Otsikko Sivu 67 Alppikoulun lisämääräraha 2016 talousarvioon 4 68 Lisämäärärahatarve Kaukosen koulun

Transkriptio

1 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 10/ Kunnanvaltuusto Aika Tiistai klo 14:00-14:41 Paikka Kunnantalo, valtuustosali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 67 Alppikoulun lisämääräraha 2016 talousarvioon 4 68 Lisämäärärahatarve Kaukosen koulun 6 koulunkäynninohjaajan palkkaamiseksi 69 Veroprosentin ja kiinteistöveroprosenttien määrääminen 7 70 Valtuutettujen puheenvuorot ja kysymykset/kvalt

2 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 10/ Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Erkkilä Akseli 2. varapuheenjohtaja Fagerholm Raili Holck Eino Huikuri-Kujala Helena Kantola Susanna Korva Merja Kurula Timo Kuusela Mika Kuusisto Hille Kyrö Reijo Lompolo Lasse Maunula Aki Mäkitalo Markku 1. varapuheenjohtaja Mäntymaa Vuokko Nikka Milja Niva Jukka Paksu Janne 3. varapuheenjohtaja Patakangas Torsti Rantajääskö Tapani Saarela Mikko Salmi Jukka Salonen Tarmo Siitonen Veikko Similä Risto Taskila Mauri Yritys Inkeri puheenjohtaja Molkoselkä Vilho vara Rajala Pekka kunnanhallituksen puheenjohtaja Tornberg Kyösti vt. kunnanjohtaja Mäkinen Esa hallintojohtaja Poissa Nevalainen Paula Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat :t Puheenvuoroja pyydettiin seuraavasti: Valtuutettu Timo Kurula pyysi puheenvuoron kysymystä varten. Valtuutettu Lasse Lompolo pyysi puheenvuoron kysymystä varten. Valtuutettu Akseli Erkkilä pyysi puheenvuoron kysymystä varten. Valtuutettu Torsti Patakangas pyysi puheenvuoron kysymystä varten. Puheenjohtaja myönsi pyydetyt puheenvuorot kokouksen lopuksi. Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Aki Maunula ja Tapani Rantajääskö.

3 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 10/ Allekirjoitukset Inkeri Yritys Puheenjohtaja Esa Mäkinen Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. 69 "Veroprosentin ja kiinteistöveroprosenttien määrääminen" päätettiin tarkastaa kokouksessa. Kittilässä Aki Maunula Tapani Rantajääskö Pöytäkirja ollut nähtävänä Kittilä Esa Mäkinen Hallintojohtaja

4 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 10/ Alppikoulun ohjausryhmä Alppikoulun ohjausryhmä Koululautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Alppikoulun lisämääräraha 2016 talousarvioon 222/02.02/2015 Alppkohj 32 Alppikoulun ohjausryhmä on pitänyt kokouksen , jossa on käsitelty Alppikoulun toteumavertailua. Kyseisestä kokouksesta ei kuitenkaan ole löydetty Dynastyssa tehtyä kokouskutsua, luonnosta pöytäkirjasta tai valmista pöytäkirjaa. Tiedot pidetystä kokouksesta on saatu sähköpostitse lähetetystä asia lis tas ta. Asialistasta ei kuitenkaan käynyt ilmi, miltä ajanjaksolta to teu ma ver tai lu oli ajettu. Tästä johtuen Alppikoulun toteumavertailu on otettu ajalta Vs. sivistystoimenjohtaja Alppikoulun ohjausryhmä merkitsee toteumavertailun ajalta tiedoksi. Asiaa ei voitu käsitellä, siirretään seuraavaan kokoukseen. Alppkohj 49 Merkittiin tiedoksi toteumavertailu ajalta Alppikoulun ohjausryhmä esittää, että haetaan lisämäärärahaa euroa Alppikoulun toimintaan loppuvuodelle Koululk (Lisätietoja: Vs. sivistystoimenjohtaja ) Alppikoulun budjetoiduksi toimintatuotoiksi vuodelle 2016 on kirjattu euroa. Summa koostuu lukukausimaksuista euroa ja 6000 euron vuokratuloista. Lukukausimaksut tulevat kuitenkin vuonna 2016 jäämään euroa arvioitua pienemmiksi, johtuen oppilasmäärän arvioitua hei kommas ta kehityksestä. Alppikoulun ohjausryhmän kokouksen jälkeen alppikoulun koor dinaat to ri yhdessä päävalmentajan kanssa ovat vs. si vis tys toi men johta jan ja alppikoulun ohjausryhmän ien pyynnöstä selvittäneet mah dol li suuk sia euron lisämäärärahatarvepyynnön pie nen tämi sek si. Keinoiksi he ovat esittäneet, että autojen leasing-toimintaan

