LEMPÄÄLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA k:nro 6/2015 Kirkkoneuvosto

Transkriptio

1 Kirkkoneuvosto Kokousaika Tiistai kello Kokouspaikka Lempoisten seurakuntatalo Käsiteltävät asia 54 KOKOUKSEN AVAUS 55 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 56 PÖYTÄKIRJANTARKISTAJIEN VALINTA 57 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 58 TERVAJÄRVEN LEIRIKIRKON SUUNNITTELUN JATKO 59 TERVAJÄRVEN LEIRIKESKUKSEN SISÄTILAREMONTTI 60 VUOSIEN TALOUS- JA TOIMINTASUUNNITELMAN JA VUODEN 2016 TALOUSARVION LAADINTA 61 TILINTARKASTAJAN VALINTA VALTUUSTOKAUDELLE KIRKKOTORIN SULKEMINEN BIRGITAN MARKKINOIDEN AJAKSI 63 MUUT ASIAT 64 MUUTOKSEN HAKU JA KOKOUKSEN PÄÄTTÄÄMINEN

2 Kirkkoneuvosto Aika: Tiistai kello Paikka: Lempoisten seurakuntatalo Kirkkoneuvosto: Hämäläinen-Ylikahri Maikki Karojärvi Hanna Koiranen Topi Mäenpää Heini Ojakoski Asko Salonen Heidi Seppänen Tuija Siivola Asko Sirén Raimo Vesamäki Mikko Viitanen Timo Österberg Pauliina, poissa Kirkkovaltuuston puheenjohtajisto: Gullstén Usko Koppanen Kari, poissa Viranhaltijat: Oikarinen Mikko, kirkkoherra Puntola Aulikki, talousjohtaja Tukiainen Kristiina, sihteeri Ennen varsinaisen kokouksen alkua toimitettiin hautausmaakatselmus Ristimäen hautausmaalla, alkaen klo

3 Kirkkoneuvosto KOKOUKSEN AVAUS Kirkkoneuvosto Päätösesitys: Puheenjohtaja avaa kokouksen. Puheenjohtaja avasi kokouksen.

4 Kirkkoneuvosto KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kirkkoneuvosto Päätösesitys: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin.

5 Kirkkoneuvosto PÖYTÄKIRJANTARKISTAJIEN VALINTA Kirkkoneuvosto Päätösesitys: Pöytäkirjan tarkistusvuorossa ovat Timo Viitanen ja Pauliina Österberg. Tämän pöytäkirjan tarkistajiksi valittiin Timo Viitanen ja Maikki Hämäläinen-Ylikahri. _

6 Kirkkoneuvosto KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kirkkoneuvosto Päätösesitys: Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. Hyväksyttiin. _

7 Kirkkoneuvosto Kirkkoneuvoston taloudellinen jaosto TERVAJÄRVEN LEIRIKIRKON SUUNNITTELUN JATKO Kirkkoneuvosto Kirkkoneuvoston taloudellinen jaosto 20 Taloudellinen jaosto keskusteli leirikirkon jatkosuunnitteluvaihtoehdoista. Ehdotus: Taloudellinen jaosto kilpailuttaa leirikirkon entisten suunnitteluasiakirjojen pohjalta. Merkitään, että Timo Viitanen ei osallistunut tämän asian käsittelyyn. Taloudellinen jaosto merkitsi uudet suunnitteluasiakirjat tiedoksi ja päätti ryhtyä kilpailuttamaan hanketta niin, että siitä päätetään elokuun kirkkoneuvoston kokouksessa Kirkkoneuvoston taloudellinen jaosto 23 Kilpailutus on suoritettu. Tarjouspyyntöjä lähetettiin 12 kpl. Tarjouksia saatiin 4 kpl. K P Kuoppamäki Oy teki parhaan tarjouksen hintaan Tarjousten yhteenveto on liitteenä. Ehdotus: Taloudellinen jaosto toteaa, että käytettävissä oleva määräraha ei riitä hankkeen toteuttamiseen suunnitellussa muodossa. Asiasta tiedotetaan kirkkoneuvostolle ja keskustellaan jatkotoimenpiteistä. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään, että Timo Viitanen ei osallistunut asian käsittelyyn /.. _

8 Kirkkoneuvosto Kirkkoneuvoston taloudellinen jaosto Kirkkoneuvosto Timo Viitanen poistui asian käsittelyn ajaksi. Esityslistan päätösesitys: Kirkkoneuvosto merkitsee taloudellisen jaoston päätöksen tiedoksi ja keskustelee jatkotoimenpiteistä. Talousjohtaja esitteli asian. Hän ehdotti, että asiasta tiedotetaan kirkkovaltuustolle seuraavassa kokouksessa. Kirkkovaltuustolle ehdotetaan, että se keskustelee asiasta talousarvioseminaarissa ja tekee periaateratkaisun ohjeistaen samalla vuoden 2016 budjetin valmistelua kolmen vaihtoehtoisen toimintamallin välillä. Joko hankkeesta luovutaan kokonaan, suunnittelu aloitetaan alusta pyrkimällä löytämään halvempi ratkaisu tai vuoden 2016 budjettiin varataan nykyisen hankkeen edellyttämä, riittävä määräraha. Kirkkoneuvosto keskusteli asiasta ja keskustelun aikana tuli kaksi esittelijän päätösesityksestä poikkeavaa esitystä, jonka jälkeen esittelijä luopui esityksestään. Esitys 1 (Asko Ojakoski / Heini Mäenpää, Tuija Seppänen, Raimo Sirén) Tervajärven leirikirkkohankkeen toteuttamiseksi suunnitellusti vuoden 2016 aikana varataan riittävä määräraha vuoden 2016 budjettiin. Esitys 2 (Mikko Vesamäki / Maikki Hämäläinen-Ylikahri) Leirikirkkohankkeen nykyiset suunnitelmat hylätään ja asian käsittely aloitetaan alusta. Kirkkoneuvosto äänesti esityksistä, esitys 1 sai 7 ääntä ja esitys 2 sai 4 ääntä. Päätösesitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että Tervajärven leirikirkkohankkeen toteuttamiseksi suunnitellusti vuoden 2016 aikana varataan riittävä määräraha vuoden 2016 budjettiin. Kirkkoneuvosto päätti äänin 7 / 4 esittää kirkkovaltuustolle, että Tervajärven leirikirkkohankkeen toteuttamiseksi suunnitellusti vuoden 2016 aikana varataan riittävä määräraha vuoden 2016 budjettiin. Muutoksenhaku: Ei muutoksenhakuoikeutta. Pykälä luettiin ja tarkistettiin kokouksessa. _

9 Kirkkoneuvosto Kirkkoneuvoston taloudellinen jaosto TERVAJÄRVEN LEIRIKESKUKSEN SISÄTILAREMONTTI Kirkkoneuvosto Kirkkoneuvoston taloudellinen jaosto 17 Arkkitehti Pekka Mäenpää esitteli suunnitelmia Tervajärven leirikeskuksen sisätilojen kunnostamiseksi. Ehdotus: Taloudellinen jaosto hyväksyy suunnitelman ja käynnistää urakkatarjouskilpailun. Taloudellinen jaosto hyväksyi arkkitehti Pekka Mäenpään arkkitehtisuunnitelmat. Vaatekaappien ja lämpöhauteen osalta kuullaan vielä käyttäjiä. Taloudellinen jaosto päätti, että suunnitelmat esitellään henkilöstölle, jonka jälkeen urakkatarjouskilpailu käynnistetään Kirkkoneuvoston taloudellinen jaosto Urakkatarjouskilpailun tarjousaika päättyy perjantaina Tarjoukset esitellään kokouksessa. Ehdotus: Taloudellinen jaosto tekee kirkkoneuvostolle esityksen valittavasta urakoitsijasta. Tarjouspyyntöjä lähetettiin 6 kpl. Tarjouksia saatiin kolme. Parhaan tarjouksen antoi Rakennusurakointi E Vuorinen Oy Yhteenveto urakkatarjouksista on liitteenä. Taloudellinen jaosto esittää kirkkoneuvostolle, että Tervajärven leirikeskuksen sisätilaremontti annetaan Rakennusurakointi E Vuorinen Oy:lle tarjouksen perusteella Kirkkoneuvosto Päätösesitys: Kirkkoneuvosto päättää, että Tervajärven leirikeskuksen sisätilaremontti annetaan Rakennusurakointi E Vuorinen Oy:lle tarjouksen perusteella. Esityksen mukainen. Muutoksenhaku: Saa hakea muutosta oikaisuvaatimuksin. _

10 Kirkkoneuvosto Kirkkoneuvoston taloudellinen jaosto VUOSIEN TALOUS- JA TOIMINTASUUNNITELMAN JA VUODEN 2016 TALOUSARVION LAADINTA Kirkkoneuvosto Ensi vuoden talousarvion ja vuosien taloussuunnittelun valmistelua varten tulee antaa ohjeita ja näkökulmia suunnittelutyötä varten. Kirkollisverotuloa ennustetaan kertyvän n euroa, joka on saman verran kuin kuluvan vuoden budjetissa ja 2 % enemmän kuin kuluvan alkuvuoden kertymän perusteella arvioidaan saatavan kirkollisveroa. Laki valtion rahoituksesta evankelis-luterilaiselle kirkolle eräisiin yhteiskunnallisiin tehtäviin tulee voimaan vuoden 2016 alusta. Valtion talousarviosta maksettavalla rahoituksella korvataan seurakunnille annettuja yhteiskunnallisia tehtäviä, joita ovat hautaustoimi, väestökirjanpitotehtävät ja kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden rakennusten ja irtaimiston ylläpito. Kirkon keskusrahastolle maksettavan valtion korvauksen suuruus on 114 milj. euroa vuonna 2016, josta 2 milj. euroa käytettäisiin kirkon yhteisen jäsenrekisterin kustannuksiin ja 5 milj. euroa kulttuuri-historiallisesti arvokkaiden rakennusten ja irtaimiston kunnossapidon rahoitukseen. Loppuosan eli 107 milj. euron jakoperusteena käytettäisiin seurakuntataloutta vastaavan kunnan asukasmäärää. Lempäälän seurakunnalle maksettava valtionapu ollee n euroa. Verottajalle maksettavan verotuskustannusten osuuden ennakoidaan vähenevän hieman yhteisövero-osuuden tilittämisen kulujen verran. Kirkon keskusrahastomaksu laskee 7,5 %:iin 8,2 %:sta. Kirkon keskusrahastomaksu perustuu laskennallisiin verotuloihin. Kirkon eläkerahastomaksu sen sijaan nousee 1,2 %:sta 4 %:iin laskettuna kirkollisverotuloista, mutta palkkaperusteiseen eläkevakuutusmaksuun tulee 4 %-yksikön alennus. Muutokset tuovat vähäistä liikkumavaraa käyttötalouspuolelle. Tässä on huomioitava kuitenkin ensisijaisesti hautatoimen tarpeet. _

11 Kirkkoneuvosto Investoinnit ovat vuonna 2016 maltillisia, sillä vuonna 2016 ei käynnistyne vielä suuria hankkeita Kirkkoneuvoston taloudellinen jaosto Ehdotus: Taloudellinen jaosto päättää esittää kirkkoneuvostolle, että se ohjeistaa talousarvion laatijoita pitäytymään vuoden 2015 kustannustasolla ja toimimaan siten, että uuden toimintamäärärahan esittäminen edellyttää jostain vanhasta luopumista. Taloudellinen jaosto hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Kirkkoneuvosto Päätösesitys: Kirkkoneuvosto päättää ohjeistaa talousarvion laatijoita pitäytymään vuoden 2015 kustannustasolla ja toimimaan siten, että uuden toimintamäärärahan esittäminen edellyttää jostain vanhasta luopumista. Kirkkoneuvosto päätti ohjeistaa talousarvion laatijoita pitäytymään vuoden 2015 kustannustasolla ja toimimaan siten, että uuden toimintamäärärahan esittäminen edellyttää jostain vanhasta luopumista. Muutoksenhaku: Saa hakea muutosta oikaisuvaatimuksin. _

12 Kirkkoneuvosto Kirkkoneuvoston taloudellinen jaosto TILINTARKASTAJAN VALINTA VALTUUSTOKAUDELLE Kirkkoneuvosto Valtuustokauden vaihtuessa on seurakunnalle valittava myös tilintarkastaja. Edeltävällä valtuustokaudella Lempäälän seurakunnan tilintarkastusta on hoitanut tilintarkastusyhteisö KPMG Oy Ab. Tarkastustiimiin ovat kuuluneet KHT Frans Kärki, HM Anne Kettunen ja JHTT, KHT Mari Säynätjoki. Kirkkojärjestyksen 15 luvun 7 pykälän mukaan kirkkovaltuusto valitsee toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastamista varten joko vähintään yhden varsinaisen ja yhden varatilintarkastajan tai tilintarkastusyhteisön. Tilintarkastajan ja varatilintarkastajan tulee olla Keskuskauppakamarin tilintarkastuslautakunnan hyväksymä KHT-tilintarkastaja, kauppakamarin tilintarkastusvaliokunnan hyväksymä HTMtilintarkastaja tai julkishallinnon ja -talouden tilintarkastuslautakunnan hyväksymä JHTT-tilintarkastaja. Tilintarkastusyhteisön tulee olla JHTT-, KHT- tai HTM-tilintarkastusyhteisö. Tilin-tarkastusyhteisön on määrättävä päävastuulliseksi tilintarkastajaksi JHTT-, KHT- tai HTMtilintarkastaja. Kirkolliskokous hyväksyi keväällä esitetyn muutoksen, niin tuo muutos tarkoittaisi käytännössä sitä, että jatkossa seurakuntien tilintarkastajana lukien voisi toimia vain JHT-tilintarkastaja tai tilintarkastusyhteisö. Tilintarkastuslain muutosesitykseen sisältyvän säädösesityksen perusteella lain voimaan tullessa kumotun lain (nykyinen JHTT-laki) nojalla hyväksytty JHTT-tilintarkastaja ja JHTTyhteisö voi jatkaa toimintaansa edellyttäen, että JHTT-tilintarkastaja ja JHTT-yhteisö rekisteröityy määräajassa tilintarkastuslaissa säädetylle Tilintarkastusvalvonnalle. Hankintana tilintarkastus jää alle hankintalain tarkoittaman kansallisen hankintarajan, joten velvoitetta hankintalain mukaiseen kilpailuttamiseen ei ole. Hankinnassa noudatetaan Lempäälän seurakunnan voimassa olevaa hankintaohjetta. _

13 Kirkkoneuvosto Kirkkoneuvoston taloudellinen jaosto KPMG Oy Ab on tarjonnut kirkkojärjestyksen 15 luvun 7-9 pykälien mukaisen tarkastustehtävän suorittamisen uudelle valtuustokaudelle entisin ehdoin ja hinnoin. Tilintarkastusyhteisö KPMG Oy Ab:n valintaa puoltavat: - laadunvalvontajärjestelmä, miten se on järjestetty ja miten sen toimivuutta valvotaan käytännössä - muut tilintarkastustyöhön liittyvät laatutekijät, esimerkiksi erityisosaamisalueet ja palautteet referenssiseurakunnista - tilintarkastusyhteisön esittämän vastuullisen tilintarkastajan kokemusmäärä seurakuntataloudesta sekä kirkon hallinnon ja talouden tuntemuksesta - tilintarkastusyhteisön esittämän avustavan henkilöstön ammattitutkinnot ja kokemus - kokonaishinta kirkkojärjestyksen 15 luvun 7-9 pykälien mukaisesta tarkastustehtävästä yhteensä mahdollisine matka- ym. kustannusten korvauksineen on kokonaistaloudellisesti edullinen. Tarkastustoiminta on pitkäjänteistä työtä ja siinä on eduksi, että tuntee tarkastettavan seurakunnan hallintoa ja taloutta pidemmältä ajalta. Kokonaistaloudellisesti edullisinta vaihtoehtoa on punnittu tilintarkastuksen toteuttamistavan, laatutekijöiden ja hinnan perusteella Kirkkoneuvoston taloudellinen jaosto Ehdotus: Taloudellinen jaosto esittää kirkkoneuvostolle, että se ehdottaisi kirkkovaltuustolle, että 1. Lempäälän seurakunnan vuosien hallinnon ja talouden tarkastusta suorittamaan valitaan tilintarkastusyhteisö KPMG Oy Ab. Päävastuullisena tarkastajana toimii JHTT, KHT Mari Säynätjoki ja avustavina tarkastajina KHT Frans Kärki ja HM Anne Kettunen. 2. Tilintarkastusyhteisö nimeää edellä mainittujen henkilöiden ollessa estyneenä heidän tilalleen tarkastajan. Uudella vastuullisella tilintarkastajalla ja avustavilla tilintarkastajilla tulee olla vähintään samantasoinen ammattitaito ja -kokemus kuin edeltäjällään. _

14 Kirkkoneuvosto Taloudellinen jaosto hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti Kirkkoneuvosto Päätösesitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että 1. Lempäälän seurakunnan vuosien hallinnon ja talouden tarkastusta suorittamaan valitaan tilintarkastusyhteisö KPMG Oy Ab. Päävastuullisena tarkastajana toimii JHTT, KHT Mari Säynätjoki ja avustavina tarkastajina KHT Frans Kärki ja HM Anne Kettunen. 2. Tilintarkastusyhteisö nimeää edellä mainittujen henkilöiden ollessa estyneenä heidän tilalleen tarkastajan. Uudella vastuullisella tilintarkastajalla ja avustavilla tilintarkastajilla tulee olla vähintään samantasoinen ammattitaito ja -kokemus kuin edeltäjällään. Kirkkoneuvosto päätti esittää kirkkovaltuustolle, että 1. Lempäälän seurakunnan vuosien hallinnon ja talouden tarkastusta suorittamaan valitaan tilintarkastusyhteisö KPMG Oy Ab. Päävastuullisena tarkastajana toimii JHTT, KHT Mari Säynätjoki ja avustavina tarkastajina KHT Frans Kärki ja HM Anne Kettunen. 2. Tilintarkastusyhteisö nimeää edellä mainittujen henkilöiden ollessa estyneenä heidän tilalleen tarkastajan. Uudella vastuullisella tilintarkastajalla ja avustavilla tilintarkastajilla tulee olla vähintään samantasoinen ammattitaito ja -kokemus kuin edeltäjällään. Muutoksenhaku: Ei muutoksenhakuoikeutta. _

15 Kirkkoneuvosto _ KIRKKOTORIN SULKEMINEN BIRGITAN MARKKINOIDEN AJAKSI Kirkkoneuvosto Lempäälässä vietetään taas Pyhän Birgitan tapahtumaviikkoja tänä syksynä. Eräs päätapahtumista, Birgitan markkinat, pidetään lauantaina ja tarkoituksena on sulkea kirkkotori liikenteeltä ja pysäköinniltä klo Birgitta -työryhmä kysyy nyt seurakunnan kantaa siihen, onko markkinoiden pitäminen kirkkotorilla mahdollista seurakunnan toimintojen ja tarpeiden kannalta. Päätösesitys: Seurakunta myöntää luvan Birgitta -työryhmälle järjestää markkinat kirkkotorilla klo ja sulkea alue liikenteeltä täksi ajaksi. Esityksen mukainen. Muutoksenhaku: Saa hakea muutosta oikaisuvaatimuksin.

16 Kirkkoneuvosto MUUT ASIAT Kirkkoneuvosto ) Kirkkoherra ilmoitti, että viranhaltijapäätökset tulevat tiedoksi kirkkoneuvostolle on Hiippakunnan videofoorumi, Lempoisten seurakuntatalolla on Hiippakunnan koulutus luottamushenkilöille ja johtaville viranhaltijoille Pappilanniemessä. 2) Keskusteltiin keskustaprojektin nykytilasta.

17 Kirkkoneuvosto MUUTOKSEN HAKU JA KOKOUKSEN PÄÄTTÄÄMINEN Kirkkoneuvosto Puheenjohtaja antoi kirkkolain mukaisen valitusosoituksen ja päätti kokouksen. Kokouksen puolesta: Mikko Oikarinen Kristiina Tukiainen Olemme tarkistaneet edellä olevan pöytäkirjan Lempäälässä päivänä kuuta Timo Viitanen Maikki Hämäläinen-Ylikahri