VUODEN 2017 TALOUSARVIOMENETTELY

Transkriptio

1 VUODEN 2017 TALOUSARVIOMENETTELY Asiak. nro: 4: (1) ******* BUDJETTIVALIOKUNTA ESITTELIJÄT: JENS GEIER - PÄÄLUOKKA III (KOMISSIO) INDREK TARAND - MUUT PÄÄLUOKAT PARLAMENTIN KANTA Budjettivaliokunnan kokouksen käsiteltävinä syyskuuta 2016 olleet tarkistuk FI FI

2 Please note that Mr. Zijlstra withdraws his name from all amendments he has co-signed and tabled to BUDG secretariat. However, he maintains his signature on the following amendments: 1. Section III Budget line Amendment number BUDG/4339 BUDG/4335 BUDG/4344 BUDG/4345 BUDG/4347 BUDG/4351 BUDG/4352 BUDG/4464 BUDG/4465 BUDG/4468 BUDG/4469 BUDG/4470 BUDG/4471 BUDG/4472 BUDG/4473 BUDG/4333 BUDG/4337 Budget line Amendment number BUDG/4307 BUDG/4308 BUDG/4311 BUDG/4312 BUDG/4314 BUDG/4317 BUDG/4323 BUDG/4326 BUDG/4327 BUDG/ Section I

3 === EFDD/7250 === Tarkistusluonnos 629 jonka on jättänyt käsiteltäväksi Vapauden ja suoran demokratian Eurooppa Momentti Virkamiehiin ja väliaikaisiin toimihenkilöihin liittyvät menot talous- ja rahoitusasioiden toimintalohkossa X Emme saisi lisätä tämän budjettikohdan määrärahoja vuoden 2016 tasoon verrattuna. === ENF//8100 === Tarkistusluonnos 848 jonka on jättänyt käsiteltäväksi Kansakuntien ja vapauden Eurooppa Momentti Virkamiehiin ja väliaikaisiin toimihenkilöihin liittyvät menot talous- ja rahoitusasioiden toimintalohkossa X Tälle lisäysehdotukselle ei ole todennettua syytä. Siksi budjettikohta olisi säilytettävä vuoden 2016 tasolla, jotta voidaan varmistaa unionin menojen asianmukainen seuranta ja saada tuhlaus loppumaan. === BUDG/4329 === Tarkistusluonnos 4329 jonka on jättänyt käsiteltäväksi Stanisław Żółtek, Michał Marusik, Sophie Montel, Auke Zijlstra, Budjettivaliokunta

4 SECTION III COMMISSION Alamomentti Erityisten sähköisiin toimintoihin, televiestintään ja tietoliikenteeseen liittyvien tarpeiden menot X Ei voida perustella tämän budjettikohdanmäärärahojen valtavaa 48,15 prosentin lisäämistä edellisestä vuodesta. === GUE//7728 === Tarkistusluonnos 1085 jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä vasemmisto Momentti Talous- ja rahaliittoa sekä euroa koskeva koordinointi, valvonta ja tiedotus Muutetaan numerotiedot, nimike, selvitysosa, oikeusperusta ja viiteasiakirjat/-säädök seuraavasti: SPEC Nimike: Talous- ja rahaliittoa sekä euroa koskeva koordinointi, valvonta ja tiedotus Poista: Määräraha on tarkoitettu kattamaan EU:n yhteisen yhdenmukaistetun yritys- ja kuluttajakyselyohjelman toteuttamisesta aiheutuvat kustannuk jäsenvaltioissa ja ehdokasmaissa. Ohjelma käynnistettiin komission päätöksellä marraskuussa 1961, ja sitä on myöhemmin muutettu useilla neuvoston ja komission päätöksillä. Ohjelma on viimeksi hyväksytty 15. heinäkuuta 1997 tehdyllä komission päätöksellä K(97) 2241, ja se on esitetty 12. heinäkuuta 2006 annetussa komission tiedonannossa KOM(2006) 379 lopullinen (EUVL C 245, , s. 5). Määräraha on tarkoitettu kattamaan myös menot, jotka aiheutuvat tutkimuksista, työpajoista, konferensseista, analyyseistä, arvioinneista, julkaisuista, teknisestä avusta, tietokantojen ja ohjelmien hankinnasta ja ylläpidosta sekä toimille myönnettävästä osarahoituksesta ja tuesta seuraavilla aloilla: finanssipolitiikka, myös julkisten talouksien rahoitusaseman seuranta, sen arviointi, miten jäsenvaltiot saattavat unionin uuden talous- ja rahaliiton (EMU) toimintaa tukevan talouden ohjausjärjestelmän osaksi kansallista lainsäädäntöä ja soveltavat sitä, talouskehityksen seuranta, toimenpideyhdistelmien analyysi sekä talouspolitiikan koordinointi, 4

5 EMUn ulkoi näkökohdat, makrotalouden kehitys euroalueella, rakenneuudistusten seuranta ja markkinoiden toimivuuden parantaminen EMUssa ja unionissa, toiminnan koordinointi rahoituslaitosten kanssa, rahoitusmarkkinoiden analysointi ja kehittäminen sekä lainananto- ja lainanottotoimet, joihin jäsenvaltiot osallistuvat, järjestely rahoitustuen myöntämiseksi rahoituksenvakautusmekanismi, jäsenvaltioiden maksutaseille ja Euroopan yhteistyö talouden toimijoiden ja päättäjien kanssa edellä mainituilla aloilla, EMUn laajentuminen, laitteiston hankinta, ohjelmistojen kehittäminen, ylläpito ja niihin liittyvä koulutus euron suojaamiseksi väärentämiseltä. Määräraha on tarkoitettu myös kattamaan rahoitus unionin politiikkaan liittyville ensisijaisille tiedotustoimenpiteille, jotka koskevat EMUn sääntöjen ja toiminnan kaikkia näkökohtia sekä politiikkojen tiiviimmän yhteensovittamisen ja rakenneuudistusten etuja, ja mahdollistamaan vielä tarvittava talous- ja rahaliittoa koskeva tiedotus keskeisille sidosryhmille ja kansalaisille. Toimenpiteen tarkoituksena on toimia kanavana, jonka kautta unionin kansalai ja unionin toimielimet voivat viestiä keskenään tehokkaasti ja käydä tiivistä vuoropuhelua. Huomioon otetaan myös kansalli ja alueelli erityispiirteet tarvittaessa yhteistyössä jäsenvaltioiden viranomaisten kanssa. Lisäksi keskitytään valmistelemaan euron käyttöönottoa suunnittelevien jäsenvaltioiden kansalaisia euron käyttöönottoon. Tähän kuuluvat seuraavat toimet: viestintätoimien suunnittelu keskustasolla (esitteet, lehti, tiedotteet, internetsivustojen suunnittelu, kehitys ja ylläpito, sosiaalinen media, näyttelyt, esittelypisteet, konferenssit, seminaarit, av-tuotteet, mielipidekyselyt, selvityk, tutkimuk, tiedotusmateriaali, ystävyyskaupunkihankkeet, koulutus jne.) sekä vastaavat toimet kansallisella ja alueellisella tasolla yhteistyössä komission edustustojen kanssa, kumppanuussopimuk niiden jäsenvaltioiden kanssa, jotka aikovat tiedottaa eurosta tai EMUsta, yhteistyö ja verkostoituminen jäsenvaltioiden kanssa soveltuvilla foorumeilla, viestintähankkeet kolmansissa maissa, erityisesti euron kansainvälisen aseman ja rahoitusalan yhdentymisen merkityksen korostaminen. Komission olisi tätä momenttia toteuttaessaan otettava asianmukaisesti huomioon toimielinten yhteisen tiedotustyöryhmän (IGI) kokousten tulok. Komission viestintästrategia pannaan täytäntöön tiiviissä yhteistyössä jäsenvaltioiden ja Euroopan parlamentin kanssa. Komissio hyväksyy strategian ja vuotuisen työohjelman 11 päivänä elokuuta 2004 antamassaan tiedonannossa (KOM(2004)0552) vahvistamiensa suuntaviivojen perusteella, ja se raportoi Euroopan parlamentin asiasta vastaavalle valiokunnalle säännöllisesti ohjelman täytäntöönpanosta ja seuraavan vuoden suunnitelmista. Tämän momentin määrärahoja käytetään myös kattamaan tai ennakkorahoittamaan väliaikaisesti kustannuksia, joita unionille koituu makrotaloudellista rahoitusapua, Euratomia, maksutaukea tai Euroopan rahoituksenvakautusmekanismia koskevaan lainanantoon ja -ottoon liittyvien toimien toteuttamisesta. Tulot, jotka otetaan tulotaulukon momentille 5 5 1, voidaan ottaa määrärahoiksi varainhoitoauksen 21 artiklan 3 kohdan a alakohdan mukaisesti. 5

