2. antaa vuokrataloyhtiölle omavelkaisen takauksen euron osake kau pan ja euron tonttikaupan tekemiseen, ja

Transkriptio

1 Virolahden kunnanhallitus Virolahden kunnanhallitus Kuntalaisaloite Asunto Oy Virolahden Sulkutie 1:n koko osakekannan ja rivitalojen tontin ostamiseksi, takauksen myöntämiseksi hankkeelle sekä kohteesta käynnissä olevan käräjäoikeuden riita-asian korvausten suorittamiseksi myyjälle 95/44.443/2014 Kh 50 Toni Krouvi ja 142 muuta allekirjoittajaa/kuntalaista ovat jättäneet Vi ro lah den kunnanvaltuustolle aloitteen jossa esitetään, että Viro lah den kun nan val tuus to päättää 1. ohjeistaa Kiinteistö Oy Virolahden vuokra-asuntojen tai Kiinteistö Osake yh tiö Virolahden Lehtokertun ostamaan Asunto Oy Virolahden Sulkutie 1:n koko osakekannan ja rivitalojen tontin, sekä 3. korvata myyjälle viivästyskorot, osakkeiden vastikkeet, oikeudenkäyntija muut kulut. Kuntalain 410/2015, 23 :n mukaan kunnan asukkaalla sekä kunnassa toimi val la yhteisöllä ja säätiöllä on oikeus tehdä aloitteita kunnan toimintaa kos ke vis sa asioissa. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava aloitteen johdosta suo ri te tut toimenpiteet. Jos 1 momentissa tarkoitetun aloitteen tekijöinä on vähintään kaksi prosenttia kunnan asukkaista, asia on otettava kä si tel täväk si kuuden kuukauden kuluessa asian vireille tulosta. Lisäksi palvelun käyttäjällä on oikeus tehdä aloitteita kyseistä kunnan palve lua koskevassa asiassa. Valtuuston tietoon on saatettava vähintään kerran vuodessa sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja nii den johdosta suoritetut toimenpiteet. Eduskuntavaaleissa 2015 Virolahdella oli 2785 äänioikeutettua, joten aloitteen tekijöinä tulee olla vähintään 56 henkilöä asian saattamiseksi jatkokäsittelyyn kuuden kuukauden kuluessa asian vireille tulosta. Virolahden kunta on antanut Viafori Oy:n jättämään kanteeseen Asunto Oy Vi ro lah den Sulkutien kauppaan liittyvässä riita-asiassa L 15/3936 Ky menlaak son käräjäoikeudelle vastineen ( ). Asian käsittely on vielä kä rä jä oi keu des sa kesken. Kuntalaisaloitteen tekijät ovat siinä suhteessa oikeassa, että Sulkutie 1:n kohteen ostaminen on edelleen nopein ja edullisin tapa helpottaa kunnan vuokra-asuntopulaa. Sen sijaan Viafori Oy:n vahingonkorvausvaateisiin suostumiseen ei ole perusteita, koska vaatimukset perustuvat Viafori Oy:n näkemykseen, että yrityksen ja kunnan välille olisi syntynyt molempia osapuolia velvoittava ja sitova sopimus Sulkutie 1:n rivitalojen ja niiden tonttien osamisesta. Tämän näkemyksen Virolahden kunta on

2 johdonmukaisesti kiistänyt. Liitteet tiedoksi Kuntalaisaloite allekirjoituksineen ja Viafori Oy:n korvausvaatimus Valmistelija: kunnanjohtaja Osmo Havuaho, p Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se päättää 1. ohjeistaa Kiinteistö Osa ke yh tiö Virolahden Lehtokertun ostamaan Asunto Oy Virolahden Sulkutie 1:n koko osakekannan ja rivitalojen tontin, sekä 3. oikeusprosessin ollessa kesken olla maksamatta Viafori Oy:n vaatimia vahingonkorvauksia. Asian käsittely Merkitään tiedoksi kokoukselle jätetty täydentävä kuntalaisaloitelista, joka sisälsi 21 allekirjoitusta. Aloitteessa on nyt yhteensä 164 allekirjoittajaa. Päätös Kh 50 Asia päätettiin jättää pöydälle lisäselvityksiä varten. Merkittiin, että Seppo Kiri ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn. Toni Krouvi ja 142 muuta allekirjoittajaa/kuntalaista ovat jättäneet Vi ro lah den kunnanvaltuustolle aloitteen jossa esitetään, että Viro lah den kun nan val tuus to päättää 1. ohjeistaa Kiinteistö Oy Virolahden vuokra-asuntojen tai Kiinteistö Osake yh tiö Virolahden Lehtokertun ostamaan Asunto Oy Virolahden Sulkutie 1:n koko osakekannan ja rivitalojen tontin, sekä 3. korvata myyjälle viivästyskorot, osakkeiden vastikkeet, oikeudenkäyntija muut kulut. Kuntalain 410/2015, 23 :n mukaan kunnan asukkaalla sekä kunnassa toimi val la yhteisöllä ja säätiöllä on oikeus tehdä aloitteita kunnan toimintaa kos ke vis sa asioissa. Aloitteen tekijälle on ilmoitettava aloitteen johdosta suo ri te tut toimenpiteet. Jos 1 momentissa tarkoitetun aloitteen tekijöinä on vähintään kaksi prosenttia kunnan asukkaista, asia on otettava kä si tel täväk si kuuden kuukauden kuluessa asian vireille tulosta. Lisäksi palvelun käyttäjällä on oikeus tehdä aloitteita kyseistä kunnan palve lua koskevassa asiassa. Valtuuston tietoon on saatettava vähintään kerran vuodessa sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja nii den

3 johdosta suoritetut toimenpiteet. Eduskuntavaaleissa 2015 Virolahdella oli 2785 äänioikeutettua, joten aloitteen tekijöinä tulee olla vähintään 56 henkilöä asian saattamiseksi jatkokäsittelyyn kuuden kuukauden kuluessa asian vireille tulosta. Virolahden kunta on antanut Viafori Oy:n jättämään kanteeseen Asunto Oy Vi ro lah den Sulkutien kauppaan liittyvässä riita-asiassa L 15/3936 Ky menlaak son käräjäoikeudelle vastineen ( ). Asian käsittely on vielä kä rä jä oi keu des sa kesken. Kuntalaisaloitteen tekijät ovat siinä suhteessa oikeassa, että Sulkutie 1:n kohteen ostaminen on edelleen nopein ja edullisin tapa helpottaa kunnan vuokra-asuntopulaa. Sen sijaan Viafori Oy:n vahingonkorvausvaateisiin suostumiseen ei ole perusteita, koska vaatimukset perustuvat Viafori Oy:n näkemykseen, että yrityksen ja kunnan välille olisi syntynyt molempia osapuolia velvoittava ja sitova sopimus Sulkutie 1:n rivitalojen ja niiden tonttien osamisesta. Tämän näkemyksen Virolahden kunta on johdonmukaisesti kiistänyt. Liitteet tiedoksi Kuntalaisaloite allekirjoituksineen ja Viafori Oy:n korvausvaatimus Valmistelija: kunnanjohtaja Osmo Havuaho, p Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se päättää 1. ohjeistaa Kiinteistö Osa ke yh tiö Virolahden Lehtokertun ostamaan Asunto Oy Virolahden Sulkutie 1:n koko osakekannan ja rivitalojen tontin, sekä 3. oikeusprosessin ollessa kesken olla maksamatta Viafori Oy:n vaatimia vahingonkorvauksia. Asian käsittely Merkitään tiedoksi kokoukselle jätetty täydentävä kuntalaisaloitelista, joka sisälsi 21 allekirjoitusta. Aloitteessa on nyt yhteensä 164 allekirjoittajaa. Päätös Asia päätettiin jättää pöydälle lisäselvityksiä varten. Merkittiin, että Seppo Kiri ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn. Kh 64 Aloite kokonaisuudessaan jätettiin valtuustolle tiedoksi (Muut asiat, 14).

4 Asian valmistelussa on ilmennyt, että kunnanhallituksen jäsenet ja kun nanjoh ta ja, joilta valtuusto (6/2015) on tähän asiaa evännyt vas tuu va pau den, ovat esteellisiä käsittelemään ja valmistelemaan asiaa uu del leen val tuustoon. Perusteena hallintolain 28 1 mom. 3 kohta. Asian kä sit te lys tä voi ol la hyötyä tai vahinkoa päätöksentekoon osallistuneille. Myös muiden hallintolaissa 28 :ssä mainittujen edustajien esteellisyys tulee huomioida asian jatkokäsittelyssä. Hallintolain 29 :n mukaan vir ka mies ratkaisee itse kysymyksen esteellisyydestään. Monijäsenisen toi mi eli men jäsenen ja esittelijän esteellisyydestä päättää toimielin. Samoin toi mi elin päättää muun läsnäoloon oikeutetun esteellisyydestä. Jäsen ja esit te li jä saa osallistua esteellisyyttään koskevan asian käsittelyyn vain, jos toi mi elin ei olisi ilman häntä päätösvaltainen eikä hänen tilalleen ole ilman huo matta vaa viivytystä saatavissa esteetöntä henkilöä. Hallitus on pää tös val tainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä/varajäsenistä on saa pu villa. Hallituksen varajäsen Kaarlo Makkonen on osallistunut asian valmisteluun hal li tuk sen kokouksessa Juhani Kuntsin ollessa poissa. Kiinteistö Oy Virolahden vuokra-asunnot yh tiön hallituksen jäseniä ovat Mar jaa na Hellä, Kaarlo Makkonen ja Arto Peltola. Kunnan yh tiö ko kousedus ta ja na toimii Sisko Ukkola-Paronen. Esteellisyyksien takia tähän kokoukseen on kutsuttu tämän asian kä sit te lyn ajaksi kunnanhallituksen henkilökohtaiset varajäsenet, joiden osalta esteellisyys tulee kokouksessa vielä täsmentää: Mikko Vilkki Arto Peltola Kaarlo Makkonen Minna Yläkäs Marja-Leena Kouki Reetta Permanto Kari Lindholm (Jukka Lapin) (Risto Koukin) (Juhani Kuntsin) (Marjaana Hellän) (Aira Paavolan) (Sisko Ukkola-Parosen) (Leo Uskin) Kunnanjohtajan sijaisen ehdotus Esittelijän/pöytäkirjanpitäjän/kunnanjohtajan tilalle on kokoukseen kutsuttu ta lous pääl lik kö Olli Vi len, joka hallintosäännön mukaan toimii kun nan joh tajan sijaisena. Kokouksen tulee järjestäytyä tämän asian käsittelyn ajaksi hallintosäännön 37 :n mukaisesti iältään vanhimman läsnäolevan jäsenen toimiessa puheenjohtajana. Valmistelija: talouspäällikkö Olli Vilen, p Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se päättää 1. ohjeistaa Kiinteistö Osa ke yh tiö Virolahden Lehtokertun ostamaan Asunto Oy Virolahden Sulkutie 1:n koko osakekannan euron ja rivitalojen tontin euron, sekä

5 kau pan ja euron tonttikaupan tekemiseen. Osake- ja tonttikaupan tekemisen ehtona on, a. että Viafori Oy vetää pois Kymenlaakson käräjäoikeudelle Sulkutie-asiassa jättämänsä kanteen ja luopuu kaikista asiaan liittyvistä, kuntaan kohdistuvista korvausvaatimuksistaan, sekä b. ettei kohteessa kunnan lukuun puolueettoman asiantuntijan toimesta tehtävä kuntotarkastus tuo esiin kosteusongelmia, rakennepuutteita tms. seikkoja, joiden voitaisiin katsoa estävän kaupanteon. Asian käsittely Kunnanhallituksen puheenjohtaja Jukka Lappi, varapuheenjohtaja Risto Kouki sekä jäsenet Marjaana Hellä, Aira Paavola ja Sisko Ukkola-Paronen sekä kunnanjohtaja Osmo Havuaho totesivat olevansa esteellisiä käsittelemään asiaa, koska valtuusto ei ole vuoden 2014 tilinpäätöksen osalta ole myöntänyt kunnanhallitukselle ja kunnanjohtajalle tili- ja vastuuvapautta. Kaarlo Makkonen totesi olevansa kunnan vuokrataloyhtiön hallituksen jäsenyyden vuoksi esteellinen käsittelemään asiaa. Esteellisten kunnanhallituksen jäsenten tilalle asiasta tulivat päättämään Mikko Vilkki, Arto Peltola, Minna Yläkäs, Marja-Leena Kouki, Reetta Permanto ja Kari Lindholm. Esittelijäksi ja pöytäkirjan pitäjäksi kunnanjohtajan sijaan asian käsittelyn ajaksi tuli kunnanjohtajan sijainen Olli Vilen. Kokous järjestäytyi Kari Lindholmin johdolla. Minna Yläkkään esityksestä kokouksen puheenjohtajaksi valittiin asian käsittelyn ajaksi yksimielisesti Reetta Permanto. Pykälän 64 osalta pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin yksimielisesti Minna Yläkäs ja Mikko Vilkki. Arto Peltola totesi olevansa kunnan vuokrataloyhtiön hallituksen jäsenyyden vuoksi esteellinen käsittelemään asiaa. Kari Lindholm jätti Minna Yläkkään kannattamana seuraavan kunnanjohtajan sijaisen ehdotuksesta poikkeavan ehdotuksen: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se päättää: Kuntalaisaloite ei aiheuta toimenpiteitä ohjeistaa Kiinteistö Osakaeyhtiö Virolahden Lehtokerttua ostamaan kiinteistön osakekantaa eikä rivitalon tonttia. Valtuusto ei myöskään myönnä vuokrataloyhtiölle omavelkaista takausta osakekaupan ja tonttikaupan tekemiseen. Kymenlaakson käräjäoikeus käsittelee ja tekee päätöksen asiasta, joten kuntalaisaloite ei anna aihetta toimenpiteisiin. Koska oli tehty kunnanjohtajan sijaisen esityksestä poikkeava esitys, määräsi puheenjohtaja suoritettavaksi asiasta nimenhuutoäänestyksen. Äänestyksessä kunnanjohtajan sijaisen ehdotus sai kaksi ääntä (Mikko Vilkki ja Marja Leena Kouki ja Kari Lindholmin tekemä ehdotus kolme ääntä (Kari Lindholm, Minna Yläkäs ja Reetta Permanto). Päätös Puheenjohtaja totesi, että äänin 3-2 kunnanhallituksen päätökseksi on tullut, että:

6 Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se päättää: Kuntalaisaloite ei aiheuta toimenpiteitä ohjeistaa Kiinteistö Osakaeyhtiö Virolahden Lehtokerttua ostamaan kiinteistön osakekantaa eikä rivitalon tonttia. Valtuusto ei myöskään myönnä vuokrataloyhtiölle omavelkaista takausta osakekaupan ja tonttikaupan tekemiseen. Kymenlaakson käräjäoikeus käsittelee ja tekee päätöksen asiasta, joten kuntalaisaloite ei anna aihetta toimenpiteisiin.