Syksyn 2014 tarkastuksessa havaittiin seuraavat lai min lyön nit:

Transkriptio

1 Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Maa-ainesluvan valvonta tilalla Korpimaa Kaiharin kylässä 1107/51.518/2009 YMPLTK Maa-aineslupa Valvontatoimet Ylöjärven ympäristölautakunta myönsi Sami Tahlolle maa-ai nes lu van :ssä 82 tilalle Korpimaa RN:o 1:326 Kaiharin kylään. Ottoalue sijaitsee Tappikankaalla Kor pi jär ven tien varrella. Lupa oli aiemmin Anja ja Risto Tah lon nimissä ja maa-aineksia on otettu alueelta yli 10 vuotta. Maa-ainesten ottotoiminnasta alueella on annettu useita huo mau tuksia vuosien mittaan. Huomautuksia ja kehotuksia on annettu mm. suojavyöhykkeistä, korkeusmerkinnöistä, ot to sy vyyk sis tä, maa-ainesten ottoon liittymättömien ta va roi den varastoinnista alueella ja pohjaveden seurannasta. Syk syl lä 2009 ottoalueen reunalle tehtiin syvä oja alen ta maan pohjaveden pintaa. Oja tukittiin ympäristöpäällikön ke ho tuk ses ta. Syksyn 2014 tarkastuksessa havaittiin seuraavat lai min lyön nit: 1. Ottoalueen eteläosassa on menty pohjaveden pinnan ala puo lel le kahdessa kohtaa ja niihin on syntynyt pienet lam mi kot. Vesi oli lammissa vihreää. Lupaehtojen mukaan maa-ai nes ten otto tulee vaiheistaa siten, että alueelta ote taan ensin maa-ainekset tasoon +132, minkä jälkeen voi daan mennä pohjaveden pinnan alapuolelle. 2. Ottoalueen vieressä kulkevan Korpijärventien itäpuolelta oli otettu maa-aineksia noin 30 x 40 metrin alalta ja ot to sy vyys vaihteli 1-4 metriin. Lisäksi alueella oli edelleenkin muualta tuotuja sepeli- ym. ka so ja. Sami Tahlon vastine Ympäristöpäällikkö pyysi laiminlyöntien osalta vastuuhenkilö Sa mi Tahlolta vastineen. Vastine kuuluu seuraavasti: "Ottoalueen eteläosassa olevat vesialueet on tehty rin tees sä pesiville törmäpääskyille kylpy- ja juomapaikoiksi sekä tal vea ajatellen omille lapsille luistelualueeksi. Mutalassa ei ole tarjolla

2 muita luistelupaikkoja pienille lapsille kuin Mu ta lan koulun kaukalo ja siellä on aina isompia lapsia ja ai kui sia harrastamassa vauhdikasta hikipalloa. Veden väriin em me voi mitään. Sitä ei ole millään värjätty. Alueella olevat muutamat sepeli- ym. kasat ovat pie nen ty neet koko ajan ja uusia kasoja ei ole tuotu alueelle. Ottoalueen itäpuolella suoritettu alueen tasaus ei kuulu so ran ot to lupa ni kanssa käsiteltäviin asioihin, koska se ei ole ky sei sel lä soranottoalueella. Haluan että huomautus pois te taan valvontapöytäkirjasta ja jos asia halutaan käsitellä, ha luan sen käsiteltävän erillisenä asiana irrallaan so ran ot to lu vas ta ni. Alueen omistaa Sami ja Sanna Tahlo, joilla on myös maa ta lous toimin taa. Ylöjärven Ympäristötoimi on jatkuvasti huo maut ta nut Kuruntie 1510 osoitteessa sijaitsevan ti la kes kuk sen epäsiisteydestä ja olemmekin viime vuosina omistajiksi siir ryt tyä aktiivisesti tilaa siivonneet. Tasasimme Kor pi jär ven tiel le soramontun varastoalueen viereen lisää tilaa maa ta lou den koneille varastoalueeksi, että ne eivät olisi Ku run tiel lä rumentamassa maalaismaisemaa. Paikalta siirretty so ra on kasalla kyseisen alueen reunassa. Sieltä ei ole viety mi tään pois. Kasattu sora on jossain vaiheessa tarkoitus käyt tää omien teiden kunnossapitoon sekä rakentamiseen. Maa-aineslain mukaan maa- ja metsätalouden käyttöön saa ot taa soraa omalta kiinteistöltä ja määrän ylittyessä 500 m3 asias ta tulee tehdä ilmoitus valvontaviranomaiselle. Il moi tuk sen tekemiselle emme ole löytäneet mitään ohjetta ai ka ra jas ta. Vaadin, että vastineeni käsitellään kokonaisuudessaan Ym pä ris tölau ta kun nas sa." Tarkastelu Maa-aineslain 1 :n mukaan maa-aineslakia sovelletaan ki ven, soran, hiekan, saven ja mullan ottamiseen pois kul je tet ta vak si taikka paikalla varastoitavaksi tai jalostettavaksi. Si ten esitettyyn ottoon sovelletaan maa-aineslakia. Maa-ainesten kotitarveotto on sallittu maa-aineslain 4 :n mu kai sesti. Maa-aineksia voidaan ottaa omaan ra ken ta mi seen tai kulkuyhteyksien kunnossapitoon. Kun Tahlolla on laa ja soranottoalue kesämökkikiinteistön vieressä eikä maa-ai nek sil la vastineen mukaan ole ollut rakennuskäyttöä, ei todettua ottoa voida pitää kotitarveottona. Ympäristölautakunnan myöntämässä maa-ainesluvassa ot to on sallittu pohjaveden tason alapuolelle tasoon Maa-ai nes lupa-alu eel la otetaan maa-aineksia luvassa an net tu jen lupaehtojen mukaisesti. Aluetta ei ole tarkoitettu va ras to alu eek si eikä luistelu- tai

3 muuksi alueeksi ennen kuin luvan mukainen toiminta päättyy ja alueella pidetään lop pu tar kas tus, minkä jälkeen aluetta voidaan käyttää maan omis ta jan haluamaan ja/tai mahdollisen kaavan osoitta maan käyttöön. Maa-ainesten jär jes tel mäl li sel lä otolla pyritään ehkäisemään poh jave den pi laan tu mis ta, kun ottoalue on mahdollisimman ly hyen aikaa paljaana. Nyt tehdyt lammikot voivat aiheuttaa poh ja ve den pilaantumisvaaraa. Vaikka Tappikangasta ei luo ki tel la yhdyskunnan vedenhankinnan kannalta tärkeäksi poh ja ve si alu eek si, koskee pohjaveden pilaamis- ja muut ta mis kiel to kaikkea pohjavettä eikä uhkaa pohjaveden pi laan tu mi sel le saa aiheuttaa. Kevätkatselmusten yhteydessä on Kuruntiellä sijaitsevalle kiin teis tölle annettu useita siistimiskehotuksia vuosien var rel la. Puutteita on ollut sekä ympäristön yleisessä siis tey des sä että kemikaalien varastoinnissa. Myös tilalle Korpimaa, välittömästi maa-ainesten ottoalueen luo teispuo lel le, on tuotu jo laajalle alueelle erilaista betoni- ja metallitavaraa. Myös tälle kiinteistölle on annettu syksyllä 2014 siistimiskehotus. Tahlo esittää vastineessaan siistivänsä Kuruntien kiin teis töä ja tuovansa varastoitavaa materiaalia Korpimaa-tilalle. Esi tet ty paikka, mistä pintamaat ja maa-ainekset otetaan va ras to pai kan alta, ei ole sovelias paikka varastoalueeksi. Kiin teis töl lä on vanha talo vapaa-ajan asuntona. Valvontaviranomaisen tulee maa-aineslain 14 :n mu kai ses ti velvoittaa maa-ainesten ottajaa palauttamaan lain vas tai nen tilanne ja laiminlyönnin toteamisen jälkeen il moi tet ta va asiasta syyttäjäviranomaiselle (maa-aineslain 18 ), mi kä li teko ei ole vähäinen tai yleinen etu ei sitä vaadi. Oheismateriaali Lisätiedot Numeroimattomana oheismateriaalina - alueen sijaintia osoittava karttaliite ja asemapiirros - kaksi valokuvaa, p , pentti.keskitalo@ylojarvi.fi Ympäristölautakunta päättää valvontatietojen ja Tahlon vas ti neen perusteella: 1 Todeta, että Sami Tahlo on ottanut maa-aineksia