5 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 10/ Alppikoulun ohjausryhmä Alppikoulun ohjausryhmä Koululautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Khall va ra tuis ta rahoista voidaan säästää 8000 euroa sekä lisäksi tullaan te ke mään muita pienempiä toiminnan sopeuttamistoimenpiteitä, joiden ansiosta lisämäärärahatarpeeksi jää euroa ilman, että alp pi kou lun urheilullinen toiminta kärsii. Vs. sivistystoimenjohtaja: Koululautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnan val tuus tol le, että Levin alppikoululle myönnetään euron lisä mää rä ra ha, jolla turvataan alppikoulun laadukas urheilullinen toimin ta vuoden 2016 loppuun. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Vt. kj.: Kunnanhallitus päättää hyväksyä koululautakunnan esityksen. Esitys hyväksyttiin. Kvalt Valtuutettu Eino Holck esitti Keskustan valtuustoryhmän esityksenä, et tä asia palautetaan kunnanhallitukselle uudelleen valmisteluun. Puheenjohtaja Inkeri Yritys tiedusteli voidaanko esitys hyväksyä yksi mie li ses ti. Saatuaan myöntävän vastauksen puheenjohtaja ilmoitti, et tä kunnanvaltuusto palauttaa asian kunnanhallitukselle uu del leen val mis tel ta vak si.

6 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 10/ Koululautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Lisämäärärahatarve Kaukosen koulun koulunkäynninohjaajan palkkaamiseksi 222/02.02/2015 Koululk (Lisätietoja: Vs. sivistystoimenjohtaja, ) Khall Kaukosen koulun johtajaopettaja Marita Seppälä on lähestynyt vs. si vis tys toi men joh ta jaa kertomalla, että Kaukosen koululla on il mennyt syyslukukauden 2016 aikana perusteltu tarve neljännelle kou lunkäyn nin oh jaa jal le. Koulunkäynninohjaajan tarve on koko lukuvuodeksi Vs.sivistystoimenjohtaja Koululautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kun nan val tuus tol le Kaukosen koulun määräaikaisten palkkoihin momen til le 4059 lisämäärärahan 9000,00 euroa koulunkäynninohjaajan palk kaa mi sek si. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Vt. kj.: Kunnanhallitus päättää hyväksyä koululautakunnan esityksen. Esitys hyväksyttiin. Kvalt Esitys hyväksyttiin.

7 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 10/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Veroprosentin ja kiinteistöveroprosenttien määrääminen 188/02.02/2016 Khall (Lisätietoja: Hallintojohtaja, puh tai controller, puh ) Kuntalain 111 :n mukaan viimeistään talousarvion yhteydessä valtuus ton on päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiin teis tö ve ro prosen teis ta sekä muiden verojen perusteista. Verotusmenettelylain 91 a :n perusteella vuoden 2017 tu lo ve ro prosent ti ja kiinteistöveroprosentit on ilmoitettava verohallinnolle viimeis tään marraskuun 17. päivänä Kiinteistöverolaki on muuttumassa verovuodelle Eduskunta on hy väk sy nyt hallituksen esityksen sisällön ensimmäisessä kä sit te lyssä liittyen kiinteistöveroprosenttien vaihteluväleihin sekä siihen, että kun tien on jatkossa määrättävä erikseen kiinteistöveroprosentti myös muille kuin vakituisille asuinrakennuksille. Myös kytkös va kituis ten asuinrakennusten ja muiden kuin vakituisten asuin ra ken nusten veroprosenttien välillä esitetään poistettavaksi. Hallituksen esityksen perusteella vuodelle 2017 muutetaan kiin teistö ve ro lain 11, 12, 12 a, 12 b ja 13 pykäliä siten, että: - yleinen kiinteistöveroprosentti tulee määrätä välillä ,80 % - vakituisen asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentti tulee määrätä vä lil lä 0,41-0,90 % - muiden asuinrakennusten veroprosentti tulee määrätä välillä ,80 %. Hallituksen esityksen mukaan muiden kuin vakituisten asuin ra ken nuk sen kiinteistöveroprosentin määrääminen on ai emmas ta poiketen pakollista kaikissa kunnissa. Lisäksi kytkös var si naisen asuinrakennuksen ja muun kuin vakituisen asuinrakennuksen kiin teis tö ve ro pro sen tin välillä poistetaan. - KiintVL:n 12 b :ssä mainituissa kunnissa rakentamattoman ra kennus pai kan veroprosentti tulee määrätä vähintään 3,00 pro sent ti yksik köä valtuuston määräämää yleistä veroprosenttia korkeammaksi, kui ten kin enintään 6,00 prosentiksi. - Rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentin ala- ja ylärajaa ko ro te taan siten, että rakentamattoman rakennuspaikan ve ro prosent ti voidaan määrätä välillä 2,00-6,00.

8 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 10/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kittilän kunnan verotulot ovat kehittyneet seuraavasti : Verovuosi Kunnan tulovero Yhteisövero Kiinteistövero ,3 1,3 4, ,1 2,4 5, ,4 4,3 4, (arvio) 19,0 3,3 5, TA 18,7 2,0 6,6 Kittilän kunnan tuloveroprosentti on 20,25 %. Yleinen kiinteistöveroprosentti on 1,01 % Vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti on 0,43 %. Muiden kuin vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti on 1,03 %. Yleishyödyllisten yhteisöjen kiinteistöveroprosentti on 0,00 %. Vt. kj.: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle vahvistettavaksi ve ro pro sen tit vuodelle 2017 seuraavasti: - Tuloveroprosentti 20,25 % - Yleinen kiinteistöveroprosentti 1,16 % - Vakituisen asunnon kiinteistöveroprosentti 0,52 % - Muiden asuinrakennusten veroprosentti 1,16 - Yleishyödyllisten yhteisöjen kiinteistöveroprosentti 0,00 % Esitettyjen kiinteistöverojen korotusten vaikutus on yhteensä Hyväksyttiin yksimielisesti kunnanhallituksen Tarmo Salosen esi tyk ses tä, että vakituisen asunnon kiinteistöveroa ei esitetä nos tetta vak si.muilta osin hyväksytään vt. kunnanjohtajan esitys. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle vahvistettavaksi ve ro prosen tit vuodelle 2017 seuraavasti: - Tuloveroprosentti 20,25 % - Yleinen kiinteistöveroprosentti 1,16 % - Vakituisen asunnon kiinteistöveroprosentti 0,43 % - Muiden asuinrakennusten veroprosentti 1,16 - Yleishyödyllisten yhteisöjen kiinteistöveroprosentti 0,00 % Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa.

9 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 10/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kvalt Valtuutettu Mauri Taskila esitti valtuutettu Raili Fagerholmin kan natta ma na, että kiinteistöveroprosentit säilytetään ennallaan. Perusteluksi hän esitti, että muiden asuinrakennusten ja yleisen kiinteis tö ve ron osalta tarvitaan tarkempaa selvitystä siitä, kuinka laajat vai ku tuk set korotuksilla on. Puheenjohtaja Inkeri Yritys totesi, että on tehty kannatettu, kun nanhal li tuk sen esityksestä poikkeava esitys, joten asia on ratkaistava ää nes tä mäl lä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka ovat kunnanhallituksen esityksen kannalla, äänestävät "jaa". Jos "ei" voittaa, on Mauri Taskilan esitys tullut kunnanvaltuuston pää tök sek si. Kunnanvaltuusto hyväksyi puheenjohtajan äänestysesityksen. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin kaksikymmentä (20) jaa-ääntä ja seitsemän (7) ei-ääntä. Jaa-ääniä antoivat Akseli Erkkilä, Eino Holck, Susanna Kantola, Mer ja Korva, Timo Kurula, Mika Kuusela, Reijo Kyrö, Aki Maunula, Mark ku Mäkitalo, Vuokko Mäntymaa, Milja Nikka, Jukka Niva, Janne Pak su, Torsti Patakangas, Tapani Rantajääskö, Mikko Saarela, Jukka Salmi, Tarmo Salonen, Veikko Siitonen ja Risto Similä. Ei-ääniä antoivat Raili Fagerholm, Helena Huikuri-Kujala, Hille Kuusis to, Lasse Lompolo, Vilho Molkoselkä, Mauri Taskila ja Inkeri Yritys. Puheenjohtaja totesi kunnanvaltuuston hyväksyneen kun nan hal li tuksen esityksen ja vahvistaneen veroprosentit vuodelle 2017 seu raavas ti: - Tuloveroprosentti 20,25 % - Yleinen kiinteistöveroprosentti 1,16 % - Vakituisen asunnon kiinteistöveroprosentti 0,43 % - Muiden asuinrakennusten veroprosentti 1,16 - Yleishyödyllisten yhteisöjen kiinteistöveroprosentti 0,00 % Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Liitteet Liite 1 Lapin kuntien vuoden 2016 veroprosentit

10 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 10/ Kunnanvaltuusto Valtuutettujen puheenvuorot ja kysymykset/kvalt / /2012, 188/02.02/2016, 313/00.01/2015, 55/ /2015, 30/ /2015 Kvalt Valtuutettu Timo Kurula esitti seuraavan kysymyksen: "Miksi vt. kj:n jatkoa ei käsitelty tänään valtuustossa? Ihmettelen missä on esitys vt.kj:n paikan jatkosta. Alustavasti sitä piti käsitellä tänään. Hallintojohtaja Mäkinen näyttää kun nan hal li tuksel le kirjoittaneen esityksen asiassa. Yön yli nukuttuaan hän on toden nut olevansa esteellinen esittelemään asiaa. Saadun tiedon mukaan hän olisi kokouksessa pyytänyt controlleria esittelemään asiaa, il man että controller on ehtinyt perehtyä asiaan tai että hänelle olisi an net tu aikaa asian valmisteluun. Onko menettely ollut hyvän hal linto ta van mukainen?" Hallintojohtaja Esa Mäkinen kertoi jättäneensä kirjallisesti il moi tuksen esteellisyydestään ja esityksen peruuttamisesta kun nan hal li tuksen kokousta edeltävänä päivänä ja ilmoittaneensa asiasta vt. kunnan joh ta jal le ja controllerille. 2. Valtuutettu Lasse Lompolo esitti vt. kunnanjohtajalle osoitetun kirjal li sen kysymyksen liittyen kunnan vastuulliseen tarkastajaan Simo Paak ko laan. Vt. kunnanjohtaja Kyösti Tornberg vastasi, että kunta on valinnut tilin tar kas tus yh tei sök si BDO Audiator Oy:n, joka on tehnyt hen ki lö valin nat. Simo Paakkola on ollut BDO:n mielestä pätevyydeltään ja koke muk sel taan vahvoilla. Risto Hyvönen toimii toisena tilintarkastajana. Simo Paakkola on vas tuul li nen tarkastaja. Suomen Kuvalehti tulkitsee asiaa omalla tavallaan. Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Jukka Salmi kertoi kunnan valin neen BDO:n. Yhteisöllä on sisäinen kontrolli. Risto Hyvönen avustaa tarkastuslautakuntaa ja on jakanut tehtäviä Si mo Paakkolan kanssa. Kittilässä ollaan hyvässä tilanteessa tilintarkastuksen osalta ja kunnan tilintarkastajina toimii pätevät henkilöt. 3. Valtuutettu Akseli Erkkilän esitti kysymyksen liittyen pakolaisten vas taan ot ta mi sen huomioimiseen talousarvion laadinnassa. Vt. kunnanjohtaja Kyösti Tornberg kertoi, että kiintiöpakolaisia saapuu noin vapun tienoilla. Heitä saapuu neljä perhettä. Perheissä on van hem mat, lapsia ja mahdollisesti isovanhempia. Todennäköisesti arviolta 8-9 lasta tarvitsee perusopetusta. Alustavasti on laskettu menot ja saatavat tulot. Mm. opetustoimeen saa daan oppilaskohtainen valtionosuus kaksinkertaisena.

11 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 10/ Kunnanvaltuusto Arvio vuoden 2017 nettokustannuksista on toistasataatuhatta. Seuraa va na vuonna nettokustannukset ovat korkeammat. Tuolloin ei mah dol li ses ti enää ole kaksikymmentä henkeä ja nettokustannukset ovat pienemmät. 4. Valtuutettu Torsti Patakangas esitti kysymyksen kaavoituksesta (Sirk ka jär ven tie). Puheenjohtaja ilmoitti että kysymykset kirjataan/liitetään pöytäkirjaan ja saatetaan valmisteluun. Liitteet Liite 2 Akseli Erkkilän kysymys liittyen pakolaisten vastaanottamisen huomioimiseen talousarvion laadinnassa Liite 3 Lasse Lompolon kysymys vt. kunnanjohtajalle liittyen kunnan vastuulliseen tarkastajaan Simo Paakkolaan Liite 4 Torsti Patakankaan kysymys kaavoituksesta (Sirkkajärventie)

12 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 10/ VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallis vali tusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 67, 70 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa ha kea muu tosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, OULU Postiosoite: PL 189, OULU Fax: , s-posti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Va li tusai ka: 68, päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika: Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät, valitusaika: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksi - saantipäivää ei ote ta lukuun.