Maa-aineslupahakemus Iin kuntaan Kuivaniemen kylään, hakijana Kuljetuspolar Oy

Transkriptio

1 Oulunkaaren ympäristölautakunta Maa-aineslupahakemus Iin kuntaan Kuivaniemen kylään, hakijana Kuljetuspolar Oy OULYMP 19 HAKIJA Kuljetuspolar Oy Kempeleentie Oulu VALMISTELIJA Raimo Suomela, ympäristötarkastaja puh TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT, ALUEEN KAAVOITUSTILANNE JA MUUT MAAN KÄY TÖN RAJOITUKSET Vireillä oleva maa-ainesten ottopaikka sijaitsee Iin kunnassa, Kui va nie men kylässä, tilalla Sointula RN:o Ot ta mis alue on maa- ja metsätalousaluetta. Ottamisalueen tila rajoittuu Kor kiakan kaan ( ) 1. luokan pohjavesialueen ra jauk sen ulkoreunaan. Maa-aineksen ottopaikka on kokonaan poh ja ve si alu een ulkopuolella. Lähimpään pysyvään asuntoon on mat kaa n. 50 metriä. Ottoalueelta Kuivaniemi-Oijärvi maantielle on mat kaa n. 150 m. HAKEMUKSEN SISÄLTÖ Suunniteltu hiekan ja soran ottopaikka on pinta-alaltaan n. 3,5 ha. Maa-aines lu paa haetaan m 3 :n hiekan ja soran otolle 10 vuo dek si. Ottamissyvyys vaihtelee 1-4 metriin. Ottosyvyys ulot tuu tasolle + 37,5 m (N 60). Hiekan otto on pohjavesipinnan ylä puo lis ta ottoa. Tilan Sointula rajasta alkavaan poh ja ve si alu ee seen, Korkiakangas , jää 10 metrin suojavyöhyke. Poh ja ve den muodostumisalueelle on lähimmillään matkaa n. 230 met riä. Pohjaveteen jätetään yhden ( 1 ) metrin suojakerros. Luis kat tehdään kaltevuuteen 1:3. Luiskaukset jäävät pääosin ma ta lak si, koska maastollisesti korkeimmat kohdat ovat tilan kes ki osal la. POHJA- JA PINTAVESIOLOSUHTEET 1. luokan pohjavesialue, Korkiakangas , rajautuu suun ni tel lun ottoalueen keskikohdalla tilan Sointula rajaan. Poh ja ve den muodostumisalueelle on lähimmillään matkaa 230 metriä. Suun ni tel lun ottoalueen ja pohjaveden muodostumisalueen vä lis sä on suoalue, joten ne eivät todennäköisesti ole hydraulisessa yh tey des sä keskenään. Vedenottamo sijaitsee noin yhden ki lo met rin etäisyydellä suunnitellusta ottoalueesta länsiluoteeseen. Poh ja ve den virtaus tapahtuu ottoalueelta pohjoiseen, kohti Kui va jo kea, ei kohti vedenottamoa. Pohjavesipinnan korkeus on ottoalueella noin tasolla + 36,5 m (N 60), mikä varmistetaan oton alkuvaiheessa asentamalla alu eel le 1-2 havaintoputkea. Pohjavesipinnan yläpuolelle jätetään vä hin tään yhden metrin ottamaton suojamaakerros. YMPÄRISTÖVAIKUTUKSET

2 Haettavan ottoalueen välittömässä läheisyydessä ei sijaitse suo je lu aluei ta. Lähin suojelualue, Heposuon soidensuojelualue, si jait see noin neljä kilometriä suunnitellun ottoalueen kaak kois puo lel la. Ottoalue on tavanomaista, metsätalouskäytössä olevaa män ty kan gas ta. Kohteen sijainti pohjavesialueen läheisyydessä huomioidaan si ten, että mahdolliset öljy- tai polttoainevahinkojen mahdollisuus mi ni moi daan yhtiön laatujärjestelmän mukaisesti ja on net to muus ti lan teis ta ilmoitetaan välittömästi valvontaviranomaisille. Kulkuyhteydet Ottoalueelta on yhteys metsäautotielle, josta on kulkuyhteys Kui va nie mi - Oijärvi yleiselle maantielle. Jätteet Ottoalueelle ei varastoida pohjavettä mahdollisesti pilaavia poltto- tai voiteluaineita. Työkoneet säilytetään alueen koillispuolella si jait se van hallin pihalla, mistä on sovittu hallin omistajan kanssa. Kaivannaisjätteet Suunnitellulta ottoalueelta arvioidaan tulevan pintamaita m 3, jotka käsitellään maisemoinnissa ja kas vu ker rok sis sa. Kantoja hakkuutähdettä tulee 5-10 m 3, jotka toimitetaan hyö ty käyt töön. Maisemointi ja jälkikäyttö Alue palautetaan oton jälkeen metsätalouskäyttöön ja alue met si te tään tai sen annetaan metsittyä luontaisesti. Alueelle jäävä poh ja ve teen yhden metrin suojakerros, joka mahdollistaa hyvät edel ly tyk set metsän kasvulle. ASIAN KÄSITTELY Maa-aineslupahakemus on kuulutettu Iin kunnan yleisellä il moi tus tau lul la ja Iin kunnan www. sivulla. Asia pa pe rit ovat olleet nähtävillä vastaavana aikana Iin kunnanviraston neu von nas sa os. Jokisuuntie 2. Rajanaapureille on ilmoitettu erik seen kirjallisesti hankkeesta. Muistutukset Maa-aineslupahakemukseen ei ole jätetty muistutuksia. Maastokatselmus Maastokatselmus on tehty Lausunnot

3 Hakemukseen on pyydetty Pohjois-Pohjanmaan Elinkeino-, lii ken ne- ja ympäristökeskuksen lausunto, jossa todetaan: Ely katsoo, että alueelta voidaan ottaa maa-aineksia ilman ve si lain mukaista lupaa edellyttäen, että ottaminen tapahtuu MAL 3 4 mom. määräysten, ottamissuunnitelman ja muutoinkin hyvän ot ta mis käy tän nön mukaisesti. Luvassa tulee asettaa riittävät maa-ai nes lain 11 :n mukaiset lupamääräykset sekä ottaa huo mi oon alla esitetyt näkökohdat: 1. Oton yhteydessä on varmistettava, että ylimmän luontaisen poh ja ve si pin nan yläpuolelle jää hakemuksen mukaisesti vähin tään yhden metrin rikkomaton suojamaakerros. Ot toalu eel la asennettavista pohjaveden havaintoputkista tulee ha van noi da pohjaveden korkeutta luotettavalla tavalla siten, et tä pohjaveden pinnan kevät- ja syysmaksimit tulevat huomioi duk si.vuosittaiset tarkkailutulokset on toimitettava maa-ai nes ten ottoa valvovalle viranomaiselle ja tarvittaessa Ely-kes kuk sel le. 2. Ottamisalue tulee merkitä maastoon ennen ot ta mis toi minnan aloittamista. Ottoalueelle tulee asentaa kiinteät kor komer kit, joista voidaan helposti valvoa maa-ainesten oton edis ty mis tä ja suojamaakerrosten riittävyyttä. Kaikkiin naapuritilojen rajoihin on jätettävä 10 metrin ot tama ton suojavyöhyke, mikäli naapuritiloilla ei ole ai kai sempia, voimassa olevia tai hakuvaiheessa olevia maa-aineksen ot to lu pia. Lähimpään asuttuun kiinteistöön tulee jättää vähin tään 100 metrin suojaetäisyys. 3. Maa-ainesten otto on toteutettava siten, että missään vaihees sa ei pääse syntymään pohjaveden pilaantumisvaaraa tai haittaa luonnonympäristölle. Toiminnan yhteydessä on huo leh dit ta va, ettei maaperää tai pohjavettä pilaavia aineita pää se maaperään tai pohjaveteen. Tätä koskevat tar kemmat määräykset on liitettävä maa-aineslupaan. Toiminnan aikana tulee tarkkailla, ettei haitallista poh ja veden purkautumista pääse tapahtumaan. Mikäli edellä mai nittu ja haittoja ilmenee, tulee toiminnanharjoittajan ilmoittaa asias ta välittömästi valvovalle viranomaiselle ja ELY-keskuk seen sekä ryhtyä toimenpiteisiin haittojen eh käi se mi seksi. 4. Jälkitoimenpiteitä tulee tehdä vaiheittain ottotoiminnan edetes sä. Ottamisalueen luiskaavat reunat on muotoiltava vähin tään 1:3 kaltevuuteen tai loivemmaksi ympäröivän maaston luonnollisia korkeusvaihteluja mukaillen. 5. Alueelta kuorittuja pintamaita ei saa käyttää alueen täyt töihin. Muualta tuotuja tarkastamattomia ja val von ta vi ran omaisen hyväksymättömiä jäte-, ylijäämä- tai muita maita ei saa va ras toi da alueelle tai käyttää alueen jälkihoidossa. Ottamisalueen jälkihoito tulee tehdä suunnitelman mu kaises ti ympäristöhallinnon ohjeiden (Ympäristö-hallinnon ohjei ta 1/2009, Ympäristöministeriö) periaatteita noudattaen, si säl täen alueen muotoilun, pintamateriaalien levityksen ja kas vil li suu den palauttamisen.

4 Lopuksi Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus muistuttaa, että vaikka etu kä teen arvioiden ei pinta- eikä pohjavesiin kohdistuvia haittoja tu li si kaan, on toiminnanharjoittaja vesilain mukaisessa vastuussa mah dol li sis ta vesiin kohdistuvista haitoista ja siten velvollinen mm. tarvittaviin korjaus- ja korvaustoimenpiteisiin. Lupapäätösten antamisen jälkeen kyseinen lupapäätös ja yksi sar ja sen mukaisia lupahakemusasiakirjoja tulee lähettää Poh jois-poh jan maan ELY-keskukselle (MAL 19 ). Luvan haltijan on tehtävä ilmoitus lupaviranomaiselle otetuista ai nek sen määrästä ja laadusta vuosittain viimeistään tammikuun 31. päivänä. (MAL 23 a, MAA 9 ). Luvan haltijan tulee täyttää ja lähettää ottoilmoituslomake mikäli mahdollista myös säh köi ses ti. Ilmoitus tehdään maa-ainesotto -ilmoituskaavakkeella, joka löy tyy Suomi.fi -asiointiympäristössä täyttö- ja lä het tä mis oh jei neen Internet-osoitteessa: OpenIn=Browser&XsnLocation=/Lomakkeet/maa ai nes ot to il moitus.xsn&source= Kun maa-ainesten ottaminen on päättynyt tai luvan voi mas sa olo ai ka on kulunut umpeen, on alueella toimitettava lopputarkastus val von ta vi ran omaisen määräämällä tavalla, jollei luvassa ole toi sin määrätty (MAA 7 ). Maa-ainesluvan haltijan on ilmoitettava ot ta mi sen päättymisestä valvontaviranomaiselle lop pu tar kas tuk sen pitämistä varten. Valvontaviranomaisen tulee tehdä muistio tar kas tuk ses ta, josta käy ilmi lupamääräysten toteutuminen. ELY-kes kuk sel le tulee myös varata mahdollisuus osallistua lop pu tar kas tuk seen. ASIAN VALMISTELIJAN PÄÄTÖSESITYS Oulunkaaren ympäristölautakunta myöntää Kuljetuspolar Oy:lle hae tun m 3 :n maa-ainesluvan soran ja hiekan otolle. Ot ta mis paik ka sijaitsee, Iin kunnassa Kuivaniemen kylässä, tilalla Soin tu la RN:o Maa-ainesten otossa tulee nou dat taa seuraavia lupamääräyksiä. 1. Maa-ainesten ottopaikka tulee merkitä paaluilla maastoon. 2. Ottoalueelle tulee merkitä kiinteä korkotaso, josta voidaan seu ra ta maa-ainesten ottotasoa. 3. Maa-ainesten otto saa ulottua tasolle + 37,5 m (N60). 4. Alimman ottotason ja havaitun pohjavesipinnan väliin tulee jät tää 1 metrin suojamaakerros. 5. Ottoalueelle tulee asentaa (1 kpl) pohjaveden tarkkailuputki ve si pin nan tarkkailua varten. Tarkkailuissa tulee huomioida ke vät- ja syysmaksimit. Tarkkailutulokset tulee toimittaa vuo sit tain valvontaviranomaiselle ja pyydettäessä ELY-keskuk sel le. 6. Maa-aineksen ottopaikasta tulee jättää 10 metrin suo ja etäisyys pohjavesialueen ulkovyöhykkeen rajaan ja met sä au totie hen 15 metriä. Toisen naapurin kiinteistön rajaan tulee jät tää 5 metrin suojaetäisyys, koska maa-aineksen otto on ka peal la kiinteistöllä. Lähimpänä asutun kiinteistön ra ken-

5 nuk seen tulee jättää 100 metrin suojaetäisyys maa-ai neksen ottopaikasta. 7. Maa-ainesten ottopaikalla ei saa säilyttää pysyvästi polttoja voiteluaineita. 8. Maa-ainesten ottopaikalle ei saa tuoda ulkopuolisia ylijäämä mai ta tai jätemaita, joita ei ole toiminnan valvoja en nakkoon hyväksynyt. 9. Toiminnanharjoittajan tulee tarkkailla työkoneiden kuntoa. Mah dol li set öljyvuodot tulee siivota välittömästi pois. 10. Toiminnan päätyttyä alueelta tulee siivota pois kaikki alu eelle jääneet seka- ja metallijätteet. 11. Toiminnanharjoittajan tulee sopia metsäautotien käytöstä tie kun nan edustajan kanssa. 12. Mahdollisista onnettomuus- tai vahinkotapauksista tulee ilmoit taa valvovalle viranomaiselle. 13. Maa-aineksen oton päätyttyä ottoalue tulee muotoilla maise man mukaiseksi siten, että se soveltuu metsän kas vualus tak si. Ottoalueen reunat tulee luiskata ja muotoilla 1:2-1: Luvan haltijan tulee tehdä ilmoitus lupaviranomaiselle otetuis ta maa-ainesmääristä ja laadusta vuosittain 31. tam mikuu ta mennessä. Ilmoitus tehdään maa-ainesten ottoilmoituskaavakkeella, joka löytyy Suomi.fi- asiointi ympäristöstä. 15. Kun maa-ainesten ottaminen on päättynyt tai luvan voi massa olo ai ka on kulunut umpeen, on alueella toimitettava loppu tar kas tus. Maa-ainesluvan haltijan on ilmoitettava maa-ai nes ten ottamisen päättymisestä val von ta vi ran omaisel le lopputarkastuksen pitämistä varten. Poh jois-poh janmaan ELY-keskukselle tulee varata tilaisuus olla mukana lop pu tar kas tuk ses sa. Luvan voimassaolo Tämä lupa on voimassa saakka. Perustelut Ottamistoiminta ei ole vastoin maa-aineslain 3 :n määräyksiä ei kä alueella ole voimassa toimenpiderajoituksia asemakaavan tai yleis kaa van laatimista tai muuttamista varten. Sovelletut oikeusohjeet Maa-aineslaki: 3-7, 10-13, 19 ja 23 a. Maa-ainesasetus: 9. VAKUUS Luvan hakijan tulee jättää Oulunkaaren ympäristölautakunnalle va kuus maa-aineslain 11 :n nojalla määrättyjen toimintojen suo rit ta mi sek si Oulunkaaren ympäristölautakunnan voimassa olevan mak su tau lu kon mukaisesti. Vakuus on 1500 ottamisalueen heh taa ria kohti lisättynä 0,03

6 hyväksyttyä kokonaismäärän jo kais ta kuutiota kohti. Vakuuden määrä on 3,5 x x 0,03 = 7200,00 Lisävakuus Luvan hakija on pyytänyt lupaa aloittaa toiminta, ennen kuin pää tös on saanut lainvoiman. Toiminta voidaan aloittaa ennen kuin pää tös on saanut lainvoiman, kun hakija asettaa 3000,00 :n li sä va kuu den, joka palautetaan hakijalle, kun lupa on tullut lain voi mai sek si. MAKSUT Tämän maa-ainesluvan käsittelymaksu on 455,00. YMPÄRISTÖJOHTAJAN PÄÄTÖSESITYS: Luvan haltijan on maksettava vuosittain jälkihoidon hy väk sy mi seen saakka voimassa olevan taksan mukainen valvontamaksu, jo ka on 5,5 sallittua maa-aineksen kokonaismäärä tuhatta kuu tio ta kohti kuitenkin vähintään 150,00 /v. Lautakunta hyväksyy valmistelijan päätösesityksen. Päätös: Lautakunta hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti.