Korkeimman hallinto-oikeuden päätös kunnanjohtaja Anna Mäkelän irtisanomisasiassa. (Lisätietoja: Hallintojohtaja, puh.

Transkriptio

1 Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Korkeimman hallinto-oikeuden päätös kunnanjohtaja Anna Mäkelän irtisanomisasiassa 451/00/2013, 150/01.01/2014 Khall (Lisätietoja: Hallintojohtaja, puh ) Kittilän kunnanvaltuusto päätti irtisanoa kun nan johta ja Anna Mäkelän. Kunnanjohtaja Anna Mäkelä ja valtuuston puheenjohtaja Inkeri yritys va lit ti vat kunnanvaltuuston päätöksestä Pohjois-Suomen hal lin to-oikeu del le. Pohjois-Suomen hallinto-oikeus päätöksellään kumosi kunnan val tuus ton päätöksen sekä velvoitti kunnan korvaamaan Anna Mä ke läl le asianosais- ja oikeudenkäyntikulut yhteensä 8.179,02 vii väs tys kor koi neen. Kittilän kunta valitti Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätöksestä Kor keim mal le hallinto-oikeudelle. Korkein hallinto-oikeus on päätöksellään ratkaissut asian. Ratkaisun mukaan Korkein hallinto-oikeus on tutkinut asian. Kittilän kun nan valitus hylätään. Hallinto-oikeuden päätöstä ei muuteta. Kittilän kunta velvoitetaan maksamaan Mäkelän ja Yrityksen oi keuden käyn ti ku lut, molemmille 200 viivästyskorkoineen. Korkeimman hallinto-oikeuden päätös esityslistan ja pöytäkirjan liittee nä. Vt. kunnanjohtajan varahenkilö: Kunnanhallitus päättää saattaa Korkeimman hal lin to-oi keu den päätök sen tiedoksi kunnanvaltuustolle. Kokouksen esittelijä vt. kunnanjohtaja Kyösti Tornberg ilmoitti olevan sa asiassa esteellinen, koska asialla on hänelle henkilökohtaista mer ki tys tä, ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Kokouksessa esittelijänä tämän pykälän kohdalla toimi vt. kun nan-

2 joh ta jan varahenkilö Katariina Palola. Kunnanvaltuuston puheenjohtaja Inkeri Yritys ilmoitti olevansa asiassa esteellinen hallinto-oikeudelle tekemänsä valituksen vuoksi, ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Kunnanhallituksen jäsen Paula Nevalainen ilmoitti olevansa asiassa es teel li nen, sillä hän on tutkinnan alainen ja on ollut asiassa ai kaisem min kin esteellinen, ja poistui kokouksesta tämän pykälän kä sit telyn ajaksi. Esitys hyväksyttiin. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Kvalt Esteellisyyksiä käsitelty Kvalt kohdalla seuraavasti: "Puheenjohtaja Inkeri yritys ilmoitti olevansa esteellinen :ien 40 ja 41 kohdalla. Valtuuston 1. varapuheenjohtaja Markku Mäkitalo ei ole paikalla. 2. varapuheenjohtaja Akseli Erkkilä on ilmoittanut olevansa esteellinen. 3. varapuheenjohtaja Janne Paksu on ilmoittanut olevansa esteellinen. Koska puheenjohtaja ja kaikki varapuheenjohtajat ovat esteellisiä, on :ien 40 ja 41 käsittelyn ajaksi valittava puheenjohtaja. Inkeri Yritys ilmoitti Vasemmistoliiton valtuustoryhmän esittävän puheenjohtajaksi valtuutettu Helena Huikuri-Kujalaa. Valtuutettu Veikko Siitonen esitti puheenjohtajaksi valtuutettu Torsti patakangasta. Varavaltuutettu Outi Marttila kannatti Helena Huikuri-Kujalan valintaa. Valtuutettu Tarmo Salonen kannatti Torsti Patakankaan valintaa. Torsti Patakangas ilmoitti kieltäytyvänsä puheenjohtajan tehtävästä. Puheenjohtaja totesi, että :ien 40 ja 41 kohdalla puheenjohtajaksi

3 on valittu Helena Huikuri-Kujala. Inkeri yrityksen tilalle saapui :ien 40 ja 41 kohdalle varajäsen Aki Nevalainen. Puheenjohtaja Helena Huikuri-Kujala ilmoitti, että hänet on valittu pöytäkirjan tarkastajaksi joten :ien 40 ja 41 osalle on valittava pöytäkirjan tarkastaja. Pöytäkirjan tarkastajaksi :ien 40 ja 41 osalta valittiin Aki Nevalainen. Valtuutettu Merja Korva ilmoitti olevansa esteellinen :ien 40 ja 41 kohdalla eikä osallistunut niiden käsittelyyn. Hänen tilalleen saapui varajäsen Sirkka Hangasvaara. Valtuutettu Janne Paksu ilmoitti olevansa esteellinen :ien 40 ja 41 kohdalla eikä osallistunut niiden käsittelyyn. Hänellä ei ollut varajäsentä. Valtuutettu Paula Nevalainen ilmoitti olevansa esteellinen eikä osallistunut :ien 40 ja 41 käsittelyyn. Hänellä ei ollut varajäsentä. Akseli Erkkilä ilmoitti jääväävänsä itsensä :ien 40 ja 41 kohdalla, esteellisyysilmoitus pöytäkirjan liitteenä, eikä osallistunut niiden käsittelyyn. Hänellä ei olut varajäsentä. Valtuutettu Aki Maunula ilmoitti olevansa esteellinen :ien 40 ja 41 kohdalla eikä osallistunut niiden käsittelyyn. Hänellä ei ollut varajäsentä. Valtuutettu Eino Holck ilmoitti olevansa esteellinen :ien 40 ja 41 kohdalla Kuntaliiton lausuntoon viitaten eikä osallistunut niiden käsittelyyn. Hänellä ei ollut varajäsentä. Valtuutettu Raili Fagerholm ilmoitti olevansa esteellinen :ien 40 ja 41 kohdalla eikä osallistunut niiden käsittelyyn. Hänellä ei ollut varajäsentä. Valtuutettu Tarmo Salonen ilmoitti jääväävänsä itsensä :ien 40 ja 41 kohdalla, esteellisyysilmoitus pöytäkirjan liitteenä, eikä osallistunut niiden käsittelyyn. Hänellä ei ollut varajäsentä. Valtuutettu Jukka Salmi ilmoitti olevansa esteellinen, koska on tutkinnan kohteena, eikä osallistunut :ien 40 ja 41 käsittelyyn. Hänellä ei ollut varajäsentä. Valtuutettu Mauri Taskila ilmoitti olevansa esteellinen eikä

4 osallistunut :ien 40 ja 41 käsittelyyn. Hänellä ei ollut varajäsentä. Valtuutettu Jukka Niva ilmoitti olevansa esteellinen eikä osallistunut :ien 40 ja 41 käsittelyyn. Hänellä ei ollut varajäsentä. Valtuutettu Risto Similä poissa ja ilmoitti esteellisyytensä. Tilalla varajäsen Jorma Ojala. Puheenjohtaja Helena Huikuri-Kujala ilmoitti valtuustolle, että :n 41 osalta on pyydetty Suomen Kuntaliiton lausunto esteellisyyksistä. Lausunto on lähetetty sähköpostilla valtuutetuille ja varavaltuutetuille. Puheenjohtaja pyysi sihteerinä toimivaa hallintojohtaja Esa Mäkistä lukemaan lausunnon. Hallintojohtaja luki Suomen Kuntaliiton, johtava lakimies Mervi Kuittisen lausunnon. Lausunto pöytäkirjan liitteenä." Valtuutettu Torsti Patakangas ilmoitti olevansa esteellinen eikä osallistunut :n 41 käsittelyyn. Hänellä ei ollut varajäsentä. Vt. kunnanjohtaja Kyösti Tornberg ilmoitti olevansa esteellinen, koska päätös vaikuttaa hänen tulevaisuuteensa. Hän ei osallistunut :n 41 käsittelyyn ja poistui paikaltaan. Vt. kunnanjohtajan tilalle saapui kunnanjohtajan varahenkilö Katariina Palola. Valtuutettu Reijo Kyrö ilmoitti olevansa esteellinen eikä osallistunut :n 41 käsittelyyn. Hänellä ei ollut varajäsentä. Valtuutettu Vuokko Mäntymaa ilmoitti olevansa esteellinen eikä osallistunut :n 41 käsittelyyn. Hänellä ei ollut varajäsentä. Valtuutettu Mikko Saarela ilmoitti olevansa esteellinen eikä osallistunut :n 41 käsittelyyn. Hänellä ei ollut varajäsentä. Varavaltuutettu Vilho Molkoselkä ilmoitti olevansa esteellinen eikä osallistunut pykälän 41 käsittelyyn. Hänellä ei ollut varajäsentä. Puheenjohtaja Helena Huikuri-Kujala suoritti nimenhuudon. Puheenjohtaja totesi, että paikalla on kaksitoista valtuutettua ja varavaltuutettua. Kuntalain mukaan valtuusto on laillinen ja päätösvaltainen kun vähintään kaksi-kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Kittilän valtuustossa on 27 jäsentä, joten vaadittava määrä on 18 valtuutettua. Puheenjohtaja totesi, että pykälän 41 kohdalla valtuusto ei ole

5 päätösvaltainen, joten asiaa ei käsitellä. Khall Hallintojohtaja: Kunnanhallitus päättää saattaa Korkeimman hallinto-oikeuden päätök sen tiedoksi kunnanvaltuustolle, asiaa enempää käsittelemättä. Esteellisyyksiä käsitelty Khall kohdalla seuraavasti: "Kunnanhallituksen jäsen Paula Nevalainen ilmoitti olevansa es teel linen aikaisemmin ilmoittamallaan perusteella, ja poistui kokouksesta :ien 237 ja 238 käsittelyn ajaksi. Hänen tilalleen näiden pykälien käsittelyn ajaksi saapui varajäsen Lee na Kinnunen. Kunnanvaltuuston puheenjohtaja Inkeri Yritys ilmoitti olevansa esteel li nen aikaisemmin esittämällään perusteella, ja poistui ko koukses ta :ien 237 ja 238 käsittelyn ajaksi. Kunnanvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Akseli Erkkilä ilmoitti ole vansa esteellinen aikaisemmin esittämällään perusteella, ja poistui kokouk ses ta :ien 237 ja 238 käsittelyn ajaksi." Vt. kunnanjohtaja Kyösti Tornberg ilmoitti olevansa esteellinen ai kaisem min ilmoittamallaan perusteella, ja poistui kokouksesta tämän py kä län käsittelyn ajaksi. Hallintojohtajan esitys hyväksyttiin. Kvalt 55 Esteellisyyksiä käsitelty :55 osalta Kvalt :n 51 kohdalla seu raa vas ti: "Valtuutettu Timo Kurula ilmoitti olevansa esteellinen :ien koh dal la seuraavasti: "Ilmoitan olevani esteellinen pykälien ja osalta Kuntaliiton lausunnon perusteella. Pykälässä 53 va rovai suus syis tä hallintolain 28 : 7 mukaan en ota osaa osaa asian kä sit te lyyn.". Hän ei osallistunut näiden asioiden käsittelyyn. Hänen tilalleen tuli varavaltuutettu Juha Toivola.

6 Valtuutettu Paula Nevalainen ilmoitti olevansa esteellinen :ien kohdalla Kuntaliiton lausuntoon perustuen, koska hän on rikos tut kin nas sa. Hän ei osallistunut näiden asioiden käsittelyyn. (Lausun to liitteenä) Hänen tilalleen tuli varavaltuutettu Esa Ylläsjärvi. Valtuutettu Raili Fagerholm ilmoitti olevansa esteellinen :ien koh dal la johtuen tutkinnasta, eikä hän osallistunut näiden asioiden kä sit te lyyn. Hänen tilalleen tuli varavaltuutettu Aki Nevalainen. Valtuutettu Aki Maunula ilmoitti olevansa esteellinen :ien kohdal la johtuen tutkinnasta, eikä hän osallistunut näiden asioiden kä sitte lyyn. Hänen tilalleen tuli varavaltuutettu Jesse Korhonen. Valtuutettu Mauri Taskila ilmoitti olevansa esteellinen :ien koh dal la lausuntojen mukaan, eikä hän osallistunut näiden asioiden kä sit te lyyn. Hänen tilalleen ei tullut varavaltuutettua." Esteellisyyksiä käsitelty :55 osalta Kvalt :n 53 kohdalla seu raa vas ti: "Puheenjohtaja Inkeri Yritys ilmoitti olevansa esteellinen asian osaisen :ien 53, 54 ja 55 kohdalla, eikä osallistunut asioiden kä sit te lyyn. Hänen tilallaan ei ollut varajäsentä." Esteellisyyksiä käsitelty :55 osalta Kvalt :n 54 kohdalla seu raa vas ti: "Valtuutettu Merja Korva ilmoitti olevansa esteellinen :ien 54 ja 55 koh dal la aikaisemman ilmoituksensa perusteella sekä :n 56 koh dalla Kuntaliiton lausunnon mukaisesti, eikä osallistunut asioiden kä sitte lyyn. Hänen tilallaan :ien kohdalla oli varavaltuutettu Virpi Je siöjärvi. Valtuutettu Janne Paksu ilmoitti olevansa esteellinen asioiden koh dal la, eikä hän osallistunut näiden asioiden käsittelyyn. Hänen tilallaan näiden asioiden kohdalla oli varavaltuutettu Jorma Ran ta nen. Valtuutettu Tarmo Salonen ilmoitti olevansa esteellinen :ien koh dal la, eikä hän osallistunut näiden asioiden käsittelyyn. Salonen jät ti :ien 54 ja 55 osalta kirjallisen ilmoituksen. Hänen tilallaan ei ollut varajäsentä.

7 Valtuutettu Jukka Salmi ilmoitti olevansa esteellinen :ien kohdal la (kirjallinen ilmoitus), eikä hän osallistunut näiden asioiden kä sitte lyyn. Hänen tilallaan näiden asioiden kohdalla oli varavaltuutettu Sirkka Han gas vaa ra. Vt. kunnanjohtaja Kyösti Tornberg ilmoitti olevansa esteellinen johdon mu kai ses ti :ien kohdalla, koska Annan Mäkelää kos kevien asioiden käsittely vaikuttaa hänen viran hoitoonsa, ja poistui pai kal taan näiden asioiden käsittelyn ajaksi. Valtuutettu Jukka Niva ilmoitti olevansa esteellinen :ien kohdal la Kuntaliiton lausuntoon viitaten, eikä hän osallistunut näiden asioi den käsittelyyn. Hänen tilallaan ei ollut varajäsentä. Valtuutettu Akseli Erkkilä ilmoitti olevansa esteellinen :ien koh dal la (kirjallinen ilmoitus), eikä hän osallistunut näiden asioiden kä sit te lyyn. Hänellä ei ollut varajäsentä. Puheenjohtaja Inkeri Yrityksen, 2. varapuheenjohtaja Akseli Erkkilän ja 3. varapuheenjohtaja Janne Paksun ilmoitettua olevansa es teel lisiä ja koska 1. varapuheenjohtaja Markku Mäkitalo ei ollut ko koukses sa läsnä, valtuusto valitsi :ien 54 ja 55 kohdalla pu heen joh ta jaksi Esa Ylläsjärven." Kunnanvaltuusto merkitsi tiedoksi Korkeimman hallinto-oikeuden pää tök sen kunnanjohtaja Anna Mäkelän irtisanomisasiassa.