JOUKKOLIIKENNETARJONTA

Transkriptio

1 Vastaanottaja Etelä-Kymenlaakson Henkilökuljetusyksikkö Asiakirjatyyppi Raportti Päivämäärä Huhtikuu 2015 KOTKA-HAMINA-PYHTÄÄ - SEUDUN JOUKKOLIIKENNETARJONTA

2 KOTKA-HAMINA-PYHTÄÄ - SEUDUN JOUKKOLIIKENNETARJONTA Tarkastus Päivämäärä 28/04/2015 Laatija Tarkastaja Hyväksyjä Mika Piipponen, kartta-aineistot Pekka Vähätörmä Pekka Vähätörmä Ohjausryhmän jäsenet Kuvaus Työssä on selvitetty Hamina-Kotka-Pyhtää seudun joukkoliikenteen nykyistä palvelutasoa ja muutostarpeita tarkasteltuna väestötiheyden, tulevien palvelutarjontamuutosten ja asiakaskyselyn tulosten perusteella. Tulosten perusteella on laadittu esitys palvelutasoluokista sekä esitys alueellisesta palvelutasosta. Ohjaustyrmässä ovat olleet mukana Hannele Tolonen (pj), Pirjo Kopra, Teija Kolehmainen, Simo Virtanen, Pauli Korkiakoski ja konsultin edustajina Mika Piipponen sekä Pekka Vähätörmä. Viite Projekti Ramboll Kotkantie 6 (1.krs) Kotka P F

3 JOUKKOLIIKENNETARJONTA SISÄLTÖ 1. Tausta-aineistoa selvityksen pohjaksi Perustietoa kuntalaisten matkustamisesta Seudun sisäiset matkavirrat Merkittävimmät muutokset Kotkan paikallisliikenteessä Nykyisen linjaston kattavuus Hamina Kotka Pyhtää Pyhtään koulukuljetusverkko 8 3. Kymenlaakson joukkoliikenteen palvelutasosuunnitelma (KAS-ELY) 9 4. Suurten työpaikka- ja palvelukeskittymien tulevat tarpeet Kymenlaakson keskussairaala Kotkan Kantasatamahanke Kotkan avoterveydenhuolto Haminan koulut Kotkan koulut Pyhtään koulut Päättyvät sopimukset Kotkan paikallisliikenne ja Kotka-Hamina Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen sopimukset Esitys palvelutasoluokista Esitys palvelutasosta alueittain Esitys palvelutasoon liittyvistä toimenpiteistä Hamina Kotka Pyhtää Koulujen loma-ajat 26

4 JOUKKOLIIKENNETARJONTA 1 1. TAUSTA-AINEISTOA SELVITYKSEN POHJAKSI 1.1 Perustietoa kuntalaisten matkustamisesta Säännöllisistä matkoista Haminassa tehtiin 51,9 %, Pyhtäällä 39,7 % ja Kotkassa 32,3 % omalla autolla. Vastaavasti linja-auton käyttö talviaikana oli selvästi suurinta Kotkassa ja pienintä Haminassa. Talven ja kesän välinen kulkutapamuutos moottorikäyttöisestä (auto, bussi) kevyeeseen liikenteeseen oli Haminassa +12 %-yksikköä, Kotkassa +24 %-yksikköä ja Pyhtäällä +16 %- yksikköä. Haminassa käytetään henkilöautoa selkeästi eniten, vaikka Pyhtää on autoistunein. Aamun huippuliikenne on Kotkassa ja Haminassa sama, Pyhtäällä tuntia pidempi ainakin osin Huutjärven koulun alkamisajasta johtuen. Tämä 1-2 tuntia määrittää pitkälti koko päivän autotarpeen ja on siksi kustannuksiltaan kallein. Paluumatka jakautuu hiukan pidemmälle ajalle. Tyypillinen työ/opiskelumatka: Työ- tai vast. matkan pituus Hamina Kotka Pyhtää 3-10 km ja yli 10 km 3-10 km yli 10 km Yhdensuuntainen matka-aika min min min Tulisi olla työ- tai vast. paikalla 7:00-8:00 6:50-7:50 7:00-9:00 Valmis lähtemään työ- tai vast. paikalta 15:00-16:30 15:00-16:15 15:30-17:00 Työ- tai vast. edestakaiset matkat/viikko 5 tai yli 5 tai yli 5 tai yli 1.2 Seudun sisäiset matkavirrat Keväällä 2014 tehdyn laajan kyselyn perusteella seudun sisäiset, kuntarajan ylittävät matkavirrat jakautuvat seuraavasti: 1.3 Merkittävimmät muutokset Kotkan paikallisliikenteessä Sunnuntaisin Pohjolan Liikenne ei enää aja alkaen lainkaan itsekannattavaa paikallisliikennettä. Kaupunki ostaa jatkossa tätä liikennettä km/vuosi ja kokonaan loppuvaa liikennettä on km. Kokonaan sunnuntaisin lakkaavat linjat 5B, 6B ja 9B. Palvelulinjan reittiä täydennetään kuitenkin siten, että linjoille 6B ja 9B sekä 7 saadaan yksi korvaava vuoropari. Lauantaisin ajetaan km itsekannattavana, kaupunki ostaa km ja kokonaan loppuu km. Linjoja 5B, 6B ja 9B ei enää liikennöidä. Varhaisaamun vuoroja supistetaan, samoin

