Oulun lääni Kiinteistöyhdistys

Transkriptio

1 Oulun lääni Kiinteistöyhdistys Energiatodistus Kiinteistön laajakaista Päätöksenteko Voiko laajakaistakustannukset periä kaikilta osakkeenomistajilta? Yhteisdigiboksi Asunto-osakeyhtiön hallitus ja isännöitsijä tehtävät ja miten ne jakautuvat hallituksen ja isännöitsijän kesken Hallituksen ja isännöitsijän toimivalta hallituksen ja isännöitsijän välinen yhteistyö Mitä tarkoitetaan toiminimenkirjoittajalla? Mitä tarkoittaa huolellinen toiminta hallituksen jäsenen ja isännöitsijän vastuu Tupakointi parvekkeilla ja muissa tiloissa yleisohje menettelytapaohjeet asuntojen tupakansavuongelmia käsiteltäessä Aiheista luennoimassa Kiinteistöliiton päälakimies Anu Kärkkäinen Kahvit klo

2 HALLITUKSEN JÄSENTEN JA ISÄNNÖITSIJÖIDEN KOULUTUSPÄIVÄT Oulu Anu Kärkkäinen päälakimies Suomen Kiinteistöliitto ry

3 Suomen Kiinteistöliitto Suomen Kiinteistöliitto on kiinteistönomistajien edunvalvoja ja alan asiantuntijaorganisaatio. Kiinteistöliitto pyrkii siihen, että ihmisillä olisi viihtyisiä ja turvallisia koteja ja työpaikkoja. Liiton edunvalvonta, neuvontapalvelut ja viestintä perustuvat luotettavaan ja tutkittuun tietoon.

4 Vahva valtakunnallinen vaikuttaja Liitto on vahvassa kasvussa Noin jäsenkiinteistöä, joissa asuu yhteensä lähes kaksi miljoonaa ihmistä. Kokoaa yhteen asunto- ja kiinteistöosakeyhtiöt, vuokranantajat sekä vuokrataloyhteisöt. Laaja yhteisö Jäseninä 25 alueellista kiinteistöyhdistystä ja valtakunnallinen toimialajärjestö Suomen Vuokranantajat ry. Kiinteistöalan Koulutuskeskus Oy, Kiinteistöalan Kustannus Oy, KTI Kiinteistötieto Oy ja Suomen Talokeskus Oy.

5 ENERGIATODISTUS JA ENERGIATEHOKKUUTTA KOSKEVA LAINSÄÄDÄNTÖ

6 TAUSTAA perustuu EU-direktiiviin (energiatehokkuusdirektiivi) kansallisen lainsäädännön tulee täyttää direktiivin vaatimukset HE 170/2006 rakennuksen energiatehokkuutta koskeva lainsäädäntö - voimaan 1/2008 laki rakennuksen energiatodistuksesta maankäyttö-ja rakennuslain muutos 2 ja 166 laki rakennuksen ilmastointijärjestelmän kylmälaitteista energiatehokkuuden tarkastamisesta

7 ENERGIATODISTUS rakennuksen omistajan velvoite esittää nähtävillä aina, kun rakennus tai sen osa myydään tai vuokrataan olemassa oleva rakennuskanta - todistus oltava viimeistään 2009 vuoden alussa vapaaehtoinen ennen lain voimaantuloa valmistuneesta omakotitalosta ja enintään kuuden asunnon asuinrakennuksesta voimassa enintään 10 vuotta

8 ENERGIATODISTUS tavoitteena,että rakennusten ja asuntoosakkeiden ostajat ja vuokraajat ottaisivat valintakriteereikseen rakennuksen energiankulutuksen rakennushankkeeseen ryhtyvä ja rakennuksen omistaja kiinnittää huomiota energiatehokkuuteen

9 ENERGIATODISTUS 1. Rakennuslupamenettelyn yhteydessä suunnittelun ja rakentamisen yhteydessä ominaisuuksien perusteella laskennallisesti pääsuunnittelija 2. Energiakatselmuksen yhteydessä katselmuksen suorittaja voimassa 10 vuotta

10 ENERGIATODISTUS 3. Isännöitsijätodistuksen osana isännöitsijä tai hallituksen pj. rakennuksen luotettavat kulutustiedot perustuu aina uusimpiin kulutustietoihin 4. Tarkastukseen perustuva erillinen todistus todistuksen antajan pätevyys asetuksella suosituksia energiatehokkuuden parantamiseksi voimassa 10 vuotta

11 TODISTUSTA EI TARVITA jos rakennuksen pinta-ala max 50 m² asuinrakennus, jos käyttö max 4 kk / vuosi väliaikainen rakennus, jos käyttö max 2 vuotta teollisuus- ja korjaamorakennus muu kuin asuinkäytössä oleva maatilarakennus, jos energian tarve vähäinen suojeltu rakennus kirkko tms

12 TODISTUKSEN SISÄLTÖ tarkennetaan asetuksella kerrottava rakennuksen energiatehokkuus lämmitykseen, veden lämmitykseen, jäähdytykseen, ilmanvaihtoon tai valaistukseen tosiasiallisesti kulutettu tai arvioitu energialuokitus A-G, 10 luokkaa ilmoitetaan rakennuksen tarvitsema energiamäärä pinta-alan suhteen

13 Esimerkki energiatodistusluonnoksesta Löytyy YM:n sivuilta:

14 Lähde:

15 DIGI-VALMIUDET

16 DIGIDIGIDIGIDIGI Suomessa siirrytään yksinomaan digilähetyksiin jälkeen (kaapeliyhtiöille jatkoaikaa) Yhtiön kunnossapitovastuulla samantasoiset johdot kiinteistön antenniverkko eli sisäverkko Antenni-ja kaapeliverkot digivalmiuteen

17 DIGI-PÄÄTÖKSENTEKO Käytännössä digivalmiudet pitkälti perusparannus/uudistushanke ajankohdan tavanmukaista vaatimustasoa maksurasituksen kohtuullisuus osakkaiden yhdenvertaisuus antennirasiat, verkko, antennijärjestelmän vaihto Yhtiökokouksen enemmistöpäätös riittää ja hanke voidaan kattaa yhtiövastikkeella

18 KESKUSDIGIBOXI ottaa vastaan digitaalisen signaalin ja jakaa sen analogisena asukkaille vain yhteisantennitaloudet ei kaapeli ei tarvita huoneistokohtaista digiboxia ei voi valita tekstityksen kieltä ei lisäpalveluja, ei maksu tv-kanavia kanavia vähemmän kuin omalla boxilla tilapäinen ratkaisu

19 KESKUSDIGIBOXI kaikki luvan antaneet televisioyhtiöt ovat edellyttäneet, että verkon täytyy olla sellainen, että myös digi-lähetyksiä voidaan vastaanottaa. Tämän lisäksi voidaan asentaa ns. keskusmuunnin, jolla signaalit muutetaan jälleen analogisiksi Päätöksenteko Kustannukset Vaikutukset

20 LAAJAKAISTA

21 LAAJAKAISTAYHTEYS ajankohdan tavanmukaista tasoa maksurasitus ei kohtuuton enemmistöpäätös yhtiökokouksessa tekniikka yhtiölle vastikeperusteisesti yhtiöjärjestyksen mukainen vastikeperuste yhdenvertaisuus käyttömahdollisuus kaikille mihin tasoon uudistetaan varautuminen tulevaisuuteen rajanveto ajankohdan tavanmukainen taso

22 LAAJAKAISTAHANKKEEN KUSTANNUSJAKO yhtiövastikkeella tekniikka yhtiölle osakas/asukas tietokone, verkkokortti, palvelut laajakaistayhteyden käyttömaksut kirjallinen sopimus taloyhtiön ja käyttäjän välille erillisvastike yhtiöjärjestykseen??

23 RAHOITUS suunnitellaan katetaan vastikkeella vastikeperuste yhtiöjärjestyksessä esim. lattiapinta-ala, osakkeiden lukumäärä poikkeaminen vaatii suostumuksia AOYL 39 mukainen tasajako? ei käytännössä mahdollinen näissä hankkeissa

24 HANKKEEN LÄPIVIEMINEN hallitus ja isännöitsijä valmistelee asiantuntija-avun käyttö selvitystyö mahdollinen verkon kuntotutkimus kilpailuttaminen toimittaa yhtiökokouskutsut toteutusvaihtoehdot kustannusarvioon yhtiökokous päättää

25 yhtiökokouksessa LAAJAKAISTA päätetään tekniikan hankkimisesta ja sen rahoituksesta hallitus ja isännöitsijä panee päätöksen täytäntöön liittymän ostajilta otetaan sitovat ilmottauttumiset ja tehdään sopimus maksuista ym. käyttösäännöistä yhtiö tekee sopimukset palvelutarjoajan kanssa

26 KÄYTTÖSOPIMUKSESSA HUOMIOITAVA osapuolet ja sopimuksen tarkoitus maksun määräytyminen maksun viivästyksen seuraamukset sopimuksen irtisanominen sopimuksen purkaminen vahingonkorvausvastuu erityiset käyttöehdot (sitovuus)? allekirjoitukset

27 TUPAKOINTI KIINTEISTÖLLÄ

28 MENETTELYTAPAOHJEET

29 Parveketupakointi - työryhmä Yhteydenotot kansalaisilta tupakan aiheuttamista ongelmista taloyhtiöissä Tupakkalakiin ei tule muutosta Työryhmä ministeriön toimeksiannosta STM:n alainen Tuotevalvontakeskus Suomen Isännöintiliitto Suomen Kiinteistöliitto Helsingin Kaupungin terveysvalvonta Kuultavat: Hengitysliitto Heli, Allergia-ja Astmaliitto

30 Tupakkatyöryhmä Yhteinen toimintaohje hallitukselle, isännöitsijälle ja terveydensuojeluviranomaisille julkistettiin Menettelyprosessi neuvottelut, yhteydenotot,

31 MENETTELYTAPAOHJE Taloyhtiön keinot Tupakointipaikan sijoittelu Asunnontarkastus tahdonvastainen asunnontarkastus Terveyshaitan arvioiminen Mittaukset ja lisäselvitykset Tarvittavat toimenptieet

32 TERVEYDENSUOJELU Tupakkalain 11a :n mukaan ympäristön tupakansavu on syöpävaarallinen aine Terveyshaitta Tsl 1 :n mukaan ihmisessä todettava sairaus, muu terveydenhäiriö tai sellaisen tekijän tai olosuhteen esiintyminen, joka voi vähentää väestön tai yksilön elinympäristön terveellisyyttä

33 TERVEYDENSUOJELULAKI Terveydensuojelulain 27 asunnossa tai muussa oleskelutilassa esiintyy hajua tai savua voi aiheutua terveyshaittaa terveysviranomainen voi velvoittaa sen, jonka menettely tai toimenpide on syynä tällaiseen epäkohtaan ryhtymän toimenpiteisiin terveyshaitan poistamiseksi tai rajoittamiseksi velvoite yhtiölle vai asukkaalle?

34 MENETTELYOHJE 1.neuvottelut osapuolten kesken 2. yhteys taloyhtiön isännöitsijään tai hallitukseen neuvottelut ilmanvaihdon toiminnan tarkastaminen rakenneviat pelisäännöistä sopiminen Yhteys kunnan terveystarkastajaan asunnontarkastus, mittaus, velvoitteet ja valvonta

35 TUPAKOINTI OIKEUDELLINEN ARVIO

36 HALLINTAANOTTOMENETTELY AOYL 81 ; taloyhtiön keino puuttua osakkaan tai asukkaan niskurointiin - huoneiston hallinta yhtiölle max 3v. yhtiön järjestysmääräysten rikkominen olennaisuus, toiminta jatkuvaa ja toistuvaa hallituksen varoitus - yhtiökokouksen enemmistöpäätös järjestysmääräysten kohtuuttomuus?

37 OIKEUSKÄYTÄNTÖÄ KHO nro 366 tupakansavu siirtyi parvekkeelta avointen ikkunoiden ja parvekkeenoven kautta asukkaan asuntoon Vantaan ympäristökeskus määräsi yhtiön ryhtymään korjaustoimiin KHO - ei osoitettu terveyshaittaa eikä osoitettu rakenteellista vikaa

38 OIKEUSKÄYTÄNTÖÄ Tampereen käräjäoikeus Taloyhtiö kielsi järjestysmääräyksellä tupakoinnin huoneistoparvekkeilla Osakas nosti kanteen yhtiötä vastaan Käräjäoikeus hylkäsi osakkaan kanteen Osakas valitti päätöksestä Turun hovioikeuteen kts. seuraava kalvo

39 OIKEUSKÄYTÄNTÖÄ Turun hovioikeus nro 2280 yhtiökokouksen kieltopäätös kumottiin perustelu - hovioikeuden kokonaisarviointi: 1. rajoitus kohtuuton 2. terveydelliseen haittaan ei vedottu 3. terveydellistä haittaa ei osoitettu 4. yksilönvapaus ja yksityiselämän suoja

40 TUPAKOINTI HUONEISTOSSA tupakansavu leviää rakenteiden ja ilmanvaihdon kautta huoneistosta toiseen AOYL 78 taloyhtiön korjausvastuu KHO 1995-A-44 yhtiö ei voi kieltää järjestysmääräyksillä huoneistossa tupakointia (poikk! allergiatalot) voiko terveydensuojeluviranomainen kieltää huoneistossa tupakoinnin? - tuskin

41 TUPAKOINTI YHTIÖN TILOISSA TAI ALUEELLA yhteiset ja yleiset tilat; tuuletusparvekkeet, rappukäytävät, kellaritilat yms. ja yhtiön pihaalueilla lasten leikkipaikat ja ilmanvaihtokanavien läheisyydessä taloyhtiöllä mahdollisuus kieltää em. tiloissa järjestysmääräyksillä hallintaanottomenettely AOYL 81 mukaan mahdollinen olennaisuus, jatkuvuus, näyttö ongelmallista!

42 TUPAKOINTI PARVEKKEELLA savu siirtyy parvekkeella tupakoitaessa ikkunoiden ja ilmanvaihtokanavien kautta toiseen huoneistoon erityisongelma - lasitetut parvekkeet jos vika rakenteissa - vastuu yhtiöllä tulee näyttää terveyshaitta harvoin rakennevika räppänä toimii korjauskustannusten kohtuullisuus

43 TUPAKOINTI PARVEKKEELLA.. yhtiön mahdollisuus kieltää tupakointi huoneistoparvekkeilla järjestysmääräyksillä lähtökohtaisesti vaikeaa kiellon kohtuullisuus jos osoitetaan aiheuttavan terveyshaittaa voisiko yhtiö kieltää järjestysmääräyksillä?? jos yksi ketjupolttaja - kielletäänkö tuuritupruttelu voidaanko huoneistoa kuitenkaan hallintaanottaa, jos yhtiön järjestysmääräyksessä olevaa kieltoa rikotaan näyttö

44 TUPAKOINTI PARVEKKEELLA.. Terveydensuojelulain 27 perusteella viranomaisen määräys terveyshaitan aiheuttajalle eli tupakoitsijalle velvoite rajoittaa tai lopettaa haitan aiheuttaminen mittaukset, tahdonvastainen asunnontarkastus jonot pitkiä - resurssit puutteelliset voidaan tehostaa uhkasakolla näytön hankkiminen em. kiellon rikkomisesta vaikeaa

45 RAVINTOLATUPAKOINTI

46 RAVINTOLATUPAKOINTI Tupakkalain muutos (laki toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi HE 700/2006) ravintolat, kahvila ja ravitsemusliikkeiden sisätilat savuttomiksi alkaen ravintolayrittäjän järjestettävä erilliset tupakointitilat asiakkailleen ravintolaan rakentamalla ns. erillinen tupakkakoppi tai järjestettävä tupakointitila ulos KIINTEISTÖNOMISTAJAN ASEMA!!

47 RAVINTOLATUPAKOINTI tupakointitilan rakentaminen ravintolaan ravintoloitsijan kustannuksella AOYL 77 muutostyöoikeus ulkopuolinen muutostyö jos ulottuu huoneiston ulkopuolelle haitta yhtiön ilmanvaihtojärjestelmälle yhtiön kannalta ehkä järkevämpi vaihtoehto kuin tupakointi ulkona

48 RAVINTOLATUPAKOINTI tupakointitila järjestetään ulos sovittava kiinteistönomistajan kanssa tupakointipaikan sijoittamisesta AOYL 77 - natsa-astian sijoitus huoneiston ulkopuolinen muutostyö jos yhtiön tontille tupakansavu ei saa siirtyä takaisin ravintolaan tupakansavu ei saa siirtyä lähellä oleviin huoneistoihin valvontaongelmat ja järjestyshäiriöt