Savonrannan kyläverkkohanke laajakaistapalveluiden kehittämiseksi

Transkriptio

1 Aluejohtokunta Savonranta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Savonrannan kyläverkkohanke laajakaistapalveluiden kehittämiseksi 68/02.021/2015 ALJ 74 Aluejohtokunnan aikaisemmissa kokouksissa on käyty keskustelua va lo kui tu laa ja kais ta ver kos ton rakentamisesta kirkonkylän alueelle. Tulevaisuudessa palvelut on entistä enemmän siirtymässä nettiin. Sa von ran nan kirkonkylältä puuttuu valokuituverkosto, joka mah dol listai si kiinteistöjen liittymisen valokuituverkkoon. Valokuituverkko edistäisi elinvoimaisuuden ylläpitämistä alueella ja kiin teis tö jen ja tonttien houkuttelevuutta ympärivuotiseen asu mi seen. Myös yrittäjille ja koululle sekä julkiseen palveluun ja ter vey den hoitoon laajakaistaverkosto antaisi lisämahdollisuuksia varsinkin, kun vä li mat kat muualle palveluihin ovat pitkät ja julkiset kulkuyhteydet ovat vähäiset. Peruspalvelut, vanhuspalvelut, terveydenhuolto, etäopetus ja kou lutus olisivat valokuituverkoston kautta entistä mahdollisempia var sinkin, kun ikääntyvät asukkaat pyritään hoitamaan nykyisissä ko deissaan. Myös erityisesti nuoret kaipaavat mm. peleihin ja TV-palveluihin nopei ta laajakaistayhteyksiä. Taloudellisesti järkevä kyläverkon alue olisi Savonrannalla taa jama-alue. Rahoitus kyläverkkohankkeen (runkoverkko) mukaisesti menisi seuraa vas ti esimerkiksi ,00 euron arvoisessa hankkeessa: - maaseutuohjelmarahoitus ,00 euroa (49 %) - kunnan oma rahoitus ,00 euroa (21 %) - operaattorin oma rahoitus ,00 euroa (30 %) yhteensä ,00 euroa (100 %) Runkoverkon lisäksi operaattori investoi omalla rahoituksella ti laa javer kon (talokaapelit). Operaattori rahoittaa osittain tilaajaverkon liittymismaksuilla ja osit tain

2 Tarkastusinsinöörin esitys: omalla investoinnilla. Savonrannan kaupungin omistamiin liittymiin tulisi arvioilta varata noin ,00 euroa. Yhteensä kaupungin osuus hankkeesta olisi n oin ,00 euroa. Valmistelu: tarkastusinsinööri Jorma Mattinen, puh Savonrannan aluejohtokunta esittää kaupunginhallitukselle, että se an tai si elinkeinotoimelle tehtäväksi Savonrannan ky lä verk ko han ke hake muk sen valmistelun maaseuturahoitusohjelmaan. Valokuitulaajakaistaverkosto kannattaa suunnitella yhteistyössä kaupun gin teknisen toimen kanssa (Savonlinnan Vesi ja kun nal lis tek ni set palvelut). Savonrannan aluejohtokunta esittää kaupunginhallitukselle, että hank keen toteuttamiseen voidaan tarvittaessa käyttää Sa von ran nan jäljellä olevia kuntaliitosinvestointimäärärahoja ,00 eu roa. Hankkeen toteuttaminen edellyttää kaupunginhallituksen päätöstä. Hanke toivotaan saatavan toteutukseen vuoden 2017 aikana. Esitys hyväksyttiin. kaupunginhallitus ---. KH 83 Savonrannan aluejohtokunnan selostus- ja päätösosan mukaisesti. Määräraha tulee huomioida vuoden 2017 talousarvion käyttötalousosaan talousarviomuutoksena ja vastaavasti kate em. määrärahalle osoitetaan investointiosan kuntaliitosmäärärahasta. Kaupunginjohtaja ja hallintojohtaja eivät esteellisenä osallistu asian käsittelyyn (HallL 28 1 m. 5 k). Asian esittelijänä toimii kaupunginlakimies kaupunginjohtajan sijaisena hallintosäännön 3 luvun 3 :n mukaisesti.

3 (Valmistelu: kaupunginlakimies Aki Rasimus, puh ) Kaupunginlakimiehen esitys: Kaupunginhallitus päättää käyttää Savonrannan kyläverkkohankeen valokuituhankkeeseen Savonrannan kuntaliitosinvestointimäärärahoja ,00 euroa sekä esittää kaupunginvaltuustolle talousarviomuutosta ,00 euron siirtämiseksi osakkeista ja osuuksista käyttötalousmäärärahaksi. Käsittely: Kaupunginjohtaja Janne Laine poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (HallL 28 1 m. 5 k). Esittelijä muutti esitystään siten, että asia palautetaan uudelleen valmisteluun. Tiedoksi: KH 238 Kaupunginhallitus hyväksyi esittelijän muutetun esityksen. Kaupunginvaltuusto Savonrannan aluejohtokunta Savonrannan valokuitulaajakaistaverkoston osalta on selvitetty kyläverkkohanketta, johon kaupunki tulisi osallistumaan. Hankkeen kustannuksista tulisi Savonlinnan kaupungille 33 % osuus. Valokuitukaapelin asentamissa on tarkoitus hyödyntää yhteiskaivantoja yhteiskaivuosuuksilla Järvi-Suomen Energia Oy:n sähköjakeluverkon uusimisen ja Savonlinnan kaupungin katuvalaisuverkon uusimisen osalta. Tämä menettely on kokonaistaloudellisesti kustannustehokkainta. Kyläverkkohankkeen käynnistäminen ja hankkeen läpivientiin liittyvien toimenpiteiden kesto ei mahdollista edellä mainittua yhteiskaivuosuuksien hyödyntämistä. Näin ollen riskinä on kustannusten kasvaminen. Lisäksi Savonrannan kuntaliitosinvestointi määrärahoja ei voida hankkeeseen käyttää. Näin ollen tarkoituksenmukaisinta olisi, että kaupunki on valokuituhankkeen rakennuttaja ja valokuituverkko jäisi kaupungin omistukseen. Kiinteistöjä hankealueella on noin 320 kappaletta, yhteiskaivantoa tulisi noin 6050 jm. jakamoita 20 kappaletta, valokuitukaapelia noin 7200 jm ja talokuitukaapelia noin 40 km. Kaupungin oman hankkeen osalta on laadittu kolmen eri toteutusvaihtoehdon kustannusarviot:

4 1) Rakennetaan valokuiturunkoverkko ja asennetaan jakokaapit. Kustannusarvio: euroa. Tämän vaihtoehdon osalta tulee ongelmaksi, että myöhemmässä vaiheessa samat kaivannot tulisi kaivaa uudelleen auki, jotta talokuidut saadaan kiinteistöihin rakennettua. 2) Rakennetaan valokuiturunkoverkko ja asennetaan jakokaapit. Samaan kaivantoon runkokuidun kanssa asennetaan talokuituja varten suojaputket. Kustannusarvio: Tämän vaihtoehdon osalta myöhemmät kaivutyöt olisivat katualueella suhteellisen vähäisiä (pistemäisiä), jokaisen kiinteistön kohdalta jouduttaisiin suojaputki kaivamaan esiin. Valokuituverkon käyttöönotossa joudutaan jakamoilta vetämään talokuidut jokaiseen liitettävään kiinteistöön. Lisäkustannuksia käyttöönottovaiheessa aiheuttaa valokuitukaapelin suojaputkeen veto (n. 40 km) ja kaapelin hinta. Lisäkustannusten määrä on arvioitu ylittävän vaihtoehto 3: kustannukset. 3) Rakennetaan valokuiturunkoverkko ja asennetaan jakokaapit. Samaan kaivantoon runkokuidun kanssa asennetaan talokuidut. Kustannusarvio: Tämä vaihtoehto on käyttöönottovaiheessa kokonaistaloudellisin. Katualueella ei tarvita kaivutöitä. Valokuitu tuodaan rakennusvaiheessa kiinteistöille ja ainoastaan kiinteistöjen pihoilla tarvitaan kaivutöitä. Mikään vaihtoehto ei sisällä kustannusarviota käyttöönottovaiheen kustannuksista. Kaupungin osallistuminen yhteiskaivantohankkeeseen, rakennuttamalla valokuituverkko, mahdollistaa nopean tiedonsiirtoyhteyden saamisen Savonrannan kaupunginosaan. Käyttöönotto ja siihen liittyvät kustannukset ovat mahdollisen operaattorin kustannuksia. Savonrannan kuntaliitosinvestointimäärä euroa, josta on osoitettu kate seuraaviin investointihankeisiin: - katuvalot e - vesi- ja viemäriverkko e - urheilukentän katsomo ja senioripuisto e Kohdennettavissa euroa. Kaupunginjohtaja ja hallintojohtaja eivät esteellisenä osallistu asian käsittelyyn (HallL 28 1 m. 5 k). Asian esittelijänä toimii kaupunginlakimies kaupunginjohtajan sijaisena hallintosäännön 3 luvun 3 :n mukaisesti. (Valmistelu: kaupunginlakimies Aki Rasimus, puh ) (Valmistelu: talousjohtaja Arja Petriläinen puh: )

5 Kaupunginlakimiehen esitys: Kaupunginhallitus päättää toteuttaa valokuitukaapelihankkeen omana hankkeena siten, että kaupunki on rakennuttajana selostusosan vaihtoehdon 3. mukaisesti. Kate osoitetaan kustannuspaikalta 8190 Osakkeet ja osuudet, hankkeelta 8109 Muut osakkeet ja osuudet, Savonrannan kuntaliitosmääräraha Käsittely: Kaupunginjohtaja Janne Laine poistui esteellisenä kokouksestä tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (HallL 28 1 m. 5 k). Esitys hyväksyttiin. tekninen toimiala