Inarin ja Utsjoen yhteistoiminta-alueen terveydensuojeluvalvontasuunnitelma

Transkriptio

1 Inarin kunta Ympäristöyksikkö Inarin ja Utsjoen yhteistoiminta-alueen terveydensuojeluvalvontasuunnitelma Päivitys vuodelle 2012 Inarin kunnan sosiaali- ja terveyslautakunta, ympäristöjaosto

2 2 SISÄLTÖ Sivu 1. Johdanto Kunnan terveydensuojeluviranomaisen tehtävät Henkilöstö, yhteystiedot Valvonnan maksullisuus Suunnitelmallinen valvonta Valvontakohteiden kartoitus ja kohdeluettelo Valvonnan painopistealueet Tarkastusten määrittely ja sisältö Tarkastussuunnitelma Valvontakohteiden riskinarviointi, riskiluokitus ja tarkastustiheys Valvontanäytteet ja niiden tutkiminen Suunnitelmallisen valvonnan toteutumisen arviointi Valvonnan voimavarojen riittävyys...8 Liite 1. Terveydensuojelulain valvontakohteiden valvontasuunnitelma Liite 2. Valvontakohdetyypin tarkastusten sisältö...11 Liite 3. Laboratorioiden yhteystiedot

3 3 1. Johdanto 1.1 Kunnan terveydensuojeluviranomaisen tehtävät Terveydensuojelulain (763/1994) tarkoituksena on ylläpitää ja edistää väestön ja yksilön terveyttä. Lain tavoitteena on myös ehkäistä, vähentää ja poistaa sellaisia elinympäristössä esiintyviä tekijöitä, jotka saattavat aiheuttaa terveyshaittaa. Terveydensuojelulain mukaan päävastuu terveydensuojelun toteuttamisesta on kunnilla. Kunnan tehtäviin kuuluu terveydensuojelusta tiedottaminen ja terveydensuojelua koskevan ohjauksen ja neuvonnan järjestäminen. Terveydensuojelu-viranomaisena toimii Inarissa ja Utsjoella Inarin kunnan sosiaali- ja terveyslautakunnan ympäristöjaosto. Terveydensuojelun valvonnan toteutus kuuluu Inarin kunnan ympäristöyksikölle. Terveydensuojelulain 6 :n mukaan kuntien on laadittava terveydensuojelun valvontasuunnitelma, jonka laatimista ohjaavat terveydensuojelulaki, valtioneuvoston asetus kunnan ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelmasta ja valtakunnallinen terveydensuojelun valvontaohjelma. Terveydensuojelulain 6 :n mukaan kunnan valvontasuunnitelman tulee sisältää vähintään seuraavat tiedot: 1. tarkastusten sisällön määrittely 2. valvontakohteiden tarkastustiheys 3. kunnan toimesta tapahtuva näytteenotto ja näytteiden tutkiminen 4. valvontasuunnitelman toteutumisen arviointi; sekä 5. hyväksytyt laboratoriot, joihin valvonta tukeutuu Valtioneuvoston asetuksen 665/2006 3:n mukaan valvontasuunnitelmassa tulee määritellä vähintään: Valvira, Tukes ja Evira ovat laatineet yhteistyössä Ympäristöterveydenhuollon valtakunnallisen valvontaohjelman vuosille Terveydensuojelun valtakunnallinen valvontaohjelma on sisällytetty osaksi tätä laajaa kokonaisuutta. Valtakunnallinen valvontaohjelma ohjaa kuntien terveydensuojelun valvontaa. Säännöllisen ja suunnitelmallisen valvonnan lisäksi kunnan terveydensuojelun valvontaan kuuluu lupien ja ilmoitusten käsittely, asumisterveyteen liittyvät tarkastukset, epidemiaselvitykset, asukkaiden valitukset ja niihin liittyvät selvitykset ja valvontatoimet. Voimavaroja vaativat myös toiminnan suunnittelu ja seuranta, laskutus, neuvonta ja ohjaus. Myös näiden tehtävien hoitamiseen on varattava aikaa kokemukseen ja riskinarviointiin perustuen riittävästi. 3

