Valtuusto aloite valtuutettu Alapere

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Valtuusto aloite valtuutettu Alapere"

Marja-Leena Juusonen
4 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Valtuusto aloite valtuutettu Alapere 1. Liikuntapalvelunpäällikönviran hoidon järjestely. Eli asian josta tein aloitteen 23.4 ja valtuustossa. Aloitteeseen Liikuntapalvelunpäällikön viran hoidon järjestely oli käsitelty hallituksessa (Liite) Esittelijän vastuksesta hallituksessa tuli ilmi, että asiasta /liikuntapalvelunpäällikön viran hoidon järjestely esityksessä on : virheellinen menettelytapa nousi esille liikuntalautakunnassa keväällä 2017 ja tämän jälkeen asiaa on käsitelty liikuntalautakunnan lisäksi kaupunginvaltuustossa valtuustoaloitteen kautta. Totta se on, että asia nousi esille liikuntalautakunnassa keväällä 2017, tarkemmin huhtikuussa 2017 lautakunnalle saapui kirjeet ja oli pyydetty reagoida asiaan. Silloin oli aikaa reagoida ja korjata tilanne että ei tapahdu lainvastainen toiminta. Kun esityksissä on mainittu, että asia oli käsitelty liikuntalautakunnassa. Minulla on kysymys Jarmo Myllymäelle: Milloin asia oli käsitelty lautakunnassa? -Jos asia on ollut käsittelyssä missä päätös joka merkitty pöytäkirjaan? Ja minkälainen päätös oli,että asia lähtee lainvastaisesti eteenpäin. Olen tarkistanut liikuntalautakunnanpöytäkirjat mutta en löydä asiasta mitään päätöstä tai käsiteltyjä materiaaleja. Tästä voi ymmärtää, että te informoitte väärin Kuntaliitto ja KT Kuntatyöantajia ja myös julkaisette väärää tietoa? 2. Kun on todettu, että kaupunki toimi lainvastaisesti ja teki virheen liikuntapalvellunpäällikön viran hoidossa. Minulla on kysymyksiä: Miten asia on hoidettu/korjattu? Onko virka auki?

2 Valtuusto asia 19 Valtuutettu Marina Alapereen valtuustoaloite/kysymys /Aloitteen kirjaaminen pöytäkirjaan Alapere esitti lisä kysymyksen Käsitellemme aloitteen kirjaaminen pöytäkirjaan. Tilanne edelleen sama koska: aloitteesta myös poistettu asiat Aloitteessa oli neljä kysymystä A,B,C,D Tässä vastauksessa on vain vastaus kysymys B:hen Aloitte toimitin Hannu Haapalalle Missä muut kolme kysymystä jota esitin aloitteessa ? Miksi koko aloitetta TAAS ei ole liitetty pöytäkirjaan? Asia pitää olla pöytäkirjassa Valtuusto asia 20 Valtuutettu Marina Alaperen valtuustoaloite /liikuntapalvelupäällikön virka Alaperen täydennykset Aloitteeni Raahen kaupungin hallitus on käsitellyt ja se oli oikeudenmukainen vastaus Kuntaliitosta ja KT Kuntantyöantajalta. Raahen kaupunki on toiminut viran täytössä virheellisesti. Esittelijän vastuksesta hallituksessa yksi asia minulle jäänyt epäselvä ja esitän kysymys 23/ valtuutettujen aloitteet.

3 KAUPUNGINHALLITUS Liikuntapalvelupäällikön viranhoidon järjestelyt 868/ /2016 KH 378 Raahen kaupungin liikuntatoimenjohtajan viranhaltija irtisanoutui viras ta lukien ja tästä johtuen kaupunginhallitus teki ko koukses saan päätöksen liikuntatoimenjohtajan vir ka ni mikkeen muuttamisesta liikuntapalvelupäälliköksi ja liikuntatoimen palve luk ses sa olevan työntekijän siirtämisestä määräaikaisesti ko. virkaa hoi ta maan. Määräaikaisen siirron perusteena oli tuolloin se, että hal lin non uu dis tus oli tulossa ja sen myötä organisaatioon ja tehtävien jär jes te lyi hin oli tulossa muutoksia. Tästä johtuen määräaikaisessa vi ran hoi don järjestelyssä sovellettiin lainsäädännössä mainittua mah dol li suut ta nimittää virkaan väliaikainen hoitaja ilman julkista hakua niis sä tilanteissa, joissa organisaatiomuutosta valmistellaan. Kaupunginhallituksen päätökseen on selkeästi kirjattu se, että liikuntapalvelupäällikön virkaan siirretään määräaikaisesti, kui ten kin enintään hallinnon uudistamisen voimaan astumiseen saak ka, liikuntatoimenjohtajan virkaa väliaikaisesti hoitanut Raahen kau pun gin palveluksessa oleva * * * * * * *. Kaupunginhallituksen pää tök sen pohjalta keskushallinnossa on laadittu * * * * * * kau pungin joh ta jan asemansa puolesta allekirjoittama virkamääräys lii kun tapal ve lu pääl li kön viran hoitamiseen. Tähän keskushallinnossa laadittuun ja kaupunginjohtajan allekirjoittamaan virkamääräykseen on kuitenkin mer kit ty virheellisesti, että virkamääräys on voimassa lukien tois tai sek si. Tästä virkamääräyksessä olevasta virheellisestä merkinnästä johtuen Raa hen kaupunki on toiminut viran täytössä lain vastaisesti, koska lii kun ta pal ve lu pääl li kön viran täyttö toistaiseksi voimassa olevana olisi pi tä nyt suorittaa avoimen julkisen hakuprosessin kautta. Virheellinen me net te ly ta pa nousi esille liikuntalautakunnassa keväällä 2017 ja tä män jälkeen asiaa on käsitelty liikuntalautakunnan lisäksi kau pun gin val tuus tos sa valtuustoaloitteen kautta. Koska kaupunginhallituksen pää tök sen kanssa ristiriidassa olevan virkamääräyksen laatimisesta on kulunut jo yli kaksi vuotta aikaa, Raahen kaupunki on pyytänyt asias sa lausuntoa ja ohjeistusta jatkomenettelyyn Kuntaliitolta ja KT Kun ta työn an ta jil ta. Kuntaliitto ja KT Kuntatyönantajat ovat antaneet lausuntonsa asiassa elo kuus sa Kuntaliiton lakimies Tarja Krakau toteaa lau sun nossaan, että kaupunginjohtajan allekirjoittama virkamääräys on selkeäs ti ristiriidassa kaupunginhallituksen päätöksen kanssa. Kau pungin hal li tuk sen päätös on Kuntaliiton näkemyksen mukaan sinänsä

