Tarkennus vaatimukseen

Transkriptio

1 Palvelutuotannon lautakunta Hankintaoikaisuvaatimus palvelutuotannon lautakunnan päätökseen , elintarvikehankinnat ajalle / /2016 Palvelutuotannon lautakunta Selvitys hankintaoikaisuvaatimukseen Atria Suomi Oy Atria Suomi Oy on jättänyt kuntaan hankintaoikaisuvaatimuksen palvelutuotannon lautakunnan tekemään päätökseen: elintarvikehankinnat puitesopimusperiaatteella ajalle Hankintaoikaisuvaatimuksessaan Atria Suomi Oy vaatii, että Kirkkonummen kunnan palvelutuotannon lautakunta 1. kumoaa Kirkkonummen kunnan palvelutuotannon lautakunnan päätöksen hylätä Atria Suomi Oy:n tarjous liha- ja lihavalmisteiden tuoteryhmässä 2. lautakunta tekee uuden päätöksen liha- ja lihavalmisteiden toimittajan osalta ja valiten toimittajaksi Atria Suomi Oy:n hankintayksikön tarjouspyynnössä esittämillä kriteereillä. Tarkennus vaatimukseen Atria Suomi Oy on vaatinut yhdeksän (9) tarjoamansa tuotteen kohdalta korjausta tarjousvertailuun, sillä ne täyttävät heidän näkemyksensä mukaan ravitsemusvaatimukset. Tarjoajilla oli mahdollisuus tehdä tarjousta koskevia kysymyksiä tarjouspalvelu.fi kautta. Hankintayksikkö on vastannut esitettyihin kysymyksiin ja tehnyt loivennuksia mm. ravitsemusvaatimuksiin. Vastauksissa annettujen loivennusten pohjalta hankintayksikkö on tehnyt tarpeelliset korjaukset kaikkien liha- ja lihavalmisteiden tarjoajien kohdalta, joita tarjousvertailussa epähuomiossa virheellisesti ei ollut otettu huomioon. Ravitsemusvaatimuksien lievennyksiä seuraavissa tuotteissa. Ravitsemusvaatimukset liha-ja lihavalmisteille Kokoliha raaka,maustamaton rasva alle tai=10 g; pos 40 ja pos 42 kypsä, maustamaton rasva alle tai= 10 g ; pos 17 kypsä, maustettu/marinoitu rasva alle tai= 10 g Natrium alle tai = 350mg (suolana 0,88g); pos 37 ja pos 51 Lihavalmiste täyslihavalmiste rasva alle tai= 4 g; pos 24 ja pos 29 leikkelemakkara, kevyt rasva alle tai=10 g; pos 54 ja pos 56