4 4 2. Henkilöstö, yhteystiedot Inarin kunnan ympäristöyksikön vastuuhenkilönä toimii Inarin kunnan terveysvalvonnan johtaja. Terveydensuojelulain mukaista valvontaa hoitavat terveydensuojelutarkastajat sekä ympäristötarkastaja. Käyntiosoite: Inarin kunnan ympäristöyksikkö Latutie 1, IVALO Postiosoite: Inarin kunta Ympäristöyksikkö Piiskuntie IVALO Muut yhteystiedot: Terveysvalvonnan johtaja vs. ympäristötarkastaja Minna Saramo-Nissilä puhelin faksi sähköposti minna.saramo.nissila@inari.fi Sijaisuusjärjestelyt asti. Terveydensuojelutarkastaja Paula Ronkainen puhelin faksi sähköposti paula.ronkainen@inari.fi Vs. terveydensuojelutarkastaja Tuomas Olkkonen puhelin faksi sähköposti tuomas.olkkonen@inari.fi Sijaisuus asti. 3. Valvonnan maksullisuus Terveydensuojelulain 50 :n mukaan kunnan on perittävä toiminnanharjoittajalta hyväksymänsä taksan mukainen maksu kunnan valvontasuunnitelmaan sisältyvistä tarkastuksista, näytteenotosta ja tutkimuksista. Maksullisia ovat myös valvontasuunnitelmaan sisältyvän tarkastuksen perusteella annettujen määräysten valvonta, kun määräysten antaminen perustuu terveydensuojelulain säännösten noudattamatta jättämiseen. Muusta maksullisuudesta kuten kohteen hyväksymisestä ja siihen liittyvästä tarkastuksesta on säädetty erikseen. Terveydensuojelun valvonnasta aiheutuneet maksut määritellään Inarin kunnan ympäristöterveydenhuollon maksutaksassa. 4

5 5 4. Suunnitelmallinen valvonta 4.1 Valvontakohteiden kartoitus ja kohdeluettelo Terveydensuojelulain mukaisista valvontakohteista useimmat ovat luvan- tai ilmoituksenvaraisia. Kohteet tulevat suunnitelmallisen valvonnan piiriin terveydensuojeluviranomaisen hakemusta tai ilmoitusta koskevan päätöksen jälkeen. Inarin ja Utsjoen kuntien terveydensuojelun suunnitelmallisen valvonnan kohteet on pääosin kartoitettu v Suunnitelmallisen valvonnan kohteista ympäristöyksikössä kerätään kohdeluetteloa, johon on koottu Inarin ja Utsjoen kuntien valvontakohteet, kohteiden yhteystiedot, hyväksymisasiakirjojen ja ilmoitusten käsittelypäätösten tiedot ja tiedot riskinarvioinnista. Kohdeluetteloa päivitetään valvonnan yhteydessä. Valvontakohteita oli v yhteensä 272 kpl (Inari n. 190, Utsjoki n. 82). 4.2 Valvonnan painopistealueet Terveydensuojelun painopisteiden avulla kohdennetaan resursseja suunnitelmallisesti ja riskiperusteisesti sekä huomioidaan lainsäädännön tuomat uudet tehtävät. Valtakunnallisen suunnitelman mukaan kunnan tulee laatiessaan valvontasuunnitelmaa valvontaohjelmakaudelle ottaa erityisesti huomioon terveydellisten olojen valvonta kohteissa, joita lapset ja nuoret käyttävät, vanhusten palveluja antavat laitokset tai vastaavat, asetuksen 177/2008 mukaiset uimarannat sekä talousvettä toimittavien laitosten näytemäärät ja varautuminen erityistilanteisiin. Painopisteenä olevien kohdetyyppien toimenpiteet tai valvonta tulisi käynnistää tai toteuttaa ohjelmassa esitettynä ajankohtana. Inarissa ja Utsjoella valvonnan painopisteet ohjelmakaudella : Uimavedet Inari ja Utsjoen alueella ei ole asetuksen (177/2008) mukaisia uimarantoja. Valtakunnallisesta valvontasuunnitelmasta poiketen vuosien valvonnan painopisteinä ovat pienet uimarannat. Talousvesi, ohjelmakausi Talousveden valvontaa kohdennetaan v STM:n asetusten (461/2000 ja 401/2001) mukaisten talousvettä toimittavien laitosten valmiuksiin erityistilanteisiin varautumisesta. Erityistilannesuunnitelmia laadittaessa käytetään apuna Valviran opasta talousveden laadun turvaamisesta erityistilanteissa. Inarin kunnan talousvettä toimittavien laitosten valvontasuunnitelmat on päivitetty kaudelle Utsjoella päivitys on tehty kaudelle Asetuksen 461/2000 mukaisten talousvettä toimittavien laitosten valvontatutkimusohjelman 5

