Kaava-alueen pinta-ala on 7,94 ha.

Transkriptio

1 Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kankaanpään kaupungin 2. kaupunginosan (Käpylä) tiloja , , , ja sekä katu- ja rautatiealueita koskeva asemakaava ja asemakaavan muutos (Meijerin alueen asemakaava) 1042/51.512/2017 KAUPSL Kaavahanke on lähtenyt liikkeelle alueella sijaitsevan K-rauta K-maa ta lous eri kois ta va ra liik keen laajennustarpeesta. Liikkeen omistaja on ostanut ai kai sem min vuokralla olleen alueen omistukseensa sekä samassa yh teydes sä lisäaluetta liikkeen koillispuolelta. Kaupunkisuunnittelukeskuksessa on todettu, että liikkeen suunniteltu laajennushanke edellyttää ase ma kaavan laatimista alueelle. Samassa yhteydessä on katsottu tar koi tuk sen mukai sek si kaavoittaa koko Asemakadun, Rautatienkadun ja Asema-aukion vä li nen alue, sillä kyseiseltä alueelta on puuttunut tähän saakka ase makaa va, lukuun ottamatta alueen koillisosan rautatiealueeksi osoitettua aluet ta. Alueen eteläosassa on voimassa vuonna 1966 hyväksytty ra kennus kaa va. Kaava-alueella sijaitsee K-rauta K-maatalouden lisäksi Kankaanpään ai kuis kou lu tus sää tiön omistama työpajatoiminnassa oleva rakennus, Me dipis te Oy:n jalkinevarasto/konttorirakennus, Konefarmi Oy:n konemyymälä (van ha meijeri), kaksi asuinrakennusta sekä varasto- ja huol to ra ken nuk sia. Kaavan tavoitteena on mahdollistaa K-rauta K-maatalous eri kois ta va ra liikkeen laajennushanke sekä luoda edellytykset alueen muiden kiinteistöjen ny kyi sil le ja tuleville toiminnoille. Tavoitteena on lisäksi varautua alueen poh jois osas sa kulkevan Pori-Haapamäki -rautatien mahdolliseen uu del leen käyttöönottoon osoittamalla radalle riittävän leveä kulkuväylä sekä jät tämäl lä vanha aseman ympäristö rautatieliikennettä palvelevaksi alueeksi. Kaavalla osoitetaan Liikerakennusten korttelialue KL-13, Liikerakennusten se kä teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue, jolla ympäristö säi ly tetään KTV-2/s-4, Liikerakennusten sekä teollisuus- ja varastorakennusten kort te li alue KTV-3, Teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue T-13, Rau ta tie alue LR sekä katualueet. Kaavassa rakennusoikeuden määrä on osoi tet tu tehokkuusluvulla 0,4, joka mahdollistaa riittävän li sä ra ken ta mismah dol li suu den kaikille tonteille. Alueen luontokatselmuksen yhteydessä to det tiin tarve osoittaa kaava-alueen koillisosaan ekologinen käytävä liito-ora van kulkuyhteyksiä varten. Kaavassa on huomioitu mahdollinen Po ri-haa pa mä ki radan uudelleen käyttöönottaminen. Kaava-alueen pinta-ala on 7,94 ha.

