Nimi/Namn Klo/Kl. Tehtä vä/uppg

Transkriptio

1 10/ Aika/Tid , Klo/Kl. 17:30-19:15 Paikka/Plats Osallistujat/Deltagare Kuntalan kh-2 kokoushuone Nimi/Namn Klo/Kl. Tehtä vä/uppg Läsnä/Närv. Suuronen Juha 17:30-19:15 puh.joht./ordf. Sundman Richard 17:30-19:15 vara puh.joht/viceordf. Skogster Antti 17:30-19:15 jäsen/medlem Berg Mari 17:30-19:15 jäsen/medlem Lindell Laura 17:35-19:15 jäsen/medlem Rope Maarit 17:30-19:15 jäsen/medlem Haapaniemi Rauno 17:35-19:15 varaj./suppleant Torsell Kurt 17:30-19:15 esittelijä/föredragande Ek Daisy 17:30-19:15 pöytäkirj.pit/protokollsförare Keski-Oja Mervi 17:30-18:00 varhaiskasv.pääl/chef f.småb.fostr. Myllyvirta Ilari 17:30-18:50 tekninen joht./tekn.dir. Poissa/Frånvarande Metsoila Markku jäsen/medlem Möller Henrik jäsen/medlem Karjalainen Virpi jäsen/medlem Grönqvist Kjell KH:n edust/kst:s repr. Ollikainen Hannu opetuspääl./undervisn.ch Laitinen Anne kult.ja vap.aik.pääl/dhef f. kult.o fritidstj. Päivämäärä Datum Allekirjoitukset Underskrift Käsitellyt asiat Ärenden Päivämäärä Datum Pöytäkirjan tarkastus justering Pöytäkirja nähtävänä et framlagt Puheenjohtaja/Ordförande Juha Suuronen Pöytäkirjantarkastaja/juste rare Richard Sundman Pöytäkirjanpitäjä/förare Daisy Ek Pöytäkirjantarkastaja/justera re Maarit Rope

2 10/ Luettelo käsitellyistä asioista/ärendeförteckning Otsikko/Rubrik Sivu/Sida 81 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet 4 82 Pöytäkirjantarkastajien valinta / Val av protokolljusterare 5 83 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan 6 84 Sivistysvaliokunnan lausunto, Nikkilän Sydämen päiväkodin hankesuunnitelman hyväksyminen / s utlåtande över projektplanens godkännande av Nickby Hjärtas daghem 85 Sivistysvaliokunnan lausunto, Sipoonlahden koulun laajentaminen ja muutostyöt, hankesuunnitelman hyväksyminen / s utlåtande över Sipoonlahden koulus ändringsarbete och utvidgning, projektplanens godkännande 86 Sivistysvaliokunnan lausunto, Nikkilän Sydämen laajentaminen, vaihe 2, hankesuunnitelman hyväksyminen / s utlåtande av utvidgningen av Nickby Hjärta, fas 2, projektplanens godkännande 87 KL-Kuntahankinnat Oy:n puitesopimukseen liittyminen / Anslutande till ramavtalet med KL-Kuntahankinnat Oy. 88 Avantouintimaksujen vahvistaminen / Faställande av avgifter för vinterbad

3 10/ Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet SIVVLK 81 Sivistysvaliokunta / Todettiin, että kokous oli laillisesti koollekutsuttu ja päätösvaltainen. Konstaterades att sammanträdet var lagligen sammankallat och beslutfört.

4 10/ Pöytäkirjantarkastajien valinta / Val av protokolljusterare SIVVLK 82 Sivistysvaliokunta / Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Maarit Rope ja Richard Sundman. Beslut Till protokolljusterare valdes Maarit Rope och Richard Sundman.

5 10/ Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan SIVVLK 83 Sivistysvaliokunta / Päätös Sivistysvaliokunta päätti yksimielisesti hyväksyä esityslistan. Beslut beslutade enhälligt godkänna föredragningslistan.

6 10/ Sivistysvaliokunnan lausunto, Nikkilän Sydämen päiväkodin hankesuunnitelman hyväksyminen / s utlåtande över projektplanens godkännande av Nickby Hjärtas daghem TEKVLK 109 Tekninen valiokunta / Tekniska Valmistelija / Beredare: talotekniikkainsinööri / hustekniksingenjör Pekka Nirhamo, pekka.nirhamo(at)sipoo.fi Nikkilän Sydämen päiväkodin hankesuunnitelma on esitetty kokonaisuudessa seuraavissa liitteissä: Liitteet / Bilagor Liite / Bilaga 1 / 109. TEKVLK: Hankkeen osapuolet (liite 1) Liite / Bilaga 2 / 109. TEKVLK: Vaikutusten arviointi (liite 2) Liite / Bilaga 3 / 109. TEKVLK: Pedagoginen suunnitelma (liite 3) Liite / Bilaga 4 / 109. TEKVLK: Asemapiirrustus ja ehdotussuunnitelmat (liite 4) Liite / Bilaga 5 / 109. TEKVLK: Tilaohjelma (liite 5) Liite / Bilaga 6 / 109. TEKVLK: Kustannusarvio (liite 6) Liite / Bilaga 7 / 109. TEKVLK: Hankeaikataulu (liite 7) Liite / Bilaga 8 / 109. TEKVLK: Rakennustapaselostus (liite 8) Liite / Bilaga 9 / 109. TEKVLK: LVIA-hankeselostus (liite 9) Liite / Bilaga 10 / 109. TEKVLK: Sähkö-hankeselostus (liite 10) Liite / Bilaga 11 / 109. TEKVLK: Hankesuunnitelma Liite / Bilaga 12 / 109. TEKVLK: Hankesuunnitelman hyväksyminen Suurissa tilahankkeissa päätetään ennen tilojen yksityiskohtaisen suunnittelun aloittamista tilatarpeiden määrällisistä ja laadullisista tavoitteista sekä hankkeen tavoitehinnasta. Nämä asiat tulevat päätetyiksi hankesuunnitelmassa, jonka kunnanvaltuusto hyväksyy. Hyväksyessään hankesuunnitelman on valtuusto päättänyt hankkeen toteuttamisesta hankesuunnitelmassa esitetyillä tilaohjelmalla ja tavoitehinnalla sekä muilla esitetyillä periaatteilla. Jokainen investointikohde nähdään toimintaa uudistavana kehittämistoimenpiteenä ja siten ko. kohteessa tehtävää toimintaa suunnittelua tehtäessä tulee kehittää ja uudistaa. Investoinnin suunnittelun yhteydessä tehtävän kehittämisen ja suunnittelun tavoitteena on, että investointi tulee toteuttaa siten, että viihtyvyys, turvallisuus, toiminnollisuus ja monikäyttöisyys ovat tasapainossa investointi- ja elinkaarikustannusten kanssa. Näin toiminnan laatu paranee ja kustannukset laskevat.

