Nimi/Namn Klo/Kl. Tehtä vä/uppg

Transkriptio

1 3/ Aika/Tid , Klo/Kl. 17:15-18:35 Paikka/Plats Osallistujat/Deltagare Kuntalan kh-kokoushuone Nimi/Namn Klo/Kl. Tehtä vä/uppg Läsnä/Närv. Boman Rainer 17:15-18:35 Puh.joht./Ordf. Hursti Jari 17:15-18:35 Varapuh.joht./Viceordf. Jalas Jyri 17:15-18:35 Jäsen/Medlem Sandström Stefan 17:15-18:35 Jäsen/Medlem Hildén Erika 17:15-18:35 Jäsen/medlem Backström Hannele 17:15-18:35 Jäsen/Medlem Viita Mari 17:15-18:35 Jäsen/Medlem Björn Jani 17:15-18:35 Jäsen/Medlem Hämäläinen Monika 17:15-18:35 Jäsen/Medlem Björkell Rolf 17:15-18:00 Kh edust./kst repr. Myllyvirta Ilari 17:15-18:35 Esitt./Föredr. Sirén Lari 17:15-18:35 Toim.alan.keh.p/Utveckl.chef f sektor Kämppi Marika 17:15-18:00 Kuntatekn.pääl./Kommuntekn.chef Harsia Eveliina 17:15-18:00 kaavoittaja/planläggare Ek Daisy 17:15-18:35 Pöytäkirjanpit./för. Poissa/Frånvarande Berndtson Viivi Nuor.valt.ed./Ungdomsfull. Päivämäärä Datum Allekirjoitukset Underskrift Käsitellyt asiat Ärenden Päivämäärä Datum Puheenjohtaja/Ordförande Rainer Boman Pöytäkirjantarkastaja/juste rare Pöytäkirjanpitäjä/förare Daisy Ek Pöytäkirjantarkastaja/justera re Pöytäkirjan tarkastus justering Pöytäkirja nähtävänä et framlagt Jyri Jalas Monika Hämäläinen

2 3/ Luettelo käsitellyistä asioista/ärendeförteckning Otsikko/Rubrik Sivu/Sida 17 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet 3 18 Pöytäkirjantarkastajien valinta / Val av protokolljusterare 4 19 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan 5 20 Nikkilän linja-autoliikenteen ajantasauspysäkkiratkaisun valinta / Val av lösning för en tidsanpassad hållplats för busstrafiken i Nickby 21 Sipoonlahden koulun laajentaminen ja muutostyöt, pääpiirustusten hyväksyminen / Sipoonlahden koulus utvidgning och ombyggnadsarbeten, godkännande av huvudritningar 22 Teknisen johtajan ajankohtaiskatsaus / Tekniska direktörens översikt om aktuella ärenden Viranhaltijapäätökset / Tjänstemannabeslut 13

3 3/ Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet TEKVLK 17 Tekninen valiokunta / Tekniska Todettiin, että kokous oli laillisesti koollekutsuttu ja päätösvaltainen. Konstaterades att sammanträdet var lagligen sammankallat och beslutfört.

4 3/ Pöytäkirjantarkastajien valinta / Val av protokolljusterare TEKVLK 18 Tekninen valiokunta / Tekniska Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jyri Jalas ja Monika Hämäläinen. Beslut Till protokolljusterare valdes Jyri Jalas och Monika Hämäläinen.

5 3/ Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan TEKVLK 19 Tekninen valiokunta / Tekniska Päätös Tekninen valiokunta päätti yksimielisesti hyväksyä esityslistan. Beslut Tekniska beslutade enhälligt godkänna föredragningslista.