4 maa-ai nes lu van vastaisesti sallittua ottoaluetta laajem mal ta alueelta eikä ole vaiheistanut maa-ainesten ot toa luvan mukaisesti ottamalla maa-aineksia ensin ta soon +132, minkä jälkeen ottoa voidaan jatkaa poh ja ve den pinnan alle. 2 Todeta, että kyseessä ei ole maa-aineslain tar koit tama kotitarveotto, koska ottajalla on mahdollisuus maa-ai nes ten ottoon viereiseltä, luvalliselta ot to paikal ta eikä maa-aineksia ole tarvittu/käytetty ra ken tami seen tai kulkuyhteyksiin. 3 Kehottaa Tahloa korjaamaan laiminlyönnit vä lit tömäs ti ja viimeistään mennessä uhalla, että lautakunta voi ryhtyä tämän jälkeen pakkotoimiin ot to alu een palauttamiseksi luvan mukaiseksi tai peruut taa maa-ainesluvan. Luvatta otettu alue tulee täyt tää otetulla maa-ai neksel la ja maisemoida har ju mai se maan soveltuvaksi ja lam mi kot täyttää siten, että maa-ai nes otetaan ensin ko ko soran ja hiekan ot to alu eel ta tasoon +132, minkä jäl keen voidaan mennä syvemmälle luvan ehtojen mu kai ses ti. (maa-aineslain 14 ) YMPLTK Tarkastus Ympäristöpäällikkö piti Tahlon soranottoalueella tar kas tuk sen Luvatta otettua aluetta ei ole täytetty, vaan kai ve tul la alueella säilytettiin kalustoa. Oton vaiheistamista / kai vet tu ja vesialtaita ei päästy tarkastamaan, koska ot to aluet ta peitti paksu lumikerros. Maa-aineslain mukaiset valvontaviranomaisen työkalut Maa-ainesten oton valvontaviranomaisen työkalut lai min lyön nin oikaisemiseksi ovat huomautuksen ja kehotuksen jäl keen määräys, jolla velvoitetaan noudattamaan sään nök siä tai palauttamaan vallinnut olotila. Määräys annetaan sa kon tai teettämisen uhalla ja menettelyssä noudatetaan uh ka sak ko lain menettelytapoja. Näiden lisäksi maa-ainesten ottaminen voidaan keskeyttää ja jatkuvan tai törkeän lupamääräyksen rikkomisen ky sees sä ollessa maa-aineslupa voidaan myös peruuttaa.

5 Lisätiedot, p , Ympäristölautakunta päättää 1 Todeta, että ympäristölautakunnan antamaa ke ho tusta luvattoman ottoalueen palauttamisesta ennalleen ei ole noudatettu.oton vaiheistamisen osalta asiaan pa la taan, kun tarkastus sen osalta mahdollistuu. 2 Varata Sami Tahlolle tilaisuus tulla kuulluksi asian joh dos ta. Tahlolle varataan mahdollisuus antaa asias sa selityksensä mennessä uhalla, että asia voidaan käsitellä tämän jälkeen ilman vas tinet ta. 3 Ilmoittaa, että lautakunta voi ryhtyä jatkossa pak ko toimiin laiminlyöntien johdosta. YMPLTK Vastine Sami Tahlo on jättänyt vastineensa Se kuuluu seu raa vasti: "Ottoalueen eteläosassa olleet vesialueet täytettiin heti huo mau tuksen jälkeen. Ottoalueen itäpuolella suoritettu alueen tasaus ei kuulu so ran ot to lupa ni kanssa käsiteltäviin asioihin, koska se ei ole ky sei sel lä soranottoalueella. Haluan että huomautukset sii hen liittyen poistetaan maa-ainesten valvontapöytäkirjasta ja jos asia halutaan käsitellä, haluan sen käsiteltävän eril li se nä asiana irrallaan soranottoluvastani. Varastoalueeksi tasattu alue on Sami ja Sanna Tahlon har joit ta man maatalouden käytössä. Kyseinen alue ei ole so ran ot to aluet ta." Tarkastus Ympäristöpäällikön suorittamassa tarkastuksessa to dettiin, että vesialueet oli täytetty kehotuksen mukaisesti. Alu een pohjoispäässä oli uusi kaivettu vesialue. So ran ot to alu een

6 ulkopuolista aluetta ei ole täytetty kehotuksen mu kai ses ti. Oheismateriaali Lisätiedot Numeroimattomana oheismateriaalina alueen sijaintia osoit ta va karttaliite ja luvattoman ottoalueen rajaus., p , Ympäristölautakunta päättää 1 Merkitä Sami Tahlon selityksen tiedoksi ja hyväksyä toi men pi teet liian syvälle kaivettujen lammikoiden täyt tä mi sek si alueen eteläpäässä. 2 Todeta edelleen, että maa-ainesten ottaminen myönne tyn maa-ainesluvan itäpuolelta on maa-ainesluvan vas tais ta. 3 Velvoittaa Sami Tahlo täyttämään luvatta kaivettu maa-ai nes ten ottoalue Korpijärventien itäpuolella. Täyt tö tulee tehdä ympäröivään harjumaisemaan sovel tu vak si ottoalueelta saatavilla maa-aineksilla ja työ tu lee suorittaa mennessä. 4 Asettaa velvoitteen tehosteeksi euron uh ka sakon. Uhkasakko on juokseva siten, että uusi 300 euron lisäosa määrätään kahden kuukauden välein (uhka sak ko la ki 6-9 ). 5 Ilmoittaa päätöksestä tuomioistuimelle kiinnityksistä pi det tä vän rekisteriin merkitsemistä varten. perustuu maa-aineslain 14 :ään. Päätöksestä voi va lit taa Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen. YMPLTK Tarkastus Ympäristöpäällikkö tarkasti maa-ainesten ottoalueen Tarkastuksessa havaittiin, että täyttö on tehty pää osin isoilla kivillä ja niiden peitteeksi on ajettu hienompaa maa-ai nes ta. Täyttöalueen ja rakennusten välisessä maas tos sa on tien varrella maa-aineskasoja,

7 joiden vuoksi täyttöä ei ole saumattomasti liitetty harjumaastoon, mutta muutoin täy tön voidaan katsoa täyttäneen lautakunnan antamat vel voit teet. Oheismateriaali Lisätiedot Numeroimattomana oheismateriaalina alueelta otettuja va lo ku via., p , Ympäristölautakunta päättää hyväksyä tehdyn täyttötyön ja kes keyttää pakkotoimet tältä osin. Lautakunta kehottaa lu van haltijaa edelleen kiinnittämään huomiota siihen, että maa-ai nes ten otto ja varastointi tehdään luvan mukaisesti. Si ten varastokasat tu lee säilyttää luvassa esitetyillä alueilla ot to alu eel la tai niille luvassa sallituil la ottoalueen ul ko puo li sil la alueilla (alueen koillis- ja lou nais kulmat). Pakkokeinopäätöksen käsittelystä peritään maa-ainestaksan 5 :n mukaisesti 100.