7 10/ Nikkilän Sydämen päiväkodin hankesuunnitelmassa esitetään hankkeen lähtökohdat ja tilatarve, vaikutusten arviointi sekä hankkeen ratkaisut laadullisine, määrällisine ja hinnallisine tavoitteineen. Hankesuunnitelman valmistelun eteneminen Nikkilän Sydämen päiväkodin hankesuunnitelmaa alettiin toteuttaa vuoden 2016 talousarvion investointiosan mukaisesti. Hankeorganisaatio koottiin keväällä 2016 tekniikka- ja ympäristöosaston ja sivistysosaston yhteistyöllä sekä kilpailuttamalla hankkeen pääsuunnittelija. Moniammatillinen hankeorganisaatio on rakentanut hankesuunnitelmaa loppukeväästä syyskuun 2016 loppuun. Hankesuunnitelman osapuolet Hankesuunnitelma on laadittu laajassa yhteistyössä Sipoon kunnan virkamiesten ja työyhteenliittymä Arkkitehdit Gylling-Vikström Oy ja Arkkitehtitoimisto Lukkaroinen Oy kanssa. Hankeorganisaatio on muodostunut hankesuunnitteluryhmästä, joka on vastannut hankesuunnitelman sisällöstä ja koordinoinut sen toteutumista. Hankeorganisaatio on vastannut sekä tilallisesta ja teknisestä että pedagogisesta suunnittelusta. Pedagogisen suunnittelun tarkoituksena on ollut tuottaa tarvittava pedagoginen suunnitelman ja sen mukaisen ehdotussuunnitelman laatimiseen. Pedagogisen ryhmän toimintaan on osallistunut edellä hankesuunnitteluryhmässä mainittujen tahojen ohella muuta päiväkotien henkilöstöä. Työtä on ohjannut poliittinen ohjausryhmä, johon kuuluu kunnanhallituksen valitsemina jäseninä Kicka Lindroos, Marja Manninen-Ollberg, Maarit Rope, Antti Skogster ja Tapio Virtanen. Nykyisten päiväkotien käytettävyys ja Nikkilän kasvu edellyttävät uutta tilaa Nikkilässä varhaiskasvatuksen palveluverkko on hajanainen, useat päiväkodit huonosti varhaiskasvatukseen soveltuvia ja elinkaarensa loppupuolella. Uusi 8-ryhmäinen päiväkoti-investoinnin tarkoitus on korvat nykyisiä huonokuntoisia ja huonosti varhaiskasvatukseen soveltuvia päiväkoteja sekä luoda puskuritilaa varhaiskasvatuksen muuttuviin olosuhteisin.

8 10/ Uusi päiväkoti mahdollistaa lapsille toimivat ja paremman pedagogisen ympäristön taloudellisesti tarkoituksenmukaisella tavalla. Lisäksi uudella 8-ryhmäisellä päiväkodilla saadaan säästöjä niin toiminnasta kuin tilankäytön tehokkuudesta ja ylläpitokustannuksista. Vaikutusten arviointi Tässä selvityksessä keskitytään tarkastelemaan suunnitellun 8-ryhmäisen päiväkodin toimivuutta lapsen näkökulmasta. Arvioinnin mukaan suunniteltu päiväkoti mahdollistaa lapsen yhtenäisemmän oppimispolun, jossa lapsi voi jatkaa hoidossa samassa yksikössä aina esiopetukseen siirtymiseen asti. Lasten turvallisuus varmistuu paremmin tiloissa, jotka on suunniteltu varhaiskasvatukselle ja joissa on huomioitu lasten turvallisuus uusien normien mukaan. Myös turvallisuuden lisääntyminen henkilöstön yhteismäärän lisääntyessä mahdollistuu isommassa yksikössä. Samoin mahdollistetaan lapsille laajempi vertaisryhmä, pysyvämpi vastuukasvattajien tilanne ja monipuolisempi oppimisympäristö niin sisällä kuin ulkonakin. Organisaatiovaikutuksissa mahdollistuu yhtenäinen johtajuus saman katon alla eli johtajalla on parempi mahdollisuus johtaa yhden yksikön taloutta, henkilöstöä, pedagogiikkaa ja palvelunohjausta kuin monia pieniä yksiköitä hajallaan sijoitettuna. Myös pedagogiikan yhtenäistäminen mahdollistuu yhteisten rakenteiden, toiminnan ja toimintasääntöjen kautta. Isossa yksikössä työhyvinvoinnin näkökulmasta vastuun jakautuminen monelle on positiivinen ja turvallisuutta lisäävä asia. Henkilökunnan työmukavuus ja työn monipuolisuus lisääntyy, kun on tilat jotka on suunniteltu varta vasten varhaiskasvatukselle ja mahdollistavat laaja-alaisen pedagogisen toiminnan. Varhaiskasvatustoiminnan lisäksi tilat soveltuvat erinomaisesti monialaiseen yhteistyöhön ja ulkopuolisten käyttäjien tarpeisiin. Hankesuunnitelma Tämän hankesuunnitelman mukaisesti ehdotetaan toteutettavaksi Nikkilän Sydämen päiväkoti ensikertaisine kalusteineen sekä päiväkodin piha-alueet.

9 10/ Hankkeen tilaohjelma on yhteenveto tilatarpeista, jotka hankkeessa toteutetaan. Sen mukaisesti päiväkodin laajuus on yhteensä bm2. Nikkilän kampusalue, jolle päiväkotikin sijoittuu, on osa Nikkilän keskustaa ja se liittyy kampusalueen länsipuolella olevaan puistoon, joka on tarkoitus kehittää liikunta- ja toimintapuistoksi asukkaiden ja oppilaiden käyttöön luoden helppokulkuisen ja monipuolisien kohtaamispaikan nikkiläläisille. Suunnitelmassa on painotettu päiväkodin helppoa saavutettavuutta ja turvallisia reittejä kaikille liikkumismuodoille. Kampusalueelle johtaa useita kevyen liikenteen reittejä ympäröiviltä asuinalueilta. Saattopysäköintiin on varattu tilaa päiväkodin sisäänkäynnin yhteydessä. Päiväkodin suunnitelma perustuu moderniin pedagogiikkaan ja tilat suunniteltu uutta varhaiskasvatussuunnitelmaa tukeviksi. Rakennuksen monikäyttöinen salitila palvelee paitsi ruokailutilana myös monipuolisena leikki- liikunta- ja oppimistilana. Piha-alueet muodostavat keskeisen osan päiväkodin kokonaisuudesta ja tarjoavat virikkeitä moneen erilaiseen toimintaan. Oikeilla ja tarkoituksenmukaisilla teknisillä ratkaisuilla varmistetaan se, että nykyisen rakennuksen laajennus tarjoaa käyttäjille turvalliset ja terveelliset tilat ja että rakennus kokonaisuutena on elinkaareen mukautuva, tasokas ja perusvarma rakennus. Lisäksi rakennus suunnitellaan muuntautuvaksi ja energiatehokkaaksi käyttäen hyväksi mm. lämpöpumpputekniikkaa, tarpeenmukaista ilmanvaihtoa ja vakiovalo-ohjattua LED-valaistusta. Kustannukset Nikkilän Sydämen päiväkodin kokonaiskustannukset ja vaikutukset varhaiskasvatuksen sisäisiin vuokriin: Rakennuskustannukset yhteensä (alv. 0 %) Ensikertaiset kalusteet ym. (alv. 0 %) Investointikustannukset yhteensä (alv. 0 %) Sisäinen vuokra muodostuu pääomavuokrasta ja ylläpitovuokrasta, jotka yhdessä vastaavat mahdollisimman hyvin markkinavuokraa. Sisäisen vuokran tarkoituksena on saada aikaan tilanne, jossa

10 10/ käyttäjälle syntyy realistinen kuva kiinteistön todellisista kustannuksista, siirtää kiinteistöistä aiheutuvat kustannukset kunkin kiinteistön käyttäjälle ja kannustaa kiinteistöjen käyttäjiä optimoimaan omaa kiinteistökustannustaan. Nikkilän Sydämen päiväkodin sisäinen vuokra muodostuu rakennuksen valmistuessa seuravaksi: Pääomavuokra Ylläpitovuokra Yhteensä /vuosi /vuosi /vuosi Ylläpitovuokraan sisältyvät käyttökustannukset sekä hoito- j siivousja kunnossapitokustannukset. Hankkeella tavoitellaan noin e vuotuista säästöä verrattuna tällä hetkellä käytössä olevien, suunnitellulla päiväkodilla korvattavien päiväkotitilojen kustannuksiin (toiminta- huolto- ja pääomakustannukset). Suuntaa antava laskelma arvioiduista säästöistä on esitetty liitteessä 12. Korvattavien päiväkotitilojen kustannukset on määritelty huonokuntoisimpien päiväkotien kustannusten keskiarvon mukaan. Teknisen johtajan ehdotus Tekninen valiokunta päättää pyytää sivistysvaliokunnalta lausuntoa Nikkilän Sydämen päiväkodin hankesuunnitelmassa ehdotetusta investoinnista. Tekniska direktörens förslag Tekniska beslutar be om utlåtande av bildnings om Nickby Hjärtas daghem, planerade investeringsdelen i projektplanen. Gunilla Holmberg esitti, että asia jätetään pöydälle. Ehdotusta ei kannatettu jonka takia ehdotus raukesi. Gunilla Holmberg föreslog att ärendet bordläggs. Förslaget fick ej understöd varför det förföll. Päätös Valiokunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen. Beslut