6 3/ Nikkilän linja-autoliikenteen ajantasauspysäkkiratkaisun valinta / Val av lösning för en tidsanpassad hållplats för busstrafiken i Nickby 1554/10.00/2016 TEKVLK 20 Tekninen valiokunta / Tekniska Valmistelija / Beredare: Kuntatekniikan päällikkö / Kommuntekniska chef Marika Kämppi, marika.kamppi(at)sipoo.fi Nikkilä kehittyy ja kasvaa voimakkaasti tulevina vuosina. Alueen houkuttelevuutta lisää toimiva joukkoliikenne. Tänä päivänä nikkiläläisten lisäksi joukkoliikennettä käyttävät mm. muualta Sipoosta tulevat koululaiset sekä Nikkilässä työssäkäyvät sipoolaiset ja ulkopaikkakuntalaiset. Nikkilän nykyinen liikennöinti perustuu HSL:n laatimaan Sipoon linja-autoliikenteen linjastosuunnitelmaan, joka on valmistunut vuonna Nykyinen liikennöintisopimus päättyy elokuussa Liikennöintisopimuksen vaihtumiseen on luontevaa ajoittaa isoimmat linjastomuutokset. Liikennöitsijöiden tarjousten valmisteluun vaikuttavat olennaisesti tiedot käytettävissä olevasta infrastruktuurista mm. päätepysäkeistä ja sosiaalitiloista. Sen vuoksi ennen uuden tarjouskilpailun julkaisemista on selvittävä Nikkilän linja-autoliikenteen edellyttämän infrastruktuurin sijainti, suunniteltava ja rakennettava se. Nikkilän nykyinen linja-autoasema sijaitsee kehityskuvan mukaisella täydennysrakentamisen alueella. Aseman kortteliin on tehty viitesuunnitelma täydennysrakentamisesta (Harris-Kjisik, 2014). Viitesuunnitelman mukaisella suunnitelmalla kortteliin on mahdollista kaavoittaa 5700 km2 asuin- ja liikerakentamista. Kehitys- ja kaavoituskeskuksessa on tutkittu useampia vaihtoehtoja Nikkilän linja-autoliikenteen infrastruktuurin sijoittelulle. Kunnan viranhaltijoiden lisäksi työryhmän liikenne- ja linjastosuunnittelun asiantuntijoina toimivat Sipoon liikennesuunnittelijan sijaisuutta hoitava konsulttiryhmä. Työtä on ollut ohjaamassa myös HSL:n edustaja. Suunnitelmaa on esitelty kaksi kertaa maankäyttöjaoston kokouksissa ( ja ) Nikkilän linja-autojen ajantasauspysäkkiratkaisuille on nyt laaditussa selvityksessä tutkittu kolmea eri vaihtoehtoa. Tutkitut vaihtoehdot ovat * VE 0 linja-autoaseman nykyinen sijainti * VE 1 Kuntalan eteen sijoittuva uusi linja-autoasema viisto- (VE1v) tai peruutuslaitureilla (VE1p) sekä * VE 2 osittain hajautettu ratkaisu, missä Kuntalan eteen sijoittuvan tasauspysäkin lisäksi Jokilaaksossa olisi tasauspysäkki. (Lisäksi

7 3/ koululiikenteen ajantasauspysäkkeinä toimii jatkossakin Nikkiläntien ja Martinkyläntien tienhaara.) Tulevan juna-aseman yhteyteen myöhemmin sijoittuvaa matkakeskusta ei tässä työssä tutkittu vaihtoehtona, koska Kerava-Nikkilä-rataosuuden avaaminen henkilöliikenteelle on Helsingin seudun liikennejärjestelmäsuunnitelmassa (HLJ 2015) ajoitettu alustavasti kaudelle Nikkilän kannalta ajankohtaista on hakea joukkoliikenteen käyttäjien ja linjaston kannalta toimivaa ratkaisua linja-autojen tasauspysäkin sijainnille raideliikenteen käynnistämiseen saakka. Vaihtoehtotarkastelun tuloksia Vaihtoehtojen mukaisen sijoittumisen vaikutuksia on arvioitu mm. linja-autolinjaston, palvelutason, maankäytön kehittämisen ja vaiheittain toteuttamisen kannalta. Ensimmäisessä vaihtoehdossa (VE 0), jossa tasauspysäkki toimisi nykyisen linja-autoaseman paikalla, sai huonoimmat arviot. Heikoimmin tämä vaihtoehto vastasi mm. maankäytön kehittämiseen, Nikkilän asukasluvun kasvattamiseen sekä linjaston toimivuuteen. Kynnysinvestoinnit olisivat tässä vaihtoehdossa pienimmät, mutta Nikkilän asuntotuotanto jää suppeammaksi. Lisäksi bussiaseman sijainti ei ole keskeinen käyttäjien ja linjaston suhteen. Toisessa vaihtoehdossa (VE 1) kaikki tasauspysäkkitoiminta on sijoitettu Kuntalan ja kirjaston väliselle alueelle. Tarkastelussa on ollut kaksi erilaista laiturivaihtoehtoa, viisto- ja peruutuslaiturit (VE1v ja VE1p). Alueen kehittämistä linja-autoliikenteen ajantasauspysäkin sijainniksi puoltaa useat tekijät. Sijainti on keskeinen ja linjaston kannalta toimiva. Välittömässä läheisyydessä sijaitsee useita kouluja mukaan lukien Nikkilän sydämen kampusalue. Nikkilän suurin joukkoliikenteen käyttäjäjoukko käy alueella siis lähes päivittäin. Alueelle sijoittuu myös ns. Aravatalo ja pysäköintipaikka, jolla on merkittävä vaikutus mm. kunnan työntekijöiden ja kirjastorakennuksen asiakkaiden pysäköinnin kannalta. VE1:sen molemmat vaihtoehdot vaikuttavat merkittävästi pysäköintipaikkojen määrään. Tasauspysäkin vaatimat oheistoiminnot ovat järjestettävissä keskitetyssä ratkaisussa. Kuntalaan on mahdollista järjestää taukotilat kuljettajille. Kirjasto ja Kuntala voivat toimia matkustajien odotustilana. Odotustilojen yhteyteen voidaan tutkia liiketoiminnan kehittämistä (esim. kahvio). Alueen kaavallinen kehittäminen ei ole ongelma kunnan ollessa maanomistaja. Kolmannessa vaihtoehdossa (VE2) ns. osittain hajautetussa

8 3/ mallissa joukkoliikenteen ajantasaus ja liikennöinti mahdollistetaan laajentamalla nykyisiä pysäkkiratkaisuja Iso Kylätien varrella eikä varsinaista asema-aluetta rakenneta. Molempiin lähtösuuntiin rakennetaan nykyaikaset pysäkkiratkaisut, johon kuuluu mm. katokset, pyöräpysäköinti ja tila saattoliikenteelle. Lisäksi rakennetaan ajantasaukselle erillinen pysäkki. Lisäksi tässä vaihtoehdossa on liikennöinnin oheistoimintojen järjestäminen mahdollista kuten VE1:ssä. Tasauspysäkki toimisi matkakeskuksen ja henkilöraideliikenteen toteuduttua edelleen tärkeänä joukkoliikenteen solmukohtana Nikkilän koululaisille. Tämän hetkisten suunnitelmien pohjalta hajautetun mallin toiseksi ajantasauspysäkkipaikaksi ehdotetaan Jokilaakson asemakaava-aluetta, ensi vaiheessa Aarretoria ja myöhemmin Jokilaaksontien pohjoisosaa. Jokilaaksoon sijoittuva ajantasaus olisi tilapäistä siihen asti, kunnes raideliikenteen ratkaisut olisivat käytössä. Nikkilän kannalta ajankohtaista on hakea joukkoliikenteen käyttäjien ja linjaston kannalta toimivaa ratkaisua linja-autojen tasauspysäkin sijainnille raideliikenteen käynnistämiseen saakka. Vertailun tuloksena suositellaan Nikkilän linja-autoaseman korvaamista ns. osittain hajautetulla ratkaisulla. Vaihtoehto ei vaadi asemakaavamuutosta. Liitteet / Bilagor Liite / Bilaga 1 / 20. TEKVLK: Nikkilän bussipysäkki selvitys Teknisen johtajan ehdotus Tekninen valiokunta päättää vaihtoehtotarkastelun pohjalta käynnistää linja-autoliikenteen infrastruktuurin edellytysten suunnittelun VE2 ns. osittain hajautetun mallin mukaisesti katusuunnitteluna. Tekniska direktörens förslag Tekniska beslutar utifrån en granskning av alternativen att inleda planeringen av förutsättningarna för busstrafikens infrastruktur enligt alternativ 2 som s.k. gatuplanering enligt en delvis decentraliserad modell. Monika Hämäläinen ehdotti, että tehdään lisäselvitys liitäntäpysäköinnistä ja liitetään esitykseen. Ehdotus ei saanut kannatusta, joten asia raukesi. Päätös Tekninen valiokunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen.

9 3/ Beslut Tekniska godkände föredragandens förslag.

10 3/ Sipoonlahden koulun laajentaminen ja muutostyöt, pääpiirustusten hyväksyminen / Sipoonlahden koulus utvidgning och ombyggnadsarbeten, godkännande av huvudritningar 1130/ /2015 TEKVLK 21 Tekninen valiokunta / Tekniska Valmistelija/Beredare: Rakennuttajainsinööri / Husbyggnadsingenjör Jukka Haakana, jukka.haakana(at)sipoo.fi Työyhteenliittymä Arkkitehdit Rudanki+Kankkunen Oy ja Arkkitehdit Frondelius+Keppo+Salmenperä Oy on tehnyt kohteen pääpiirustukset, pvm (liite 1). Arkkitehtisuunnitelmat on tarkennettu rakennusluvan edellyttämään tarkkuusasteeseen pääpiirustuksiksi valiokunnan hyväksymien luonnospiirustusten pohjalta ja noudattaa niiden tasoa. Pääpiirustusten hyväksymisen jälkeen laaditaan lisäksi rakennusluvan edellyttämät liitemateriaalit kuten karttamateriaalit, kaavamateriaalit, paloturvallisuusselvitys, energialaskelma jne. Laajennuksessa on tumma pulpettikatto, rakennuksen julkisivut ovat tummanpunaista ja tumman harmaata tiiltä. Materiaalit ovat pääosin vakiovalmisteisia. Hankkeen kustannustavoitteena on hankesuunnitelman kustannusarvion taso. Liitteet / Bilagor Liite / Bilaga 1 / 21. TEKVLK: Sipoonlahden koulun laajentaminen ja muutostyöt, pääpiirustukset Teknisen johtajan ehdotus Tekninen valiokunta hyväksyy Sipoonlahden koulun laajentamisen ja muutostöiden pääpiirustukset ja oikeuttaa teknisen johtajan tekemään pääpiirustuksiin tarvittaessa pieniä teknisluonteisia muutoksia. Tekniska direktörens förslag Tekniska godkänner huvudritningarna gällande Sipoonlahden koulus utvidgning och ombyggnadsarbeten och berättigar tekniska direktören att vid behov göra små tekniska ändringar. Päätös

11 3/ Tekninen valiokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Tekniska godkände enhälligt föredragandens förslag.

12 3/ Teknisen johtajan ajankohtaiskatsaus / Tekniska direktörens översikt om aktuella ärenden TEKVLK 22 Tekninen valiokunta / Tekniska Tekninen johtaja antoi tilannekatsauksen. Tekniska direktören gav en lägesrapport. Päätös Tekninen valiokunta merkitsee asian tiedoksi. Beslut Tekniska antecknar ärendet för kännedom.

13 3/ Viranhaltijapäätökset / Tjänstemannabeslut TEKVLK 23 Tekninen valiokunta / Tekniska Kuntatekniikan päällikkö Liikennemerkkien asettaminen Blekdalin yksityistielle Teknisen johtajan ehdotus Tekninen valiokunta merkitsee päätöksen tiedoksi ja päättää, ettei se käytä kuntalain 51 mukaista otto-oikeutta. Tekniska direktörens förslag Tekniska antecknar beslutet för kännedom och beslutar att inte använda sin upptagningsrätt i enlighet med 51 i kommunallagen. Päätös Tekninen valiokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Tekniska godkände enhälligt föredragandens förslag.

14 3/ Muutoksenhakuohjeet Tekninen valiokunta Kokouspäivämäärä Pykälät Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain (365/1995) 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 17-19, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät Hallintolainkäyttölain 5 :n tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: 20,21 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään Sipoon kunta Tekninen valiokunta Iso Kylätie 18 PL Sipoo kirjaamo@sipoo.fi Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä

15 3/ viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie HELSINKI faksi: sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Muu valitusviranomainen, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

16 3/ Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun. Maksuista säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista /701. Hankinta-asiat Hankinta-asioiden osalta pöytäkirjan liitteenä on erillinen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus. Pykälät: Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.