6 Oikeusperusta: Poista: Komission institutionaalisista oikeuksista johtuvat tehtävät sellaisina kuin niistä on säädetty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston auksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston auksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, , s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Neuvoston aus (EY) N:o 332/2002, annettu 18 päivänä helmikuuta 2002, järjestelystä keskipitkän ajan rahoitustuen myöntämiseksi jäsenvaltioiden maksutaseille (EYVL L 53, , s. 1). Neuvoston päätös 2003/861/EY, tehty 8 päivänä joulukuuta 2003, väärennettyjen eurometallirahojen analysoinnista ja niihin liittyvästä yhteistyöstä (EUVL L 325, , s. 44). Neuvoston aus (EU) N:o 407/2010, annettu 11 päivänä toukokuuta rahoituksenvakautusmekanismin perustamisesta (EUVL L 118, , s. 1). 2010, Euroopan Viiteasiakirjat/-säädök: Poista: Komission päätös 2005/37/EY, tehty 29 päivänä lokakuuta 2004, Euroopan teknis-tieteellisen keskuksen (ETTK) perustamisesta ja teknisten toimien koordinoinnista eurometallirahojen väärentämisen torjumiseksi (EUVL L 19, , s. 73). Komission päätös C(2015) 6968 final, annettu 19 päivänä lokakuuta 2015, metallirahojen väärennyksiä käsittelevän asiantuntijaryhmän perustamisesta käsittelemään komission toimintapolitiikkaa ja säädöksiä, jotka koskevat eurometallirahojen suojaamista väärentämiseltä (EUVL C 347, , s. 4). Tästä budjettikohdasta on määrä kattaa muun muassa menot, jotka aiheutuvat arvioinneista ja teknisestä avusta, sekä toimille myönnettävä osarahoitus ja tuki muun muassa seuraavilla aloilla: julkisen talouden rahoitusaseman seuranta, makrotalouden kehitys euroalueella, rakenneuudistusten seuranta ja markkinoiden toimivuuden parantaminen ja talouspolitiikan koordinointi. Budjettikohtaa on kuitenkin käytetty jäsenvaltioiden pakottamiseen noudattamaan julkisen talouden säästöpolitiikkaa ja toteuttamaan uusliberaalisia rakenneuudistuksia. === BUDG/4767 === Tarkistusluonnos 4767 jonka on jättänyt käsiteltäväksi João Ferreira, Miguel Viegas, João Pimenta Lopes, Paloma López Bermejo, Neoklis Sylikiotis, Takis Hadjigeorgiou, Marina Albiol Guzmán, Malin Björk, Nikolaos Chountis, Javier Couso Permuy, Luke Ming Flanagan, Eleonora Forenza, Josu Juaristi Abaunz, Curzio Maltese, Jean-Luc Mélenchon, Maria Lidia Senra Rodríguez, Barbara Spinelli, Ángela Vallina, Gabriele Zimmer, Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä vasemmisto Momentti Talous- ja rahaliittoa sekä euroa koskeva koordinointi, valvonta ja tiedotus Muutetaan numerotiedot, selvitysosa, oikeusperusta ja viiteasiakirjat/-säädök seuraavasti: SPEC

7 Poista: Määräraha on tarkoitettu kattamaan EU:n yhteisen yhdenmukaistetun yritys- ja kuluttajakyselyohjelman toteuttamisesta aiheutuvat kustannuk jäsenvaltioissa ja ehdokasmaissa. Ohjelma käynnistettiin komission päätöksellä marraskuussa 1961, ja sitä on myöhemmin muutettu useilla neuvoston ja komission päätöksillä. Ohjelma on viimeksi hyväksytty 15. heinäkuuta 1997 tehdyllä komission päätöksellä K(97) 2241, ja se on esitetty 12. heinäkuuta 2006 annetussa komission tiedonannossa KOM(2006) 379 lopullinen (EUVL C 245, , s. 5). Määräraha on tarkoitettu kattamaan myös menot, jotka aiheutuvat tutkimuksista, työpajoista, konferensseista, analyyseistä, arvioinneista, julkaisuista, teknisestä avusta, tietokantojen ja ohjelmien hankinnasta ja ylläpidosta sekä toimille myönnettävästä osarahoituksesta ja tuesta seuraavilla aloilla: finanssipolitiikka, myös julkisten talouksien rahoitusaseman seuranta, sen arviointi, miten jäsenvaltiot saattavat unionin uuden talous- ja rahaliiton (EMU) toimintaa tukevan talouden ohjausjärjestelmän osaksi kansallista lainsäädäntöä ja soveltavat sitä, talouskehityksen seuranta, toimenpideyhdistelmien analyysi sekä talouspolitiikan koordinointi, EMUn ulkoi näkökohdat, makrotalouden kehitys euroalueella, rakenneuudistusten seuranta ja markkinoiden toimivuuden parantaminen EMUssa ja unionissa, toiminnan koordinointi rahoituslaitosten kanssa, rahoitusmarkkinoiden analysointi ja kehittäminen sekä lainananto- ja lainanottotoimet, joihin jäsenvaltiot osallistuvat, järjestely rahoitustuen myöntämiseksi rahoituksenvakautusmekanismi, jäsenvaltioiden maksutaseille ja Euroopan yhteistyö talouden toimijoiden ja päättäjien kanssa edellä mainituilla aloilla, EMUn laajentuminen, laitteiston hankinta, ohjelmistojen kehittäminen, ylläpito ja niihin liittyvä koulutus euron suojaamiseksi väärentämiseltä. Määräraha on tarkoitettu myös kattamaan rahoitus unionin politiikkaan liittyville ensisijaisille tiedotustoimenpiteille, jotka koskevat EMUn sääntöjen ja toiminnan kaikkia näkökohtia sekä politiikkojen tiiviimmän yhteensovittamisen ja rakenneuudistusten etuja, ja mahdollistamaan vielä tarvittava talous- ja rahaliittoa koskeva tiedotus keskeisille sidosryhmille ja kansalaisille. Toimenpiteen tarkoituksena on toimia kanavana, jonka kautta unionin kansalai ja unionin toimielimet voivat viestiä keskenään tehokkaasti ja käydä tiivistä vuoropuhelua. Huomioon otetaan myös kansalli ja alueelli erityispiirteet tarvittaessa yhteistyössä jäsenvaltioiden viranomaisten kanssa. Lisäksi keskitytään valmistelemaan euron käyttöönottoa suunnittelevien jäsenvaltioiden kansalaisia euron käyttöönottoon. Tähän kuuluvat seuraavat toimet: viestintätoimien suunnittelu keskustasolla (esitteet, lehti, tiedotteet, internetsivustojen suunnittelu, kehitys ja ylläpito, sosiaalinen media, näyttelyt, esittelypisteet, konferenssit, seminaarit, av-tuotteet, 7

8 mielipidekyselyt, selvityk, tutkimuk, tiedotusmateriaali, ystävyyskaupunkihankkeet, koulutus jne.) sekä vastaavat toimet kansallisella ja alueellisella tasolla yhteistyössä komission edustustojen kanssa, kumppanuussopimuk niiden jäsenvaltioiden kanssa, jotka aikovat tiedottaa eurosta tai EMUsta, yhteistyö ja verkostoituminen jäsenvaltioiden kanssa soveltuvilla foorumeilla, viestintähankkeet kolmansissa maissa, erityisesti euron kansainvälisen aseman ja rahoitusalan yhdentymisen merkityksen korostaminen. Komission olisi tätä momenttia toteuttaessaan otettava asianmukaisesti huomioon toimielinten yhteisen tiedotustyöryhmän (IGI) kokousten tulok. Komission viestintästrategia pannaan täytäntöön tiiviissä yhteistyössä jäsenvaltioiden ja Euroopan parlamentin kanssa. Komissio hyväksyy strategian ja vuotuisen työohjelman 11 päivänä elokuuta 2004 antamassaan tiedonannossa (KOM(2004)0552) vahvistamiensa suuntaviivojen perusteella, ja se raportoi Euroopan parlamentin asiasta vastaavalle valiokunnalle säännöllisesti ohjelman täytäntöönpanosta ja seuraavan vuoden suunnitelmista. Tämän momentin määrärahoja käytetään myös kattamaan tai ennakkorahoittamaan väliaikaisesti kustannuksia, joita unionille koituu makrotaloudellista rahoitusapua, Euratomia, maksutaukea tai Euroopan rahoituksenvakautusmekanismia koskevaan lainanantoon ja -ottoon liittyvien toimien toteuttamisesta. Tulot, jotka otetaan tulotaulukon momentille 5 5 1, voidaan ottaa määrärahoiksi varainhoitoauksen 21 artiklan 3 kohdan a alakohdan mukaisesti. Oikeusperusta: Poista: Komission institutionaalisista oikeuksista johtuvat tehtävät sellaisina kuin niistä on säädetty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston auksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston auksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, , s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Neuvoston aus (EY) N:o 332/2002, annettu 18 päivänä helmikuuta 2002, järjestelystä keskipitkän ajan rahoitustuen myöntämiseksi jäsenvaltioiden maksutaseille (EYVL L 53, , s. 1). Neuvoston päätös 2003/861/EY, tehty 8 päivänä joulukuuta 2003, väärennettyjen eurometallirahojen analysoinnista ja niihin liittyvästä yhteistyöstä (EUVL L 325, , s. 44). Neuvoston aus (EU) N:o 407/2010, annettu 11 päivänä toukokuuta rahoituksenvakautusmekanismin perustamisesta (EUVL L 118, , s. 1). 2010, Euroopan Viiteasiakirjat/-säädök: Poista: Komission päätös 2005/37/EY, tehty 29 päivänä lokakuuta 2004, Euroopan teknis-tieteellisen keskuksen (ETTK) perustamisesta ja teknisten toimien koordinoinnista eurometallirahojen väärentämisen torjumiseksi (EUVL L 19, , s. 73). Komission päätös C(2015) 6968 final, annettu 19 päivänä lokakuuta 2015, metallirahojen väärennyksiä käsittelevän asiantuntijaryhmän perustamisesta käsittelemään komission toimintapolitiikkaa ja säädöksiä, jotka koskevat eurometallirahojen suojaamista väärentämiseltä (EUVL C 347, , s. 4). Tästä budjettikohdasta on määrä kattaa muun muassa menot, jotka aiheutuvat arvioinneista ja teknisestä avusta, sekä toimille myönnettävä osarahoitus ja tuki muun muassa seuraavilla aloilla: julkisen talouden 8

9 rahoitusaseman seuranta, makrotalouden kehitys euroalueella, rakenneuudistusten seuranta ja markkinoiden toimivuuden parantaminen ja talouspolitiikan koordinointi. Budjettikohtaa on kuitenkin käytetty jäsenvaltioiden pakottamiseen noudattamaan julkisen talouden säästöpolitiikkaa ja toteuttamaan uusliberaalisia rakenneuudistuksia. === EFDD/7200 === Tarkistusluonnos 581 jonka on jättänyt käsiteltäväksi Vapauden ja suoran demokratian Eurooppa Momentti Talous- ja rahaliittoa sekä euroa koskeva koordinointi, valvonta ja tiedotus SPEC Rahaliiton myönteisiä vaikutuksia käsittelevä propagandakampanja ei ole tarpeen. === ENF//8101 === Tarkistusluonnos 849 jonka on jättänyt käsiteltäväksi Kansakuntien ja vapauden Eurooppa Momentti Talous- ja rahaliittoa sekä euroa koskeva koordinointi, valvonta ja tiedotus Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti: SPEC Poista: Määräraha on tarkoitettu kattamaan EU:n yhteisen yhdenmukaistetun yritys- ja kuluttajakyselyohjelman toteuttamisesta aiheutuvat kustannuk jäsenvaltioissa ja ehdokasmaissa. Ohjelma käynnistettiin komission päätöksellä marraskuussa 1961, ja sitä on myöhemmin muutettu useilla neuvoston ja komission päätöksillä. Ohjelma on viimeksi hyväksytty 15. heinäkuuta 1997 tehdyllä komission päätöksellä K(97) 2241, ja se on esitetty 12. heinäkuuta 2006 annetussa komission tiedonannossa KOM(2006) 379 lopullinen (EUVL C 245, , s. 5). 9

10 Määräraha on tarkoitettu kattamaan myös menot, jotka aiheutuvat tutkimuksista, työpajoista, konferensseista, analyyseistä, arvioinneista, julkaisuista, teknisestä avusta, tietokantojen ja ohjelmien hankinnasta ja ylläpidosta sekä toimille myönnettävästä osarahoituksesta ja tuesta seuraavilla aloilla: finanssipolitiikka, myös julkisten talouksien rahoitusaseman seuranta, sen arviointi, miten jäsenvaltiot saattavat unionin uuden talous- ja rahaliiton (EMU) toimintaa tukevan talouden ohjausjärjestelmän osaksi kansallista lainsäädäntöä ja soveltavat sitä, talouskehityksen seuranta, toimenpideyhdistelmien analyysi sekä talouspolitiikan koordinointi, EMUn ulkoi näkökohdat, makrotalouden kehitys euroalueella, rakenneuudistusten seuranta ja markkinoiden toimivuuden parantaminen EMUssa ja unionissa, toiminnan koordinointi rahoituslaitosten kanssa, rahoitusmarkkinoiden analysointi ja kehittäminen sekä lainananto- ja lainanottotoimet, joihin jäsenvaltiot osallistuvat, järjestely rahoitustuen myöntämiseksi rahoituksenvakautusmekanismi, jäsenvaltioiden maksutaseille ja Euroopan yhteistyö talouden toimijoiden ja päättäjien kanssa edellä mainituilla aloilla, EMUn laajentuminen, laitteiston hankinta, ohjelmistojen kehittäminen, ylläpito ja niihin liittyvä koulutus euron suojaamiseksi väärentämiseltä. Määräraha on tarkoitettu myös kattamaan rahoitus unionin politiikkaan liittyville ensisijaisille tiedotustoimenpiteille, jotka koskevat EMUn sääntöjen ja toiminnan kaikkia näkökohtia sekä politiikkojen tiiviimmän yhteensovittamisen ja rakenneuudistusten etuja, ja mahdollistamaan vielä tarvittava talous- ja rahaliittoa koskeva tiedotus keskeisille sidosryhmille ja kansalaisille. Toimenpiteen tarkoituksena on toimia kanavana, jonka kautta unionin kansalai ja unionin toimielimet voivat viestiä keskenään tehokkaasti ja käydä tiivistä vuoropuhelua. Huomioon otetaan myös kansalli ja alueelli erityispiirteet tarvittaessa yhteistyössä jäsenvaltioiden viranomaisten kanssa. Lisäksi keskitytään valmistelemaan euron käyttöönottoa suunnittelevien jäsenvaltioiden kansalaisia euron käyttöönottoon. Tähän kuuluvat seuraavat toimet: viestintätoimien suunnittelu keskustasolla (esitteet, lehti, tiedotteet, internetsivustojen suunnittelu, kehitys ja ylläpito, sosiaalinen media, näyttelyt, esittelypisteet, konferenssit, seminaarit, av-tuotteet, mielipidekyselyt, selvityk, tutkimuk, tiedotusmateriaali, ystävyyskaupunkihankkeet, koulutus jne.) sekä vastaavat toimet kansallisella ja alueellisella tasolla yhteistyössä komission edustustojen kanssa, kumppanuussopimuk niiden jäsenvaltioiden kanssa, jotka aikovat tiedottaa eurosta tai EMUsta, yhteistyö ja verkostoituminen jäsenvaltioiden kanssa soveltuvilla foorumeilla, viestintähankkeet kolmansissa maissa, erityisesti euron kansainvälisen aseman ja rahoitusalan yhdentymisen merkityksen korostaminen. Komission olisi tätä momenttia toteuttaessaan otettava asianmukaisesti huomioon toimielinten yhteisen tiedotustyöryhmän (IGI) kokousten tulok. Komission viestintästrategia pannaan täytäntöön tiiviissä yhteistyössä jäsenvaltioiden ja Euroopan parlamentin kanssa. 10

11 Komissio hyväksyy strategian ja vuotuisen työohjelman 11 päivänä elokuuta 2004 antamassaan tiedonannossa (KOM(2004)0552) vahvistamiensa suuntaviivojen perusteella, ja se raportoi Euroopan parlamentin asiasta vastaavalle valiokunnalle säännöllisesti ohjelman täytäntöönpanosta ja seuraavan vuoden suunnitelmista. Tämän momentin määrärahoja käytetään myös kattamaan tai ennakkorahoittamaan väliaikaisesti kustannuksia, joita unionille koituu makrotaloudellista rahoitusapua, Euratomia, maksutaukea tai Euroopan rahoituksenvakautusmekanismia koskevaan lainanantoon ja -ottoon liittyvien toimien toteuttamisesta. Tulot, jotka otetaan tulotaulukon momentille 5 5 1, voidaan ottaa määrärahoiksi varainhoitoauksen 21 artiklan 3 kohdan a alakohdan mukaisesti. Euroopan talous- ja rahaliiton käyttöönotto johti jäsenvaltioiden välisten erojen kasvamiseen sekä eräiden jäsenvaltioiden taloudellisen ja yhteiskunnallisen tilanteen rajuun huononemiseen. Yhteisvaluuttaa koskeva hanke on hyökkäys unionin kansojen yleistä hyvinvointia sekä perustuslaillisen demokratian syvintä olemusta vastaan, eikä sitä voida hyväksyä. Siksi yhteisvaluutasta on päästävä kokonaan eroon. === BUDG/4215 === Tarkistusluonnos 4215 jonka on jättänyt käsiteltäväksi Matteo Salvini, Mara Bizzotto, esittelijä, Mario Borghezio, Angelo Ciocca, Lorenzo Fontana Momentti Talous- ja rahaliittoa sekä euroa koskeva koordinointi, valvonta ja tiedotus SPEC Euroopan talous- ja rahaliiton käyttöönotto johti jäsenvaltioiden välisten erojen kasvamiseen sekä eräiden jäsenvaltioiden taloudellisen ja yhteiskunnallisen tilanteen rajuun huononemiseen. Yhteisvaluuttaa koskeva hanke on hyökkäys unionin kansojen yleistä hyvinvointia sekä perustuslaillisen demokratian syvintä olemusta vastaan, eikä sitä voida hyväksyä. Siksi yhteisvaluutasta on päästävä kokonaan eroon. === GUE//7796 === Tarkistusluonnos 1147 jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä vasemmisto

12 SECTION III COMMISSION Momentti Julkisen talouden valvonnasta saatavat, EVM:lle siirrettävät tulot Muutetaan nimike, selvitysosa ja oikeusperusta seuraavasti: OTH Nimike: Julkisen talouden valvonnasta saatavat, EVM:lle siirrettävät tulot Poista: Uusi momentti Määräraha on tarkoitettu kattamaan auksen (EU) N:o 1173/ ja 8 artiklan mukaisesti kerättyjen sakkojen osoittaminen Euroopan vakausmekanismille saman auksen 10 artiklan mukaisesti. Näin ollen sakoista saatavat tulot, jotka otetaan yleisen tulotaulukon momentille 7 1 3, voidaan ottaa määrärahoiksi. Asianomaisessa auksessa säädetyllä sakkojärjestelmällä vahvistetaan vakaus- ja kasvusopimuksen ennalta ehkäisevän osion ja korjaavan osion täytäntöönpanoa euroalueella. Oikeusperusta: Poista: Euroopan parlamentin ja neuvoston aus (EU) N:o 1173/2011, annettu 16 päivänä marraskuuta 2011, julkisen talouden valvonnan tehokkaasta täytäntöönpanosta euroalueella (EUVL L 306, , s. 1). Niin sanotut seuraamuk ovat valitettavia mekanismeja ja jäsenvaltioiden talouteen ja politiikkaan puuttumisen välineitä, joita ei voida hyväksyä. === BUDG/4830 === Tarkistusluonnos 4830 jonka on jättänyt käsiteltäväksi João Ferreira, Miguel Viegas, João Pimenta Lopes, Paloma López Bermejo, Marisa Matias, Neoklis Sylikiotis, Takis Hadjigeorgiou, Marina Albiol Guzmán, Xabier Benito Ziluaga, Malin Björk, Nikolaos Chountis, Javier Couso Permuy, Fabio De Masi, Luke Ming Flanagan, Eleonora Forenza, Tania González Peñas, Josu Juaristi Abaunz, Curzio Maltese, Jean-Luc Mélenchon, Lola Sánchez Caldentey, Maria Lidia Senra Rodríguez, Barbara Spinelli, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Ángela Vallina, Marie-Christine Vergiat, Gabriele Zimmer, Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä vasemmisto

13 SECTION III COMMISSION Momentti Julkisen talouden valvonnasta saatavat, EVM:lle siirrettävät tulot Muutetaan nimike, selvitysosa ja oikeusperusta seuraavasti: OTH Nimike: Julkisen talouden valvonnasta saatavat, EVM:lle siirrettävät tulot Poista: Uusi momentti Määräraha on tarkoitettu kattamaan auksen (EU) N:o 1173/ ja 8 artiklan mukaisesti kerättyjen sakkojen osoittaminen Euroopan vakausmekanismille saman auksen 10 artiklan mukaisesti. Näin ollen sakoista saatavat tulot, jotka otetaan yleisen tulotaulukon momentille 7 1 3, voidaan ottaa määrärahoiksi. Asianomaisessa auksessa säädetyllä sakkojärjestelmällä vahvistetaan vakaus- ja kasvusopimuksen ennalta ehkäisevän osion ja korjaavan osion täytäntöönpanoa euroalueella. Oikeusperusta: Poista: Euroopan parlamentin ja neuvoston aus (EU) N:o 1173/2011, annettu 16 päivänä marraskuuta 2011, julkisen talouden valvonnan tehokkaasta täytäntöönpanosta euroalueella (EUVL L 306, , s. 1). Niin sanotut seuraamuk ovat valitettavia mekanismeja ja jäsenvaltioiden talouteen ja politiikkaan puuttumisen välineitä, joita ei voida hyväksyä. === GUE//7799 === Tarkistusluonnos 1148 jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä vasemmisto Lisätään: OTH Nimike: Eurosta neuvotteluteitse mahdollisesti eroavia jäsenvaltioita koskeva tukiohjelma 13

14 Euroopan talous- ja rahaliiton epäsymmetrinen luonne johti jäsenvaltioiden välisten erojen kasvamiseen sekä eräiden jäsenvaltioiden taloudellisen ja yhteiskunnallisen tilanteen rajuun heikentymiseen. Olemassa olleet ongelmat eivät ratkenneet EU:n ja Kansainvälisen valuuttarahaston interventio-ohjelmilla, jotka pikemminkin heikensivät kokonaistilannetta. EU:n on tarjottava mahdollisuus talous- ja raha-asioita koskevan itsemääräämisoikeuden palauttamiseen kaikille tähän halukkaille jäsenvaltioille ja annettava tähän asiaankuuluvaa tukea. Euroopan talous- ja rahaliiton epäsymmetrinen luonne johti jäsenvaltioiden välisten erojen kasvamiseen sekä eräiden jäsenvaltioiden taloudellisen ja yhteiskunnallisen tilanteen rajuun heikentymiseen. Olemassa olleet ongelmat eivät ratkenneet EU:n ja Kansainvälisen valuuttarahaston interventio-ohjelmilla, jotka pikemminkin heikensivät kokonaistilannetta. EU:n on tarjottava mahdollisuus talous- ja raha-asioita koskevan itsemääräämisoikeuden palauttamiseen kaikille tähän halukkaille jäsenvaltioille ja annettava tähän asiaankuuluvaa tukea. === BUDG/4831 === Tarkistusluonnos 4831 jonka on jättänyt käsiteltäväksi João Ferreira, Miguel Viegas, João Pimenta Lopes, Paloma López Bermejo, Liadh Ní Riada, Marina Albiol Guzmán, Martina Anderson, Malin Björk, Lynn Boylan, Matt Carthy, Nikolaos Chountis, Javier Couso Permuy, Fabio De Masi, Luke Ming Flanagan, Takis Hadjigeorgiou, Josu Juaristi Abaunz, Rina Ronja Kari, Kateřina Konečná, Jean-Luc Mélenchon, Lola Sánchez Caldentey, Maria Lidia Senra Rodríguez, Neoklis Sylikiotis, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Ángela Vallina, Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä vasemmisto, Sophie Montel, Raymond Finch, Florian Philippot, Bernd Kölmel, Emilian Pavel Lisätään: OTH Nimike: Eurosta neuvotteluteitse mahdollisesti eroavia jäsenvaltioita koskeva tukiohjelma Euroopan talous- ja rahaliiton epäsymmetrinen luonne johti jäsenvaltioiden välisten erojen kasvamiseen sekä eräiden jäsenvaltioiden taloudellisen ja yhteiskunnallisen tilanteen rajuun huononemiseen. Nykyisiä ongelmia ei ratkaistu EU:n ja Kansainvälisen valuuttarahaston interventio-ohjelmilla, jotka pikemminkin heikensivät kokonaistilannetta. EU:n on tarjottava mahdollisuus talous- ja raha-asioita koskevan itsemääräämisoikeuden palauttamiseen kaikille tähän halukkaille jäsenvaltioille ja annettava tähän asiaankuuluvaa tukea. 14

15 Euroopan talous- ja rahaliiton epäsymmetrinen luonne johti jäsenvaltioiden välisten erojen kasvamiseen sekä eräiden jäsenvaltioiden taloudellisen ja yhteiskunnallisen tilanteen rajuun huononemiseen. Nykyisiä ongelmia ei ratkaistu EU:n ja Kansainvälisen valuuttarahaston interventio-ohjelmilla, jotka pikemminkin heikensivät kokonaistilannetta. EU:n on tarjottava mahdollisuus talous- ja raha-asioita koskevan itsemääräämisoikeuden palauttamiseen kaikille tähän halukkaille jäsenvaltioille ja annettava tähän asiaankuuluvaa tukea. === GUE//8477 === Tarkistusluonnos 1218 jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä vasemmisto Lisätään: OTH Nimike: Troikan toimien kohteeksi joutuneiden jäsenvaltioiden talouksia koskeva tukiohjelma Ohjelmalla tuetaan erityisesti jäsenvaltioita, jotka ovat joutuneet troikan toimien kohteiksi, ja autetaan niitä selviytymään EU:n ja IMF:n ohjelmien seurauksista (taloudellinen taantuma / lama, työpaikkojen häviäminen ja velan paisuminen). Ohjelmalla tuetaan talouden elvyttämistä, joka perustuu tuottaviin investointeihin ja työpaikkojen luomiseen. EU:n ja IMF:n interventio-ohjelmilla on ollut tuhoisia ja tuskallisia seurauksia, ja ne ovat huonontaneet merkittävästi taloudellista ja yhteiskunnallista tilannetta. Nämä menetyk on korvattava toimien kohteiksi joutuneille maille, joita on tuettava yhteenkuuluvuuden periaatteen mukaisesti. === MEMB/9004 === Tarkistusluonnos 446 jonka on jättänyt käsiteltäväksi João Ferreira, Miguel Viegas, João Pimenta Lopes, Paloma López Bermejo, Marisa Matias, Liadh Ní Riada, Younous Omarjee, Marina Albiol Guzmán, Martina Anderson, Malin Björk, Lynn Boylan, Matt Carthy, Nikolaos Chountis, Kostas Chrysogonos, Javier Couso Permuy, Fabio De Masi, Luke Ming Flanagan, Eleonora Forenza, Tania González Peñas, Takis Hadjigeorgiou, Thomas Händel, Josu Juaristi Abaunz, Rina Ronja Kari, