päätös toimivallan siirrosta Ympäristönsuojelulaki :t 16, 17, 22, 118, 121, 122, 190, 191 Ympäristönsuojeluasetus :t 24, 26 Jätelaki :t 72, 73 Laukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen maksutaksa (lupaltk ) Anne Yli-Olli Ympäristötarkastaja (AY-O) Muutosta tähän päätökseen voi hakea ympäristönsuojelulain 190 :n mukai ses ti va littamal la Vaasan hallinto-oikeuteen 30 päivän kuluessa pää töksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Asian käsittelystä pe rit tä västä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Va li tusosoi tus on liitteenä. Va li tus ai ka päät tyy Päätös on annettu julkipanon jälkeen. Päätöksestä tiedotetaan jul ki pa no il moi tuksel la Laukaan kunnan virallisella ilmoitustaululla sekä verkkosivuilla. Päätös Osk Äänekosken Kak Tiedoksi - Keski-Suomen ELY-keskus (sähköpostitse kirjaamo.keski-suomi@ely-keskus.fi) - lupalautakunta (julkaisu sähköisenä luottamushenkilöiden verkkoapalveluun)

4 Lisätiedot päätöksestä ympäristötarkastaja Anne Yli-Olli, p LIITTEET Valitusosoitus

5 VALITUSOSOITUS Liite Valitusviranomainen ja valitusaika Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta kirjallisella valituksella. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa pää tök sen antopäivästä ( ) lukien. Valitusaikaa las ket taes sa päätöksen antopäivää ei ote ta lukuun. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto, ju hannus aat to tai arkilauantai, valituskirjelmän saa toimittaa en sim mäi se nä sen jälkeisenä arkipäivänä. Valitusoikeus Valitusoikeus on 1) asianosaisella, 2) rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, ter vey den- tai luon non suoje lun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella ky sy myk ses sä olevat ympäristövaikutukset il me ne vät, 3) toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jon ka alueella toiminnan ympäristövaikutukset il me ne vät, 4) valtion val von ta vi ran omai sel la sekä toi min nan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ym pä ris tön suo je lu vi ran omai sel la sekä 5) asiassa yleis tä etua valvovalla viranomaisella. Valituskirjelmän muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. - valittajan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valittajan, lail li sen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä: - valituksenalainen päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu vi ran omai sel le - mahdollisen asiamiehen valtakirja Valituskirjelmän toimittaminen perille Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Vaasan hallinto-oikeudelle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen hallinto-oikeuden au ki olo ajan päättymistä riippumatta siitä toimitetaanko valitus postitse vai sähköisesti. Va li tuk sen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa oin ti2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. VAASAN HALLLINTO-OIKEUS Käyntiosoite Korsholmanpuistikko 43, Vaasa Postiosoite PL 204, Vaasa Puhelin (vaihde), (kirjaamo) Faksi Sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi Aukioloaika ma-pe Oikeudenkäyntimaksu Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun 260 eur. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.