11 10/ Utskottet godkände föredragandens förslag. SIVVLK Sivistysvaliokunta / Valmistelija / Beredare: Sivistysjohtaja / Bildningsdirektör Kurt Torsell, kurt.torsell(at)sipoo.fi Sivistysjohtajan ehdotus Uusi ja moderni päiväkotirakennus mahdollistaa lapsille uuden varhaiskasvatuslain mukaisen toiminnan. Tilassa toteutuvat esteettömyys, ergonomia ja terve sisäilman laatu. Johtajan mahdollisuus keskittyä yhteen yksikköön parantaa toimintakulttuuria ja pedagogiikan johtamista. Uusi päiväkoti mahdollistaa alueella tarvittaessa luopumisen pienistä, huonokuntoisista tai heikosti uuteen varhaiskasvatustoimintaan soveltuvista tiloista. Uusi rakennus mahdollistaa myös ns. puskuritilojen varaamisen varhaiskasvatukselle lapsimäärän kasvun tai väistötilatarpeen johdosta. Avoimen varhaiskasvatuksen ja ulkopuolisten toimijoiden käyttöön tarkoitetut tilat lisäävät Nikkilän alueen yhteisöllisyyttä ja mahdollistavat erilaisten tapahtumien järjestämisen päiväkodissa iltaisin ja viikonloppuisin. Uusi päiväkoti rakentaa lapsille yhtenäisemmän oppimispolun varhaiskasvatuksesta esiopetukseen ja kouluun. Taloudellisesta näkökulmasta kannattavuuslaskelmien perusteella Nikkilän Sydämen uusi päiväkoti on kunnalle tarkoituksenmukainen ja kannattava investointihanke. Edellä mainitun perusteella Sivistysvaliokunta puoltaa hankkeen hyväksymistä. Hankkeen jatkosuunnittelussa ja läpiviennissä mahdollistetaan vuorovaikutus kuntalaisten kanssa esimerkiksi "Sipoo kasvaa ja kehittää" - sivuston kautta. Bildningsdirektörens förslag Den nya och moderna daghemsbyggnaden gör det möjligt att för barnen ordna verksamhet som är enhetligt med den nya planen för småbarnspedagogik. I lokalen förverkligas hinderfrihet, ergonomi och en hälsosam kvalitet hos inomhusluften. Då föreståndaren kan koncentrera sig på en enhet förbättras verksamhetskulturen och det pedagogiska ledarskapet. Tack vare det nya daghemmet kan man vid behov avstå från de små lokalerna i området som är i dåligt skick eller dåligt lämpar sig för verksamhet enligt den nya småbarnspedagogiken. Den nya byggnaden gör det också möjligt att reservera s.k. buffertlokaler för småbarnspedagogiken om barnantal ökar eller det behövs tillfälliga lokaler.

12 10/ Lokalerna som avsetts att användas av den öppna småbarnspedagogiken och yttre aktörer ökar sen sociala gemenskapen i Nickby och gör det möjligt att ordna olika evenemang i daghemmet under kvällar och veckoslut. Det nya daghemmet skapar en enhetligare lärostig för barnen, ända från småbarnspedagogiken till förskolan och vidare till skolan. Ur ekonomisk synvinkel har man med lönsamhetskalkyler påvisat att det nya daghemmet i Nickby Hjärta är ett ändamålsenligt och lönsamt investeringsprojekt för Sibbo kommun. Utifrån vad som framförts ovan förordar bildnings godkännandet av projektet. I samband med den fortsatta planeringen och genomförandet av projektet möjliggörs en interaktion med kommuninvånarna till exempel via webbplatsen Sibbo växer och utvecklar. Päätös Sivistysvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut godkände enhälligt föredragandens förslag.

13 10/ Sivistysvaliokunnan lausunto, Sipoonlahden koulun laajentaminen ja muutostyöt, hankesuunnitelman hyväksyminen / s utlåtande över Sipoonlahden koulus ändringsarbete och utvidgning, projektplanens godkännande TEKVLK 110 Tekninen valiokunta / Tekniska Valmistelijat/Beredare: asiantuntija / expert Seija Vanhanen, seija.vanhanen(at)sipoo.fi rakennuttajainsinööri / husbyggnadsingenjör Jukka Haakana, jukka.haakana(at)sipoo.fi Sipoonlahden koulun laajentamisen ja muutostöiden hankesuunnitelma on esitetty kokonaisuudessa seuraavissa liitteissä Liitteet / Bilagor Liite / Bilaga 1 / 110. TEKVLK: Hankkeen osapuolet Liite / Bilaga 2 / 110. TEKVLK: Vaikutustenarviointi Liite / Bilaga 3 / 110. TEKVLK: Pedagoginen suunnitelma Liite / Bilaga 4 / 110. TEKVLK: Tilaohjelma Liite / Bilaga 5 / 110. TEKVLK: Ehdotussuunnitelmien esittely sisältäen asemapiirroksen Liite / Bilaga 6 / 110. TEKVLK: Kustannusselvitys Liite / Bilaga 7 / 110. TEKVLK: Alustava hankeaikataulu Liite / Bilaga 8 / 110. TEKVLK: Terve koulu hankeohje Liite / Bilaga 9 / 110. TEKVLK: Rakennustapaselostus Liite / Bilaga 10 / 110. TEKVLK: LVIA-selostus Liite / Bilaga 11 / 110. TEKVLK: Energiantuotantoratkaisut Liite / Bilaga 12 / 110. TEKVLK: Sähköselostus Liite / Bilaga 13 / 110. TEKVLK: Sipoonlahden koulun laajentaminen ja muutostyöt, hankesuunnitelma Liite / Bilaga 14 / 110. TEKVLK: Gunilla Holmbergin eriävä mielipide Suurissa tilahankkeissa päätetään ennen tilojen yksityiskohtaisen suunnittelun aloittamista tilatarpeiden määrällisistä ja laadullisista tavoitteista sekä hankkeen tavoitehinnasta. Nämä asiat tulevat päätetyiksi hankesuunnitelmassa, jonka kunnanvaltuusto hyväksyy. Hyväksyessään hankesuunnitelman on valtuusto päättänyt hankkeen toteuttamisesta hankesuunnitelmassa esitetyillä tilaohjelmalla ja tavoitehinnalla sekä muilla esitetyillä periaatteilla. Jokainen investointikohde nähdään toimintaa uudistavana kehittämistoimenpiteenä ja siten ko. kohteessa tehtävää toimintaa suunnittelua tehtäessä tulee kehittää ja uudistaa. Investoinnin suunnittelun yhteydessä tehtävän kehittämisen ja suunnittelun

14 10/ tavoitteena on, että investointi tulee toteuttaa siten, että viihtyvyys, turvallisuus, toiminnollisuus ja monikäyttöisyys ovat tasapainossa investointi- ja elinkaarikustannusten kanssa. Näin toiminnan laatu paranee ja kustannukset laskevat. Sipoonlahden koulun laajentamisen ja muutostöiden hankesuunnitelmassa esitetään hankkeen lähtökohdat ja tilatarve, vaikutusten arviointi sekä hankkeen ratkaisut laadullisine, määrällisine ja hinnallisine tavoitteineen. Hankesuunnitelman valmistelun eteneminen TA mukaisesti Sipoonlahden koulun laajentamisen valmistelu aloitettiin v käynnistämällä arkkitehtikilpailu. Arkkitehtikilpailun hankinta käynnistettiin elokuussa 2015, jolloin lähetettiin osallistumisilmoitus. Osallistumisilmoituksen perustella kilpailuun osallistujiksi valittiin viisi kriteerit parhaiten täyttänyttä suunnitteluyhteenliittymää. Kilpailulautakunta valitsi arkkitehtikilpailun voittajaksi työyhteenliittymän Arkkitehdit Rudanko+Kankkunen Oy ja Arkkitehdit Frondelius+Keppo+Salmenperä Oy. Valintapäätös julkaistiin Tekninen valiokunta ja kunnanhallitus hyväksyivät suunnittelusopimuksen kesäkuussa 2016 arkkitehtikilpailun voittaneen suunnitteluryhmän kanssa. Tämä hankesuunnitelma on laadittu kilpailun voittaneen työn pohjalta ohjausryhmän, hankeryhmän ja pedagogisen ryhmän toimesta. Hankesuunnitelman osapuolet Hankesuunnitelman valmistelua on ohjannut ohjausryhmä, johon kuuluvat kunnanhallituksen valitsemat jäsenet Rauno Haapaniemi, Clara Lindqvist, Kicka Lindroos, Bob Myrberg, Maarit Rope, Heikki Vestman ja Tapio Virtanen. Hankeorganisaatio on muodostunut kahdesta ryhmästä, hankesuunnitteluryhmästä ja sen alaisesta pedagogisesta ryhmästä. Hankesuunnitteluryhmän tehtävänä on ollut koordinoida hankesuunnitelman sisällön tuotanto ja vastata siitä. Pedagogisen ryhmän tehtävänä on ollut tuottaa tarvittava pedagoginen lähtöaineisto pedagogisen suunnitelman ja sen mukaisen ehdotussuunnitelman laatimiseen.

15 10/ Projektiryhmän ovat muodostaneet Sipoon kunnan edustajat sekä työyhteenliittymä Arkkitehdit Rudanko+Kankkunen Oy ja Arkkitehdit Frondelius+Keppo+Salmenperä Oy alikonsultteineen. Pedagogisen ryhmän toimintaan on osallistunut edellä mainittujen lisäksi useita Sipoonlahden koulun opettajia sekä muiden käyttäjäryhmien edustajia. Lisäksi hankkeen eri vaiheissa on kuultu mm. kansalaisopiston, liikuntapalveluiden, nuorisopalveluiden, kulttuurin ja vapaa-ajan, ruokapalvelun, kiinteistönhuollon ja siivouspalveluiden henkilöstöä. Söderkullan kasvu edellyttää uutta tilaa Söderkullan alueen asukasmäärän ennustetaan kasvaa tulevina vuosina keskimäärin 400 asukasta vuodessa, kun uusia alueita rakennetaan ja otetaan käyttöön. Vastaavasti lapsiluvun ennustetaan kasvavan vuosittain 60 lapsella. Nykyisin (elokuu 2016) Söderkullan koulujen oppilasmäärät (sisältäen esiopetuksen) ovat Opintiellä (e-2lk) 203, Miilintiellä (3-9lk) 450 ja Söderkulla skolassa 140. Uusi koulutila on tarkoituksenmukaista sijoittaa laajennuksena Sipoonlahden koulun yhteyteen ja näin mahdollistaa yhtenäiskoulun syntyminen, kun samassa rakennuksessa toimisivat luokat e-9. Uuden koulun valmistuessa vuonna 2020 Sipoonlahden yhtenäiskoulussa ennustetaan olevan lähes 900 lasta perus- ja esiopetuksessa. Uuden koulutilan suuruus on tarkoituksenmukaista mitoittaa kuusisarjaiseksi yhtenäiskouluksi esiopetuksineen, jolloin tiloja Sipoonlahden laajennetussa ja muutetussa koulussa tulee olemaan yhteensä noin 1300 lapselle, joista noin 150 on esiopetuksessa ja noin 1150 perusopetuksessa. Jatkossa Sipoonlahden uutta koulua käyvät nykyinen Sipoonlahden koulu käsittäen myös Söderkullan Opintien yksikön ja koulun ympärille, sen välittömään läheisyyteen, rakentuvien uusien asuinalueiden asukkaiden lapset. Sipoonlahden koulun laajentamisen jälkeen opetustilat riittävät ennustetun kasvun toteutuessa noin vuoteen Sipoonlahden koulu on tällöin lopullisessa laajuudessaan ja kasvun jatkuessa sekä oppilasmäärän kasvaessa tulee seuraavaksi aloittaa uuden kampuksen vaiheittainen toteuttaminen.

16 10/ Vaikutusten arviointi Hankkeesta laadittiin lapsi- ja sidosryhmävaikutusten arviointi asiantuntija-arviona. Vaikutusten arvioinnissa todetaan mm. seuraavaa: Koska lapsen oppiminen ja hyvinvointi koulussa on tärkeää, yhdistetään Sipoonlahden koulun tilajärjestelyissä pienen koulun identiteetti monipuoliseen ja mahdollistavaan suuren koulun volyymiin (organisointi, koulu ja oppimispihat). Suuressa koulussa erilaisuutta siedetään paremmin. Kokemusten mukaan isot oppilaat eivät kiusaa pieniä oppilaita, vaan kiusaaminen tapahtuu yleisemmin saman ikäisten kesken. Siksi kyläkoulumaisilla oppimissoluilla luodaan pienen kyläkoulun identiteettiä ja eliminoidaan häiriökäyttäytymistä. Sipoonlahden koulun tilaratkaisut edistävät opettajien monipuolista toimintaa yhdessä. Tilajärjestelyt eivät enää mahdollista, että yksittäinen opettaja työskentelisi yksin omassa suljetussa luokkahuoneessaan. Koko koulun toimintakulttuurin ja työtapojen muutos on erittäin merkittävä. Koko koulun henkilöstön tulee kouluttautua ja valmistautua uudenlaisen pedagogisen toimintakulttuurin suunnitteluun rakennuksen jatkosuunnittelun kanssa samanaikaisesti. Hankesuunnitelma Tämän hankesuunnitelman mukaisesti ehdotetaan toteutettavaksi Sipoonlahden koulun eteläpuolen laajennuksen ja nykyisen koulun muutostyöt kalusteineen sekä koulun piha-alueet. Muutostöiden kokonaisuuteen sisältyy myös muutostöiden yhteydessä tehtävät täydennysosat. Ehdotettava laajuus mahdollistaa opetussuunnitelman mukaisen toiminnan kasvavalle oppilasmäärälle yhteisissä koulutiloissa. Koulutilojen yhdistäminen mahdollistaa luopumisen Söderkullan koulukeskuksen tiloista ja vapautuvan koulutontin maankäytön kehittämisen. Muilla käyttäjillä, kuten kansalaisopistolla, on mahdollisuus käyttää koulun tiloja omiin tarpeisiin erikseen myöhemmin sovittavalla tavalla ja saada säilytystilaa omaan käyttöön. Hankkeen tilaohjelma on yhteenveto niistä tilatarpeista, jotka

