426/61.612/2013 TL 355

Transkriptio

1 Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta Savonlinnan Seudun Nuorisotoiminnan Tuki ry:n esitys kaupungin osallistumisesta Kiinteistö Oy WillaNutuun sekä Savonlinnan Seudun Nuorisotoiminnan Tuki ry:n (WillaNuttu) esitys lunastamisen esisopimuksen siirtämisestä perustettavan kiinteistöosakeyhtiön nimiin: Esitys ja toimintasuunnitelma WillaNutun lunastukseen 426/61.612/2013 TL 355 Kaupunginhallitus on päättänyt palauttaa Sa von lin nan Seudun Nuorisotoiminnan Tuki ry:n esi so pi muk sen siirtämistä kos ke van asian uudelleen valmisteltavaksi siten, et tä selvitetään val mis te lus sa perustettavan yhtiön osakkaat sekä ra hoi tuk sen järjestelyt. Savonlinnan Seudun Nuorisotoiminnan Tuki ry on laatinut esityk sen Sa von lin nan kaupungille, että kaupunki osallistuu kiinteistö Oy Wil lanutuun, esityslistaliite A. Esityksen mukaan Savonlinnan kau pungil le tar jo taan osallistumismahdollisuutta 10 % osuudella eli 10 osa ket ta á 50 euroa kappale yhteensä 500 euroa. Lähtökohtaisesti tar koi tuk se na on, että kaupungille ei synny jatkossa muita kuluja. Sa von lin nan kaupun gin rooli kiinteistöosakeyhtiössä on samanmuotoinen kuin KOy Possen ran nan nuorisotalossa, johon kaupunki ei ole si joit ta nut muita va ro ja kuin osakkeiden merkitsemismaksun. Mukana olo mah dol lis taa val tion avustusten hakemisen. Kiinteistö Oy WillaNutun perustamissopimus on esityslistaliitteenä B, yhtiö jär jes tys esityslistaliitteenä C, osakassopimus esityslistaliitteenä D, liike toi min ta suun ni tel ma esityslistaliitteenä E (ei julkinen, la ki vi ran omaisten toiminnan julkisuudesta 24 k. 17), rahoituslaskelma esi tys lis ta lii te F (ei julkinen, lakiviranomaisten toiminnan julkisuudesta 24 k. 17), kannattavuuslaskelma, investoinnit, esityslistaliite G (ei jul ki nen, la ki viran omais ten toiminnan julkisuudesta 24 k. 17), kan nat ta vuus las kel ma esi tys lis ta lii te H (ei julkinen, lakiviranomaisten toiminnan jul ki suu des ta 24 k. 17) Kiinteistöosakeyhtiön perustamisen osalta toimivalta on kau pun gin valtuus tol la. Edellä esitetyn lisäksi Savonlinnan Seudun Nuorisotoiminnan Tuki ry on

2 päivätyllä esityksellä, esityslistaliite I, esittänyt, että allekirjoitettu Wil lanutun lunastamisen esisopimus siir re tään perustettavan yhtiön ni miin. Kaupunginhallitus on päätöksellään hyväksytyn Savon lin nan Seudun Nuorisotoiminnan Tuki ry:n tarjouksen Wil lanutul le vuok rat tu jen rakennusten ostamisesta ja määräalan vuok raa mi ses ta. Kau pan ehtona on, että kauppa tehdään men nes sä, mi kä li ostaja saa rahoituksen järjestymään mää rä ai kaan mennessä. Ostaja on sitoutunut allekirjoittamaan maa vuok ra so pi muk sen kaupanteon yh teydes sä. Lisäksi kaupunginhallitus hyväksyi teknisen lau ta kunnan esityksestä ( ) Savonlinnan Seudun Nuo ri so toi minnan Tuki ry:n anomuksen WillaNutun rakennusten kaupan esi so pi muksen täydentämiseksi siten, että se sisältää myös Var pa ran nan sa han rakennukset. Muutoksella ei ole vaikutusta kaup pa hin taan. WillaNutun lunastamiseen liittyvät valmistelut ovat edenneet esi so pimuk sen ja kaupunginhallituksen päätöksen mu kaises ti. Lunastettaviin rakennuksiin kuuluvan Impilinnan kunnostus on eden nyt suunnitelmien mukaisesti. Päätöksen mukainen kau pun gin osuus muutostyökustannuksiin on ollut euroa vuo des sa vuo si na 2014 ja Esisopimuksen mukaisen lunastamisen esteenä ei ole ostajan muut tumi nen perustettavan yhtiön lukuun. Hallintosäännön mukaan yli euron suuruisista asunto- ja lii kehuo neis to jen myynnistä päättää kaupunginhallitus. Valmistelu: kaupunginlakimies Aki Rasimus, kiinteistöjohtaja Jukka Oikari, Teknisen johtajan esitys: Tekninen lautakunta hyväksyy osaltaan Savonlinnan Seudun Nuoriso toi min nan Tuki ry:n ( NuTu) esityksen WillaNutun rakennusten lu nas tami seen liittyvän esisopimuksen siirrosta perustettavan kiin teis tö osa keyh tiön lukuun ja esittää asian kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi. Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kau pungin val tuus tol le, että Savonlinnan kaupunki osallistuu kiinteistö Oy WillaNutun perustamiseen 10 % osuudella eli 10 osaketta á 50 euroa kappa le yhteensä 500 euroa sekä kaupunginvaltuusto hyväksyy esi tys lis taliit tee nä B perustamissopimuksen, esityslistaliitteenä C yh tiö jär jes tyk sen ja esityslistaliitteenä D osakassopimuksen.