4 lain mu kai nen ja lainvoimainen, koska kukaan ei ole siitä valittanut. Kau pun gin hal li tuk sen päätöksestä käyvät ilmi viranhoidon todelliset ehdot, jot ka ovat siten täytyneet olla myös virkaa hoitamaan nimetyn hen ki lön tiedossa. Kaupunginjohtaja ei voi virkamääräyksellään ohittaa kau pun gin hal li tuk sen päätöstä, eikä erillinen virkamääräys olisi Kun ta lii ton näkemyksen mukaan varsinaisesti ollut edes tarpeen. Näin ol len Kuntaliitto toteaa lausunnossaan, että virkamääräys voidaan kor ja ta vastaamaan kaupunginhallituksen (Kuntaliiton lau sun nos sa oleva päivämäärä, kuuluisi olla ) päätöksen sisältöä. Li säk si Kuntaliitto toteaa, että mikäli hallinnon uudistustoimet ovat as tu neet voimaan, liikuntapalvelupäällikön virka tulee täyttää ha ku me net te lyl lä. KT Kuntatyönantajien johtava työmarkkinalakimies Lauri Niittylä toteaa lausunnossaan, että KT yhtyy Kuntaliiton lausuntoon ja toteaa, et tä kunnanhallituksen virkanimitystä koskeva päätös, joka on an nettu asianmukaisesti tiedoksi viranhaltijalle, on katsottava ratkaisevaksi. KT toteaa, että erillisessä virkamääräyksessä on ilmeisestikin in hi mil li ses tä erehdyksestä merkitty virkasuhteen kestoaika väärin. Koska hal lin non uudistus on tullut Raahen kaupungin organisaatiossa voi maan alkaen, kaupunginhallituksen päätöksen perusteella vi ran väliaikaiseksi hoitajaksi määrätyn henkilön virkasuhteen olisi pi tä nyt päättyä KT toteaa lausunnossaan, että sinänsä se, et tä henkilö jatkaa virassa mahdollisesti ilman asianmukaista mää räys tä, ei sinänsä synnytä toistaiseksi voimassa olevaa vir ka suh det ta, joten kun ko. liikuntapalvelupäällikön virassa ei siis ole vakinaista hal ti jaa, on kyseessä avoimen viran hoito, josta voidaan antaa hen ki löl le asianmukainen virkamääräys kunnes virka täytetään va ki nai ses ti. KT toteaa lausunnossaan myös sen, että koska kaupunginhallituksen mää rä ai kai ses ti liikuntapalvelupäällikön virkaa hoitamaan siirtämällä hen ki löl lä on edelleen voimassa oleva työsuhde kaupunkiin oman var si nai sen tehtävänsä kautta, on hänellä oikeus palata ko. teh tä vään liikuntapalvelupäällikön virkamääräyksen päättyessä. Mikäli kau pun gil la ei kuitenkaan olisi enää tarvetta ko. tehtävään, olisi tar kas tel ta va erikseen toistaiseksi voimassa olevassa työsuhteessa ole van henkilön sijoittuminen eri tehtäviin kaupungin organisaation si säl lä. Valmistelijat: henkilöstöpäällikkö Hanna Karhu ja hallintojohtaja Hannu Haapala. Päätösesitys (kaupunginjohtaja Nurkkala): kaupunginhallitus

5 toteaa kaupunginjohtajan antaman virkamääräyksen vir heel li sek si ja korjaa sen vastaamaan kaupunginhallituksen antamaa virkamääräystä, eli virkamääräys on ollut voimassa (hallinnonuudistuksen voimaan tu loon saakka) toteaa, että * * * * * on toiminut kaupunginjohtajan an ta mas sa vir ka mää räyk ses sä olleen virheen vuoksi lii kun ta pal ve lu pääl likön avoimen viran hoitajana lähtien ja jatkosta päättää ope tus- ja kasvatusjohtaja hallintosäännön puit teis sa. Kaupunginhallitus: Hyväksyi esityksen.

Samankaltaiset tiedostot

RAAHEN KAUPUNKI 1. Valtuutettu Marina Alaperen valtuustoaloite / Liikuntapalvelupäällikön 261/ /2018

RAAHEN KAUPUNKI 1. Valtuutettu Marina Alaperen valtuustoaloite / Liikuntapalvelupäällikön 261/ /2018 RAAHEN KAUPUNKI 1 Valtuutettu Marina Alaperen valtuustoaloite 23.4.2018/Liikuntapalvelupäällikön virka 261/01.0100.010000/2018 M.Alaperen täydennykset koskien kaupungin lakimiehen Leena Mikkola Riekkisen