5 JOUKKOLIIKENNETARJONTA 2 iltaliikenteestä. Palvelulinjan täydennyksellä saadaan kuitenkin korvattua linjan 11 varhaisaamun työmatkaliikenne 6:20 Mussalosta lähdöllä 6:30 Karhuvuori Aittakorpi Lankila Metsola - Keskussairaala 6:55 Ruukinkatu. Arkipäivinä maanantaista perjantaihin Pohjolan Liikenne hoitaa km itsekannattavana, kaupunki ostaa km ja kokonaan loppuu km. Supistukset kohdistuvat pääsääntöisesti ennen klo 6:00 ajettaviin lähtöihin ja klo 21 tai 22 jälkeen lähteviin vuoroihin. Supistukset koskevat vuoroja tai vuoropareja joissa matkustus on ollut todella vähäistä, pääsääntöisesti viimeisen vuoden aikana niissä keskimatkustajamäärä vuorolla on ollut 0 4 matkustajan välillä kun vuoron liikennöinti lipputuloilla kannattavana edellyttää vähintään matkustajaa. Kotkan paikallisliikenteessä tehtiin vuonna 2014 yhteensä kaupungin tukemaa linjaautomatkaa ja kertalippumatkaa. Tuetuilla lipuilla matkustusmäärä väheni 5,5 % eli matkaa. Kokonaismatkustus väheni vuoden aikana 5,0 % eli matkaa. 2. NYKYISEN LINJASTON KATTAVUUS Hamina-Kotka-Pyhtää alueen linjastojen kattavuutta on tarkasteltu peilaamalla 250 x 250 m ruututietokannan väestötietoja nykyiseen linjastoon. Lisäksi karttatarkasteluissa on huomioitu pysäkkien ja koulujen sijainnit. Seuraavassa kuvassa näkyy keväällä tehdyn asiakaskyselyn tulosten perusteella, miten asteikolla 1-5 vastaajat kokivat linja-autoreittien ja aikataulun soveltumattomuuden heidän tarpeisiinsa. Mitä suurempi pistemäärä, sen heikommin reitit ja aikataulut soveltuivat. Vastaajina olivat sekä linja-auton käyttäjät että ne, jotka eivät mm. näistä syistä käytä linja-autoa: Kaikkien kuntien osalta reitteihin oltiin aikataulutarjontaan verrattuna tyytyväisempiä.

6 JOUKKOLIIKENNETARJONTA Hamina Kuva: Haminan linjastoverkko. Sininen viiva kuvaa Kotka-Hamina runkolinjaa, punaiset muuta kuntarajan ylittävää liikennettä ja vaalea sininen Haminan sisäistä palveluliikennettä. Punaiset neliöt ovat kouluja ja siniset pisteet pysäkkejä. (Väestötiedot: Tilastokeskus, Ruututietokanta 2013) Kuntarajan yli liikennöivät vuorot täydennettynä Kaupungin omilla Palvelulinjoilla muodostavat kattavan verkoston kaikkialle, missä väestötiheys on yli 25 henkilöä / 250 x 250 m ruutu. Nykyinen vuorotarjonta kattaa pääosin koulumatka- ja asiointiliikenteen tarpeet, mutta ei kaikkialla tyypillisimpien työmatkaliikenteiden tarpeita.

7 JOUKKOLIIKENNETARJONTA 4 Kuva: Haminan keskusalueen linjastoverkko. Sininen viiva kuvaa Kotka-Hamina runkolinjaa ja vaalea sininen Haminan sisäistä palveluliikennettä. Punaiset neliöt ovat kouluja ja siniset pisteet pysäkkejä. (Väestötiedot: Tilastokeskus, Ruututietokanta 2013) Kotka-Hamina liikenne, Haminan keskustasta Taavetin suuntaan ja Haminasta Virojoen suuntaan lähtevät liikenteet muodostavat Haminan keskusalueen linjaston rungon. Kaupungin sisäiset Palvelulinjat (todellisuudessa monitoimilinjat) täydentävät hyvin kokonaisuutta, jolloin käytännössä kaikki vähintään 50 asukasta / 250 x 250 m ruutu ovat enintään 300 m kävelymatkan päässä lähimmästä pysäkistä. Erityisesti Kotkaan suuntautuvan työ- ja opiskelumatkaliikenteen osalta on kuitenkin selviä puutteita: Alakaupungin, Hevoshaan, Ruissalon, Pohjois-Poitsilan, Summan ja osalla Neuvottoman asukkaista on liian pitkä matka Helsingintien pysäkeille. Syöttöliikenne palvelulinjoilla ei toimi, jos Kotkassa tulisi olla klo 8 mennessä.

8 JOUKKOLIIKENNETARJONTA Kotka Kuva: Karhulan alueen linjastoverkko. (Väestötiedot: Tilastokeskus, Ruututietokanta 2013) Karhulan alueella vahvin asukaskeskittymä, jolla on pitkähkö kävelymatka hyvien joukkoliikenneyhteyksien varteen on Pajamäen kadun alueella aivan Karhulan keskustassa, sekä vieressä sijaitseva Alahovin alue. Yksittäisenä, erittäin vaikeasti hoidettavana ruutuna Saksalan Länsirinne. Jäppilä - Pernoo osuus ajetaan linjan 2 syöttöliikenteenä P005 palvelulinjana. Tämän osuuden kustannus kaupungille on vuodessa yli Alueen väestötiheys ei edellytä nykyisen laajuista tarjontaa.