6 6 ajantasaisuus sekä näytteenottomäärien säädösten mukaisuus varmistetaan valvontakauden vuosina Apuna käytetään Valviran laatimaa talousvettä toimittavan laitoksen valvontatutkimusohjelmamallia ( Ohjaus ja valvonta terveydensuojelu talousvesi). Terveydellisten olojen valvonta, ohjelmakausi Terveydensuojelun valvontaa kohdennetaan valvontakaudella sellaisiin kohteisiin, joita lapset ja nuoret käyttävät kuten päiväkodit, koulut, leirikeskukset, kerhotilat ja niitä vastaavat valvontakohteet. Apuna käytetään Valviran laatimaa ohjetta sosiaalialan laitosten ilmoitusvelvollisuudesta ( Ohjaus ja valvonta terveydensuojelu Ilmoituksenvarainen toiminta). Vuosina 2011 ja 2012 valvontaa painotetaan myös vanhusten palveluja antaviin kohteisiin (Valviran ohje sosiaalialan laitoksista). Valtakunnallisesta valvontasuunnitelmasta poiketen valvontaa painotetaan majoitusja kokoontumishuoneistoihin jo vuonna Painotettua valvontaa jatketaan suunnitelman mukaisesti ohjelmakauden loppupuolella ( ). Valvonnassa käytetään tukena Valviran ohjetta huvi-, kokoontumis- ja majoitushuoneistojen ilmoitusvelvollisuudesta ( Ohjaus ja valvonta terveydensuojelu Ilmoituksenvarainen toiminta). Muut painopisteet v Asumisterveysasiat: asunnontarkastuksia tehdään suunnitelmallisen valvonnan ohessa resurssien puitteissa. Todettujen epäkohtien poistamiseksi annetaan tarpeellisia korjauskehotuksia ja käytetään tarvittaessa terveydensuojelulain mukaisia keinoja terveyshaittojen poistamiseksi Valvontakohteiden rekisteriä ja riskinarviointia täydennetään ja kohteiden tiedot siirretään Tarkastaja-ohjelmaan (KUTI/YHTI). 4.3 Tarkastusten määrittely ja sisältö Suunnitelmallisessa valvonnassa tehdään 1) tarkastuksia (perustarkastus) ja 2) uusintatarkastuksia (lisä- tai osatarkastus). Perustarkastus on säännölliseen valvontaan kuuluva ennalta sovittu tarkastus. Tarkastuksella selvitetään, harjoitetaanko tarkastettavassa kohteessa elinympäristöön vaikuttavaa toimintaa siten, ettei siitä synny terveyshaittoja. Tarkastukseen liittyy usein ohjausta ja neuvontaa sekä mahdollisesti näytteenottoa. Uusintatarkastus on säännölliseen valvontaan liittyvä ennakolta sovittu tai ennalta ilmoittamaton tarkastus. Uusintatarkastuksella varmennetaan, että kohteen toiminta on saatettu hyväksyttävälle tasolle. Uusintatarkastus voi olla myös esim. tarvittavan asiakirjan pyytäminen nähtäväksi, jos siinä on aiemmin ollut puutteita. Kaikissa tarkastuksissa käytetään hyväksi valtakunnallisessa terveydensuojelun valvontaohjelmassa määriteltyjä valvontakohdetyyppien tarkastusten sisältöjä (liite 2). 6

7 7 Muun terveydensuojelun valvonnassa tehdään 3) tarkastuksia terveyshaittaepäilyn tai valituksen perusteella, 4) ennakkotarkastuksia, kun kohteeseen on suunnitteilla jotain uutta toimintaa tai 5) käyttöönottotarkastuksia liittyen ilmoituksen tai hakemuksen käsittelyyn. Tarkastuksissa otetaan tarpeen mukaan näytteitä ja tutkitaan niitä. Tarkastuksiin pyritään mahdollisuuksien mukaan yhdistämään muun lainsäädännön piiriin liittyviä tarkastuksia kuten tuoteturvallisuuslain, elintarvikelain ja tupakkalain mukaisia tarkastuksia. 4.4 Tarkastussuunnitelma Valvontakohteiden riskinarviointi, riskiluokitus ja tarkastustiheys Terveydensuojelulain mukaiset, suunnitelmallisen valvonnan kohteet jaetaan kolmeen riskiluokkaan, joiden perusteella määrittyy valvontakohdetyypin yleinen tarkastustiheys. Merkittäviä tekijöitä riskinarvioinnin kannalta ovat altistuvien ihmisten määrä ja erityisryhmä (lapset, nuoret, vanhukset, vammaiset, sairaat), altistava tekijä (taudinaiheuttaja, myrkyllisyys), altistuksen kesto ja/tai toistuvuus (vakituinen tai tilapäinen oleskelu). Muita perusteita tarkastustiheyden määrittelylle ovat mm. toiminnanharjoittajan asiantuntemus ja toimintatavat (hygieniatuntemus, omavalvonta tai käyttötarkkailu, aiemmat ongelmat, yleinen asennoituminen, piittaamattomuus ym.) ja huoneiston tai tilan olosuhteet, rakenteet ja kalusto (varustelutaso, rakenteiden kunto ym.). Jäljempänä esitetyssä tarkastussuunnitelmassa (Liite 1) on esitetty Valviran arvioima vuosittainen tarkastustiheys valvontakohdetyypeittäin ja valvontakohdetyypin riskiluokka, jonka perusteella on tehty kohdetyyppikohtainen valvontasuunnitelma. Valvontakohdetyypin tarkastustiheyttä on joissakin tapauksissa vähennetty tai lisätty alustavan paikallisen riskinarvioinnin perusteella ja resurssien vähyyttä on kompensoitu vähentämällä tiettyjen kohderyhmien vuosittaista tarkastustiheyttä (suunnitelmallinen vähennys). 5. Valvontanäytteet ja niiden tutkiminen Talousvesi: Lapin vesitutkimus oy ottaa Inarin Lapin Vesi oy:n ylläpitämän talousvesiverkoston säännöllisen valvonnan näytteet (STM:n talousvesi-asetus 461/2000) samoin kuin muiden pienempien vesilaitosten näytteet Inarin ja Utsjoen kuntien alueella. Ympäristöyksikkö valvoo, että vesinäytteitä otetaan riittävästi ja että vesilaitosten valvontatutkimusohjelmat päivitetään säännöllisesti. Uimavesi: Inarin kunnan ympäristöyksikkö valvoo yleisten uimarantojen veden laatua sosiaali- ja terveysministeriön asetuksen 354/2008 (pienet yleiset uimarannat) mukaisesti. Inarin ja Utsjoen kuntien alueella ei ole ns. EU-uimarantoja. Inarin kunnan ympäristöyksikkö valvoo säännöllisesti kolmen yleisen uimahallin ja yhden kylpylän 7

8 8 altaiden vedenlaatua terveydensuojelulain (763/1994) mukaan. Näytteet ottaa Lapin Vesitutkimus oy uimahalleissa laaditun valvontatutkimusohjelman mukaan. Asumisterveys, sisäilma: Asuntojen, koulujen, päiväkotien ja vastaavien tilojen tarkastusten yhteydessä otetaan sisäilma-, materiaali- ja pintanäytteitä tarpeen mukaan. Näytteitä otetaan sekä kemiallista että mikrobiologista tutkimusta varten. Terveydensuojelulain nojalla annettujen säännösten edellyttämät tehtävät tutkimukset teetetään Eviran hyväksymissä laboratorioissa mahdollisuuksien mukaan (liite 3). 6. Suunnitelmallisen valvonnan toteutumisen arviointi Kunnan tulee lähettää ympäristöterveydenhuollon monijäsenisen toimielimen hyväksymä arvio ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman toteutumisesta lääninhallitukselle vuosittain suunnitelmavuoden jälkeisen maaliskuun loppuun mennessä. Inarin ja Utsjoen alueella Inarin sosiaali- ja terveyslautakunnan ympäristöjaosto huolehtii selvityksen antamisesta. Valvontasuunnitelman toteutumisen arvioinnissa tarkastellaan, kuinka kattavasti suunniteltu toiminta ja suunnitellut tarkastukset ovat toteutuneet. Valvonnan kattavuus arvioidaan valvontakohdetyypeittäin. Kattavuus kuvataan liittämällä esimerkiksi arviointiin selvitys toteutuneiden tarkastusten lukumäärästä valvontakohdetyypeittäin, selvitys näytteenotosta valvontakohdetyypeittäin ja osallistumisesta valvontaprojekteihin. Tarvittaessa kerrotaan syyt tai perustelut mahdollisista toteutumatta jääneistä tavoitteista tai poikkeamista ja vaadittavat toimenpiteet, joiden avulla tavoitteet toteutuisivat seuraavalla tarkastelujaksolla. 7. Valvonnan voimavarojen riittävyys Terveydensuojelun suunnitelmallisen valvonnan hoitamiseen tarvitaan vuosittain vähintään htpv. Suunnitelmallinen valvonta jakautuu mm. talous- ja uimavesien valvontaan, koulujen, päiväkotien, liikunta- / kuntosalien ja muiden vastaavien tilojen sekä julkisten majoitushuoneistojen valvontaan. Muuhun kuin suunnitelmalliseen terveydensuojelun valvontaan tarvitaan arviolta n htpv. Suuri osa muuhun kuin suunnitelmalliseen valvontaan käytettävästä ajasta menee asuntojen ja muiden kohteiden terveyshaittojen selvittämiseen ja osa terveydensuojelulain 13 :n mukaisten ilmoitusten käsittelyyn ja toimenpidepyyntöjen hoitamiseen. Neuvontaan, toiminnan kehittämiseen ja raportointiin kuluu myös merkittävä osa valvonnan työajasta. Ympäristöyksikköön perustettiin uusi terveydensuojelutarkastajan virka, joka täytettiin alkaen. Lisääntyneiden resurssien myötä yksikön mahdollisuudet toteuttaa valtakunnallisen terveydensuojeluvalvontaohjelman mukaista valvontaa paranee huomattavasti. 8

9 Liite 1. Terveydensuojelulain valvontakohteiden valvontasuunnitelma 2012 Terveydensuojelulain kohteet lkm Riskiluokka mom 1 13 mom 2 13 mom 2 mom 3 13 mom 4 mom 5 mom 5 tarkastustiheys (Valvira) 9 Suunnitellut tarkastukset 2012 TsL mom. 1 kohdan kohteet (työtilat) ,3-0,2 kartoitus Julkiset huvi- ja kokoontumishuoneistot ,5-0,2 13 Lasten ja nuorten kohteet: kerhotilat, nuorisotilat ja leirikeskukset, lasten kerhotilat (päivä, iltapäivä), lasten sisäleikkipuistot Auditoriot ja kokoustilat muualla kuin koulujen tai oppilaitosten yhteydessä Teatterit, elokuvateatterit, konserttisalit sekä muut esityksiin ja tapahtumiin tarkoitetut sisätilat Kirkot sekä muut uskonnollisten yhdistysten tilat Messu- ja kongressikeskukset, muut kokoontumis- ja juhlahuoneistot Julkinen majoitushuoneisto , , , , , ,3-0,2 19 Hotellit ,2 0 Hostellit, retkeilymajat, retkeilyhotellit, ,2 1 kesähotellit, huoneistohotellit, matkustajakodit / motellit Lomakeskusten ja leirintäalueiden mökit ,3-0,2 18 Muu loma-asuntojen ammattimainen 6? 2-1 0,3-0,2 kohteiden tarjoaminen, asuntolat kartoitus Yleinen uimahalli, uima-allas, kylpylä, uimaranta Uimahalli Uima-allas Kylpylä Uimarannat ja talviuintipaikat Eläinsuojat ja aitaukset kaava-alueella 4 1 0,3-0,25 0 Koulu tai oppilaitos 16 3 Peruskoulu ,3 2 Lukio, yliopisto, kansalaisopisto 5 1 0,3 0 Keskiasteen eril. oppilaitokset 3 1 0,3 1 Päivä-, lasten- tai vanhainkodit ja vastaavat ,5-0,3 1 Päiväkodit, ryhmäperhepäiväkodit, muut päivähoitotilat sekä esiopetustilat ,5-0,3 0 Lastenkodit, koulukodit ja muut vastaavat lastensuojelun yksiköt 1 2 0,5-0,3 1 Vanhainkodit, palvelutalot ja vastaavat 3 2 0,5-0,3 0 vanhustenhuollon palvelut Muut sosiaalialan yksiköt 6 2 0,5-0,3 2 9

10 mom 5 mom 5 mom 5 mom 5 mom 5 mom 5 Erityisryhmien kohteet, kehitysvammaisten laitokset, päihdehuoltolain mukaiset laitokset ja muut vastaavat Parturi, kampaamo 6 2 0,5-0, ,2 12 Kauneushoitola tai muu ihonkäsittely, solarium ,5-0,3 4 Julkinen kuntosali tai liikuntatila (muut 8 1 0,3-0,25 3 kuin koulujen ja oppilaitosten liikuntatilat) Hautausmaa tai hautapaikka 6 1 0,2 6 Muu laitos tai huoneisto, jossa harjoitetusta toiminnasta saattaa aiheutua käyttäjälle terveyshaittaa ,5-0, Talousvettä toimittava laitos yli 5000 käyttäjää käyttäjää alle 50 käyttäjää ,5 1 Yhteensä Riskiluokka Luokkaan 3 kuuluvat ne kohteet, joissa on todennäköistä, että toiminnasta voi aiheutua terveyshaittaa esimerkiksi, kun altistuvien määrä on suuri, toiminta on herkkä häiriöille, vaikutukset terveyteen ovat merkittäviä, altistusaika on pitkä (korkea riski). Luokkaan 2 kuuluvat ne kohteet, joissa on mahdollista, että toiminnasta voi aiheutua terveys- tai viihtyvyyshaittaa (keskisuuri riski). Luokkaan 1 kuuluvat ne kohteet, joissa on todennäköistä, että toiminnasta ei aiheudu terveys- tai viihtyvyyshaittaa esimerkiksi, kun toimintoja on vähän, ne ovat rajoitettuja, altistuvien määrä on pieni, terveysvaikutukset eivät ole merkittäviä, toiminta ei ole herkkä häiriöille, altistusaika on lyhyt (matala riski). Tarkastustiheys 2 kaksi kertaa vuodessa 1 kerran vuodessa 0,5 joka toinen vuosi 0,3 kerran kolmessa vuodessa 0,25 kerran neljässä vuodessa 0,2 kerran viidessä vuodessa Tarkastuksiin käytettävä keskimääräinen aika (h) on määritelty valtakunnallisen suunnitelmassa ja Inarin kunnan ympäristöyksikön maksutaksassa. 10

11 Liite 2. Valvontakohdetyypin tarkastusten sisältö 11 Kohdetyypit ja tarkastusten sisältö ( sekä riskinarviointiin liittyviä tekijöitä ) Tsl mom. 1 kohdan kohteet (työtilat) Julkiset huvi- ja kokoontumishuoneistot Julkinen majoitushuoneisto hotellit matkustajakodit ja muu majoitus leirikeskukset tai vastaavat majoituskohteet Yleinen uimahalli, uimaallas, uimala tai kylpylä uimahalli uima-allas, uimala kylpylät ja vesipuistot Vastaako toiminta siitä tehtyä ilmoitusta ja päätöstä Onko aikaisemmilla tarkastuksilla havaitut epäkohdat korjattu Asutuksen läheisyys, asukkaiden määrä, asukkaiden häiriöalttius Harjoitettavan toiminnan laatu, toiminnan jatkuvuus, Toiminnan mahdollisesti aiheuttamat haitat (melu, pöly, haju) Yleinen siisteys Rakenteiden ja pintojen kunto ja huolto Ilmanvaihto Tilojen soveltuminen käyttötarkoitukseen Käytettävän talousveden laatu Kemikaalien käsittely ja säilytys Jätehuollon järjestelyt Vastaako toiminta siitä tehtyä ilmoitusta ja päätöstä Onko aikaisemmilla tarkastuksilla havaitut epäkohdat korjattu Yleinen siisteys, siivousohjelma ja välineet Rakenteiden ja pintojen kunto ja ylläpito Pesu- ja pukeutumistilat Käymälät ja muut sosiaalitilat Sisäilman laatu ja ilmanvaihto Toiminnan aiheuttama melu Asiakasmäärät Tilojen soveltuminen käyttötarkoitukseen Harjoitettavan toiminnan laatu Käytettävän talousveden laatu Jätehuollon järjestelyt Vastaako toiminta siitä tehtyä ilmoitusta ja päätöstä Onko aikaisemmilla tarkastuksilla havaitut epäkohdat korjattu Yleinen siisteys, siivousohjelma ja välineet Rakenteiden ja pintojen kunto ja ylläpito Varustelutaso Majoitustilat, yleiset tilat, käymälät ja pesu- ja saunatilat Sisäilman laatu ja ilmanvaihto Toiminnan aiheuttama melu Asiakasmäärät Tilojen soveltuminen käyttötarkoitukseen Harjoitettavan toiminnan laatu Käytettävän talousveden laatu Jätehuollon järjestelyt Vastaako toiminta siitä tehtyä ilmoitusta ja päätöstä Onko aikaisemmilla tarkastuksilla havaitut epäkohdat korjattu Henkilöstön allasvesihygieeninen osaaminen Valvontatutkimusohjelma ja sen toteutuminen Tulosten ja poikkeamien raportointi terveydensuojeluviranomaiselle Onko poikkeamien johdosta ryhdytty toimenpiteisiin Allasveden laatuvaatimusten täyttymisen seuranta Ovatko vedenlaatutulokset asiakkaiden nähtävillä 11

12 Yleinen uimaranta Eläinsuojat ja aitaukset kaavaalueella Koulu tai oppilaitos peruskoulu lukio, yliopisto, kansalaisopisto keskiasteen eril. oppilaitokset Vedenpuhdistuslaitteiden toiminta, niiden huolto ja käyttötarkkailu Ilmanvaihto ja sisäilman laatu Yleinen siisteys ja siivousjärjestelyt Sauna- ja pesutilat Kalusteiden ja pintojen kunto Jätehuollon järjestelyt Kemikaalien käsittely ja varastointi Asiakasmäärät ja kirjanpito niistä Vastaako toiminta siitä tehtyä ilmoitusta ja päätöstä Onko aikaisemmilla tarkastuksilla havaitut epäkohdat korjattu Uimarannan siivous ja jätehuolto Yleiseen käyttöön tarkoitetut käymälät ja pukeutumistilat Ovatko vedenlaatutulokset asiakkaiden nähtävillä ilmoitustaululla Kieltotaulu, jolla kielletään koirien ja muiden kotieläinten oleskelu uimarannalla Riskit uimaveden laadulle Kävijämäärät Asetuksen (177/2008) mukaisille uimarannoille uimavesiluokitus ja uimavesiprofiili Tiedottaminen Erityistilanteisiin varautuminen vastaako toiminta siitä tehtyä ilmoitusta ja päätöstä eläinsuojan, jaloittelupaikan ja ympäristön siisteys lannan, virtsan ja rehujen käsittely rakenteiden kunto ja tarkoituksenmukaisuus eläinlaji huomioon ottaen toiminnan aiheuttama haitta (melu, haju, tuhoeläimiä) talous- tai uimaveden saastumisriski eläinten laji ja lukumäärä, etäisyys rajanaapureihin lähialueen muu käyttötarkoitus ja häiriöalttius talousvesikaivojen läheisyys yleinen siisteys ja rakenteiden kunto ja ylläpito siivousohjelma ja -välineet käymälät pesu- ja pukeutumistilat valaistus sisäilman laatu ja ilmanvaihdon riittävyys tilojen soveltuminen käyttötarkoitukseen harjoitettavan toiminnan laatu käytettävän talousveden laatu toiminnan aiheuttama melu pöly ja haju kemikaalien käsittely ja säilytys jätehuollon järjestelyt, piha-alueet oppilasmäärät ja tilojen riittävyys oppilasmäärään nähden 12 12

13 Päivähoitopaikat, lasten- tai ryhmäperhepäiväkodit, esiopetustila Vanhainkodit, palvelutalot ja muut asumispalvelut Parturit ja kampaamot, Kauneushoitola tai muu ihonkäsittely tai -hoitopaikka, solarium vastaako toiminta siitä tehtyä ilmoitusta ja päätöstä yleinen siisteys ja rakenteiden kunto ja ylläpito siivousohjelma ja -välineet käymälät pesu- ja pukeutumistilat vaatteiden käsittely valaistus ilmanvaihto sisäilman laatu tilojen soveltuminen käyttötarkoitukseen käytettävän talousveden laatu melu jätehuolto, piha- ja leikkialueet lapsimäärät ja tilojen riittävyys lapsimäärään nähden vastaako toiminta siitä tehtyä ilmoitusta ja päätöstä yleinen siisteys ja rakenteiden kunto ja ylläpito siivousohjelma ja -välineet käymälät pesu- ja pukeutumistilat valaistus ilmanvaihto sisäilman laatu tilojen soveltuminen käyttötarkoitukseen käytettävän talousveden laatu melu jätehuolto piha-alueet asiakasmäärät vastaako toiminta siitä tehtyä ilmoitusta ja päätöstä harjoitettavan toiminnan laatu toiminnan jatkuvuus toiminnan mahdollisesti aiheuttamat haitat (melu, pöly, haju) yleinen siisteys ja siivousjärjestelyt välineiden siisteys ja puhdistus käsihygienia työvaatteet pesutilat käymälät rakenteiden ja pintojen kunto ja huolto ilmanvaihdon riittävyys tilojen soveltuminen käyttötarkoitukseen käytettävän talousveden laatu kemikaalien käsittely ja säilytys jätehuollon järjestely vastaako toiminta siitä tehtyä ilmoitusta ja päätöstä harjoitettavan toiminnan laatu toiminnan jatkuvuus toiminnan mahdollisesti aiheuttamat haitat (melu, pöly, haju) 13 13

14 yleinen siisteys ja siivousjärjestelyt välineiden siisteys ja puhdistus käsihygienia työvaatteet pesu- ja pukeutumistilat käymälät rakenteiden ja pintojen kunto ja huolto ilmanvaihdon riittävyys tilojen soveltuminen käyttötarkoitukseen käytettävän talousveden laatu kemikaalien käsittely ja säilytys, jätehuollon järjestelyt saako asiakas tarvitsemiaan erityistietoja ja ohjeita Julkiset kuntosalit tai liikuntatilat vastaako toiminta siitä tehtyä ilmoitusta ja päätöstä tilojen ja välineiden siisteys ja puhdistus sekä huolto ja ylläpito ilmanvaihto siivousjärjestelyt pesu- ja pukeutumistilat käymälät jätehuolto Hautausmaat vastaako toiminta siitä tehtyä ilmoitusta ja päätöstä ruumiiden säilytys hautojen peittäminen yleisökäymälät yleinen siisteys jätehuollon järjestelyt toiminnan aiheuttama haitta (melu, haju, pöly, talousveden saastumisriski, uimaveden saastumisriski) Muut laitokset ja huoneistot, joissa harjoitetusta toiminnasta saattaa aiheutua käyttäjälle terveyshaittaa Talousvettä toimittavat laitokset Vähintään 5000 käyttäjää tai talousvettä tuotetaan yli 1000 m3/d (pohjavesitilanne alueella) vastaako toiminta siitä tehtyä ilmoitusta ja päätöstä toiminnan luonne ja laajuus määrittelee tarkastustoimintaa (altistuvien määrä, altistava tekijä) harjoitettavan toiminnan laatu toiminnan jatkuvuus toiminnan mahdollisesti aiheuttamat haitat (melu. pöly, haju) yleinen siisteys rakenteiden ja pintojen kunto ja huolto ilmanvaihto tilojen soveltuminen käyttötarkoitukseen käytettävän talousveden laatu kemikaalien käsittely ja säilytys jätehuollon järjestelyt saako asiakas tarvitsemiaan erityistietoja ja ohjeita Vastaako toiminta siitä tehtyä hakemusta ja hyväksymispäätöstä Onko aikaisemmilla tarkastuksilla havaitut epäkohdat korjattu Valvontatutkimusohjelma ja sen toteutuman sekä tutkimustulosten arviointi 14 14

15 Talousvettä toimittavat laitokset käyttäjää tai talousvettä tuotetaan m3 päivässä Muu asetuksen (461/2000) mukainen kohde Talousvettä toimittavat laitokset Alle 50 käyttäjää tai talousvettä tuotetaan alle 10 m3 päivässä Muu asetuksen (401/2001) mukainen kohde Henkilöstön talousvesihygieeninen osaaminen Vedenottamoiden ja niiden ympäristön tarkastus Erityistilannesuunnitelmat ja varautuminen Laitoksen suorittama käyttötarkkailu Tilojen siisteys ja kunto Vedenottamoiden rakenteiden ja verkoston kunto sekä niiden kunnon seuranta Saneeraaminen Kemikaalien käyttö ja varastointi Vedenlaadusta tiedottaminen Vastaako toiminta siitä tehtyä hakemusta ja hyväksymispäätöstä Onko aikaisemmilla tarkastuksilla havaitut epäkohdat korjattu Valvontatutkimusohjelma ja sen toteutuman sekä tutkimustulosten arviointi Henkilöstön talousvesihygieeninen osaaminen Vedenottamoiden ja niiden ympäristön tarkastus Erityistilannesuunnitelmat ja varautuminen Laitoksen suorittama käyttötarkkailu Tilojen siisteys ja kunto Vedenottamoiden rakenteiden ja verkoston kunto sekä niiden kunnon seuranta Saneeraaminen Kemikaalien käyttö ja varastointi Vedenlaadusta tiedottaminen Vastaako toiminta siitä tehtyä hakemusta ja hyväksymispäätöstä Onko aikaisemmilla tarkastuksilla havaitut epäkohdat korjattu Soveltaen samat kuin yllä Toiminnan laajuus (elintarvikealan yritykset, julkinen tai kaupallinen toiminta) 15 15

16 Liite 3. Laboratorioiden yhteystiedot 16 Talousvesi, uima- ja allasvedet, asumisterveys: Asumisterveys: Ositum oy Kiilakiventie Oulu puh Talous- ja uimavedet: Lapin Vesitutkimus Oy (Kairatie 56) PL ROVANIEMI puh fax Erikoistutkimuksia: Elintarviketurvallisuusvirasto EVIRA Mustialankatu Helsinki puh (keskus) Terveyden- ja hyvinvoinninlaitos Mannerheimintie HELSINKI puh Terveyden- ja hyvinvoinninlaitos / Ympäristöterveys (erityisesti vesiperäiset epidemiat) PL KUOPIO Ilkka Miettinen puh (vaihde) Norovirukset vedestä Haartman Instituutti/virologian osasto PL 21, Haartmanninkatu HELSINGIN YLIOPISTO Carl-Henrik von Bonsdorff tai Leena Maunula puh fax