motto: OPASTAVA-hanke / Merja Salanko-Vuorela - Johann Wolfgang Von Goethe - Omaishoitajat ja Läheiset Liitto ry

Transkriptio

1 motto: Tuntea joku, jonka kanssa vallitsee yhteisymmärrys välimatkoista tai lausumattomista ajatuksista huolimatta - se voi tehdä tästä maailmasta puutarhan. - Johann Wolfgang Von Goethe -

2 Kolme määritelmää omaishoidosta Omaishoitajan määritelmä jokaisen oma subjektiivinen kokemus tilanteesta Suomen omaishoidon verkoston määritelmä Omaishoitaja on henkilö, joka pitää huolta perheenjäsenestään tai muusta läheisestään, joka sairaudesta, vammaisuudesta tai muusta erityisestä hoivan tarpeesta johtuen ei selviydy arjestaan omatoimisesti Lainsäädännön määritelmä omaishoitosopimuksen tehnyt on omaishoitaja

3 Maailmassa on vain neljänlaisia ihmisiä: heitä, jotka ovat olleet omaishoitajia; heitä, jotka ovat omaishoitajia; heitä, joista tulee omaishoitajia ja heitä, jotka tarvitsevat omaishoitajia. (Rosalynn Carter)

4 Omaishoitaja on Nainen vuotias Asuu suuressa kaupungissa

5 Mutta omaishoitaja on myös Mies Eläkkeellä Hoitaa sairasta vaimoaan Tai Nuori, joka pitää aktiivisesti yhteyttä isovanhempiinsa.

6 Omaishoitajien määrä kasvaa Omaistaan auttaa yli miljoona suomalaista, joista pääasiallisia auttajia noin henkilökohtaisissa toimissa läheistään auttaa päivittäin n ja vähintään kerran viikossa n henkilöä sairaanhoidollisissa toimenpiteissä läheistään auttaa päivittäin n ja vähintään kerran viikossa n henkilöä Lähde: Suomalainen hyvinvointi / Stakes 2008

7 Omaishoito - kasvava haaste Omaishoidossa oletetaan olevan jatkossa yhä enemmän ihmisiä laitoshoidon määrä vähenee tulevaisuudessa vain 3 % yli 75 vuotiaista laitoshoidossa sairaita ja vammaisia lapsia harvoin kodin ulkopuolisessa hoitomuodossa Omaishoidossa n laitoshoitokuntoista henkilöä.

8 Vertailutietoa Omaishoidon kustannusvertailu omaishoidon tuen hoitopalkkioiden ja palveluiden kustannusten keskiarvo / omaishoitaja n e/vuosi laitoshoidon kustannukset / asiakas n e /vuosi Omaishoito säästää omaishoidon tuen saajaa omaishoidon tuen kustannukset e / vuosi (sisältää kotiin annettavat palvelut) vastaavat laitoshoidon kustannukset e / vuosi omaishoito säästää kunnalle n e/ vuosi Laskelmissa käytetyt luvut: Sitra ; Henkilökohtainen budjetti omaishoidon tuessa (Tamperelaisten omaishoidon tuen asiakkaiden palvelukustannukset 2009).

9 Omaishoito suomalaisessa sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenteessa Omaishoitajat nähdään voimavarana, jolloin korostetaan omaishoitajan työpanosta ja omaishoidon mahdollisuuksia inhimillisenä tapana vastata hoitoa ja huolenpitoa tarvitsevien kuntalaisten tarpeisiin nähdään yhteistyökumppaneina ja asiakkaina, jolloin omaishoitoa tuetaan ja täydennetään julkisilla palveluilla. Tuen kohteena ovat sekä hoidettava että hoitaja. Laissa omaishoidon tuesta on otettu huomioon nämä näkökulmat

10 Omaishoito Omaishoidon tärkein motiivi on suhde, joka ei ole syntynyt hoidon tarpeen perusteella vaan on olemassa siitä riippumatta (Mikkola 2005, 2009) Suurin osa omaisiaan hoitavista tekee hoivatyötä ilman omaishoidon tukea, vaikka hoidettavan avun tarve saattaisi sitä edellyttää Näkökulmia omaishoitoon: ONKO VAIHTOEHTOJA? Hoidettava henkilö Hoitava omainen Kunta Ja moni muu

11 Omaishoidon tukipilarit riittävä tuki ja palvelut hoidettavalle hoidon onnistumiseksi tarvittavat hoitotarvikkeet, apuvälineet ja asunnonmuutostyöt riittävä taloudellinen tuki ja palvelut omaishoitajalle omaishoitajalle henkistä tukea ja vapautusta hoitotyöstä

12 Kotona asumisen tukeminen edellyttää omaishoitajan tukemista HENKISTÄ TUKEA TIETOA KONKREETTISTA APUA Hoitava omainen tai läheinen odottaa VAPAATA TALOUDELLISTA TUKEA OHJEITA JA NEUVOJA

13 Kenelle vastuu kuuluu? 1879 vaivaishuoltoasetus, 1922 köyhäinhoitolaki, 1956 huoltoapulaki päävastuun kantajina perhe ja omaiset 1970 poistettiin laista lasten velvollisuus huolehtia vanhemmistaan ja isovanhemmistaan 1977 poistettiin aviopuolisoiden keskinäinen huolehtimisvelvollisuus kunta kuntalaisten lailliseksi huolehtijaksi

14 Kotihoidon tuesta omaishoidon tukeen kotihoidon tukeminen osaksi suomalaista sosiaalipolitiikkaa 1980-luvun alussa sosiaalihuoltolain muutokset 1984 vanhusten, vammaisten ja pitkäaikaissairaiden kotihoidon tuki 1993 sosiaalihuoltolakiin muutos; asetus omaishoidon tuesta 2006 laki omaishoidon tuesta

15 Omaishoito laissa v Omaishoito on vanhuksen, vammaisen tai sairaan henkilön hoidon ja huolenpidon järjestämistä kotioloissa omaisen tai muun hoidettavalle läheisen henkilön avulla Omaishoitaja on hoidettavan omainen tai muu hänelle läheinen henkilö, joka on tehnyt omaishoitosopimuksen

16 Hoitajat: Lähes 60 prosenttia omaishoidon tuen saajista on eläkkeellä, noin 25 prosenttia työssä ja loput joko työttöminä tai virkavapaalla. Noin puolet hoitajista on puolisohoitajia. Lasten ja vanhempien osuus omaishoitajista on samansuuruinen ollen viidennes. Lisäksi on jonkin verran muita omaisia hoitajina.

17 Hoidettavat: Omaishoidon tuella hoidettavista kaksi kolmasosaa on yli 65- vuotiaita, työikäisiä on vajaa neljännes ja hieman useampi kuin joka kymmenes on alle 18 vuotias. Hoidettavien enemmistö, 70 prosenttia, tarvitsee runsaasti tai melko paljon apua ja avun tarve on jatkuvaa tai ympärivuorokautista. Lähes puolet hoidettavista tarvitsee apua vanhuuden hoidon tarpeen vuoksi.

18 Omaishoitolaki Lain tarkoituksena on edistää hoidettavan edun mukaisen omaishoidon toteuttamista turvaamalla riittävät sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut sekä hoidon jatkuvuus ja omaishoitajan työn tukeminen. Omaishoidon tuki hoitopalkkio omaishoitajalle palvelut hoidettavalle vapaapäivät omaishoitajalle omaishoitoa tukevat palvelut

19 Omaishoidon tuen kattavuus Omaishoidon tuen asiakkaat/1000 asukasta maakunnittain 2009 Mitä tummempi alue, sen myötämielisempi suhtautuminen omaishoidon tuen myöntämiseen

20 Omaishoidon keskeisimmät kehittämishaasteet lähitulevaisuudessa* Keskeisimmät: Tilapäishoidon järjestäminen ja kehittäminen! Omaishoitajien vapaiden järjestäminen Hoitopalkkioiden ja määrärahan riittävyys Tärkeää myös: Vertaistuen järjestäminen Jaksamisen tukeminen Palvelujen kehittäminen Palveluohjaus, neuvonta ja tiedottaminen Terveystarkastusten järjestäminen * kaikki vastaajat=122

21 Työryhmä valmistelemaan kansallista kehittämisohjelmaa Tavoitteena laatia kansallinen omaishoidon kehittämisohjelma siten, että siihen sisältyy tällä ja seuraavalla hallituskaudella toteutettavat tavoitteet ja toimenpiteet (kustannukset, toimeenpanosuunnitelma, vaikutusten arviointi) Työryhmän tehtävä on koordinoida eri toimijoiden toimenpiteet ja tehdä työnjakoa omaishoidon kehittämisessä (kunta, järjestöt, muut toimijat) Selvittää mahdollisesti tarpeelliset säädösmuutokset Toimiaika / pj. Elli Aaltonen

22 Organisointi Puheenjohtaja: Ylijohtaja Elli Aaltonen, Itä-Suomen aluehallintovirasto Varapuheenjohtaja: STM/Sosiaali- ja terveyspalveluosasto Jäsenet: STM/Hallinto- ja suunnitteluosasto STM/Vakuutusosasto TEM VM Kela Valvira Kuntaliitto Helsingin kaupunki Lempäälän kunta Omaishoitajat ja Läheiset- Liitto ry Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry Elinkeinoelämän Keskusliitto (EK)

23 jatkuu Pysyvät asiantuntijat: Kirkkohallitus/Diakonia ja yhteiskuntatyö Leijonaemot ry Omaiset mielenterveystyön tukena - Keskusliitto ry Vammaisfoorumi ry Vanhustyön Keskusliitto ry Sihteerit: STM/Sosiaali- ja terveyspalveluosasto Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL) Omaishoitajat ja Läheiset - Liitto ry

24 Omaishoitotyöryhmän jaokset Käsite ja sisältö pj. Sari Kehusmaa siht. Merja Salanko-Vuorela Omaishoitajan ja hoidettavan hyvinvointi pj. Raimo Nieminen siht. Anne-Mari Raassina Verotus ja palvelut pj. Pekka Humalto siht. Anne-Mari Raassina Toimijoiden yhteistyö pj. Pirkko Karjalainen siht.sari Jokinen Lainsäädännön muutostarpeet Pj. Riitta Kuusisto Siht. Merja Salanko-Vuorela

25 Kansallinen omaishoidon ohjelma vuoteen 2013 mennessä: Omaishoito huomioitava eri ministeriöiden toimialoilla Omaishoitajien asiantuntijuus huomioitava kehittämistyössä Järjestöjen roolia selkiytettävä ja toimintaedellytykset turvattava Omaishoitosopimusten määrää on lisättävä

26 Työryhmän tulee ottaa huomioon Uudistuva sosiaalihuollon lainsäädäntö Hallituksen esitys ns. ikälaiksi Kunta-ja palvelurakenneuudistukseen liittyvät sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämistä, kehittämistä ja valvontaa koskevat asiat KASTE II- ohjelma

27 Hallitusohjelmaan vuosiksi on kirjattu omaishoidosta seuraavasti: Kehitetään yhdessä kuntien ja järjestöjen kanssa omaishoitoa. Omaishoitajien ja hoidettavien yhdenvertaisuutta parannetaan yhtenäistämällä tuen myöntämisperusteet. Omaishoidon tuen saatavuutta ja kattavuutta lisätään. Tuetaan omaishoitajien jaksamista kehittämällä tukipalveluja, mahdollistamalla vapaapäivien pitäminen sekä kehittämällä säännöllisiä terveystarkastuksia. Omaishoidon tuen verotuksen poistomahdollisuus arvioidaan. Lisäksi Kaste II tavoitteena omaishoidon kehittäminen

28 Onneksi on omaishoitaja!

29 motto: Kokoa ne palaset, jotka sinun käsiisi tulevat, millaisia ne lienevätkin ( Virginia Woolf) KIITOS!