Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto

Transkriptio

1 Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kiinteistökaupan esisopimuksen hyväksyminen / Määräala kiinteistöstä METSO rakennuksineen (Köpsinrinteen palvelukeskus), ostaja Attendo Oy 2083/ /2018 KHALL Sote- ja maakuntauudistuksen toteutuessa Pyhäjärven kau pun gin sote käytössä olevat toimitilat vuokrataan maakunnalle kol mek si vuodeksi ja vuokra-aikaa on mahdollista jatkaa yhdellä vuo del la. Lisäksi maakunnan käyttöön siirtyvät vuokra- tai muu hun käyttöoikeuteen perustuvat toimitilat sekä muut maakunnan vas tuul le siirtyvät sopimukset. Siirtymäkauden jälkeenkin kau pun gil la on mahdollisuus vuokrata tiloja edelleen maakunnalle (myös muil le tahoille), jolloin kuntalain mukaan kaupunki toimii silloin kil pai lu ti lan tees sa markkinoilla ja sen tulisi yhtiöittää toimintansa. Kau pun gin omistuksessa olevat merkittävät sote-kiinteistöt ovat uu si sairaala ja Köpsinrinteen palvelukeskus. Köpsinrinteen palvelukeskus on otettu käyttöön vuonna Pal ve lu keskus ra ken nuk sen huoneistoala on 4272 htm², ker ros alan ollessa 4904 m². Rakennuksessa tuotetaan tehostetun pal ve lu asu mi sen (59 paikkaa) ja vuorohoidon (14 paikkaa) pal ve lui ta. Köpsinrinteelle suunnitellun ns. arviointiyksikön luominen on kes key tet ty toistaiseksi taloudellisista syistä. Palvelukeskuksesta on laadittu ulkopuolisen asiantuntijatahon toi mes ta kuntoarvioraportti, joka on valmistunut 8/2016. Raportin mu kaan palvelukeskuksen rakennuskannan korjausinvestoinnit ovat arvion (PTS-osa) mukaan vuosina yhteensä n euroa. Köpsinrinteen palvelukeskuksen kohdalla riskienhallinnan nä kö kul mas ta kokonaistaloudellisesti parhaimmaksi vaihtoehdoksi on tun nis tet tu kiinteistön myyminen. Pyhäjärven kaupunki on kar toit ta nut kohteesta kiinnostuneita tahoja ja käynyt neuvotteluja kiin teis tö kau pas ta. Kaupunki on päässyt yhteiseen näkemykseen At ten do Oy:n kanssa kaupan ehdoista. Ensimmäisessä vaiheessa kau pun ki ja Attendo Oy solmivat kiinteistökaupan esisopimuksen, jon ka pohjalta osapuolet allekirjoittavat vielä lopullisen kaup pa kir jan, esisopimuksen ehtojen tultua täytetyksi. Kiinteistökauppa liittyy kokonaisuuteen, jolla Pyhäjärven kaupunki ha kee: a) maakuntauudistukseen liittyvän kiinteistöriskin purkua, b) paikallisen palvelutuotannon ja työvoimavaikutusten pitkän ai ka vä lin turvaamista, c) uusia työ voi ma vai ku tuk sia Köpsinrinteen ns. uusiokäytön kaut ta ja d) en tis tä kustannustehokkaampaa palvelutuotantoa pal ve lu se te li pe rus teisen tuotannon laajentamisen kautta. Kiinteistökaupan keskeiset ehdot ovat: - Pyhäjärven kaupunki myy n. 1,85 ha:n määräalan kiinteistöstä MET SO rakennuksineen ja liittymineen Attendo Oy:lle. Kaup pa hin ta on

2 euroa. - Attendo Oy rakennuttaa Köpsinrinteen korvaavan nykyaikaisen 75-paikkai sen palveluyksikön Pyhäjärvelle. Rakennuksessa tar jo taan tehostettua palveluasumista, vuorohoitoa ja senioriasumista. - Köpsinrinteen rakennukseen etsitään Attendo Oy:n toimesta 2 vuo den ajan uutta so te-alan palveluliiketoimintaa. Mikäli uutta toi min taa ei löydy, myy jäl lä on takaisinostosta nimelliseen hintaan op tio. - Osapuolet allekirjoittavat lopullisen Kauppakirjan, kun esi so pi muk seen kirjatut edellytykset lopullisen kiinteistökaupan te ke mi sel le täyttyvät Osapuolten yhteisenä tavoitteena on, että uusi rakennettava hoi va ko ti valmistuu kesään 2019 mennessä. Esisopimuksella At ten do Oy sitoutuu ostamaan kaupungilta tontin uutta palveluyksikköä var ten. Palvelukeskuksesta on teetetty kuntalain :n mukainen puo lu eet toman arvioijan tekemä kiinteistön markkina-arvon mää ri tys (2 kpl), jotka esitellään kokouksessa. Maakaaren 7. luvun 2.1 :n mukaan osapuolet voivat sopia ai ko mas taan kiinteistön kaupasta tekemällä esisopimuksen. Esi so pi muk ses sa voidaan sopia, että se sitoo vain toista osapuolta. Esisopimus on tehtävä maakaaren 1 ja 3 :ssä säädetyllä tavalla ja siitä on muutoinkin soveltuvin osin voimassa, mitä kiinteistön kau pas ta säädetään. Sopimuksessa on lisäksi mainittava se päi vä, jona kiinteistön kauppa on viimeistään tehtävä, sekä ne eh dot, joiden täyttyessä kauppa tehdään. Kauppahinta ja muu vas ti ke voidaan kuitenkin jättää myöhemmin sovittaviksi esi so pi muk ses sa mainittujen perusteiden mukaisesti. Jollei esisopimuksen voi mas sa olo ai kaa ole määrätty, se on voimassa viisi vuotta so pi muk sen te ko päi väs tä. Köpsinrinteen palvelukeskuksen myynti on kaupungille ja kau pun gin palvelutuotannolle merkittävä asia, joten asiasta on tehty en nak ko ar vioin ti (EVA). Arvioinnin perusteella voidaan todeta, et tä mikäli nykytila säilyy, Köpsinrinteen kiinteistö siirtyy maa kun nan kaupungilta vuokraamaksi kiinteistöksi vähintään 3 vuoden ajak si. Sote-muutoksen valmisteluasiakirjoissa on todettu, että maa kun ta arvioi vuokraamiensa kiinteistöjen jatkon ja pal ve lu tuo tan non noiden vuosien aikana. Köpsinrinteen palvelukeskuksen hen ki lös tö siirtyy sote-henkilöstönä maakunnan palvelukseen siir ty mä vai heen sopimusten mukaisesti. Nykytilan säilyminen ai heut taa yhtiöittämisvelvoitteen kaupungille siirtymäajan jälkeen. Kiinteistömyynti mahdollistaa merkittävän käyttötalouden säästön pal ve luse te li mal liin siirtymisen kautta, sekä vapauttaa kaupungin kiin teis töön kohdistuvilta lisäinvestoinneilta. Uuden yksikön syn ty mi nen turvaa paikalliset työvoimavaikutukset ja antaa mah dol li suu den uusien työpaikkojen syntymiseen vanhaan Köpsinrinteen kiin teis töön. Esityslistan liitteenä nro 1 on Köpsinrinteen palvelukeskuksen myyn nis tä Kiinteistökaupan esisopimus määräalasta rakennuksineen on esi tys lis tan

3 liitteenä nro 2. Vt. kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että 1) valtuusto hyväksyy liitteen 2 mukaisen kiinteistökaupan esi so pi muk sen n. 1,85 ha:n suuruisen määräalan myynnistä kiin teis tös tä METSO rakennuksineen (Köpsinrinteen pal ve lu kes kus) Attendo Oy:lle. Esisopimuksen mukainen kauppasumma on euroa. Muut kaupan ehdot käyvät ilmi liitteenä olevasta kiinteistökaupan esi so pi mukses ta. Lopullinen kiinteistön kauppakirja al le kir joi te taan 2 kuukauden kuluessa siitä, kun lopullisen kaupan edel ly tyk set ovat täyttyneet, viimeistään kuitenkin ) valtuusto valtuuttaa kaupunginhallituksen hyväksymään ja al le kir joit tamaan lopullisen kauppakirjan, kun esisopimuksen ehdot ovat tulleet täytetyksi. Päätös:. Jouni Jussinniemi teki seuraavan muutosesityksen: Esitän, että jätetään asia pöydälle, ja sinä aikana käydään tu tus tu mas sa jo valmiiseen yksikköön ja kuulla muiden tarjoajien esi tyk set. Mirja Hynninen kannatti Jouni Jussinniemen tekemää esitystä. Asko Kauranen esitti, että asian käsittelyä jatketaan. Heikki Koski ja Eeva-Riitta Pappila kannattivat Asko Kaurasen esitysta. Puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu pöydällepanoesitys ja esitys asian käsittelyn jatkamisesta. Puheenjohtaja teki äänestysjärjestys ja -tapaesityksen. Ne, jotka kan nat tavat asian käsittelyn jatkamista äänestävät JAA. Ja ne, jot ka kannattavat Jussiniemen esitystä, äänestävät EI. Äänestys suo ri te taan kädennostoäänestyksenä. Kaupunginhallitus hy väk syi ehdotuksen äänestysjärjestyksestä ja -tavasta. Suoritettiin äänestys, jossa annettiin neljä(4) JAA ääntä (Kau ra nen, Koski, Pappila, Haapanen) ja kaksi (2) EI ääntä (Jussiniemi, Hyn ni nen). Puheenjohtaja totesi, että äänestyksen tuloksen perusteella asian kä sit telyä jatketaan. Puheenjohtaja totesi, että vt. kaupunginjohtajan esitys on tullut kau pun ginhal li tuk sen päätökseksi. Merkittiin, että kaupunginkamreeri Sari Nissilä oli asian yleis kä sit te lyn

4 aikana paikalla kokouksessa. Jukka Tikanmäki poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jäl keen klo Pöytäkirjan liitteenä nro 1 on Köpsinrinteen palvelukeskuksen myyn nis tä Pöytäkirjan liitteenä nro 2 on Kiinteistökaupan esisopimus mää rä alas ta KVALT 5 Esityslistan liitteenä nro 2 on Köpsinrinteen palvelukeskuksen myyn nis tä Esityslistan liitteenä nro 3 on kiinteistökaupan esisopimus mää rä alas ta Päätös: Valtuutetuille oli jaettu pöytiin Köpsinrinteen palvelukeskuksen myyn nis tä tehty ennakkoarviointi (EVA) -asiakirjan muutettu sivu nro 5, josta muutos ilmenee tummennetulla tekstillä. Vt. kaupunginjohtaja Henrik Kiviniemi esitteli asian valtuustolle. Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen pää tös eh do tuk sen yksimielisesti. Jouni Jussinniemi esitti asiaan Vasemmiston valtuustoryhmän pon nen koskien henkilöstön aseman huomioimista kiinteistön mah dol li sen myynnin yhteydessä. Asko Kauranen Keskustan valtuustoryhmän puolesta, Raija Lep pä har ju Kansanliike Pyhäjärven valtuustoryhmän puolesta ja As ko Torssonen Pyhäjärven Demarit valtuustoryhmän puolesta kan nat ti vat Jouni Jussinniemen esittämää Vasemmiston val tuus to ryh män pontta. Puheenjohtaja tiedusteli valtuustolta, että voidaanko päätökseen lii tet tä väksi esitetty ponsi hyväksyä yksimielisesti. Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti esitetyn ponnen lii tet tä väk si päätökseen. Pöytäkirjan liitteenä nro 2 on Köpsinrinteen palvelukeskuksen myyn nis tä Pöytäkirjan liitteenä nro 3 on Kiinteistökaupan esisopimus mää rä alas ta Jouni Jussinniemen Vasemmiston valtuustoryhmän puolesta esit tä mä pon-

5 si on pöytäkirjan liitteenä nro 4.