17 10/ hankkeessa toteutetaan. Nykyisen koulun muutostyöt 7067 brm² Laajennus eteläpuolelle 4227 brm² Laajennukset nykyisen koulun muutostöiden yhteydessä 1074 brm² 1. vaiheen laajuus yhteensä brm² Sipoonlahden koulun uusi kampusalue liittyy osaksi Söderkullan keskustaa ja jatkaa kylän tiiviimmin rakennettua vyöhykettä itään päin kohti uutta Pähkinälehdon asuinaluetta. Kampus ja sen osaksi rakentuva liikuntalaakso luovat helppokulkuisen kohtaamispaikan söderkullalaisille. Suunnitelmassa on painotettu koulukampuksen helppoa saavutettavuutta ja turvallisia reittejä kaikille liikkumismuodoille. Kampusalueelle johtaa useita kevyen liikenteen reittejä Söderkullan keskustasta ja ympäröiviltä asuinalueilta. Ajoneuvoliikenne ohjataan pois kampuksen ydinalueelta, jolloin kevyt liikenne ei risteä ajoneuvoliikenteen kanssa kampuksen sisällä. Koululaisten käyttämät linja-autot pysähtyvät korotetulla tieosuudella koulun pihan etelälaidalla, jolloin reitti bussilta koululle on turvallinen. Autolla saatto onnistuu bussien jättöpaikan molemmilta puolilta, joissa kääntöpaikkojen yhteyteen on järjestetty saattopysäköinti. Pienimpien oppilaiden saattopysäköinti on järjestetty lähemmäs oppilaiden sisäänkäyntejä ja liikuntaesteisten saatto on järjestetty aivan koulun sisäänkäynnin yhteyteen. Kaikki laajennuksen sisäänkäynnit toteutetaan esteettöminä. Koulun keittiölle rakennetaan uusi huoltoreitti Miilin päiväkodin pohjoispuolelta, jolloin se on mahdollisimman eriytetty kaikesta saattoliikenteestä ja pihoista. Koulun suunnitelma perustuu moderniin pedagogiikkaan ja tilat suunniteltu ns. avoimiksi oppimisympäristöiksi, joissa tilojen monimuotoisuus ja monipuolisuus korostuvat. Avoimissa tiloissa opettajan rooli opettajana ja pedagogina korostuvat. Tilat tukevat nykyistä oppimiskäsitystä, jonka mukaan oppilas on aktiivinen toimija. Myös piha-alueet tulevat olemaan aiempaa suuremmassa roolissa oppimisympäristöinä. Oikeilla ja tarkoituksenmukaisilla teknisillä ratkaisuilla varmistetaan se, että nykyisen rakennuksen laajennus ja nykyinen rakennus korjattuna tarjoavat käyttäjille turvalliset ja terveelliset tilat ja että rakennus kokonaisuutena on elinkaareen mukautuva, tasokas ja

18 10/ perusvarma rakennus. Hankkeesta laaditaan yksityiskohtaisen suunnittelun yhteydessä erillinen kosteudenhallintasuunnitelma ja puhtaudenhallintasuunnitelma. Lisäksi rakennus suunnitellaan muuntautuvaksi ja energiatehokkaaksi käyttäen hyväksi mm. geotekniikkaa, tarpeenmukaista ilmanvaihtoa, vakiovalaistusta ja aurinkosähköä. Kustannukset Ohessa on esitetty Sipoonlahden koulun laajennuksen ja muutostöiden hankesuunnitelmakokonaisuuden kokonaiskustannukset ja sen jälkeen hankkeen vaikutukset koulutoimen sisäisiin vuokriin. Rakennuskustannukset yhteensä (alv. 0 %) Ensikertaiset kalusteet ja varusteet (alv. 0 %) Investointikustannukset yhteensä (alv. 0 %) Sipoonlahden koulun uudet tilat laajentamisen jälkeen ovat noin 650 htm² pienemmät kuin Sipoonlahden koulun nykyisen rakennuksen ja Opintien yksikön tilat yhteensä. Sisäinen vuokra muodostuu pääomavuokrasta ja ylläpitovuokrasta, jotka yhdessä vastaavat mahdollisimman hyvin markkinavuokraa. Sisäisen vuokran tarkoituksena on saada aikaan tilanne, jossa käyttäjälle syntyy realistinen kuva kiinteistön todellisista kustannuksista, siirtää kiinteistöistä aiheutuvat kustannukset kunkin kiinteistön käyttäjälle ja kannustaa kiinteistöjen käyttäjiä optimoimaan omaa kiinteistökustannustaan. Tällä hetkellä koulutoimi maksaa sisäistä vuokraa nykyisestä Neiti Miilintien ja Opintien koulurakennuksista yhteensä 2,04 milj. euroa vuodessa. Uusi vuokra Sipoonlahden koulun laajennuksen ja muutostöiden valmistuttua on 2,69 milj. euroa vuodessa. Ohessa on esitetty tunnusluvut koulutoimen sisäisestä vuokrasta ja tämän hankkeen vaikutuksista siihen. Sisäinen vuokra / oppilas /oppilas/vuosi oppilasmäärä Sipoo keskiarvo SL / Nykyinen koulu SL / tämä laajennus ja muutostyöt

19 10/ SL / tämä laaj. ja muutos + liikuntasali Teknisen johtajan ehdotus Tekninen valiokunta päättää pyytää lausuntoa Sipoonlahden koulun laajentamisen ja muutostöiden hankesuunnitelmassa ehdotetusta investoinnista: 1) suomenkieliseltä koulutusjaostolta 2) ruotsinkieliseltä koulutusjaostolta 3) vapaa-ajan jaostolta 4) sivistysvaliokunnalta Tekniska direktörens förslag Tekniska beslutar att be om utlåtande om investeringen som föreslås i projektplanen för utvidgningen och ändringen av Sipoonlahden koulu: 1) av finskspråkiga utbildningssektionen 2) av svenskspråkiga utbildningssektionen 3) av fritidssektionen 4) av bildnings Gunilla Holmberg esitti, että asia jätetään pöydälle. Ehdotusta ei kannatettu jonka takia ehdotus raukesi. Gunilla Holmberg föreslog att ärendet bordläggs. Förslaget fick ej understöd varför det förföll. Päätös Valiokunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen. Gunilla Holmberg ilmoitti eriävän mielipiteen pöytäkirjaan, liite 14. Beslut Utskottet godkände föredragandens förslag. Gunilla Holmberg anmälde avvikande mening till protokollet, bilaga 14. SIVVLK 85 Sivistysvaliokunta / Valmistelija / Beredare: Sivistysjohtaja / Bildningsdirektör Kurt Torsell, kurt.torsell(at)sipoo.fi Sivistysjohtajan ehdotus

20 10/ Sivistysvaliokunta toteaa lausuntonaan hankesuunnitelmasta, että tilojen suunnittelussa on otettu huomioon käyttäjien näkemys hyvästä toiminta- ja oppimisympäristöstä. Tilojen käyttäjäryhmät ovat osallistuneet hankesuunnittelun yhteydessä järjestettyyn työryhmätyöskentelyyn. Sen tavoitteena on ollut tutustuttaa hankkeen useat eri osapuolet toisiinsa, tuottaa ajatuksia uusista oppimis- ja toimintaympäristöistä ja käsitellä eri osapuolien tiloihin kohdistuvia tavoitteita ja tarpeita hankkeessa. Käyttäjien näkemykset on otettava huomioon myös rakennussuunnittelussa. Sivistysvaliokunta toteaa tämän lisäksi lausuntonaan, että hankesuunnitelma - antaa edellytykset sivistystoimen palveluverkon kehittämiselle ja vastaa varhaiskasvatuksen ja opetuksen kasvavaan tilatarpeeseen - ottaa huomioon sivistystoimen tilankäytön periaatteet mahdollistamalla monikäyttöiset tilat jotka ovat opiskelijoiden, oppilaiden, kulttuuri ja vapaa-aikapalveluiden ja kuntalaisten käytössä - auttavat osaltaan sivistystointa pienentämään tilakustannuksia joka antavat edellytykset kehittää varsinaista toimintaa - on hyvä lähtökohta yhteishankkeen jatkosuunnittelulle sisältäen esteettömät ja joustavat tontinkäyttö- ja tilajärjestelyt eri käyttäjäryhmien tilatarpeisiin. Jatkosuunnittelussa tulee kiinnittää huomiota erityisesti seuraaviin asioihin: - tila- ja sisustusratkaisuissa otetaan huomioon rakennuksen koko, toimintojen saavutettavuus ja eri-ikäisten käyttäjien mittakaava ja näkökulma - pysäköinti- ja saattopaikat sekä huoltoliikenne järjestetään alueella turvallisesti - osallistavalla suunnittelulla käyttäjiä ohjataan aktiivisesti osallistumaan oman oppimisympäristönsä suunnitteluun ja kehittämiseen. Lopuksi sivistysvaliokunta edellyttää, että jaostojen antamien lausuntojen kysymykset selvitetään ja toteuttamismahdollisuuksia ja -tarpeita selvitetään jatkopäätöksentekoa ja -suunnittelua varten. Kiinteistökustannukset / oppilas tulevat suunnitelman mukaisesti laskemaan noin kolmanneksen. Ehdotamme säästyneitä euroja käytettäväksi ennakoivasti pedagogiikkaan, toimintakulttuurin ja johtamisen kehittämiseen. Erityisesti ennakoivaan ja yhteisölliseen oppilashuoltoon ja terveydenedistämiseen tulee myös panostaa. Bildningsdirektörens förslag

21 10/ Sektionen konstaterar som sitt utlåtande om projektplanen att man vid planeringen av lokalerna har beaktat användarnas syn på hurdan en bra verksamhets- och lärmiljö skall vara. Grupperna som använder lokalerna har deltagit i grupparbeten som ordnades i samband med projektplaneringen. Syftet med grupparbetena var att göra de många parterna i projektet bekanta med varandra, producera tankar om de nya lär- och verksamhetsmiljöerna samt behandla de mål och behov som parterna har gällande lokalerna. Användarnas syn måste beaktas också vid byggnadsplaneringen. Svenska utbildningssektionen konstaterar dessutom som sitt utlåtande att projektplanen skapar förutsättningar för utvecklingen av servicenätet och svarar mot det ökade behovet av lokaler inom småbarnspedagogiken och undervisningen beaktar bildningsväsendets principer för lokalanvändning genom att den möjliggör multifunktionella lokaler som används av studeranden, elever, kultur- och fritidstjänsterna samt kommuninvånarna bidrar för sin del till att bildningsväsendet kan sänka lokalkostnaderna, vilket skapar förutsättningar för att utveckla den egentliga verksamheten är en bra utgångspunkt för den fortsatta planeringen av samprojektet i och med att den innehåller tillgängliga och flexibla tomtanvändnings- och lokalarrangemang för olika användargruppers behov av lokaler. I den fortsatta planeringen måste uppmärksamhet särskilt fästas vid följande frågor: i lösningarna som rör lokaler och inredning ska man beakta byggnadens storlek, funktionernas tillgänglighet samt skalan för och perspektivet hos användare i olika åldrar parkerings- och avlämningsplatserna samt servicetrafiken ska ordnas på ett tryggt sätt i området genom involverande planering styrs användarna till att aktivt delta i planeringen och utvecklingen av sin egen lärmiljö. Till slut konstaterar bildnings att de utlåtanden som sektionerna givit bör utredas och möjligheterna och behoven att verkställa dem utreds inför det fortsatta beslutsfattandet och den fortsatta planeringen. Fastighetskostnaderna / elev kommer enligt planen att minska med ungefär en tredjedel. Vi föreslår att de sparade eurona ska användas proaktivt för att utveckla pedagogiken, verksamhetskulturen och ledarskapet. Satsningar ska framför allt också göras på förebyggande och gemensam elevvård samt främjande av hälsa.

22 10/ Päätös Sivistysvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut godkände enhälligt föredragandens förslag.

23 10/ Sivistysvaliokunnan lausunto, Nikkilän Sydämen laajentaminen, vaihe 2, hankesuunnitelman hyväksyminen / s utlåtande av utvidgningen av Nickby Hjärta, fas 2, projektplanens godkännande 1653/ /2016 TEKVLK 111 Tekninen valiokunta / Tekniska Valmistelija/Beredare: rakennuttajainsinööri / byggnadsingenjör Jukka Haakana, jukka.haakana(at)sipoo.fi, asiantuntija / expert Seija Vanhanen, seija.vanhanen(at)sipoo.fi Nikkilän Sydämen laajentamisen, vaihetta 2 koskeva hankesuunnitelma on esitetty kokonaisuudessa seuraavissa liitteissä: Liitteet / Bilagor Liite / Bilaga 1 / 111. TEKVLK: Hankkeen osapuolet Liite / Bilaga 2 / 111. TEKVLK: Vaikutustenarviointi Liite / Bilaga 3 / 111. TEKVLK: Pedagoginen suunnitelma Liite / Bilaga 4 / 111. TEKVLK: Tilaohjelma Liite / Bilaga 5 / 111. TEKVLK: Ehdotussuunnitelmat sisältäen asemapiirroksen Liite / Bilaga 6 / 111. TEKVLK: Kustannusarvio Liite / Bilaga 7 / 111. TEKVLK: Terve koulu hankeohje Liite / Bilaga 8 / 111. TEKVLK: Rakennustapaselostus Liite / Bilaga 9 / 111. TEKVLK: LVIA-selostus Liite / Bilaga 10 / 111. TEKVLK: Sähköselostus Liite / Bilaga 11 / 111. TEKVLK: Energiantuotantoselvitys Liite / Bilaga 12 / 111. TEKVLK: Nikkilän Sydämen laajentaminen, hankesuunnitelma Liite / Bilaga 13 / 111. TEKVLK: Gunilla Holmbergin eriävä mielipide Suurissa tilahankkeissa päätetään ennen tilojen yksityiskohtaisen suunnittelun aloittamista tilatarpeiden määrällisistä ja laadullisista tavoitteista sekä hankkeen tavoitehinnasta. Nämä asiat tulevat päätetyiksi hankesuunnitelmassa, jonka kunnanvaltuusto hyväksyy. Hyväksyessään hankesuunnitelman on valtuusto päättänyt hankkeen toteuttamisesta hankesuunnitelmassa esitetyillä tilaohjelmalla ja tavoitehinnalla sekä muilla esitetyillä periaatteilla. Jokainen investointikohde nähdään toimintaa uudistavana kehittämistoimenpiteenä ja siten ko. kohteessa tehtävää toimintaa suunnittelua tehtäessä tulee kehittää ja uudistaa. Investoinnin suunnittelun yhteydessä tehtävän kehittämisen ja suunnittelun

24 10/ tavoitteena on, että investointi tulee toteuttaa siten, että viihtyvyys, turvallisuus, toiminnollisuus ja monikäyttöisyys ovat tasapainossa investointi- ja elinkaarikustannusten kanssa. Näin toiminnan laatu paranee ja kustannukset laskevat. Nikkilän Sydämen laajentamisen vaihe 2:n hankesuunnitelmassa esitetään hankkeen lähtökohdat ja tilatarve, vaikutusten arviointi sekä hankkeen ratkaisut laadullisine, määrällisine ja hinnallisine tavoitteineen. Hankesuunnitelman valmistelun eteneminen Nikkilän Sydämen laajentaminen, vaihe 2:n valmistelu aloitettiin jo hankkeen ensimmäisen vaiheen aikana. Hankkeen ensimmäinen vaihe otettiin käyttöön v syksyllä kun Nikkilän Sydämen, vaiheen 1 tiloissa aloitti toimintansa ruotsinkielinen yläkoulu, Kungsvägens skola ja suomenkielinen yläkoulu, Sipoonjoen koulu. Kouluissa opiskelee yhteensä noin 700 oppilasta. Tällä hankesuunnitelmalla esitetään Nikkilän Sydämen laajennusta, vaihe 2, jolla koulua laajennettaisiin 350 oppilaan ja esikoululaisen alakoululla. Näin Nikkilän Sydämestä muodostuisi sivistystoimen tavoitteiden mukaisesti yhtenäiskoulu e-9. Kunnan uusi palveluverkkoselvitys on valmisteilla mutta vielä kesken. Palveluverkkoluonnoksen ovat osaltaan hyväksyneet sivistysvaliokunta ja koulutusjaostot. Sen vuoksi sivistystoimi tulee myöhemmin erikseen päättämään siitä, mitkä koulut tai mikä koulu tulevat käyttämään Nikkilän Sydämen laajennettuja tiloja. Hankesuunnitelman osapuolet Tämä hankesuunnitelma on laadittu ohjausryhmän, hankesuunnitteluryhmän ja pedagogisen ryhmän yhteistyönä. Hankesuunnitelman valmistelua on ohjannut poliittinen ohjausryhmä, johon kuuluu kunnanhallituksen valitsemina jäseninä Rolf Björkell, Kjell Grönqvist, Rauno Haapaniemi, Ari Oksanen, Maarit Rope, Antti Skogster ja Ari Tamminen. Hankeorganisaatio on muodostunut kahdesta ryhmästä, hankesuunnitteluryhmästä ja sen alaisuudessa toimivasta pedagogisesta ryhmästä. Hankesuunnitteluryhmä on vastannut hankesuunnitelman sisällöstä

25 10/ ja koordinoinut sen toteutumista. Hankesuunnitteluryhmän ovat muodostaneet Sipoon kunnan edustajat ja ARK-House arkkitehdit Oy alikonsultteineen. Pedagogisen ryhmän tehtävänä on ollut tuottaa tarvittava pedagoginen lähtöaineisto pedagogisen suunnitelman ja sen mukaisen ehdotussuunnitelman laatimiseen. Pedagogisen ryhmän toimintaan on osallistunut edellä hankesuunnitteluryhmässä mainittujen tahojen ohella opettajia ja muiden käyttäjäryhmien edustajia. Lisäksi hankkeen eri vaiheissa on kuultu Sipoon kunnan eri alojen ammattilaisia. Nikkilän kasvu edellyttää uutta koulutilaa Nikkilän alueen asukasmäärän ennustetaan kasvavan tulevina vuosina keskimäärin 300 asukkaalla vuodessa uusia alueita rakennettaessa ja otettaessa käyttöön. Vastaavasti lapsiluvun ennustetaan kasvavan vuosittain 45 lapsella alkaen vuodesta Uusi koulutila 350 oppilaalle on tarkoituksenmukaista sijoittaa laajennuksena Nikkilän Sydämen yläkoulun yhteyteen ja näin mahdollistaa yhtenäiskoulun syntyminen, kun samassa rakennuksessa toimisivat luokat e-9. Uuden koulun valmistuessa vuonna 2020 Nikkilän Sydämen yhtenäiskoulun mahdollista yhteensä noin lapsen perus- ja esiopetuksen jakauten ruotsin- ja suomenkielisiin kouluihin. Koulu toimii alakoulujen osalta lähikouluna kasvaville oppilasmäärille sekä yläkoulun osalta kunnan keskeisenä opiskelupaikkana. Vaikutusten arviointi Hankkeesta laadittiin lapsi- ja sidosryhmävaikutusten arviointi asiantuntija-arviona. Vaikutusten arvioinnissa todetaan mm. seuraavaa: Koska lapsen oppiminen ja hyvinvointi koulussa on tärkeää, yhdistetään Nikkilän koulun laajennuksen järjestelyissä pienen koulun identiteetti monipuoliseen ja mahdollistavaan suuren koulun volyymiin (organisointi, koulu ja oppimispihat). Suuressa koulussa erilaisuutta siedetään paremmin. Kokemusten mukaan isot oppilaat eivät kiusaa pieniä oppilaita, vaan kiusaaminen tapahtuu yleisemmin saman ikäisten kesken. Siksi kyläkoulumaisilla oppimissoluilla

26 10/ luodaan pienen kyläkoulun identiteettiä ja eliminoidaan häiriökäyttäytymistä. Kieliryhmien välinen tasapaino Kun saman katon alla on kaksi kieltä, on keskeistä, että kumpikaan kieliryhmä ei koe itseään vähemmistöksi ja kieliryhmien välillä vallitsee tasapaino. Tutkimusten perusteella tämä toteutuu kun vähemmistön osuus nousee yli 40 prosentin. Tämä antaa tukea sille, että kahden koulun sijoittaminen saman katon alle onnistuu parhaiten, jos kieliryhmien osuudet ovat mahdollisimman hyvin tasapainossa. Hankesuunnitelma Tämän hankesuunnitelman mukaisesti ehdotetaan toteutettavaksi Nikkilän Sydämen laajennus ensikertaisine kalusteineen sekä koulun piha-alueet. Töiden kokonaisuuteen sisältyy myös olemassa olevan koulun muutostöitä ja Nikkilän Sydämen piha-alueiden muutostöitä vähäisessä määrin. Muilla käyttäjillä, kuten kansalaisopistolla, on mahdollisuus käyttää koulun tiloja omiin tarpeisiin erikseen myöhemmin sovittavalla tavalla ja saada säilytystilaa omaan käyttöön. Hankkeen tilaohjelma on yhteenveto tilatarpeista, jotka hankkeessa toteutetaan. Sen mukaisesti koulua laajennetaan yhteensä bm2:llä, josta liikuntasalin osuus oheistiloineen on noin bm2. Nikkilän kampusalue on osa Nikkilän keskustaa ja se liittyy kampusalueen länsipuolella olevaan puistoon, joka on tarkoitus kehittää liikunta- ja toimintapuistoksi asukkaiden ja oppilaiden käyttöön luoden helppokulkuisen ja monipuolisien kohtaamispaikan nikkiläläisille. Suunnitelmassa on painotettu koulukampuksen helppoa saavutettavuutta ja turvallisia reittejä kaikille liikkumismuodoille. Kampusalueelle johtaa useita kevyen liikenteen reittejä ympäröiviltä asuinalueilta. Ajoneuvoliikenne ohjataan pois kampuksen ydinalueelta, jolloin kevyt liikenne ei risteä ajoneuvoliikenteen kanssa kampuksen sisällä. Saattopysäköintiin on varattu tilaa kampusalueen etelä- ja pohjoisosissa. Pienimpien oppilaiden saattopysäköinti on järjestetty lähelle oppilaiden sisäänkäyntiä.

27 10/ Koulun suunnitelma perustuu moderniin pedagogiikkaan ja tilat suunniteltu ns. avoimiksi oppimisympäristöiksi, joissa tilojen monimuotoisuus ja monipuolisuus korostuvat ja jotka ovat helposti muutettavissa muuttuviin tarpeisiin. Avoimissa tiloissa opettajan rooli opettajana ja pedagogina korostuvat. Tällaiset tilat tukevat nykyistä oppimiskäsitystä, jonka mukaan oppilas on aktiivinen toimija. Myös piha-alueet tulevat olemaan aiempaa suuremmassa roolissa oppimisympäristöinä. Oikeilla ja tarkoituksenmukaisilla teknisillä ratkaisuilla varmistetaan se, että nykyisen rakennuksen laajennus tarjoaa käyttäjille turvalliset ja terveelliset tilat ja että rakennus kokonaisuutena on elinkaareen mukautuva, tasokas ja perusvarma rakennus. Lisäksi rakennus suunnitellaan muuntautuvaksi ja energiatehokkaaksi käyttäen hyväksi mm. geotekniikkaa, tarpeenmukaista ilmanvaihtoa, vakiovalaistusta ja aurinkosähköä. Kustannukset Nikkilän Sydämen laajennuksen, vaihe 2 kokonaiskustannukset ja vaikutukset koulutoimen sisäisiin vuokriin: Rakennuskustannukset yhteensä (alv. 0 %) Ensikertaiset kalusteet ym (alv. 0 %) Investointikustannukset yhteensä (alv. 0 %) Liikuntasalin osuus rakennuskustannuksista on Nikkilän Sydämen uudet tilat laajennuksen jälkeen ovat noin 2400 bm2 suuremmat kuin Nikkilän Sydämen ja liikuntasalin (c-rakennus) tilat yhteensä. Sisäinen vuokra muodostuu pääomavuokrasta ja ylläpitovuokrasta, jotka yhdessä vastaavat mahdollisimman hyvin markkinavuokraa. Sisäisen vuokran tarkoituksena on saada aikaan tilanne, jossa käyttäjälle syntyy realistinen kuva kiinteistön todellisista kustannuksista, siirtää kiinteistöistä aiheutuvat kustannukset kunkin kiinteistön käyttäjälle ja kannustaa kiinteistöjen käyttäjiä optimoimaan omaa kiinteistökustannustaan. Tällä hetkellä koulutoimi maksaa sisäistä vuokraa nykyisestä koulurakennuksesta ja liikuntasalista yhteensä 1,85 milj. euroa vuodessa. Uusi vuokra Nikkilän Sydämen laajennuksen valmistuttua