9 JOUKKOLIIKENNETARJONTA 6 Kuva: Kotkan alueen linjastoverkko. (Väestötiedot: Tilastokeskus, Ruututietokanta 2013) Väestötiheyteen nähden puutteellista tarjontaa on Kotkansaaren kaakkoiskulmassa ja Hirssaaressa sekä osassa Hovinsaarta. Näiltä alueilta on yli 300 m, mutta alle 700 m kävelymatka tiheästi liikennöidyn joukkoliikenteen pysäkille. Kotkansaaren osalta ongelma on pahin ikääntyneemmän väestön osalta ja olisi ratkaistavissa Palvelulinjan reittimuutoksella jos Katariinan lenkki ajettaisiin aina pienemmällä kalustolla. Karhuvuori - Aittakorpi alue kattaa tiheän asumisen alueet siinä laajuudessa kun katuverkko sen sallii ja vuorotarjonta täyttää parhaan kilpailutason kriteerit samoin kuin Kotkansaari Karhula välikin. 2.3 Pyhtää Pyhtään joukkoliikennetarjonnassa tapahtui vuoden 2015 alusta merkittävä muutos kun pääosa pikavuoroliikenteestä siirtyi uudelle E18 moottoritielle ajettuaan ennen vanhaa valtatietä pitkin, jolloin mm. Siltakylän pikavuoropysäkki oli saavutettavissa kävellen Huutjärven alueelta.

10 JOUKKOLIIKENNETARJONTA 7 Kuva: Pyhtään linjastoverkko. Punaiset neliöt ovat kouluja ja siniset pisteet pysäkkejä. (Väestötiedot: Tilastokeskus, Ruututietokanta 2013) Kuvattua verkkoa täydentää lisäksi E18 moottoritien rampeilla pysähtyvät kaukoliikenteen vuorot. Mokran Heinlahden alueella ei ole liikennetarjontaa. Pitkäsalmi olisi kuitenkin hoidettavissa vain pistona varsinaiselta reitiltä ja Mokran lenkin varrella asuvilla on vanhan valtatien pysäkeille alle kilometri. Myllykylä Metsäkylä Vastila ajetaan nyt Kymijoen eteläpuolta, vaikka väestömäärä olisi hiukan suurempi Itä-Vastilan kautta. Pohjoispuolen reitti ajetaan koulukuljetuksena. Näiden lisäksi ajetaan koulupäivinä M-P neljä kiinteäaikataulullista ajosarjaa, jossa aikataulut vaihtelevat viikonpäivittäin. Näiden kuljetusten piirissä on noin 140 Huutjärven koululle tulevaa oppilasta. Myös kunnan kuljetusvelvollisuuden ulkopuolella oleva oppilas voi saada käyttöoikeuden näihin vuoroihin maksamalla 1,60 /matka, jonka kunta laskuttaa kuukausittain oppilaalta.

11 JOUKKOLIIKENNETARJONTA Pyhtään koulukuljetusverkko Varsinaisen joukkoliikenneverkon lisäksi Pyhtäällä on erikseen koulukuljetukseen tarkoitettu linjasto, jota ajetaan koulupäivinä (aikataulu vaihtelee jonkin verran viikonpäivittäin). Vuorot eivät ole ns. avointa joukkoliikennettä. Niissä on kuitenkin jonkin verran vapaata kapasiteettia ja verkko täydentäisi merkittävällä tavalla harvaan asuttujen alueiden joukkoliikenneverkon kattavuutta, mikäli koulukuljetukset olisivat osa avointa joukkoliikenneverkkoa. Eteläisen Pyhtään koulukyytiverkko Hirvikosken koulukyytiverkko (Väestötiedot: Tilastokeskus, Ruututietokanta 2013) Koulukyytiverkko huolehtii Kymijoen pohjoispuolisista alueista avoimen joukkoliikenteen hoitaessa joen eteläpuolen. (Väestötiedot: Tilastokeskus, Ruututietokanta 2013)

12 JOUKKOLIIKENNETARJONTA 9 3. KYMENLAAKSON JOUKKOLIIKENTEEN PALVELUTASO- SUUNNITELMA (KAS-ELY) "Linjastoa kehitetään nykyisen linjaston ja tarjonnan pohjalta maankäytön kehittymisen, asiakaspalautteen ja käytön analyysien mukaan. Määritetyn palvelutason toteuttamiseksi tarvittaisiin ainakin seuraavat lisävuorot: Arkipäivisin (talvi) Kouvola-Kotka, tulo Kotkaan ennen klo 8 (nopea yhteys) Kotka-Kouvola, tulo Kouvolaan ennen klo 9 (nopea yhteys) Kouvola-Kotka, lähtö Kouvolasta 17 jälkeen (nopea yhteys) Kotka-Kouvola, lähtö Kotkasta klo 18 jälkeen (nopea yhteys) Pyhtää-Hamina, tulo Haminaan ennen klo 8 (suora yhteys, vt 7) Hamina-Pyhtää, lähtö Haminasta klo 16 jälkeen Hamina-Aholanmäki-Kouvola, lähtö klo 16 jälkeen Pyhtää-Kotka, välille 4-5 lisävuoroa / suunta aamu ja iltaruuhkan aikaan Kotka-Pyhtää, välille 4-5 lisävuoroa / suunta aamu ja iltaruuhkan aikaan Arkipäivisin (kesä) Pyhtää-Kotka, välille 3-4 lisävuoroa / suunta aamu ja iltaruuhkan aikaan Kotka-Pyhtää, välille 3-4 lisävuoroa / suunta aamu ja iltaruuhkan aikaan Lauantaisin Pyhtää-Kotka, tulo Kotkaan ennen klo 10 Sunnuntaisin Pyhtää-Kotka, tulo Kotkaan ennen klo 13 Kustannukset: Nykyisin ELYn runkoliikenteen ostoihin käytetään noin 0,71 milj. euroa vuodessa Kymenlaakson alueella. Ostosopimusten päättymisen vuoksi alueen liikenteitä joudutaan kilpailuttamaan uudelleen lähes vuosittain. Kilpailutuksen jälkeen ostoliikennekorvauksen määrä tulee todennäköisesti lisääntymään kohonneiden tuo-tantokustannusten vuoksi arviolta 2-5 % vuosittain. Palvelutasotavoitteissa esitettyjen tavoite-arvojen toteuttamiseksi tarvitaan lisävuoroja. Lisävuorojen kustannukset voidaan karkeasti arvioida ajokilometrien ja ostoliikennekustannusten / km suhteen. Tässä kustannusarviossa ostoliikenteen kustannuksena on käytetty 2,0 euroa/km. (Laskentaperusteet: km/vuosi, ostokustannus 2 euroa/km). Runkoliikenteen kokonaisostot olisivat tässä vaihtoehdossa n. 0,92-0,95 milj. euroa/vuosi eli noin 0,21-0,24 milj. euroa suuremmat kuin nykytilanteessa." Palvelutasoselvityksen jälkeen joukkoliikenteen kehitys ja Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen taloudelliset resurssit ovat muuttuneet huomattavasti ja erityisesti harvaan asuttujen alueiden liikenteen hankinnasta entistä suurempi osa on jäämässä kuntien vastuulle.

13 JOUKKOLIIKENNETARJONTA SUURTEN TYÖPAIKKA- JA PALVELUKESKITTYMIEN TU- LEVAT TARPEET 4.1 Kymenlaakson keskussairaala Alla olevat tiedot liittyvät Delfoy Oy:n ja Trafix Oy:n selvityksiin keskussairaalan nykyisiin ja tuleviin liikkumisvirtoihin: Aamuvuoro alkaa sairaalan kolmivuorotyöyksiköissä tyypillisimmin klo välillä. Päivätyötä tekevistä hoitajista osa tulee töihin myös klo Aamuvuoro päätyy tyypillisimmin klo välillä. Iltavuoro alkaa tyypillisimmin klo välillä ja päättyy klo Joissakin yksiköissä päättyy klo Päivystyksessä joidenkin työntekijöiden työvuoro päättyy illalla klo Synnytysosaston työntekijöillä on poikkeavat työvuorot, siellä vuoro päätyy varhemmin illasta klo ja toinen vuoro alkaa klo Yövuoro alkaa tyypillisemmin klo 21.15, mutta joissakin yksiköissä on vaihtelua klo välillä. Yövuoro päättyy tyypillisemmin klo 7.15, mutta joissakin yksiköissä hiukan myöhemmin klo Sairaalan tiloissa on maksimissaan (simulointijakson keskiarvo) henkilöä, joista noin 500 asiakkaana ja alle 100 omaisena. Yöaikaan suurin osa rakennuksessa olevista henkilöistä on potilaita, päivisin henkilökunnan osuus on hiukan suurempi kuin potilaiden ja omaisten. Vuoden 2025 simuloinnissa parkkipaikalla on tyypillisellä viikolla maksimissaan 890 ajoneuvoa. Valtaosa autoista on henkilökunnan. 90 % ajasta korkean volyymin viikolla riitti 790 paikkaa, käytännössä tämä kuitenkin ylittyy jokaisena korkean volyymin arkipäivänä. Simuloinnissa 80 % henkilökunnasta määriteltiin tulemaan töihin autolla.

14 JOUKKOLIIKENNETARJONTA Kotkan Kantasatamahanke Kotkan kantasataman kehittämiseen investoidaan arviolta 185 M. Investointi käsittää Outlet-keskuksen, vähittäiskauppaa, ravintoloita, elokuvateatterin, hotellin ja asuinrakentamista. Kokonaisuudessaan investointi kattaa yli m2. Toimintavaiheessa syntyy yli 700 pysyvää työpaikkaa ja epäsuorat huomioiden yli 900. Henkilöliikenneterminaalin alue toimii tilauslinja-autoliikenteen pysäkkinä sekä paikallisliikenteen linja-autoasemana. Ajo tapahtuu Porakakadun kautta, jossa olisi myös linja-autopysäkit. Varsinainen terminaali sijaitsee Salakuljettajantien päässä. Ruukinkadun paikallisliikenneterminaaliin verrattuna terminaalin siirto merkitsee 1,5 km:n lisälenkkiä oletuksella, että bussit ajavat edelleen tultaessa torille Keskuskatua pitkin ja lähdettäessä Kirkkokatua pitkin. Tiiviin keskustan joukkoliikennenopeudella 20 km/h laskettaessa tämä merkitsee 4,5 minuutin lisälenkkiä edellyttäen, että Satamakadun ja Ruukinkadun risteyksessä on liikennevaloetuudet busseille. Viiden minuutin lisäys esim. 30 tai 60 minuutin kierrolla ajettavalle linjalle saattaa muodostua ongelmaksi, joka lisää pahimmillaan tarvittavien bussien määrää ja kustannuksia. Yksi nopeutta parantava mahdollisuus olisi ajattaa bussit uudelle terminaalille Salakuljettajantien itäpäästä, johon luotaisiin yhteys Keskuskadun päästä esim. Norskankadun kautta, ja poistuminen tapahtuisi Porakadun kautta Kirkkokadulle.