2 Pos 17 Porsaan kassler: Atria Suomi Oy:n näkemyksen mukaan porsaan kassler kuuluu yllä mainitussa taulukossa esitettyyn kypsän, maustamattoman kokolihan ryhmään, jonka ravitsemusvaatimukseksi Hankintayksikkö on esittänyt tarjouspyynnössä liitteenä olleessa taulukossa rasvapitoisuuden osalta 10 g/100 g. Hankintayksikkö on tarjouspyyntöä koskeviin kysymyksiin antamissaan vastauksissa täsmentänyt tuotteen ravitsemusvaatimuksiavastaamalla (kysymys nro 31: Voiko tarjota tuotteen, jossa rasvaa 11 g?) siten, että Hankintayksikkö hyväksyy tuotteen, jossa on rasvaa alle 15 g. Atria Suomi Oy:n tuotteessa on rasvaa 12 g ja natriumia 320 mg (natriumin osalta Hankintayksikkö ei ole kypsän, maustamattoman kokolihan osalta edes esittänyt ravitsemusvaatimusta). Pos 24 Palvirouhe: Atria Suomi Oy:n näkemyksen mukaan palvirouhe ei kuulu mihinkään yllä mainitussa taulukossa esitettyyn tuoteryhmään, sillä tuote ei ole täyslihavalmiste, ruokamakkara eikä leikkelemakkara, kevyt. Mikäli Hankintayksikkö tulkitsee palvirouheen ruokamakkara, paloiteltu ryhmään kuuluvaksi, täyttää Atria Suomi Oy:n tarjoama tuote ravitsemusvaatimukset, sillä tuotteessa on rasvaa 6,5 % ja ryhmän ravitsemusvaatimus alle tai =14g. Edellämainittu käy ilmi Atria Suomi Oy:n antamasta tarjouksesta(liite 4). Atria Suomi Oy:n tarjoama tuote täyttää siten Hankintayksikön ravitsemusvaatimukset ja Hankintayksikkö on hylännyt tuotteen perusteettomasti; Ei Hyväksytty uuteen vertailuun. Lihatiedotuksen määritelmän mukaan käsitelty täyslihavalmisteena. Ravitsemusvaatimus täyslihavalmisteelle rasva alle tai= 4g. Pos 29 Kebabliha: Atria Suomi Oy:n näkemyksen mukaan kebabliha ei kuulu mihinkään yllä mainitussa taulukossa esitettyyn tuoteryhmään, eikä siihen näin ollen kohdistu erillisiä Hankintayksikön esittämiä ravitsemusvaatimuksia. Atria Suomi Oy:n tarjoama tuote täyttää siten Hankintayksikön ravitsemusvaatimukset ja Hankintayksikkö on hylännyt tuotteen perusteettomasti; Atrian tarjoamassa tuotteessa on rasvaa 17 g/100g. Ei Hyväksytty uuteen vertailuun. Lihatiedotuksen määritelmän mukaan käsitelty täyslihavalmisteena. Ravitsemusvaatimus täyslihavalmisteelle rasva alle tai = 4 g. Pos37 Kalkkunasuikale, marinoitu: Hankintayksikkö on tarjouspyyntöä koskeviin ravitsemusvaatimuksia tarjouspyyntöä koskeviin kysymyksiin antamissaan vastauksissa täsmentänyt tuotteen ravitsemusvaatimuksia vastaamalla (kysymysnro 43: Voiko tarjota tuotteen, joka on miedosti suolattu?) siten, että tuotteen voi tarjota, jos tuotteen Na alle tai = 0,350 mg, suolana alle tai = 0,88 mg. Atria Suomi Oy:n tarjoama tuote täyttää ravitsemusvaatimukset, sillä tuotteessa on natriumia 250 mg. Pos 40 Broilerin reisipala, luullinen:hankintayksikkö on tarjouspyyntöä koskeviin ravitsemusvaatimuksia vastaamalla (kysymys nro 44: Voiko tarjota tuotteen, jossa rasvaa 19 g ja myyntierä 4x2,5 kg?) siten, että Hankintayksikkö hyväksyy tuotteen, jossa rasvaa alle tai = 20 %. Atria Suomi Oy:n tarjoama tuote täyttää ravitsemusvaatimukset, sillä tuotteessa on rasvaa 15 %.

3 lieventänyt ravitsemusvaatimuksia, tämä korjattu uudessa vertailussa. Pos 42 Broilerin paistisuikale: Hankintayksikkö on tarjouspyyntöä koskeviin ravitsemusvaatimuksia vastaamalla (kysymys nro 189: Tarjottava tuote on naturell ja raaka-aineen luontainen rasva nostaa valmiin tuotteen rasvatasoon 11 %. Mikäli tuotteeseen lisätään suolavettä, laskee rasvapitoisuus alle 10 %:n. Voiko rasvavaatimusta kohtuullistaa alle tai = 11 %?) siten, että Hankintayksikkö voi kohtuullistaa rasvavaatimuksen alle tai = 11 %. Atria Suomi Oy:n tarjoama tuote täyttää ravitsemusvaatimukset, sillä tuotteessa on rasvaa 11 %. Hyväksytään vertailuun. Kysymyslistassa hankintayksikkö lieventänyt ravitsemusvaatimuksia. Tämä korjattu uudessa vertailussa. Pos 51 Broilerin paistipala, kypsä:hankintayksikkö on tarjouspyyntöä koskeviin ravitsemusvaatimuksiavastaamalla (kysymys nro 191: Tarjottava tuotteen raaka-aineen luontainen rasva nostaa valmiin tuotteen rasvatasoon 13 %. Voiko rasvavaatimusta kohtuullistaa alle tai = 13 %?) siten, että Hankintayksikkö voi kohtuullistaa rasvavaatimuksen tasoon alle tai = 13%. Atria Suomi Oy:n tarjoama tuote täyttää ravitsemusvaatimukset, sillä tuotteessa on rasvaa 13%. Pos 54 Gouter-tyypp.m.viip:Atria Suomi Oy:n näkemyksen mukaan tuote ei kuulu mihinkään yllä mainitussa taulukossa esitettyyn tuoteryhmään, eikä tuoteriville myöskään ole pyydetty kevyttuotetta, joten siihen näin ollen kohdistu erillisiä hankintayksikön esittämiä ravitsemusvaatimuksia. Atria Suomi Oy:n tarjoama tuote täyttää siten Hankintayksikön ravitsemusvaatimukset ja Hankintayksikkö on hylännyt tuotteen perusteettomasti; Hyväksytään vertailuun. Hankintayksikkö ei ole pyytänyt ko. riville kevyttuotetta Pos 56 Gouter-tyypp.m.viip:Atria Suomi Oy:n näkemyksen mukaan tuote ei kuulu mihinkään yllä mainitussa taulukossa esitettyyn tuoteryhmään, eikä tuoteriville myöskään ole pyydetty kevyttuotetta, joten siihen näin ollen kohdistu erillisiä Hankintayksikön esittämiä ravitsemusvaatimuksia. Atria Suomi Oy:n tarjoama tuote täyttää siten Hankintayksikön ravitsemusvaatimukset ja Hankintayksikkö on hylännyt tuotteen perusteettomasti. Hyväksytään vertailuun, Hankintayksikkö kohtuullistaa rasvavaatimuksen tasoon alle tai = 13%. Atria Suomi Oy:n tarjoama tuote täyttää ravitsemusvaatimukset, sillä tuotteessa on rasvaa 13%. Hankintayksikkö on tehnyt korjaukset kaikkien liha-ja lihavalmistetarjoajien vertailuun yllämainittujen hyväksyttyjen tuotteiden osalta. Samalla vertailusta on poistettu kaksi tuoteriviä, pos 5; nauta luomu, ja pos 14 ; sika luomu tuoterivit, sillä kukaan ei ollut hinnoitellut ao. tuotteita. Tarjouspyynnön mukaan tarjoukset vertaillaan tuoteryhmittäin. Tarjoajan tulee tarjota ja hinnoitella tarjoukseen vähintään 80 % pyydetyistä

4 tuoteryhmän tuotteista. Muutoin tarjous hylätään tarjouspyynnön vastaisena. Mikäli kukaan tarjoaja ei jätä tarjousta tietylle riville, niin rivi poistetaan vertailussa. Tarjouspyynnössä ei ole mainintaa siitä, että rivi poistetaan myös, mikäli riville ei tule yhtään tarjouspyynnön mukaista tuotetta. Korjausten jälkeen liha - ja lihavalmistevertailuun jää 76 tuoteriviä. Hyväksyttyjä tuoterivejä on Atria Suomi Oy:llä 51/76. Vertailu% on 67,11. Hyväksyttyjä tuoterivejä on Heinon Tukku Oy:llä 54/76. Vertailu% 71,05. Hyväksyttyjä tuoterivejä on Kespro Oy:llä 54/76. Vertailu% on 71,05. Hyväksyttyjä tuoterivejä on Cocinar Oy:llä 3/76. Vertailu% on 3,94. Tarjouspyynnön mukaan tarjoajan tuli tarjota vähintään 80 % tuoteryhmän tuotteista. Kukaan tarjoaja ei ole tehnyt hyväksyttävää tarjousta. Atria Suomi Oy:n oikaisuvaatimus ei anna aihetta muihin muutoksiin. Valmistelija: ruokapalvelujohtaja Toini Linnanmäki, , etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi Liitteet: - Atria Suomi Oy:n oikaisuvaatimus, liite PatuL 1 / liha- ja lihavalmisteet, hintavertailu, liite PatuL 2 / Oheismateriaali: - palvelutuotannon lautakunnan päätös Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Palvelutuotannon lautakunta päättää 1. hyväksyä Atria Suomi Oy:n tekemän hankintaoikaisupyynnön siltä osin kuin se kosekee liha- ja lihavalmistevertailussa tapahtuneita virheitä edellä selostetun mukaisesti 2. hyväksyä liitteenä PatuL 2 / olevan uuden hintavertailun 3. hylätä muilta osin Atria Suomi Oy:n tekemän hankintaoikaisupyynnön todeten, että liha- ja lihavalmistevertailussa tapahtuneet virheet eivät ole sellaisia, että ne edellyttäisivät muutoksia palvelutuotannon lautakunnan kohdalla tekemiin toimittajavalintoihin. Päätös Palvelutuotannon lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti.

5 Tiedoksi kaikki tarjouskilpailuun osallistuneet Muutoksenhakuohje hankintaoikaisupyyntö palvelutuotannon lautakunnalle ja / tai valitus markkinaoikeuteen