Maa-aineslupahakemus Iin kuntaan Pohjois-Iin kylään, hakijana on Kari Mustonen Oy

Transkriptio

1 Oulunkaaren ympäristölautakunta Maa-aineslupahakemus Iin kuntaan Pohjois-Iin kylään, hakijana on Kari Mustonen Oy OULYMP 27 HAKIJA Kari Mustonen Oy Honkalantie Ii VALMISTELIJA Raimo Suomela ympäristötarkastaja puh TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT, ALUEEN KAAVOITUSTILANNE JA MUUT MAANKÄYTÖN RAJOITUKSET Suunniteltu maa-aineksen ottopaikka sijaitsee Iin kunnan Pohjois-Iin kylässä, tilalla Jonnala RN:o Tilalla on ollut hiekanotolle m 3 :n maa-aineslupa, joka on päättynyt Vireillä oleva maa-aineslupahakemus on jatkolupahakemus päättyneelle luvalle. Ottamisalue on haja-asutusalueella, joka on maa- ja metsätalousaluetta. Ottoalueen pohjoispuolella on n. 80 metrin etäisyydellä Muhojoki. Ottoalue ei ole pohjavesialueella. Lähin kesäasunto on n. 150 metrin etäisyydellä ottoalueen reunasta. HAKEMUKSEN SISÄLTÖ Suunniteltu hiekan ottopaikka on pinta-alaltaan n. 3,5 ha, josta vedenalaista ottoa on n. 0,7 ha Keihäskankaan metsäautotien lounais- ja kaakkoispuolelta. Maa-aineksen kokonaismäärä on n m 3. Ottamissyvyys vaihtelee 1-4 metriin. Veden alainen ottamistaso ulottuu tasolle + 22,00 m (N 60) ja veden yläpuolinen taso + 24,00 m (N 60), joka on metsäautotien pohjoispuolella. Ottamissuunnitelman mukaan suojaetäisyyttä jätetään naapuritilan rajasta ottoalueen reunaan (5 ) viisi metriä. Ottoalueen poikki kulkevan Keihäskankaan metsäautotien käyttöön ottamistoimet eivät vaikuta. Tiehen jätetään 1,5 metrin piennaralue. Reunat luiskataan 1:3 kaltevuuteen ottamisalueelle päin. Tien pohjoispuoli täytetään täyttö- ja pintamailla, jolloin maan pinnan taso on noin metrin tienpinnan tasoa alempana. Tien pohjoispuoleinen vedenalainen ottoalue täytetään täytemaalla, joten siihen ei muodostu ottamistoimien jälkeen vapaata vesipintaa. Pintavesien poisjohtamista varten rakennetaan rumpu Keihäskankaantien alitse. Pintavedet johdetaan rummun kautta tilan länsipuolella sijaitsevaan rajaojaan ja sieltä edelleen Muhojokeen. Rajaojaan on kaivettu laskeutusallas ennen Muhojokeen liittymistä. Luvan hakija on hakenut, että maa-aineksen otto voidaan aloittaa ennen kuin maa-aineslupapäätös on saanut lainvoiman. YMPÄRISTÖVAIKUTUKSET Koska ottamistoimet sijoittuvat entiselle maa-ainespaikalle, on alueen puusto jo poistettu aikaisemmin. Pintamaat poistetaan niiltä osin, mistä niitä ei ole poistettu ja läjitetään ottamisalueen reunaan maisemointia

2 varten. Ottamistoimet eivät vaikuta Muhojoen tilaan. Muhojoki sijaitsee n. 80 metrin etäisyydellä ottamisalueen pohjoisrajasta. Alueella eikä sen läheisyydessä ei tiettävästi esiinny suojeltavia kohteita eikä uhanalaisia kasveja tai eläimiä. Pöly Alueelta otettava maa-aines on hiekkaa, jota nostetaan veden alta kaivinkoneella, jolloin se on märkää eikä pölise. Maanpäältä tapahtuva hiekan otto sekä sen kuormaaminen voi aiheuttaa tilapäistä, lievää pölyhaittaa ottamisalueen reunalle. Pölyvaikutukset eivät kuitenkaan aiheuta haittaa lähialueen kesäasunnolle, eikä partiolaisten toimitalolle. Melu Maa-aineksen ottamis- ja lastaustoimet aiheuttavat melua, joka voi suotuisissa olosuhteissa kantautua jopa kilometrin etäisyydelle ottamispaikasta. Koska otettava maa-aines on hiekkaa eikä kalliomursketta, on työkoneiden aiheuttama meluhaitta verrattavissa maatalouskoneiden aiheuttamaan meluun. Ottamistoimet aiheuttavat vähäistä meluhaittaa lähistöllä sijaitsevalle kesäasunnolle. Melun ei uskota kuitenkaan ylittävän sallittuja raja-arvoja. Maa-aineskuljetuksen aiheuttama kasettiauton melu on eniten melua aiheuttama melun lähde. Kuljetusreitin varrella Keihäskankaalla sijaitsee yksi vakituinen asuinrakennus, jonka asukkaita auton aiheuttama melu voi häiritä. Häiritsevän melun vaikutus sekoittuu lähistön valtatien meluhaittaan. Kulkuyhteydet Ottoalue sijaitsee Keihäskankaantien molemmin puolin. Hakija on Keihäskankaan tiekunnan osakas ja tiekunnan kanssa on sovittu erikseen tien kunnostamisesta ( lanaus ja sorastus ) mikäli tie vaurioituu maa-ainesten ottamisen tai kuljettamisen seurauksena. Toiminta aiheuttaa kuorma-autoliikennettä 5-15 kuorma-autoa päivässä niinä päivinä, kun hiekkaa ajetaan asiakkaille. Jätteet Maa-aineksen ottoalueella ei säilytetä poltto- ja voiteluaineita. Kaivannaisjätteet Toiminnasta syntyy pintamaita 5000 m 3 olemassa olevan luvan aikana. Kantoja ja hakkuutähteitä arvioidaan tulevan 50 m 3. Seulontakiveä tulee arviolta 100 m 3. Pintamaat käytetään ottamisalueen jälkihoitoon ja maisemointiin. Puujäte viedään ottamisalueen ulkopuolelle hyödynnettäväksi. Maisemointi ja alueen jälkihoito

3 Ottamistoiminnan loputtua alueelta kuoritut pintamaat ja sinne ajetut täytemaat ja kivet tasataan maaston mukaiseksi siten, että alue on mahdollisimman luonnonmukaisen näköinen. Alueen eteläosaan jää syvimmillään n. 5 m:n syvyinen lampi. Kaivannon yläosa luiskataan kaltevuuteen 1:3. Alueen maisemoinnista vastaa ottoluvan haltija. Keihäskankaantien pohjoispuolella olevat vesimontut täytetään täytemaalla. Alueelle istutetaan mäntytaimikko, mikäli luontainen taimittuminen ei onnistu. ASIAN KÄSITTELY Maa-aineslupahakemus on kuulutettu Iin kunnan yleisellä ilmoitustaululla välisen ajan ja Iin kunnan www. sivulla. Asiapaperit oat olleet nähtävillä vastaavana aikana Iin kunnanviraston neuvonnassa. Rajanaapureille on ilmoitettu erikseen kirjallisesti hankkeesta. Muistutukset Seija Käyrä on jättänyt lupahakemukseen seuraavan muistutuksen: Rajanaapurina omistan tilan Käyrä RN:o 7:171, jossa sijaitsee vapaa-ajan asuntorakennus Muhojoen rannalla. Tontilla on 20 neliön suuruinen mökki ja 9 neliön saunarakennus. Rakennukset ovat vuokrauskäytössä joka vuosi. Suunnitelmakartasta ei käy ilmi seuraavia asioita. Vaadin asetuksen mukaisia suojaetäisyyksiä jotka ovat: - vapaa-ajan rakennukselle suojaetäisyys 100 m. - naapurirajan suojaetäisyys oltava vähintään 10 m. Etäisyydet tulee merkitä metallipaaluilla maastoon. Alueelle on tulossa tälle kesälle (2015) Muhojoki projekti, jossa käydään läpi Muhojoen ja sen lähiympäristön kasvillisuus ja mahdolliset uhanalaiset eläimet ja linnusto. Tutkimuksen suorittaa Oulun yliopiston kasvitieteellinen museo. Huomautuksena: Ottoalueelle on tuotu muualta jouto-/täyttömaata, joiden mukana on tullut kaikenlaista roskaa. Luvan hakijan vastine Olen toiminut Jonnala RN:o tilalla vuodesta Seija Käyrä on hakenut rakennuslupansa vuonna 2006 ja lopputarkastus on pidetty vuonna Kari Mustonen Oy työllistää vuosittain 3-5 henkilöä. Vastineet varsinaisiin huomautuksiin: - naapurirajan suojaetäisyys lupahakemuksessa 5 m. - maanottoalueen rajauksissa käytetyt puupaalut säilyvät n. 10 vuotta. - Muho-ojan lähiympäristön tutkimukset ei nähdäkseni koske ko. aluetta.

4 - maaottoalueelle on tuotu maa-aineksia muualta, jotta yhdistelmäajoneuvoille on voitu rakentaa kääntöpaikka sekä lastausalue. Maastokatselmus on tehty Lausunnot Lupahakemuksesta on oltu ennakkoon yhteydessä Pohjois-Pohjanmaan Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukseen. Yhteydenotossa ilmeni, että Ely-keskuksella ei ole vireillä olevaan maa-aineslupahakemukseen lausuttavaa. Metsäkeskus ASIAN VALMISELIJAN PÄÄTÖSESITYS Metsäkeskukselta on pyydetty lausunto alueen metsälakikohteista. Lausunnossa todetaan: Liitteenä on karttaohjelmastamme otettu kartta samasta paikasta. Kartalla näkyy punaisella ne kuvion rajat, jotka on metsälailla suojeltu. Näyttäisi siltä, että tuosta paikasta ei ole metsälailla suojeltu muuta kuin Muhojoen varsi. Oulunkaaren ympäristölautakunta myöntää Kari Mustonen Oy:lle haetun m 3 :n maa-ainesluvan jatkoluvan, joka on osittain vedenalaista ottoa. Ottamispaikka sijaitsee Iin kunnassa Pohjois-Iin kylässä, tilalla Jonnala RN:o Maa-aineksen otossa tulee noudattaa seuraavia lupamääräyksiä. 1. Ottoalue tulee merkitä puupaaluilla tai vastaavalla tavalla maastoon. 2. Suunnitellun ottopaikan ottotaso vedenalaisessa otossa saa ulottua tasolle + 24 m (N 60) ja kuivalla maalla + 22,00 m (N 60 ). 3. Ottamispaikan ja naapurikiinteistön rajan väliin tulee jättää 5 (viiden) metrin koskematon suojavyöhyke. Suojaetäisyysraja tulee merkitä puupaaluilla tai vastaavalla tavalla maastoon. 4. Mikäli ottoalueella varastoidaan poltto- ja voiteluaineita, tulee ne olla kaksoisvaippasäiliössä. Tankkauspaikan alla tulee olla muovi, joka tulee päällystää n. 10 cm:n vahvuisella tiiviillä hienolla maa-aineksella. 5. Ottoalueelle ei saa tuoda ottoalueen ulkopuolelta jätemaita. 6. Ottamisalueen reunat tulee luiskata 1:2-1:3 ja muotoilla maiseman mukaiseksi. Viimeistelyssä tulee huomioida, että humusaineita ei pääse sekoittumaan syntyneeseen vesialtaaseen. Tällöin tulee jättää vesialtaan reunalla 5 (viisi) metriä leveä suojavyöhyke, jossa ei ole humusta. 7. Maa-aineksen ottaminen on sallittua ma - pe ja lauantaina välisenä aikana. 8. Ottotoiminnan päätyttyä alueelta tulee siivota jätteet kaatopaikalle ja muut tarpeettomat hyödynnettäviksi kelpaavat jätteet kierrätykseen.

5 9. Kun ottamisalueen jälkityöt on tehty, sen jälkeen on tehtävä lupaviranomaisen kanssa loppukatselmus, jonka kutsuu koolle luvan hakija. Pohjois-Pohjanmaan Elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskukselle tulee varata tilaisuus olla mukana katselmuksessa. 10. Maa-ainesluvan haltijan tulee tehdä vuosittain tammikuun loppuun mennessä Pohjois-Pohjanmaan Elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskuksen tietohallintopalveluyksikölle ilmoitus edellisen vuoden aikana otettujen maa-ainesten määrästä ja laadusta. Ilmoituskaavake löytyy osoitteesta Vastaukset muistutukseen Ottamisalueen reunasta naapuritilalla olevaan kesäasuntoon on n. 150 metriä. Ottamisalueen merkitseminen on huomioitu lupaehdoissa 1 ja 3. Suojaetäisyys 5 (viisi) metriä on määrätty naapuritilan rajasta ottoalueen reunaan, lupaehto 3.Suojaetäisyyden on määrittänyt suunnittelija ottamissuunnitelmaan ottamisalueen reunaan katkoviivalla. Maa-ainesten ottaminen ja ottamisalueiden jälkihoidon Ympäristöoppaan NR:o 85:n mukaan kuhunkin tilanteeseen sopivan suojaetäisyyden voi ottamissuunnitelman laatija määrittää naapurin rajasta. Suojaetäisyyden leveys voi vaihdella riippuen ottamisalueen leveydestä ja ottamisen laadusta ja laajuudesta. Maa-aineksen otosta ei ole haittaa Muhojokivarteen tehtävälle luontoselvitykselle, koska maa-aineksen ottoalue on riittävän etäällä Muhojoesta ja kyseinen lupa on jatkolupa samalla alueelle olleelle maa-ainesluvalle. Jätemaiden tuonti alueelle on huomioitu lupaehdossa 5. Luvan voimassaolo Tämä maa-aineslupa on voimassa saakka. Perustelut Ottamistoiminta ei ole vastoin maa-aineslain 3 :n määräyksiä, eikä alueella ole voimassa toimenpiderajoituksia asemakaavan tai yleiskaavan laatimista tai muuttamista varten. Sovelletut oikeusohjeet Maa-aineslaki 3-7, 10-13, 19 ja 23. VAKUUS Luvan hakijan tulee jättää Oulunkaaren ympäristölautakunnalle vakuus maa-aineslain 11 :n nojalla määrättyjen toimenpiteiden suorittamiseksi Oulunkaaren ympäristölautakunnan voimassaolevan maksutaulukon mukaisesti. Vakuus on 1500 ottamisalueen hehtaaria kohti, lisättynä 0,03

6 hyväksyttyä kokonaismäärän jokaista kuutiota kohti. Vakuuden määrä on 3,5 x x 0,03 = 6150,00 Päättyneelle m 3 :n maa-ainesluvalle vakuus on ollut 2691,00. Kun otetaan huomioon, että uusi maa-ainesluvan ottomäärä on puolet vanhasta luvasta, niin vakuutta kohtuullistetaan 40 % eli asetettavan vakuuden suuruus on 6150, ,00 = 3690,00. Hakijan pyynnöstä toiminta voidaan aloittaa ennen kuin päätös on saanut lainvoiman, kun hakija asettaa 1000,00 :n lisävakuuden, joka palautetaan hakijalle, kun päätös on saanut lainvoiman. MAKSUT Tämän maa-ainesluvan käsittelymaksu on 210,00. YMPÄRISTÖJOHTAJAN PÄÄTÖSESITYS Lisäksi luvan hakijan on maksettava vuosittain jälkihoidon hyväksymiseen saakka voimassa olevan taksan mukainen valvontamaksu.tällä hetkellä valvontamaksu on 5,5 sallittua maa-aineksen kokonaismäärän tuhatta kuutiota kohti. Lautakunta hyväksyy valmistelijan päätösehdotuksen. Päätös: Lautakunta hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti.