TYÖTERVEYSHUOLLON YHTIÖITTÄMINEN

Transkriptio

1 CASE: TYÖTERVEYSHUOLLON YHTIÖITTÄMINEN Työterveys Wellamo Oy Sirpa Maukola-Juuso Julkisten hankintojen ajankohtaisfoorumi Työterveys Wellamo Oy Perustettu: Toiminta käynnistynyt Omistajat: Päijät-Hämeen 11 kuntaa, 3 kaupunkia ja 2 kuntayhtymää Lahden kaupungin tytäryhtiö Sidosyksikkö asema Henkilökunta: 93 työntekijää Liikevaihto: 9,3 Me ( ) Tehtävät: Tuottaa työterveyspalveluja toimialueellaan Turvata omistajana oleville kunnille lakisääteisen järjestämisvelvollisuuden piiriin kuuluvat työterveyspalvelut Tuottaa omistajien oman henkilökunnan Tuottaa palvelut lähipalveluina ja omana tuotantona 1

2 Toimipisteet Yhtiöittäminen Tavoitteena kaikkien Päijät-Hämeen kunnallisten työterveysyksiköitten yhdistäminen ja kunnille lakisääteisen järjestämisvelvollisuuden piiriin kuuluvien työterveyspalveluiden turvaaminen toiminta-alueella Miksi yhteistyömuodoksi osakeyhtiö hallintomallina tunnettu lainsäädännöllisesti selkeä; johtaminen, verotus jne mahdollistaa pitkäjänteisen talouden ja toimintojen suunnittelun, kehittämisen ja omistajaohjauksen itsenäinen hallinto yksinkertaistaa ja nopeuttaa toimintaa taloudellisesti itsenäinen toteutuu talouden ja toiminnan läpinäkyvyys sekä selkeä kustannusvastuu omistajien tärkeänä pitämät asiat huomioitavissa 2

3 Missä mennään 2014 Työterveyspalvelut tuotetaan omana tuotantona lähipalveluina Henkilökunta lisääntynyt tarvetta vastaavaksi. Työntekijöillä asetuksen 1484/01 mukainen pätevyys Kysyntä ja tarjonta nyt tasapainossa Talous tasapainossa Toimintoja yhdenmukaistettu ja laatua kehitetään Toimitilat ja työvälineet pääsääntöisesti kunnossa. Toimitilat vuokratiloissa Kevyt hallinto Tulostavoitteet asetettu työntekijöille ja niiden toteutumista seurataan Sidosyksikköaseman säilymisestä huolehdittu Toiminnan käynnistäminen Ennen toiminnan käynnistymistä: Omistajien hyväksymä aiesopimus 2009 Valtuustojen päätökset: perustamissopimus, yhtiöjärjestys, osakassopimus, liiketoimintasuunnitelma Hallitusten päätökset: henkilöstön asemaa koskeva sopimus, sopimusten siirtosopimus Rekisteröinti Hallituksen ja toimitusjohtajan valinta AVI:n lupa Eläkevakuuttajaksi Keva Avaintyönantajat-yhdistyksen jäsenyys Toiminnan organisointi: hallituksen, toimitusjohtajan ja johtoryhmän valta ja vastuut. Strategia ja toiminnan vuosikello Harmonisoinnit: palkat, hinnastot, tuotteet, 3

4 Henkilöstö henkilöstö siirtyi liikkeenluovutuksena työsopimukset lukien palkkojen harmonisointi henkilöstöohjelma sis. henkilöstön palkitsemis- ja palkkausjärjestelmän työhyvinvoinnin vuosikello Yhteistoimintasopimus sis. luottamusmiesjärjestelmä ja yhteistoimintaryhmä Hankinnat hankintalain mukainen hankintayksikkö (HankintaL 6 ) erilaisia ostosopimuksia n 140 kpl kilpailutuksia mm: talous- ja henkilöstöhallinto, tietotekniikka, asiakastietojärjestelmä, konesalipalvelut, puhelinjärjestelmä, oman henkilöstön työterveyshuolto, erikoislääkärikonsultaatiot, intra Asiakastietojärjestelmä käytössä 9 eri järjestelmää kilpailutus Mediconsult Mediatri- järjestelmä Asiakkaat sopimusten siirrot. Kaikkien kanssa uusi sopimus henkilöasiakkailta kirjallinen suostumus tietojen siirtoon Talous ja hinnoittelu tuotteiden ja hinnastojen yhtenäistäminen huomioitu hinnoittelussa markkinaperusteisuus (kilpailulaki/kilpailuneutraliteetti) ja sidosyksikköasema hinnat perustuvat todellisiin kustannuksiin yhtiö verovelvollinen kaikista tuloistaan hallitus vahvistaa talousarvion ja hinnaston 4

5 Työterveyspalvelut ja sidosyksikköasema 1. Lakisääteinen ennalta ehkäisevä työterveyshuolto Kunnilla on lakisääteinen velvollisuus järjestää alueellaan toimiville yrittäjille ja muille omaa työtään tekeville lakisääteinen ennalta ehkäisevä työterveyshuolto 2. Työterveyspainotteinen sairaanhoito Kunta voi sopia alueellaan toimivan työnantajan kanssa, että se järjestää työnantajan palveluksessa oleville työntekijöille työterveyspainotteista sairaanhoitoa. Työterveys Wellamo Oy tuottaa omistajilleen sekä lakisääteiset työterveyspalvelut että työterveyspainotteisen sairaanhoidon. Muille asiakkaille kuin omistajille Wellamo tuottaa lakisääteiset työterveyspalvelut, mutta työterveyspainotteista sairaanhoitoa se saa tuottaa sidosyksikköasemaa menettämättä vain 10 % liikevaihdosta. Dia lisätty Haasteet Toimintakulttuurien yhdenmukaistaminen Sidosyksikköaseman säilyttäminen Hankintalain 10 ja oikeuskäytännön linjaukset: Toiminnan suuntautuminen ( harjoittaa pääosaa toiminnastaan niiden hankintayksiköiden kanssa, joiden määräysvallassa se on ): - määräys osakassopimuksessa Valvontavalta ( hankintayksikkö yksin tai yhdessä muiden hankintayksiköiden kanssa valvoo yksikköä samalla tavalla kuin se valvoo omia toimipaikkojaan ) - osakassopimuksessa sovittu yhtiön hallinnosta ja toiminnasta yksityiskohtaisesti mm: yhtiön toiminta rajattu, sidosyksikköaseman säilyttämisen varmistaminen hallituksen velvollisuutena, omistajien mahdollisuus vaikuttaa hallitustyöskentelyyn. Yhtiöjärjestyksessä ja osakassopimuksessa osakkeiden luovuttamisesta suostumuslauseke. 5

6 Haasteet (jatk) Lainsäädännön ja tulkintojen ristiriitaisuudet Julkinen/yksityinen Mm Kansanterveyslaki, terveydenhuoltolaki, työterveyslaki, sairausvakuutuslaki, julkisuuslaki Vireillä olevat lainsäädännölliset ja toiminnalliset muutokset Kuntarakenne- ja soteuudistus Työterveyshuollon asema ja tehtävät tulevaisuudessa Monikanavarahoituksen mahdolliset muutokset Hankintadirektiivi hankintalaki Alv-uudistus/ohjeistus Kysynnän ja tarjonnan pitäminen tasapainossa, henkilöstön määrä ja palveluiden laatu optimissa Omistajaohjaus Osakassopimuksessa mm Hallitus noudattaa Enemmistöosakkaan konserniohjeita ja hyvää hallinto- ja johtamistapaa kuntakonsernissa koskevia ohjeita. Enemmistöosakkaan konserniohjeiden noudattamisen ovat muut omistajat hyväksyneet Hallituksen kokoonpano: osakkaat nimittävät hallituksen jäsenet - omistajilla mahdollisuus vaikuttaa yhtiön päätöksentekoon Hallituksen kokouksissa Enemmistöosakkaan edustaja Enemmistöosakkaan valtuuston ja omistajaohjaustoimikunnan vuosittain antamat tavoitteet ja ohjeet Yhtiölle Toimitusjohtajan nimeämisellä tulee olla Enemmistöosakkaan hyväksyntä Osavuosikatsaukset neljännesvuosittain omistajille. Lisäksi omistajilla oikeus saada yhtiöltä tarvitsemiaan tietoja. Yhtiökokous vuosittain Työterveyspalvelusopimukset päivitetään omistajien kanssa vuosittain 6

7 Työterveys Wellamo Oy:n tähänastiset opit valtakunnallisesti tavoitellaan rakennemuutoksia lainsäädännön ja normien ristiriitaisuus sekä vakiintuneet käytännöt ovat usein este tarkoituksenmukaisille muutoksille laaja seudullinen yhteistyö edellyttää yhteisesti hyväksyttyä toimintamallia ja hyvää yhteistyötä kunnissa eri tahojen kanssa ja kesken kaikki kustannukset kohdistuivat suoraan työterveyshuoltoon kustannukset saattoivat lisääntyä joissain yksiköissä toiminnan alussa uuden organisaation luominen, kehittäminen ja usein pilotointi sekä eri toimintatapojen yhtenäistäminen vie aikaa ja on pois asiakastyöstä uusi kokonaisuus rakentuu pala palalta - parempi rakentaa kuin purkaa Tiedota, kuuntele, ole läsnä, pidä huolta henkilökunnasta. Ota mukaan kehittämistyöhön. Henkilöstön näkemys Työterveys Wellamo Oy:n tulevaisuudesta 7

8 Kiitos mielenkiinnostanne Työn iloa Sirpa Maukola-Juuso