Hulevesimaksun käyttöönotto

Transkriptio

1 Hulevesimaksun käyttöönotto KARA 0 Valmistelijat: tekninen johtaja Nina Kujala, p , ta louspääl lik kö Hanna Ekholm-Kippo, p , suun nit te lu in si nöö ri Minna Väisänen, p , vs. kaupungininsinööri Visa Wenn ström, p Taustaa voimaan tulleilla maankäyttö- ja rakennuslain sekä ve sihuol to lain muu toksilla on merkittäviä vaikutuksia hulevesien hal lin nan järjestämiseen ja vastui siin kunnissa. Hulevesien viemäröintiä ei enää lueta vesihuoltoon kuuluvaksi toiminnoksi. Sitä koskevat määräyk set siirrettiin vesihuoltolaista maankäyttö- ja rakennuslakiin. Lisäk si kokonaisvastuu huleveden viemäröinnin järjestämisestä siirtyi ve si huol to lai tok sil ta kunnalle. Asian aikaisempi käsittely Hulevesivastuita on käsitelty aikaisemmin kau pun ki ra ken ne lau ta kunnas sa ( 34, ), kaupunginhallituksessa ( 122, ) ja kaupunginvaltuus tossa ( 24, ). Hu le ve sivas tui den siirtämisestä kaupungille on päätetty: 1. että kokonaisvastuu hulevesien viemäröinnistä siirtyy alkaen Kokkolan Vesi liikelaitokselta Kok kolan kaupungin tekniselle palvelu keskukselle. 2. tekniselle palvelukeskukselle siirrettävän hu le ve si ver koston tasearvo on 4,8 M 3. vuoden 2018 talousarvion investointiosan kohtaan: kaupun ki ra ken ne lau ta kun ta, kiinteät rakenteet ja laitteet, hule ve si vie mä rit, lisätään 4,8 M määräraha hu le ve si verkos ton siirtoon 4. kaupunkirakennelautakunnan käyttötalouteen varataan vuo den 2018 ta lousarvioon hulevesien järjestämisen tulot ja menot 5. hulevesien hallintaa valvovaksi toimielimeksi nimetään ra ken nus- ja ym päristölautakunta Hulevesikustannusten kattaminen Hulevesien hallinnan kustannukset siirtyvät kokonaan kaupungille, joten kau pungin on varauduttava kustannusten kasvamiseen. Osa hule ve si jär jes tel män kustannuksista katetaan nykyisin jä te ve si mak sul-

2 la, mikä ei ole uuden lainsää dännön mukaan enää mahdollista. Tämän johdosta huleveden kustannukset tulee jatkossa kattaa joko vero va roin tai erillisellä hulevesimaksulla (julkisoikeu dellinen mak su). Hulevesimaksu on arvonlisäveroton maankäyttö- ja rakennus lain 103 n :n sekä ALV 6 :n perusteella. Kunnan hulevesimaksun ei tarvitse olla täyskatteinen. Hulevesimaksu peritään kiinteistön sijainnin perusteella, joten kai kil ta kiinteis töiltä, jotka sijaitsevat hulevesijärjestelmän vai ku tus alu eel la, voidaan periä kun nan hulevesimaksu niiden nykyisestä so pi mus ti lantees ta riippumatta. Kunta ei voi periä huleveden liittymismaksua. Kun kunta vastaa kaikesta huleveden hallinnasta, on vain yksi toi mi ja ja yksi sovellettava laki. Tämä on kuntalaisten kannalta ta sa puo li sin ja selkein vaihto ehto. Maksujen määrittely on helpompaa. Hulevesijärjestelmän vaikutusalue Kaupungin hulevesijärjestelmällä tarkoitetaan kaikkia niitä rakenteita ja ratkaisu ja, joilla hulevesiä johdetaan ja käsitellään (esim. ojat, hule ve si al taat ja huleve siviemärit). Hulevesijärjestelmän vaikutusalue on se alue, jolla sijaitsevia kiin teistö jä kau pungin hulevesijärjestelmä palvelee. Vaikutusalueeseen kuulu mi nen ei edellytä konkreettista liittymistä järjestelmään. Vai ku tusalue kattaa Kanta-Kokkolan, Käl viän, Lohtajan ja Ullavan ase ma kaava-alu eet, sekä ne kaava-alueiden reuna vyöhykkeet, jotka hyö ty vät kaupungin hu levesijärjestelmästä. Kiinteistöjä alueel la on noin 9000 kpl. Esitys hulevesimaksuksi alkaen Hulevesistä aiheutuu sekä käyttö- että investointimenoja. Käyt tö meno jen osuus poistoineen on tarkoitus kattaa kiinteistöiltä kerättävällä hu le ve si mak sul la. Hule veden vuosittaiset uudet investointikohteet ka te taan verovaroin. Hulevesimaksu tulee kohdistumaan kaikkiin rakennettuihin kiin teis töihin huleve sijärjestelmän vaikutusalueella. Maksu määräytyy ns. aiheut ta mis pe ri aat teen mukaisesti, siten että järjestelmää eniten kuormit ta vien kiinteistöjen hulevesi maksu on suurin. Kiinteistöt on jaettu maksuluokkiin seuraavasti: 1 luokka: Omakoti- ja paritalot sekä vapaa-ajan asunnot, hu le ve simak su 25 /vuosi

3 2 luokka: Yhtiömuotoinen asuminen pari, rivi- ja kerrostalot) 2 a: pinta-ala <1000 m2, hulevesimaksu 75 /vuosi 2 b: pinta-ala m2, hulevesimaksu 200 /vuosi 2 c: pinta-ala m2, hulevesimaksu 500 /vuosi 2 d: pinta-ala > m2, hulevesimaksu 750 /vuosi 3 a: pinta-ala <1000 m2, hulevesimaksu 100 /vuosi 3 b: pinta-ala m2, hulevesimaksu 250 /vuosi 3 c: pinta-ala m2, hulevesimaksu 625 /vuosi 3 d: pinta-ala > m2, hulevesimaksu 875 /vuosi Kiinteistöt, joilla on hulevesille yli 5 m3:n viivytysjärjestelmät voivat anoa alen nusta hulevesimaksusta. Kuitenkin niin, että alennettu hule ve si mak su on vähin tään 10 % ko. kiinteistön maksuluokan mak susta. Tekninen johtaja Kaupunkirakennelautakunta päättää esittää Kokkolan kau pun gin hal lituk sel le, 1. että kaupunki ottaa käyttöön hulevesimaksun, jolla kustan ne taan hulevesijärjestelmän hallinnasta aiheutuvat käyt tö me not lähtien 2. hulevesimaksun suuruus riippuu kiinteistön pinta-alasta ja käyttö tarkoituksesta, ja on seuraavan luokituksen mukai nen: 1 luokka: Omakoti- ja paritalot sekä vapaa-ajan asun not, huleve simaksu 25 /vuosi 2 luokka: Yhtiömuotoinen asuminen pari-, rivi- ja ker rosta lot) 2 a: pinta-ala <1000 m2, hulevesimaksu 75 /vuosi 2 b: pinta-ala m2, hulevesimaksu c: pinta-ala m2, hulevesimaksu d: pinta-ala > m2, hulevesimaksu 750 /vuosi

4 Maksu määräytyy tontin pinta-alan mukaan seuraavasti: 3 a: pinta-ala <1000 m2, hulevesimaksu 100 /vuosi 3 b: pinta-ala m2, hulevesimaksu c: pinta-ala m2, hulevesimaksu d: pinta-ala > m2, hulevesimaksu 875 /vuosi 3 Kiinteistöt, joilla on hulevesille yli 5 m3:n vii vy tys jär jes telmät voivat anoa alennusta hulevesimaksusta. Kui ten kin niin, että alennettu hulevesimaksu on vä hin tään 10 % ko. kiinteistön maksuluokan maksusta. 4 Huleveden uudet vuosittaiset investointikohteet ka te taan verova roin. Päätös Kaupunkirakennelautakunta hyväksyi päätösesityksen. KH 519 Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää, että 1. kaupunki ottaa käyttöön hulevesimaksun, jolla kus tan netaan hulevesijärjestelmän hallinnasta aiheutuvat käyt töme not lähtien 2. hulevesimaksun suuruus riippuu kiinteistön pinta-alasta ja käyttötarkoituksesta, ja on seuraavan luokituksen mukai nen: 1 luokka: Omakoti- ja paritalot sekä vapaa-ajan asun not, hulevesimaksu 25 /vuosi 2 luokka: Yhtiömuotoinen asuminen pari-, rivi- ja ker rosta lot) 2 a: pinta-ala <1000 m 2, hulevesimaksu 75 /vuosi 2 b: pinta-ala m 2, hulevesimaksu c: pinta-ala m 2, hulevesimaksu d: pinta-ala > m 2, hulevesimaksu 750 /vuosi Maksu määräytyy tontin pinta-alan mukaan seuraavasti:

5 3 a: pinta-ala <1000 m 2, hulevesimaksu 100 /vuosi 3 b: pinta-ala m 2, hulevesimaksu c: pinta-ala m 2, hulevesimaksu d: pinta-ala > m 2, hulevesimaksu 875 /vuosi 3 Kiinteistöt, joilla on hulevesille yli 5 m 3 :n vii vy tys jär jes telmät voivat anoa alennusta hulevesimaksusta. Kuitenkin niin, että alennettu hulevesimaksu on vähintään 10 % ko. kiinteistön maksuluokan maksusta. 4 Huleveden uudet vuosittaiset investointikohteet katetaan verovaroin. Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi päätösesityksen.