15 JOUKKOLIIKENNETARJONTA 12 Liikenteen toimivuustarkastelut on laadittu maksimitilanteessa, eli lauantain huipputunnin aikana. 1. vaiheen liikennetuotos on lauantaina noin ajoneuvoa vuorokaudessa ja lauantain huipputunnin aikana noin 700 ajoneuvoa tunnissa (lähtevä ja saapuva liikenne yhteensä). Kun kaikki vaiheet on toteutettu, liikennetuotos on lauantaina noin ajoneuvoa vuorokaudessa ja lauantain huipputunnin aikana noin ajoneuvoa tunnissa (lähtevä ja saapuva liikenne yhteensä) pidetyssä palaverissa (Tolonen, Virtanen, Piipponen) sovittiin 2016 alkavan sopimuskauden suunnitteluperustaksi se, että paikallisliikenteen terminaali säilyy Norskankadulla. Hankkeen edetessä osa vuoroista ajaisi alueen kautta. Uusi, esitetty terminaali ei sisälly vielä ensimmäiseen vaiheeseen. Alkuvaiheessa linja-autot voinevat ajaa Salakuljettajantielle suunnitelmassa olevaa jalankulun pääväylää pitkin. 4.3 Kotkan avoterveydenhuolto Kotkan terveysasemien, sairaaloiden, hammashoitoloiden ja neuvoloiden v.2016 jälkeen: Toimipisteet säilyvät entisissä paikoissa tai sijaitsevat keskitetysti esim. Takojantiellä Jylpyllä (terveysasemien vastaanotot + osa neuvolaa ja suunterveydenhuoltoa) Alueet, joilta asiakkaat tulevat säilyvät ennallaan tai tulevat keskitettyyn pisteeseen koko kaupungin alueelta Asiakkaiden pääsääntöiset palveluajat ma-pe 8-16 Koko asiakasmäärä vastaanotoille on noin 500 potilasta/päivä, joista bussilla noin 50 %. Neuvoloihin tullaan pääosin omalla autolla. Henkilökunnan tyypillinen työaika 8-16 Oppilaskuljetuksia tarkastuksiin vain suunterveydenhuollon osalta Nykyinen keskussairaalassa tapahtuva terveyskeskuspäivystys palvelu 24 h/vrk klo 8-22 noin 60 asiakasta, joista suurin volyymi henkilökunnan tyypilliset töihin tulo- ja lähtöajat työmatkaliikennettä varten 8-16, 16-22, 22-08

16 JOUKKOLIIKENNETARJONTA Haminan koulut Haminan kaupunginvaltuusto päätti kokouksessaan lakkauttaa Summan koulun lukuvuoden alusta ja liittää Summan koulun oppilaakiottoalueen Uuden-Summan ja Vehkalahden koulujen oppilaaksiottoalueisiin. Muutos koskettaa noin 60 oppilasta. KOULUJEN OPPILASMÄÄRIEN ENNUSTE (POHJANA TILANNE ) ALAKOULUT ** väestöjärjestelmään mennessä merkityt luokat esi * * * ** Aseman koulu (yleisop.) luokkam. erit.opetus (1-6) Husulan koulu (yleisop.) luokkam. erit.opetus Kannusjärven koulu Keskuskoulu Kirkkojärven koulu Metsäkylän koulu Neuvottoman koulu Poitsilan koulu luokkam. erit.opetus Pyhällön koulu Summan koulu (yleisop.) luokkam. erit.opetus Uuden-Summan koulu Vehkalahden koulu (1-6) tehostettu kielenopetus (1-6) Vilniemen koulu ALAKOULUT/yleisopetus ALAKOULUT/tehostettu kielenopetus ALAKOULUT/ luokkam. erit.opetus (myös esiluokilla olevat) ALAKOULUT YHTEENSÄ KOULUJEN OPPILASMÄÄRIEN ENNUSTE (POHJANA TILANNE ) YLÄKOULUT ** väestöjärjestelmään mennessä merkityt luokat * * * ** Aseman koulu luokkam. erit.opetus (7-9) Pappilansalmen koulu (yleisop.) luokkam. erit.opetus Vehkalahden koulu (7-9) luokkam. erit.opetus (7-9) tehostettu kielenopetus (7-9) YLÄKOULUT/yleisopetus YLÄKOULUT/tehostettu kielenopetus YLÄKOULUT/ luokkamuotoinen erityisopetus YLÄKOULUT YHTEENSÄ Kotkan koulut Esi- ja perusopetuksen oppilasmäärät olisivat lähes 400 oppilaan laskussa, mutta palaisivat noin 2023 mennessä nykytasolle. Kotkan kouluverkkosuunnitelman (2012) mukaiset oppilasmäärät 9/2011 ja lukuvuoden ennusteessa näkyvät alla olevasta taulukosta:

17 JOUKKOLIIKENNETARJONTA 14 9/2011 lv ero Aittakorven koulu Hakalan koulu Haukkavuoren koulu Hovinsaaren koulu Jäppilän koulu Koivulan koulu Korkeakosken koulu Kyminkartanon koulu Metsolan koulu Mussalon koulu Otsolan koulu Pihkoon koulu Rauhalan koulu Ruonalan koulu Tavastilan koulu Tiutisen koulu Toivo Pekkasen koulu Helilän koulu Karhulan koulu (ja lukio) Karhuvuoren koulu Keskuskoulu Langinkosken koulu (ja lukio) Suurimmat muutokset liittyvät koulujen lakkautuksiin Lakkautettava oppilaat Uusi sijainti Kyytivaikutus Metsolan koulu -214 Langinkosken yhtenäiskouluun Toivo Pekkasen koulu -197 Haukkavuoren kouluun Ei vaikutusta Koivulan koulu -131 Kyminkartanon kouluun Jäppilän koulu -46 Pihkoon kouluun Kuljetustarve Tiutisen koulu -29 Hakalan kouluun Kuljetustarve Karhulan lukio *) -388 Kotkan Lyseo Kuljetustarve ***) Hovinsaaren koulu *) -160 Langinkosken yhtenäiskouluun 2,7 km pyörätietä **) *) Huhtikuun lopulla julkaistuista Kotkan kaupungin säästöehdotuksista suurimmat kohdistuvat opetustoimeen, sosiaalihuoltoon ja terveydenhuoltoon. Opetustoimen 1,5 miljoonan euron säästöistä suurimmat syntyvät keskittämällä kaupungin lukiokoulutus opiskelijamäärän vähentyessä yhteen lukioon. Tiutisen koulu yhdistetään Hakalaan ja Hovinsaaren koulu sekä Metsolan koulu yhdistetään muodostettavaan Langinkosken yhtenäiskouluun. Lisäksi Hakalan, Rauhalan ja Tavastilan kuutosluokat siirretään Karhulan kouluun. Kaupunginhallituksen 15. kesäkuuta tekemä ehdotus käsitellään valtuuston ylimääräisessä kokouksessa 22. kesäkuuta, jolloin valtuusto tekee päätökset säästöistä. **) Hovinsaaren koulun oppilaiden siirtyminen Langinkosken yhtenäiskouluun toteutuessaan vaatisi ainakin yhden linjan siirtämisen ajettavaksi Allintien kautta. Muutos palvelisi myös ammattikorkeassa opiskelevia. ***) Karhulan lukion opiskelijoiden siirtyminen Kotkansaarelle lisäisi merkittävästi kapasiteettitarvetta Karhulan ja Kotkansaaren välillä. Lisäkalustotarve on riippuvainen mahdollisuuksista porrastaa koulun alkamisaikaa. Jos koulutyö alkaa Kotkansaarella klo 8, Karhulasta on nykyisillä vuoroilla vapaata kapasiteettia noin 40 paikkaa, mutta koulun alkaessa klo 9 vapaita paikkoja olisi paikkaa. Yhden apuauton lisäkustannusta on mahdoton arvioida tarkasti, mutta muiden bruttoliikennekaupunkien perusteella kustannus olisi noin 200 /auto/päivä, eli 40 t /vuosi/auto. Karhulan lukion osalta pahimmillaan 5 autoa = 200 t. Jos lukiolaisella on jo valmiiksi 30 päivän nuorisokortti, ei uutta lipputuloa synny.

18 JOUKKOLIIKENNETARJONTA Pyhtään koulut Hirvikosken koulu (ala-aste) Vastilassa. Huutjärven koulu (ala- ja yläaste): Koulu alkaa pääosin klo 9:00 Suur-Ahvenkosken koulu (ala-aste) Pyttis svenska skola (ala-aste) Ruotsinkielisenä yläasteena ja lukiona toimii Kotka Svenska Samskola. Lähimmät suomenkieliset lukiot sijaitsevat Kotkassa, samoin ammatilliset oppilaitokset ja ammattikorkeakoulu. Koulukuljetuksia varten on Pyhtäälle luotu kohdassa kuvatut Pyhtään koulukuljetusverkko ja Hirvikosken koulukyytiverkko. Näiden lisäksi koululaiskyytejä tapahtuu seuraavasti: Tällä hetkellä Länsikylästä aamuisin tulevat oppilaat (myös klo 8 tulevat) on toteutettu koulukuljetuksena Koulu loppuu päivittäin klo tai klo joka päivä. Tämä on huomioitava tulevaa joukkoliikennettä suunniteltaessa. Kiviniemi (tällä hetkellä taksikuljetukset) Aamulla Kankaalta klo 8.15 lähtevä bussi (Purolan kautta). Bussi jo nyt täysi. Toinen bussi varalla Purolan koululta. Munapirtistä tulevat oppilaat (tilauskuljetus Purolan koululle saakka) - vaihto vuoroliikenteen bussiin Uusi Opetussuunnitelma (2016) tuo mahdollisesti lisätunteja kouluviikkoon (mahdolliset klo 8.00/16.00 kuljetukset) Mahdollisesti lakkautettavia kouluja tulevaisuudessa (esim. Hirvikoski) => oppilaat Huutjärvelle? Avoin kutsuliikenne koulukuljetusten osalta esim. sairaspäivät: Koulu saa ilmoituksen oppilaan poissaolosta liian myöhään (kuljetukset jo koululla). Vanhemmat eivät ilmoita poissaoloja liikennöitsijälle. 5. PÄÄTTYVÄT SOPIMUKSET 5.1 Kotkan paikallisliikenne ja Kotka-Hamina Kotkan paikallisliikenteen siirtymäajan liikennöintisopimukset sekä Kaakkois-Suomen ELYkeskuksen bruttosopimus Kotka Karhula Hamina liikenteestä päättyy Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen sopimukset Hamina Kotka Pyhtää alueella päättyvät Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen sopimukset: PSA-sopimukset sopnro LIIKENTEENHARJOITTAJA REITTI VRO LÄHTÖ PERILLÄ PÄÄTTYY KM AJOPVKM/VUOSI ETELÄ-SUOMEN LINJALIIIKENNE OY PYHTÄÄ - KOTKA (suorahankinnalla M-P ) M-P++ 7:15 7: LIIKENNE VUORELA OY MIEHIKKÄLÄ - VIROJOKI - HAMINA M-P++ 6:55 7: LIIKENNE VUORELA OY HAMINA - VIROJOKI - MIEHIKKÄLÄ M-P++ 16:00 16: LIIKENNE VUORELA OY HAMINA - KLAMILA - VIROJOKI M-P++ 10:15 11: LIIKENNE VUORELA OY VIROJOKI - KLAMILA - HAMINA M-P++ 12:10 13: LIIKENNE VUORELA OY HAMINA - RAVIJOKI - HAMINA M-P+ 7:40 8: LIIKENNE VUORELA OY HAMINA - KLAMILA - VIROJOKI M-P+ 10:15 11: LIIKENNE VUORELA OY VIROJOKI - KLAMILA - HAMINA M-P+ 12:10 13: LIIKENNE VUORELA OY HAMINA - KLAMILA - VIROJOKI M-P+ 14:10 15: LIIKENNE VUORELA OY MIEHIKKÄLÄ - VIROJOKI - KLAMILA - HAMINA L 7:50 9: LIIKENNE VUORELA OY HAMINA - KLAMILA - VIROJOKI - MIEHIKKÄLÄ L 12:55 14: LIIKENNE VUORELA OY HAMINA - KLAMILA - VIROJOKI M-P+ 15:10 16: OY POHJOLAN LIIKENNE AB PYHTÄÄ - KOTKA (opiolla saakka) M-P 6:15 6:

19 JOUKKOLIIKENNETARJONTA 16 Käyttöoikeussopimukset sopnro LIIKENTEENHARJOITTAJA REITTI VRO LÄHTÖ PERILLÄ PÄÄTTYY Etelä-Suomen Linjaliikenne O Kotka-Kouvola M-P 6:50 7: Etelä-Suomen Linjaliikenne O Kouvola-Kotka M-P 16:30 17: Jyrkilä Oy Limalahti th - Kotka Koulp 7:40 8: Jyrkilä Oy Kotka - Haavisto Koulp 14:45 16: Kymen Charterline O Kouvola-Inkeroinen-Anjala-Inkeroinen-Hamina SS+ 16:40 18: Kymen Charterline O Hamina-Inkeroinen-Anjala-Inkeroinen-Kouvola SS+ 18:40 20: Liikenne Vuorela Oy Virojoki - Klamila- Hamina M-P+ 6:55 7: Liikenne Vuorela Oy Hamina - Klamila-Virojoki M-P+ 16:10 17: Siirtymäajan liikennöintisopimukset v SIIRTYMÄ LIIKENTEENHARJOITTAJA REITTI VRO LÄHTÖ PERILLÄ PÄÄTTYY Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy Kotka - Myllyharjun yläaste M-P+ 7:10 8: Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy Loviisa - Kotka KOULP 6:55 7: Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy, Linja-Karjala Oy Helsinki - Joensuu M-S 0:10 8: Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy, Linja-Karjala Oy Joensuu - Helsinki M-S 22:20 6: Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy, Linja-Karjala Oy Helsinki - Imatra - Joensuu M-P 11:15 20: Henkilöliikenne Heino Oy, Suomi Karhula - Inkeroinen KOULP 15:30 16: Liikenne Vuorela Oy Hamina - Miehikkälä KOULP 14:00 15: Liikenne Vuorela Oy Hamina - Miehikkälä M-P+++ 14:55 15: Liikenne Vuorela Oy Hamina - Miehikkälä KOULP 14:55 16: Liikenne Vuorela Oy Hamina - Onkamaa - Suurmiehikkälä KOULP 14:55 16: Liikenne Vuorela Oy Hamina - Pitkäkoski M-P 11:15 11: Liikenne Vuorela Oy Hamina - Pitkäkoski M-P 16:30 17: Liikenne Vuorela Oy Suurmiehikkälä - Hamina KOULP 6:40 7: Liikenne Vuorela Oy Miehikkälä - Miehikkälä M-P 12:10 12: Liikenne Vuorela Oy Miehikkälä - Suurmiehikkälä KOULP 15:15 15: Liikenne Vuorela Oy Pitkäkoski - Paijärvi M-P+++ 7:30 7: Liikenne Vuorela Oy Pitkäkoski - Paijärvi KOULP 7:55 8: Liikenne Vuorela Oy Miehikkälä - Salo-Miehikkälä KOULP 15:05 15: Oy Pohjolan Henkilöliikenne Ab Kangas - Purola - Huutjärvi KOULP 8:15 8: Oy Pohjolan Henkilöliikenne Ab Kangas - Huutjärvi- Kotka KOULP 15:30 16: Oy Pohjolan Henkilöliikenne Ab Kotka - Kangas KOULP 16:15 17: Oy Pohjolan Henkilöliikenne Ab Kangas - Kotka KOULP 6:40 7: Oy Pohjolan Henkilöliikenne Ab Kangas - Kotka KOULP 9:05 9: Oy Pohjolan Henkilöliikenne Ab Kotka - Purola - Kangas KOULP 11:20 11: Oy Pohjolan Henkilöliikenne Ab Kangas - Purola - Kotka KOULP 12:30 13: Oy Pohjolan Henkilöliikenne Ab Kotka - Pyhtää KOULP 14:10 14: Vuonna 2015 loppuvien siirtymäajan sopimusten osalta kaikkien toimivaltainen viranomainen on ELY-keskus, joten korvaavan liikenteen suunnittelu ja mahdollinen kilpailutus on tehtävä kiinteässä yhteistyössä riippumatta siitä, muodostuuko Hamina-Kotka-Pyhtää alueesta seudullinen toimivaltainen viranomainen alkaen, vai ei. Siirtymäajan liikennöintisopimukset v SIIRTYMÄ LIIKENTEENHARJOITTAJA REITTI VRO LÄHTÖ PERILLÄ PÄÄTTYY Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy Kouvola - Kotka M-P+ 7:35 9: Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy Kouvola - Kotka M-P+ 9:40 11: Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy Kouvola - Kotka M-P+ 16:15 17: Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy Kotka - Kouvola M-P+ 5:55 7: Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy Kotka - Kouvola M-P+ 12:15 13: Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy Kotka - Kouvola M-P+ 14:15 15: Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy Kotka - Kouvola P+ 19:30 20: Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy Kotka - Mikkeli M-P+ 6:30 10: Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy Kotka - Mikkeli M-P++ 6:30 10: Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy Mikkeli - Kotka M-P++ 13:20 16: Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy Mikkeli - Kotka M-P+ 13:05 16: Liikenne Vuorela Oy Hamina - Paijärvi M-P 9:30 9: Liikenne Vuorela Oy Paijärvi - Hamina M-P 9:45 10: Liikenne Vuorela Oy Hamina - Pyhältö KOULP 6:40 7: Liikenne Vuorela Oy Hamina - Pyhältö KOULP 7:35 8: Liikenne Vuorela Oy Hamina - Pyhältö M-P+++ 8:35 9:

20 JOUKKOLIIKENNETARJONTA Liikenne Vuorela Oy Hamina - Pyhältö M-P 14:00 14: Liikenne Vuorela Oy Hamina - Pyhältö KOULP 14:55 15: Liikenne Vuorela Oy Hamina - Pyhältö M-P 16:30 16: Liikenne Vuorela Oy Pyhältö - Hamina KOULP 7:05 7: Liikenne Vuorela Oy Pyhältö - Hamina M-P 7:05 7: Liikenne Vuorela Oy Pyhältö - Hamina KOULP 8:05 8: Liikenne Vuorela Oy Pyhältö - Hamina M-P 8:05 8: Liikenne Vuorela Oy Pyhältö - Hamina M-P 9:00 9: Liikenne Vuorela Oy Pyhältö - Hamina M-P 14:30 14: Liikenne Vuorela Oy Pyhältö - Hamina KOULP 15:30 15: Liikenne Vuorela Oy Onkamaa - Ruissalo KOULP 7:05 7: Liikenne Vuorela Oy Ruissalo - Onkamaa KOULP 13:55 14: Liikenne Vuorela Oy Ruissalo - Pyhältö KOULP 14:05 14: Oy Pohjolan Henkilöliikenne Ab Purola - Huutjärvi KOULP 14:55 15: Oy Pohjolan Henkilöliikenne Ab Pyhtää - Purola KOULP 14:45 14: Oy Pohjolan Henkilöliikenne Ab Huutjärvi - Pyhtää - Kangas KOULP 15:05 15: Siirtymäajan liikennöintisopimukset v SIIRTYMÄ LIIKENTEENHARJOITTAJA REITTI VRO LÄHTÖ PERILLÄ PÄÄTTYY Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy Hamina - Kouvola M-P+ 6:10 7: Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy Hamina - Kouvola KOULP 15:10 16: Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy Hamina - Metsäkylä KOULP 14:00 14: Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy Kouvola - Hamina KOULP 12:05 13: Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy Kouvola - Hamina M-P+ 15:10 16: Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy Liikkala - Hamina KOULP 6:45 7: Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy Metsäkulma - Hamina KOULP 8:10 8: Liikenne Vuorela Oy Kotka - Lappeenranta M-P 11:10 13: Liikenne Vuorela Oy Lappeenranta - Hamina M-P 12:00 13: Liikenne Vuorela Oy Hamina - Virojoki KOULP 6:50 7: Liikenne Vuorela Oy Hamina - Kotka M-P 8:40 9: Liikenne Vuorela Oy Hamina - Miehikkälä M-P 13:30 14: Liikenne Vuorela Oy Hamina - Miehikkälä KOULP 16:00 16: Liikenne Vuorela Oy Miehikkälä - Hamina M-P 13:00 13: Liikenne Vuorela Oy Miehikkälä - Hamina M-P+++ 15:50 16: Liikenne Vuorela Oy Hamina - Virojoki M-P 7:30 8: Liikenne Vuorela Oy Virojoki - Hamina M-P 8:05 8: Liikenne Vuorela Oy Virojoki - Hamina M-P 16:00 16: Liikenne Vuorela Oy Miehikkälä - Kotka M-P 8:50 10: Liikenne Vuorela Oy Kotka - Hamina M-P 10:40 11: Liikenne Vuorela Oy Pitkäkoski - Hamina KOULP 6:30 7: Siirtymäajan liikennöintisopimukset v Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy Helsinki - Imatra M-P 14:45 20: Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy Helsinki - Lappeenranta LS 14:45 18: Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy Imatra - Helsinki M-P 10:30 15: Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy Lappeenranta - Helsinki M-L 7:25 11: Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy Kotka-Lappeenranta alk. M-L 8:00 10: Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy Kotka-Lappeenranta alk. M-PS 14:45 17: Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy Lappeenranta-Imatra alk. M-P 12:30 13: Oy Pohjolan Henkilöliikenne Ab Kotka - Hamina LS 1:10 1: Yksinoikeussopimukset (YOS) SOPIMUS LIIKENTEENHARJOITTAJA REITTI VRO LÄHTÖ PERILLÄ PÄÄTTYY Etelä-Suomen Linjaliikenne Oy Kotka - Purola Koulp 8:05 8: Henkilöliikenne Heino Oy Inkeroinen - Kotka Koulp 7:00 7: Liikenne Vuorela Oy Lappeenranta - Hamina M-P 16:10 17: