Palveluketjujen kehittäminen ja laadullisen vaikuttavuuden mittaaminen

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Palveluketjujen kehittäminen ja laadullisen vaikuttavuuden mittaaminen"

Siiri Kivelä
7 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Palveluketjujen kehittäminen ja laadullisen vaikuttavuuden mittaaminen Alueelliset työpajapäivät Oulu Sosiaalisen vahvistamisen kehittämistoiminta Reetta Pietikäinen, kehityspäällikkö Kristiina Lehmuskoski, asiantuntija

2013 Oulu Sosiaalisen vahvistamisen kehittämistoiminta 2012

2 Sosiaalisen vahvistamisen kehittämistoiminta 12/ /2014 (OKM) Kehitetään OKM:n sosiaalisen vahvistamisen palvelukokonaisuutta Työpajatoiminta, etsivä nuorisotyö ja Nuotta-valmennus Määrittely (tutkija) Käsitteiden määrittely ja palveluiden yhteiskunnallinen asemointi Yhteisen kielen vahvistuminen, vaikuttamistyön helpottuminen Vaikuttavuus (asiantuntija & kehityspäällikkö) Palveluiden laadullisen vaikuttavuuden arvioinnin kehittäminen: mittari Tiedontuotannon kehittäminen: dokumentointi, tilastointi Vaikuttavuuden osoittamisen helpottuminen Yhteistyö (kehityspäällikkö & koordinaattori) Palveluihin liittyvien yhteistyökäytäntöjen kehittäminen: haasteet ja kehittämistarpeet Hyvien yhteistyökäytäntöjen leviäminen, palveluketjujen kehittäminen

kehityspäällikkö) Palveluiden laadullisen vaikuttavuuden arvioinnin kehittäminen: mittari Tiedontuotannon kehittäminen: dokumentointi, tilastointi Vaikuttavuuden osoittamisen helpottuminen

3 Sosiaalisen vahvistamisen määrittelystä Taustaa: 2006 nuorisolaki Lainsäädäntöön sosiaalisen vahvistamisen käsite Korvattiin syrjäytymisen ehkäisy o Prosessi, jossa parannetaan asteittain nuoren elämäntilannetta ja -hallintaa Kokonaisvaltaista ja moniammatillista elämänhallinnan, hyvinvoinnin ja osallisuuden tukemista o Tarkoituksena: yhteisölliseen toimintaan kiinnittäminen ja aktiiviseksi kansalaiseksi tukeminen (Mehtonen 2011) o Tunnettu lähinnä nuorisotoimialalla

Kokonaisvaltaista ja moniammatillista elämänhallinnan, hyvinvoinnin ja osallisuuden tukemista o Tarkoituksena:

4 9 nuorisokeskuksessa (vuodesta 2010) o OKM:n rahoittamaa Nuotta-valmennus työpajojen ja etsivän työn tueksi Yleisin malli: 3 pv, yöpyminen nuorisokeskuksessa Perustuu: toiminnallisuus, kokemuksellisuus, elämyksellisyys Tavoitteena: voimavarojen löytäminen, itsetuntemuksen ja vuorovaikutustaitojen vahvistuminen, arjenhallinnan kohentuminen o Toiminnallisia aktiviteetteja: melonta, kiipeily, luonnossa liikkuminen, jousiammunta, gps-suunnistus, ruuanvalmistus, kädentaidot Maksuton työpajoille ja etsivälle nuorisotyölle o Osallistuva taho vastaa matkakustannuksista Nuoret: itsensä ylittäminen, onnistumisen kokemukset, itseluottamus, oivallukset, motivaatio muutokseen Osallistuvat tahot: ryhmäytyminen, nuoren ja työntekijän suhteen syveneminen, nuorista esille uusia puolia, työkaluja omaan työhön Yhteys:

kiipeily, luonnossa liikkuminen, jousiammunta, gps-suunnistus, ruuanvalmistus, kädentaidot Maksuton työpajoille ja etsivälle nuorisotyölle o Osallistuva taho vastaa matkakustannuksista Nuoret:

5 Pajoille ohjautumisesta Näkemyksiä palveluketjujen kehittämisestä / pajatoimijat Parantunut alkuvuodesta, paikoin yhä heikkoa o TE-hallinnon uudistus -> huono saavutettavuus o Sosiaalitoimessa odotetaan usein liian pitkään pajalle ohjaamista Tarvetta kuntouttavan työtoiminnan ja starttivalmennuksen lisäämiselle o Hyvä käytäntö: nimetyt pajayhteyshenkilöt, aktiivinen tiedotus Asiakaskunta yhä haasteellisemmissa tilanteissa oikeat palvelut? o Tarvetta yksilövalmennuksen lisäämiselle Ristiriita: työkokeilujaksot lyhentyneet Tutkinnon suorittaneille tarvitaan mahdollisuus työkokeiluun Haaste: yhteistyö perustuu henkilösuhteisiin o Hyvä käytäntö: sopimuksellisuus, tiedotusvastaavat, verkostotapaamiset Etsivien ja pajojen yhteistyö toimii ALU-aineisto

aktiivinen tiedotus Asiakaskunta yhä haasteellisemmissa tilanteissa oikeat palvelut?

6 Näkemyksiä palveluketjujen kehittämisestä / pajatoimijat Pajajakson aikaisesta sidosryhmäyhteistyöstä Ei TE-toimiston osoituksia pajajakson aikana Nuorille räätälöityjä mielenterveys- ja päihdepalveluja tarvitaan lisää Hyvä käytäntö: velkaneuvojan, terveydenhoitajan (mt) säännölliset vierailut / nimetyt työntekijät Nuotta-valmennus tukenut hyvin toimintaa Liian lyhyet jaksot hankaloittavat jatkopolkuihin panostamista Hyvä käytäntö: opinnollistaminen ja osaamistodistukset o Tutkintojen osien suorittaminen ja näytöt ilman, että opiskelija ALU-aineisto

(mt) säännölliset vierailut / nimetyt työntekijät Nuotta-valmennus tukenut hyvin toimintaa Liian lyhyet jaksot hankaloittavat

7 Jatkopoluista pajan jälkeen Näkemyksiä palveluketjujen kehittämisestä / pajatoimijat Heikko työllisyystilanne: vaikeus löytää työpaikkoja yhä harvemman tavoite o Työnantajien odotukset suuria Seinätön valmennus (osatyökokeilu: (paja/yritys?) Vaatii aikaa: henkilökohtaiset suhteet Hyvä käytäntö: tukipapereiden hoito, yhteiset tapaamiset (valmennus) Alihankintatyöt, edelleensijoittaminen Hyvä käytäntö: sähköiset palvelukartat Oppilaitosyhteistyö parantunut o Hyvä käytäntö: etsivä tiedottaa vapautuneista opiskelupaikoista Nuorten aikuisten osaamisohjelmaa ei voida hyödyntää: tiukat kriteerit Tarvitaan joustavia työvaltaisia ja tuettuja koulutuspolkuja o Aloitusmahdollisuus jatkuva o Opitun tunnustaminen, tuettu oppisopimus ALU-aineisto

) Vaatii aikaa: henkilökohtaiset suhteet Hyvä käytäntö: tukipapereiden hoito, yhteiset tapaamiset (valmennus) Alihankintatyöt, edelleensijoittaminen Hyvä käytäntö: sähköiset

8 Näkemyksiä palveluketjujen kehittämisestä / etsivät Työpajojen ja etsivien yhteistyö toimii Mitä tarvitaan Matalan kynnyksen kuntouttavia palveluja o Nuorille räätälöityjä mielenterveys- ja päihdepalveluita sekä asumispalveluita o Toimintakeskustyyppisiä palveluita Etsivään työhön kytkeytyvää: ryhmätoimintaa ja starttivalmennusta Vahvaa yhteyttä terveyspalveluihin Kuntien välistä yhteistyötä ja monialaista yhteistyötä TE-palvelut lähemmäs nuorta (vrt. harvennettu toimistoverkko, sähköiset palvelut) Sosiaalisen vahvistamisen työotetta muihin palveluihin o Aito, kohtaava tuki Etsivän työn selvitys

ryhmätoimintaa ja starttivalmennusta Vahvaa yhteyttä terveyspalveluihin Kuntien välistä yhteistyötä ja monialaista yhteistyötä TE-palvelut lähemmäs

9 Nuorisotakuusta Rajautumassa hallitusohjelmaa ja alkuperäistä suunnitelmaa paljon kapeammaksi Palvelee huonosti niitä, joiden elämä ei ole edennyt tavanomaisena pidettyä reittiä Väliinputoajaryhmänä nuoret, jotka o ovat jo pudonneet palvelujärjestelmän ulkopuolelle tai/ja o tarvitsevat monialaisia palveluita Kuntoutuslupaus vailla katetta? Kermankuorintaa? Etsivän työn ja työpajatoiminnan rinnalle nuorille räätälöityjä mielenterveys-, päihde- ja asumispalveluita, starttivalmennusta Osaamisen kasvun tunnistamista ja näyttöjä varten tulee luoda mekanismi palvelemaan koulutusjärjestelmän ulkopuolella olevia Kaikkien nuorten nuorisotakuu?

Kuntoutuslupaus vailla katetta? Kermankuorintaa?

10 Sosiaalisen vahvistumisen mittaaminen työpajoilla Kristiina Lehmuskoski, TPY Alueelliset työpajapäivät Oulussa

11 Miksi? Vaikutusten arviointi pelkästään sijoittumisena koulutukseen tai työelämään on riittämätön ja yksipuolinen Työpaja-jaksolla paljon muita merkityksiä ja vaikutuksia nuoren elämänkulkuun Hyvän kehityksen näkyväksi tekeminen

12 Miten mittari rakennetaan? Nykytilan kartoitus Sova-käsitteistä konkreettisiin kysymyksiin Nuorten kuuleminen Testiversio (nuoret, valmentajat) Pilotointi Asiantuntija-arviot Valmis mittari (1. versio) Mittarin jalkautus

13 Nykytila Käytössä mm. VAT, RAND, IMBA ja MELBA, jotka toimivat parhaiten kuntoutusselvityksen ja diagnosoinnin apuvälineinä Pajoilla käytössä erilaisia arviointilomakkeita, joilla pyritään saamaan käsitys elämänhallinnan parantumisesta Ei kuitenkaan systematisoitua mittausta eri osa-alueista ja muutoksesta

diagnosoinnin apuvälineinä Pajoilla käytössä erilaisia arviointilomakkeita,

14 Vaikuttavuuden määritelmä sovamittarissa Paja-jakso on interventio, jonka oletettu vaikutus on sosiaalinen vahvistuminen Alku- ja loppumittaukset Sekä valmentautujan että valmentajan arvio Väliin tulevia muuttujia ei pystytä eristämään Kysytään asiakkaan kokemus muutokseen vaikuttaneista syistä

Sekä valmentautujan että valmentajan arvio Väliin tulevia muuttujia ei

15 Mittaamisen haasteet Kokemuksen subjektiivisuus Ihmiset ovat tunnetusti monimutkaisia (Colin Robson arviointitutkimuksesta sosiaalialalla) Tunnettava ihmisten omat käsitykset itsestä ja maailmasta Työpajalle tuleva nuori on valmentajalle tabula rasa

sosiaalialalla) Tunnettava ihmisten omat käsitykset itsestä ja

16 Itsearvioinnin mahdollisuuden ja haasteet Tukee valmentautujan subjektiksi kasvamista Lisää realistista suhtautumista omiin kykyihin ja siten auttaa tavoitteiden asettamisessa ja saavuttamisessa Kyvyt ja potentiaali ovat ihmisen selän takana Omat taidot ja tahto täytyy tunnistaa ennen kuin niitä voi käyttää Tarvitaan kehityksen näkyväksi tekemistä valmentajan rooli tärkeä!

saavuttamisessa Kyvyt ja potentiaali ovat ihmisen selän takana Omat taidot ja tahto täytyy

17 Sosiaalinen vahvistuminen Minäpystyvyys (minäkäsitys, identiteetti, itsetunto) Elämänhallinta (ulkoinen ja sisäinen) Kontrolliodotus tai hallintakäsitys Resilienssi l. pärjäävyys Sosiaalinen pääoma (luottamus) Osallisuus Koherenssin tunne

sisäinen) Kontrolliodotus tai hallintakäsitys Resilienssi l.

18 Koherenssintunteen teoria Aron Antonovsky, israelilainen terveyssosiologi Mikä selittää sairauden puuttumisen? Salutogeenisyys Henkisen tason immunologinen järjestelmä Osa-alueet: ymmärrettävyys, hallittavuus, mielekkyys

19 Koherenssin tunne, kokemus elämän eheydestä Lähikäsitteitä määrätietoisuus, tavoitteellisuus, sisäinen autonomia Kyky psyykkiseen työhön eli ongelmien käsittelyyn omassa mielessä Kokemus siitä, että ympäristön asettamat vaatimukset ja haasteet ovat sitoutumisen ja energian sijoittamisen arvoisia

työhön eli ongelmien käsittelyyn omassa mielessä Kokemus siitä, että

20 Koherenssin tunteen mittaaminen Paljon tutkimusta, Suomessa mm. nuorten ja työttömien parissa Mittaa kohtalaisen pysyvää asennetta, mutta koherenssin tunteeseen voidaan vaikuttaa interventioilla, erityisesti 30 ikävuoteen saakka

21 Sova-mittariin sisältyy Erilaisia osioita, joista koherenssin tunne yksi Sekä itsearviointi että valmentajien arviointi tieto- ja taitoresurssein kasvamisesta Työelämävalmiudet Opiskeluvalmiudet Etsivän työn ja Nuotta-valmennuksen osiot

22 Sova-mittarin hyödyt Mahdollisuus luoda valtakunnallisesti vertailukelpoista vaikuttavuustietoa Mitä mitataan, sitä nähdään mittarin merkitys omalle työlle Vaikuttavuuden arvioinnin tärkein hyöty koituu aina asiakkaalle

Samankaltaiset tiedostot

Katsaus ajankohtaisiin valtakunnallisiin kehittämisteemoihin

Katsaus ajankohtaisiin valtakunnallisiin kehittämisteemoihin Uudenmaan ELY - Nuorten työpajatoiminnan ja etsivän nuorisotyön kehittämispäivä 11.11.2013 Mari Ahonen-Walker, Valtakunnallinen työpajayhdistys