3 Kaupunginhallitus KH 543 Teknisen lautakunnan 355 selostus- ja päätösosan mukaisesti. Esityslistaliitteenä B perustamissopimus, esityslistaliitteenä C yhtiöjärjestys ja esityslistaliitteenä D osakassopimus. (Valmistelu: kaupunginlakimies Aki Rasimus, kiinteistöjohtaja Jukka Oikari, ) Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy Savonlinnan Seudun Nuoriso toiminnan Tuki ry:n ( NuTu) esityksen WillaNutun rakennusten lunastamiseen liittyvän esisopimuksen siirrosta perustettavan kiinteistöosakeyhtiön lukuun Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että Savonlinnan kaupunki osallistuu kiinteistö Oy WillaNutun perustamiseen 10 % osuudella eli 10 osaketta á 50 euroa kappale yhteensä 500 euroa sekä kaupunginvaltuusto hyväksyy esityslistaliitteenä B olevan perustamissopimuksen, esityslistaliitteenä C olevan yhtiöjärjestyksen ja esityslistaliitteenä D olevan osakassopimuksen. Käsittely: TL 374 Kaupunginjohtaja muutti päätösesitystään siten, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi siten, että valmistelua täydennetään mm. esisopimuksen liitemateriaalilla. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan muutetun esityksen. Kaupunginlakimies Kiinteistöjohtaja Teknisen lautakunnan selostus- ja päätösosan mukai ses ti. Kaupunginjohtajan edellä todetun hyväksytyn muutosesityksen mukaisesti on esi tys tä täydennetty seuraavalla esisopimuksen liitemateriaalilla: Esityslistaliite J: Rakennusten kauppaa koskeva esisopimus, WillaNut tu: Kaupunginhallituksen päätöksen liite.

4 Esityslistaliite K: Vuokrasopimuksen täydentäminen ve den ot ta mo alueel la, WillaNuttu: Kaupungingeodeetin yleinen päätös Esityslistaliite L: Varparannan sahan liittäminen WillaNutun kiin teis töja maa-aluekokonaisuuteen: Teknisen lautakunnan päätös Valmistelu: kaupunginlakimies Aki Rasimus, kiinteistöjohtaja Jukka Oikari, Teknisen johtajan esitys: Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle päätöksensä mukaisesti, että kaupunginhallitus hyväksyy Savon lin nan Seudun Nuoriso toiminnan Tuki ry:n ( NuTu) esityksen WillaNutun rakennusten lunastamiseen liittyvän esisopimuksen siir ros ta perustettavan kiinteistöosakeyhtiön lukuun. Edelleen tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se esit tää kaupunginvaltuustolle, että Savonlinnan kaupunki osallistuu kiin teis tö Oy WillaNutun perustamiseen 10 % osuudella eli 10 osaket ta á 50 euroa kappale yhteensä 500 euroa sekä kau pun gin valtuus to hyväksyy esityslistaliitteenä B olevan pe rus ta mis so pi muk sen, esityslistaliitteenä C olevan yhtiöjärjestyksen ja esi tys lis ta liit tee nä D olevan osakassopimuksen. Kaupunginhallitus KH 581 Teknisen lautakunnan ja selostus- ja päätösosan mukaisesti. Kaupunginjohtajan edellä todetun hyväksytyn muutosesityksen mukaisesti on esitystä täydennetty seuraavalla esisopimuksen liitemateriaalilla: Esityslistaliite J: Rakennusten kauppaa koskeva esisopimus, WillaNuttu: Kaupunginhallituksen päätöksen liite. Esityslistaliite K: Vuokrasopimuksen täydentäminen

5 vedenottamoalueella, WillaNuttu: Kaupungingeodeetin yleinen päätös Esityslistaliite L: Varparannan sahan liittäminen WillaNutun kiinteistöja maa-aluekokonaisuuteen: Teknisen lautakunnan päätös (Valmistelu: kaupunginlakimies Aki Rasimus, kiinteistöjohtaja Jukka Oikari, ) Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy Savonlinnan Seudun Nuoriso toiminnan Tuki ry:n ( NuTu) esityksen WillaNutun rakennusten lunastamiseen liittyvän esisopimuksen siirrosta perustettavan kiinteistöosakeyhtiön lukuun. Käsittely: KV 134 Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että Savonlinnan kaupunki osallistuu kiinteistö Oy WillaNutun perustamiseen 10 % osuudella eli 10 osaketta á 50 euroa kappale yhteensä 500 euroa sekä kaupunginvaltuusto hyväksyy esityslistaliitteenä B olevan perustamissopimuksen, esityslistaliitteenä C olevan yhtiöjärjestyksen ja esityslistaliitteenä D olevan osakassopimuksen. Kaupunginhallitus kuuli asiasta kiinteistöjohtaja Jukka Oikaria. Kaupunginvaltuusto Pöytäkirjaliitteenä B perustamissopimus, pöytäkirjaliitteenä C yhtiöjärjestys ja pöytäkirjaliitteenä D osakassopimus. Kaupunginhallituksen esitys: Kaupunginvaltuusto päättää, että Savonlinnan kaupunki osallistuu kiinteistö Oy WillaNutun perustamiseen 10 % osuudella eli 10 osaketta á 50 euroa kappale yhteensä 500 euroa sekä kaupunginvaltuusto hyväksyy pöytäkirjaliitteenä B olevan perustamissopimuksen, pöytäkirjaliitteenä C olevan yhtiöjärjestyksen ja pöytäkirjaliitteenä D olevan osakassopimuksen. TL 62 Kaupunginvaltuusto piti kokoustauon tämän asian käsittelyn jälkeen klo KOy WillaNuttu on lähettänyt uuden kiinteistöjen lu nas ta-

6 mi seen liittyvän suunnitelman. Suunnitelma on nähtävissä por taa lissa. KOy WillaNutun kiinteistöjen esitys ei ole aiemman al lekir joi te tun rakennusten kauppaa koskevan esisopimuksen mu kai nen. Uu si esitys poikkeaa esisopimuksesta mm. siten, että kau pun ki lainai si euroa kiinteistöyhtiölle ja vuoden 2016 aikana mak se tut vuokrat katsottaisiin osamaksuksi ko ko nais kaup pa hin nas ta. Kiinteistöyhtiön osakassopimuksessa on sovittu kohdassa kolme (3), että Savonlinnan kaupunki ei ota vastattavakseen muita vas tui ta tai menoja. KOy:n laina voi olla kaupungille vastuu, jos KOy ei pys ty sitä maksamaan. Valmistelu: kiinteistöjohtaja Jukka Oikari, tekninen johtaja Kari Tikkanen, Teknisen johtajan esitys: Tekninen lautakunta päättää, ettei se hyväksy KOy WillaNutun kiinteis töjen esitystä ko. muodossa ja esittää edelleen kau pun gin hal li tuksel le ratkaistavaksi, miten kaupunki suhtautuu ehdotukseen vuo den 2016 vuokran muuttamisesta kiinteistön kauppahinnan osa mak suk si ja euron lainan myöntämisestä kiinteistöyhtiölle. Käsittely: KOy WillaNutun kiinteistöt on tarkentanut tarjoustaan sähköpostilla Koy ei ole hakemassa kaupungilta lainaa, vaan mak su aikaa vuosina saaduille Impilinnan korjausavustuksille, yhteen sä euroa, jotka piti alun perin maksaa takaisin kau panteon yhteydessä. Maksuaikaa KOy WillaNuttu tarvitsisi 10 vuot ta. Koroksi yhtiö ehdottaa yhtä prosenttia vuodessa. Vuoden 2016 vuokra on kokonaisuudessaan ,56 euroa jakaantuen hen ki lö kunnan asuntolasta perittävään 1.327,06 /kk ja muista tiloista 2.509,13 + alv 24 % = 3.111,32 euroa, yhteensä 4.438,38 /kk. Tekninen johtaja muutti kokouksessa esityksensä seuraavaksi: Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunki ei hy väk sy KOy WillaNutun esitystä ehdotetussa muodossa. Lisäksi lautakunta esittää, että kaupunginhallitus oikeuttaa teknisen toi mi alan neuvottelemaan uusista kauppaehdoista. Esitys hyväksyttiin kokouksessa muutetulla tavalla. Tiedoksi: KOy WillaNuttu

7 KH 140 Kaupunginhallitus KOy WillaNutun kiinteistöt osakassopimuksen kohdan 2 mukaan: Savonlinnan kaupunki ei sitoudu osakemerkinnän lisäksi tekemään lisäpääomitusta, vaan siitä tulee päättää erikseen. Koska Koy WillaNutun kiinteistön osalta asiat eivät ole edenneet niinkuin osakkaiden kesken on vuonna 2015 sovittu, on kaupungin kannalta parasta että asia palautetaan uudelleen teknisen lautakunnan valmisteltavaksi. (valmistelu talousjohtaja Arja Petriläinen, puh ) Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus päättää palauttaa asian uudelleen teknisen lautakunnan valmisteltavaksi. Käsittely: KH 140 Kaupunginlakimies Aki Rasimus poistui esteellisenä kokouksesta (HallL 28 1 m. 5 k) tämän asian käsittelyn ajaksi. Tekninen lautakunta KOy WillaNutun kiinteistöt osakassopimuksen kohdan 2 mukaan: Savonlinnan kaupunki ei sitoudu osakemerkinnän lisäksi tekemään lisäpääomitusta, vaan siitä tulee päättää erikseen. Koska Koy WillaNutun kiinteistön osalta asiat eivät ole edenneet niinkuin osakkaiden kesken on vuonna 2015 sovittu, on kaupungin kannalta parasta että asia palautetaan uudelleen teknisen lautakunnan valmisteltavaksi. (valmistelu talousjohtaja Arja Petriläinen, puh ) Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus päättää palauttaa asian uudelleen teknisen lautakunnan valmisteltavaksi. Käsittely: Kaupunginlakimies Aki Rasimus poistui esteellisenä kokouksesta (HallL 28 1 m. 5 k) tämän asian käsittelyn ajaksi. Tekninen lautakunta

8 TL 87 Teknisen toimiala on neuvotellut lunastussopimuksesta KOy Willanutun kiinteistöt edustajien kanssa ja he ovat tehneet portaalissa näh tä vä nä olevan uuden ehdotuksen kiinteistökaupan esi so pi muk sen muuttamisesta seuraavasti: - kiinteistöt lunastetaan mennessä. - kaupunki antaa vuosina maksamilleen investoinneille yh teis sum mal taan euroa kymmenen (10) vuotta mak su ai kaa 2,5 % korolla. - vuosien aikana maksetut vuokrat yhteissummaltaan euroa hyväksytään osamaksuksi lopullisesta kaup pa hin nasta. - lopullinen lunastushinta on euroa, kun edellä mainitut maksu jär jes te lyt on huomioitu kauppasummassa. KOy WillaNutun kiinteistöt hakee omiin nimiinsä toukokuun 2016 aika na Suur-Savon Osuuspankista lainaa lunastussopimusta vas taan euroa Pehtoorin (entinen Impilinna) saneerauksen lop puunsaat ta mis ta varten. Kaupunginhallituksen hyväksymässä al ku pe räi sessä rakennusten kauppaa koskevassa esisopimuksessa kaup pa summa oli euroa. Kauppa piti tehdä vuoden 2015 loppuun mennes sä. Kaupan teko on viivästynyt mm. kiinteistöosakeyhtiön pe rus tami sen ja lainajärjestelyjen vuoksi. KOy:lle selvisi lai na neu vot te luis sa, että kiinteistövakuudet eivät riitä takaamaan koko kaup pa sum maa, vaan mm. Impilinna peruskorjaus tuli saattaa valmiiksi va kuus ar von kohottamiseksi. KOy ehdotuksessa esisopimuksen mukaisesta kauppahinnasta vähen net täi siin osamaksuna vuosien vuokrat yh teis summal taan euroa. Edelleen kauppahinnasta vähennettäisiin kau pun gin vuo si na maksamat investointiavustukset. Lop pu kaup pa sum ma olisi täten euroa. Savonlinnan Seudun Nuorisotoiminnan Tuki ry Nutu on tehnyt vuosien ajan nuorisotyötä useissa kohteissa, joista yksi on WillaNuttu:. Yh dis tys on toimintansa aikana työllistänyt kymmeniä nuoria työt tömiä ja muita vaikeasti työllistettäviä henkilöitä mm. kiinteistöjen korjaus toi min nal la. Tämä korjaustoiminta on nostanut kiinteistön arvoa ja luonut rakennuksiin myös muuta toimintaa, kuten hostellin. Kaupun ki joutuu maksamaan yhdestä työllistämättömästä pit kä ai kais työttö mäs tä n. 350 /kk eli /v sakkomaksua Kelalle. Nutun työl listä mis toi min ta on vuosittain säästänyt kaupungin varoja kym me niä tuhansia euroja.

9 Lunastussopimuksen mukaisesti kiinteistöä ei saa myydä viiteen vuoteen ja ostaja sitoutuu harjoittamaan kiinteistössä sosiaalista työ- ja leiritoimintaa vuosittaisen rahoituksen puitteissa. Tässä kaupassa myydään ainoastaan rakennukset ja rakennelmat. Os ta ja jää pitkäaikaisella maavuokrasopimuksella kaupungin vuok ralai sek si. Myynnin jälkeen kaupunki saa rakennuksista myös kiin teis töve ro tu lo ja. Teknisen lautakunnan pää tök sen mukaisesti maa-alueen vuokra on euroa vuodessa si dot tu na elin kus tan nus in dek sin pistelukuun 1863 (v vuo si kes ki ar vo). Maa-alu een pinta-ala on noin viisi (5) hehtaaria. Rakennusten kauppa on kaupungin kannalta järkevä, koska kau pungil la ei ole tarvetta kyseisille rakennuksille omassa toi min nas saan ja pyrkimyksenä on koko ajan pienentää kiinteistömassaa ja omis ta javas tuu ta. Yritysvaikutusten arviointi: Ratkaistaessa KOy WillaNutun kiinteistöjen esitystä euron in ves toin nin 10 vuoden maksusuunnitelmasta tulee ottaa huomioon val tio tu ki sään nös tö. Maksusuunnitelma ei saa luoda tilannetta, joka voi daan katsoa kielletyksi valtiontueksi kaupungilta KOy WillaNutun kiin teis töl le. Maksusuunnitelmasta tulee periä markkinaehtoinen korko. KOy WillaNutun kiinteistöt ovat esittäneet 2,5 % korkoa ta kai sinmak sul le. Tämän koron voidaan katsoa vastaavan kes ki mää räis tä rahoituslaitoksen perimää korkoa. Valmistelu: tekninen johtaja Kari Tikkanen, talousjohtaja Arja Petriläinen, Teknisen johtajan esitys: Lautakunta hyväksyy omalta osaltaan KOy Willanutun kiinteistöt esityk sen rakennusten lunastussopimuksen muuttamisesta siten, et tä - kauppa tehdään mennessä. - vuosien vuokrat yhteissummaltaan euroa vähen ne tään alkuperäisestä kauppahinnasta euroa. - vuosina kaupungin maksamalle in ves toin ti avus tuk sel le euroa annetaan kymmenen (10) vuoden maksuaika 2,5 % vuo tui sel la korolla alkaen kaupantekohetkestä tai kuitenkin vii meistään alkaen riippumatta siitä, onko kauppaa tehty vai ei. Tä mä summa vähennetään alkuperäisestä kauppahinnasta. - kaupanteon yhteydessä kaupunki saa rahana euroa. Muut ehdot alkuperäisen kaupunginhallituksen hyväk sy män esisopimuksen ehtojen mukaisesti. Kiinteistöjohtaja tai hänen määräämänsä virkamies oikeutetaan al lekir joit ta maan rakennusten kauppakirja ja tekemään tarvittaessa tek-

10 nis luon tei sia korjauksia kauppakirjaan. Lautakunta esittää kaupunginhallitukselle muutettujen so pi mus eh tojen hyväksymistä sekä edelleen kaupunginvaltuustolle vuosina kau pun gin maksamalle investointiavustukselle eu roa an net ta vak si kymmenen (10) vuoden maksuaika 2,5 % vuo tui sel la korolla al kaen kaupantekohetkestä tai kuitenkin viimeistään al kaen riippumatta siitä, onko kauppaa tehty vai ei. Tä mä summa vä hen ne tään alkuperäisestä kauppahinnasta. Kaupunginhallitus