28 10/ on 2,45 milj. euroa vuodessa nykyistä noin bm2 suuremmista tiloista. Ohessa on esitetty tunnusluvut koulutoimen sisäisestä vuokrasta ja tämän hankkeen vaikutuksista siihen: Sisäinen vuokra / oppilas /oppilas/vuosi oppilasmäärä Sipoo keskiarvo NS / Nykyinen koulu (yläkoulu) NS / tämä laajennus ja muutostyöt Teknisen johtajan ehdotus Tekninen valiokunta päättää pyytää lausuntoa Nikkilän Sydämen laajentamisen ja muutostöiden hankesuunnitelmassa ehdotetusta investoinnista: 1) suomenkieliseltä koulutusjaostolta 2) ruotsinkieliseltä koulutusjaostolta 3) vapaa-ajan jaostolta 4) sivistysvaliokunnalta Tekniska direktörens förslag Tekniska beslutar att be om utlåtande om investeringen som föreslås i projektplanen för utvidgningen och ändringen av Nickby Hjärta: 1) av finskspråkiga utbildningssektionen 2) av svenskspråkiga utbildningssektionen 3) av fritidssektionen 4) av bildnings Gunilla Holmberg esitti, että asia jätetään pöydälle. Ehdotusta ei kannatettu jonka takia ehdotus raukesi. Gunilla Holmberg föreslog att ärendet bordläggs. Förslaget fick ej understöd varför det förföll. Päätös Valiokunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen. Gunilla Holmberg ilmoitti eriävän mielipiteen pöytäkirjaan, liite 13. Beslut Utskottet godkände föredragandens förslag.

29 10/ Gunilla Holmberg anmälde avvikande mening till protokollet, bilaga 13. SIVVLK 86 Sivistysvaliokunta / Valmistelija / Beredare: Sivistysjohtaja / Bildningsdirektör Kurt Torsell, kurt.torsell(at)sipoo.fi Sivistysjohtajan ehdotus Sivistysvaliokunta toteaa lausuntonaan hankesuunnitelmasta, että tilojen suunnittelussa on otettu huomioon käyttäjien näkemys hyvästä toiminta- ja oppimisympäristöstä. Tilojen käyttäjäryhmät ovat osallistuneet hankesuunnittelun yhteydessä järjestettyyn työryhmätyöskentelyyn. Sen tavoitteena on ollut tutustuttaa hankkeen useat eri osapuolet toisiinsa, tuottaa ajatuksia uusista oppimis- ja toimintaympäristöistä ja käsitellä eri osapuolien tiloihin kohdistuvia tavoitteita ja tarpeita hankkeessa. Käyttäjien näkemykset on otettava huomioon myös rakennussuunnittelussa. Sivistysvaliokunta toteaa tämän lisäksi lausuntonaan, että hankesuunnitelma - antaa edellytykset sivistystoimen palveluverkon kehittämiselle ja vastaa varhaiskasvatuksen ja opetuksen kasvavaan tilatarpeeseen - ottaa huomioon sivistystoimen tilankäytön periaatteet mahdollistamalla monikäyttöiset tilat jotka ovat opiskelijoiden, oppilaiden, kulttuuri ja vapaa-aikapalveluiden ja kuntalaisten käytössä - auttavat osaltaan sivistystointa pienentämään tilakustannuksia joka antavat edellytykset kehittää varsinaista toimintaa - on hyvä lähtökohta yhteishankkeen jatkosuunnittelulle sisältäen esteettömät ja joustavat tontinkäyttö- ja tilajärjestelyt eri käyttäjäryhmien tilatarpeisiin. Jatkosuunnittelussa tulee kiinnittää huomiota erityisesti seuraaviin asioihin: - tila- ja sisustusratkaisuissa otetaan huomioon rakennuksen koko, toimintojen saavutettavuus ja eri-ikäisten käyttäjien mittakaava ja näkökulma - pysäköinti- ja saattopaikat sekä huoltoliikenne järjestetään alueella turvallisesti - osallistavalla suunnittelulla käyttäjiä ohjataan aktiivisesti osallistumaan oman oppimisympäristönsä suunnitteluun ja kehittämiseen. Lopuksi sivistysvaliokunta edellyttää, että jaostojen antamien lausuntojen kysymykset selvitetään ja toteuttamismahdollisuuksia ja

30 10/ tarpeita selvitetään jatkopäätöksentekoa ja -suunnittelua varten. Kiinteistökustannukset / oppilas tulevat suunnitelman mukaisesti laskemaan noin kolmanneksen. Ehdotamme säästyneitä euroja käytettäväksi ennakoivasti pedagogiikkaan, toimintakulttuurin ja johtamisen kehittämiseen. Erityisesti ennakoivaan ja yhteisölliseen oppilashuoltoon ja terveydenedistämiseen tulee myös panostaa. Bildningsdirektörens förslag Sektionen konstaterar som sitt utlåtande om projektplanen att man vid planeringen av lokalerna har beaktat användarnas syn på hurdan en bra verksamhets- och lärmiljö skall vara. Grupperna som använder lokalerna har deltagit i grupparbeten som ordnades i samband med projektplaneringen. Syftet med grupparbetena var att göra de många parterna i projektet bekanta med varandra, producera tankar om de nya lär- och verksamhetsmiljöerna samt behandla de mål och behov som parterna har gällande lokalerna. Användarnas syn måste beaktas också vid byggnadsplaneringen. Svenska utbildningssektionen konstaterar dessutom som sitt utlåtande att projektplanen skapar förutsättningar för utvecklingen av servicenätet och svarar mot det ökade behovet av lokaler inom småbarnspedagogiken och undervisningen beaktar bildningsväsendets principer för lokalanvändning genom att den möjliggör multifunktionella lokaler som används av studeranden, elever, kultur- och fritidstjänsterna samt kommuninvånarna bidrar för sin del till att bildningsväsendet kan sänka lokalkostnaderna, vilket skapar förutsättningar för att utveckla den egentliga verksamheten är en bra utgångspunkt för den fortsatta planeringen av samprojektet i och med att den innehåller tillgängliga och flexibla tomtanvändnings- och lokalarrangemang för olika användargruppers behov av lokaler. I den fortsatta planeringen måste uppmärksamhet särskilt fästas vid följande frågor: i lösningarna som rör lokaler och inredning ska man beakta byggnadens storlek, funktionernas tillgänglighet samt skalan för och perspektivet hos användare i olika åldrar parkerings- och avlämningsplatserna samt servicetrafiken ska ordnas på ett tryggt sätt i området genom involverande planering styrs användarna till att aktivt delta i planeringen och utvecklingen av sin egen lärmiljö.