2 Nro 9 / Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Nro 10 a / Kaavaluonnos 1:1000 Nro 10 b / Kaavaselostusluonnos Kaupunginarkkitehdin ehdotus: Valmistelija: kaupunginarkkitehti Ilmari Mattila Kaupunkisuunnittelulautakunta merkitsee tiedoksi suunnittelutoimiston laati man osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja hyväksyy ase ma kaa va luonnok sen MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaiseen laatimisvaiheen vuo ro vai kutus me net te lyyn. - KAUPSL Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavaluonnos ovat olleet MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti nähtävillä Kaavaluonnoksesta saatiin lausunnot Satakunnan Museolta, Sa ta kun ta liitol ta, Liikennevirastolta, Satakunnan pelastuslaitokselta ja DNA Oyj:ltä sekä Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kom mentit. Kaavasta ei jätetty yhtään huomautusta. Luonnoksen nähtävilläolon jälkeen järjestettiin viranomaisneuvottelu Kankaanpään kaupungintalolla, jossa yhtenä käsiteltävänä kaava na oli Meijerin alueen asemakaava. Viranomaisneuvottelussa olivat läsnä kaupunkisuunnittelukeskuksen edustajien lisäksi Varsinais-Suomen elin kei no-, liikenne- ja ympäristökeskuksen, Satakuntaliiton ja Satakunnan Mu seon edustajat. Saadun palautteen perusteella asemakaavaan ja selostukseen tehtiin seuraa vat muutokset: - Tontin 4 kaavamääräys/merkintä on muutettu muotoon TY-5 "Teollisuusrakennusten korttelialue, jolla ympäristö asettaa toi min nan laa dul le erityisiä vaatimuksia." - Asemakaavaratkaisua on muutettu siten, että se mahdollistaa tar vittaes sa 3,4 metriä korkean alikulun rakentamisen. Alikulun to teut ta minen edellyttäisi kahden rataa lähinnä olevan tonttiliittymän sulkemista. Täs tä syystä tontille 2 on osoitettu vaihtoehtoinen kulkuyhteys tontin 1 kaut ta, mikäli rata otettaisiin käyttöön ja alikulku sen vuoksi to teu tet taisiin. - Tontin 2 rakennusalan rajausta on tarkennettu niin, että rakennusala ei ulo tu alikulkua varten varatulle tontinosalle - Kaavaan on lisätty melua ja tärinää koskevat määräykset, joilla va rau-

3 du taan radan mahdolliseen uudelleenkäyttöönottoon. - Tontin 3 meijerirakennuksen eteen on osoitettu puistomaisena säi ly tettä vä tontinosa, jolla halutaan turvata puistomaisesti hoidetun tontin miljöö ar vo ja. - Tontin 2 rakennusoikeus on rajattu 4900 kerrosalaneliömetriin ja tontin 3 liikerakentamisen rakennusoikeus on rajattu 4900 ker ros alaneliö metriin. Nro 7 / Saadut lausunnot ja niihin laaditut vastineet Nro 8 / Kaavakartta 1:1000 Nro 9 / Kaavaselostus Kaupunginarkkitehdin ehdotus: Valmistelija: kaupunginarkkitehti Ilmari Mattila Kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyy vastineet ja kaavaehdotuksen ja esit tää sen edelleen kaupunginhallitukselle asetettavaksi nähtäville MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti vähintään 30 päivän ajaksi. Kaa va eh do tukses ta tulee pyytää lausunnot Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympä ris tö kes kuk sel ta (ELY-keskus), Satakunnan Museolta, Sa ta kun ta lii tol ta, Satakunnan pelastuslaitokselta ja tekniseltä kes kuk sel ta. Kaupunginhallitus KHALL Saadut lausunnot ja niihin laaditut vastineet Kaavakartta 1:1000 Kaavaselostus Valmistelija kaupunginsihteeri Anna Vanhahonko Valmistelijan esitys: Kaupunginhallitus päättää asettaa kaavaehdotuksen nähtäville MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti vähintään 30 päivän ajaksi. Kaavaehdotuksesta tu lee pyytää lausunnot Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ym pä ris tökes kuk sel ta (ELY-keskus), Satakunnan Museolta, Satakuntaliitolta, Sa takun nan pelastuslaitokselta ja tekniseltä keskukselta. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan esityksen. Kaupunginkanslia

4 Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) Satakunnan Museo Satakuntaliitto Satakunnan pelastuslaitos Tekninen keskus KAUPSL Meijerin alueen asemakaavaehdotus on ollut MRL 65 :n ja MRA 27 :n mu kai ses ti nähtävillä välisen ajan. Kaavaehdotuksesta saatiin Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ym pä ris tö kes kuk sen, Satakuntaliiton ja Satakunnan Museon lausunnot. Yh tään muistutusta ei kaavaehdotuksesta jätetty. Saaduissa lausunnoissa otettiin kantaa lähinnä asemakaavan kaupan ratkai suun ja kulttuurihistoriallisesti merkittävän entisen Meijerin kiinteistön kult tuu ri his to rial lis ten ja maisemallisten arvojen huomioimiseen. Lau sun tojen mukaan kaavaehdotus olisi rakennusoikeuden ja kaavamääräysten puit teis sa mahdollistanut kahden seudullisesti merkittävän vähittäiskaupan suur yk si kön toteuttamisen, mikä olisi ollut Satakunnan maakuntakaavan vas tais ta. Lausunnoissa todettiin myös, että Meijerin kiinteistön kult tuu ri histo rial li sia ja maisemallisia arvoja ei oltu kaavaehdotuksessa riittävästi huomioi tu. Lausunnoissa esitettiin Meijerin tontille osoitetun pu-alueen laa jenta mis ta Asemakatuun saakka ja pu-alueen määräyksen täydentämistä puus ton säilyttämistä edellyttävällä määräyksellä. Lausunnoissa esitettiin lisäk si tarkempien rakennusalojen osoittamista Meijerin tontilla. Lausuntojen perusteella kaavaan tehtiin seuraavat muutokset: - Liikerakennusten korttelialueen (KL-13) kaavamääräyksiin tehtiin seu raavat muutokset/lisäykset: "Korttelialueelle saa rakentaa tiloja tilaa vaativalle erikoistavarakaupalle sekä näiden toimintaa palvelevia tiloja. Korttelialueelle ei saa rakentaa ti lo ja päivittäistavarakaupalle." "Korttelialueelle voidaan sijoittaa tilaa vaativan erikoistavarakaupan suur yksik kö." - Liikerakennusten sekä teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueen, jol la ympäristö säilytetään (KTV-2/s-4) kaavamääräystä on muutettu siten, et tä liiketiloja korttelialueelle voidaan toteuttaa enintään 3900 k-m 2. - pu-alueen merkintään on lisätty seuraava kaavamääräys: "Alueella oleva puus to tulee mahdollisuuksien mukaan pyrkiä säilyttämään." - Kaavaselostusta on täydennetty tarpeellisilta osin. Liikerakennusten korttelialueiden kaavamääräyksiin tehtyjen muutosten

5 myö tä alueen tonteille ei voida sijoittaa seudullisesti merkittäviä vä hit täiskau pan suuryksiköitä. K-raudan tontille (tontti 2) voidaan kuitenkin sijoittaa pai kal li ses ti merkittävä tilaa vaativan erikoistavarakaupan suuryksikkö. Meijerin tontin osalta pu-alueeseen lisätty puuston säilyttämiseen tähtäävä mää räys katsottiin kaupunkisuunnittelukeskuksessa riittäväksi muu tok sek si kaavamääräyksiin/merkintöihin ottaen huomioon kaava-alueen sijainti ja kaa va hank keen keskeiset tavoitteet. Kaava-alue sijoittuu kaupungin poh joisen liikekeskittymän sekä Koskenojan/Lorvikylän teollisuusalueiden vä lit tö mään läheisyyteen, joten alueen tonttien käyttömahdollisuudet ovat si jain tin sa puolesta hyvin monipuoliset. Kaava-alueen tontit ovat myös liiken teel li ses ti erinomaisessa paikassa. Asemakaavalla ei tästä syystä ole tar koi tuk sen mu kais ta rajoittaa liiaksi kaupunkikehityksen kannalta kes keisten tont tien tulevia käyttömahdollisuuksia. Asemakaavaan tehdyt muutokset ovat kaavaan liittyviä tarkennuksia, jois ta on sovittu muutosten alaisten tonttien omistajien kanssa. Muutokset ei vät näin ollen edellytä asemakaavan asettamista uudelleen nähtäville eh do tuk se na. Kaava voidaan viedä näillä muutoksilla hy väk sy mis kä sit telyyn. Nro 5 / Saadut lausunnot ja niihin laaditut vastineet Nro 6 / Kaavakartta 1:1000 Nro 7 / Kaavaselostus Valmistelija: maankäyttöinsinööri Janne Tuomisto Valmistelijan esitys: Kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyy lausuntoihin laaditut vastineet ja esit tää asemakaavaehdotuksen kaupunginhallituksen ja kau pun gin val tuuston hyväksyttäväksi. Kaupunginarkkitehdin ehdotus: Kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyy lausuntoihin laaditut vastineet ja esit tää asemakaavaehdotuksen kaupunginhallituksen ja kau pun gin val tuuston hyväksyttäväksi. Kaupunginhallitus Maankäyttöinsinööri Janne Tuomisto, KHALL Saadut lausunnot ja niihin laaditut vastineet Kaavakartta 1:1000 Kaavaselostus

6 Valmistelija hallinto- ja henkilöstöjohtaja Anna Vanhahonko Valmistelijan esitys: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto hy väk syy kaavaehdotuksen. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan esityksen. Kaupunginvaltuusto Maankäyttöinsinööri Janne Tuomisto, KVALT Kaavakartta 1:1000 Kaavaselostus Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto hyväksyy kaavaehdotuksen.