(Lisätietoja: Controller, puh )

Transkriptio

1 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kittilän kunnan konserniohje 118/ /2017 Khall (Lisätietoja: Controller, puh ) Uuden kuntalain voimaan astuvat säännökset edellyttävät kon ser ni oh jeen uudistamista. Kuntalain 47 :n mukaan omistajaohjauksella on huolehdittava siitä, et tä kunnan tytäryhteisön toiminnassa otetaan huomioon kun ta konser nin kokonaisetu. Kunnan tytäryhteisön hallituksen kokoonpanossa on otettava huo mioon yhteisön toimialan edellyttämä riittävä talouden ja liiketoiminnan asian tun te mus. Konserniohjetta sovelletaan kunnan tytäryhteisöjen sekä soveltuvin osin osakkuusyhteisöjen omistajaohjaukseen. Konserniohjeessa annetaan tarpeelliset määräykset ainakin: 1. kuntakonsernin talouden ja investointien suunnittelusta ja oh jaukses ta, 2. konsernivalvonnan ja raportoinnin sekä riskienhallinnan jär jes tä mises tä, 3. tiedottamisesta ja kunnan luottamushenkilöiden tie to jen saan ti oikeu den turvaamisesta, 4. velvollisuudesta hankkia kunnan kanta asiaan ennen pää tök sente koa, 5. konsernin sisäisistä palveluista, 6. kunnan tytäryhteisöjen hallituksen kokoonpanosta ja ni mit tä mi sestä, 7. kunnan tytäryhteisöjen hyvästä hallinto- ja johtamistavasta. Uusi kuntalaki on huomioitu myös hallintosäännön määräyksissä, jos sa on omat luvut konserniohjaukseen ja riskienhallintaan liittyen. Esitys Kittilän kunnan uudeksi konserniohjeeksi oheis ma te ri aa li na. Vt. kj.: Kunnanhallitus päättää käsitellä alustavasti konserniohjetta.

2 Kunnanhallitus käsitteli alustavasti konserniohjetta. Khall Vt. kj.: Kunnanhallitus käsittelee Kittilän kunnan konserniohjeen. Kun nan hal li tus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto käsittelee kon ser ni oh jeen ja hy väk syy esityksen konserniohjeeksi. Perustuen Khall päätökseen, ja koska hal lin to joh taja Esa Mäkinen sekä kunnanhallituksen puheenjohtaja Pekka Rajala oli vat poissa kokouksesta, asia käsiteltiin 1. varapuheenjohtaja Aki Mau nu lan selostuksen pohjalta. Asia päätettiin palauttaa valmisteluun. Khall (Lisätietoja: Controller, puh ) Kittilän kunnan konserniohjeen luonnos on palautettu kun nan hal li tuksen kokouksessa valmisteluun. Sen jälkeen on pidet ty konserniohjeesta useampi Skype-kokous DHS Oy Audit Partner sin Petri Palviaisen ja Mari Pöytäkankaan kanssa. Kokouksia on ol lut , sekä Kaikkiin näihin oli kut suttu johtoryhmän jäsenet sekä kokoukseen myös kun nanhal li tuk sen jäsenet sekä varajäsenet. Näiden lisäksi controller Tuija Lång on pitänyt Palviaisen ja Pöytäkankaan kanssa muutaman pa lave rin. Konserniohjetta on muokattu näissä palavereissä käydyn keskus te lun pohjalta. Päivitetty luonnos uudeksi konserniohjeeksi on tämän kokousasian liit tee nä. Vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Kittilän kun nan uuden konserniohjeen. Uusi konserniohje astuu voimaan Vs. kunnanjohtajan esitys hyväksyttiin sillä muutoksella, että kon serni oh jeen kohtiin 6.5. ja henkilöstöpolitiikka-sana muutetaan hen ki lös tö stra te giak si.

3 Kvalt Puheenjohtaja Aki Nevalainen tiedusteli onko asian käsittelyssä esteel li siä. Kukaan ei ilmoittanut esteellisyydestään. Tauko pidettiin klo 14:45-14:55. Valtuutettu Tarmo Salonen esitti Perussuomalaisten ja si tou tu mat tomien valtuustoryhmän puolesta, että konserniohje palautetaan valmis te luun ja tuodaan valtuuston käsittelyyn viimeistään helmikuun 2018 kokoukseen. Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko Tarmo Salosen ryhmän puo les ta tekemä esitys hyväksyä. Valtuutettu Inkeri Yritys ilmoitti OMK:n valtuustoryhmän puolesta, että ryhmä on valmis hyväksymään konserniohjeen. Puheenjohtaja totesi, että on tehty ryhmäesitys asian pa laut ta mi sesta valmisteluun, joten on ratkaistava äänestämällä jatketaanko asian kä sit te lyä vai palautetaanko se valmisteluun. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka ovat asian käsittelyn jatkamisen kannalla, äänestävät "jaa". Jos "ei" voittaa, on asia päätetty palauttaa valmisteluun. Valtuusto hyväksyi puheenjohtajan äänestysesityksen. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin kahdeksan (8) jaa-ään tä ja yhdeksäntoista (19) ei-ääntä. Jaa-ääniä antoivat Tiina Huilaja, Pentti Kangas, Maija Linnala, Tuula Mer ta nie mi, Ahti Ovaskainen, Jukka Poti, Leena Vanhatalo ja Inkeri Yri tys. Ei-ääniä antoivat Akseli Erkkilä, Raili Fagerholm, Susanna Kantola, Sa ka ri Kautto, Toni Kenttälä, Yrjötapio Kivisaari, Merja Korva, Sirkka Han gas vaa ra, Vuokko Mäntymaa, Aki Nevalainen, Pekka Kenttälä, Rai ja Palosaari, Antti Pekkala, Pekka Rajala, Juha Toivola, Ville Joke la, Jukka Salmi, Tarmo Salonen ja Marita Toivanen. Puheenjohtaja totesi, että asia on päätetty palauttaa valmisteluun ja tuo daan käsiteltäväksi helmikuun 2018 kunnanvaltuuston ko koukseen.

4 Khall (Lisätietoja: Controller, puh ) Kittilän kunnanvaltuusto on kokouksessaan pa lautta nut konserniohjeluonnoksen valmisteluun. Controller on kunnanvaltuuston kokouksen jälkeen käyttä nyt apuna Kuntaliiton Kunnan konserniohje julkaisua sekä tu tustu nut eri kaupunkien tai kuntien ohjeisiin. Samoin controller on käynyt vs. kunnanjohtajan kanssa uudelleen läpi kon ser ni oh je luon noksen. Konserniohjeluonnokseen on tehty useita päivityksiä mutta ohjeen si säl tö ei ole niiden vuoksi olennaisesti muuttunut. Tehdyt muutokset ovat luonteeltaan täydentäviä ja ohjetta selventäviä. Oh je luon nokseen on myös korjattu pari kirjoitusvirhettä. Vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Kittilän kun nan uuden konserniohjeen. Uusi ohje astuu voimaan Esitys hyväksyttiin. Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta kokouksessa. Kvalt Valtuutettu Paula Nevalainen esitti, että sivulla 10 kohdan 8.Tytäryhtiöiden neuvotteluvelvoitteet viimeisen kappaleen vii meises tä lauseesta poistetaan sana "tarvittaessa". Eli lause kuuluu sen jäl keen: "Neuvotteluista laaditaan kirjallinen pöytäkirja". Valtuusto hyväk syi Paula Nevalaisen muutosesityksen yksimielisesti. Vasemmistoliiton valtuustoryhmä esitti valtuutettu Marita Toivasen esit tä mä nä lisäystä sivulle 6 kohtaan kohdan alkuun. Lisätään lau se: Kittilän kunnan hallintosäännössä 22 :ssä määritellään Kit tilän kunnan konsernijohdon tehtävät ja toimivallan jako. Valtuusto hy väk syi Vasemmistoliiton valtuustoryhmän muutosesityksen yk simie li ses ti. Valtuutettu Jukka Salmi esitti, että sivulta 6 kohdassa Tar kastus lau ta kun ta lisätään ensimmäisen kappaleen toiseksi viimeiseksi sa nak si "tarvittaessa". Eli lauseen loppuu kuuluu näin: tekee tar-

5 vit taes sa toimenpide-ehdotuksia havaitsemistaan epäkohdista konser ni joh dol le ja raportoi tarvittaessa kunnanhallitukselle. Valtuusto hy väk syi Jukka Salmen muutosesityksen yksimielisesti. Jukka Salmi esitti myös, että saman kohdan lause tar kas tus lau takun nan jäsenen vaalikelpoisuudesta kuntalain 75 :n mukaisesti pois te taan. Kuntalaissa mainittuja asioita ei tarvitse toistaa kon ser nioh jees sa. Valtuusto hyväksyi Jukka Salmen muutosesityksen yk simie li ses ti. Konserniohje hyväksyttiin yksimielisesti edellä mainitut muutokset sisäl lyt täen.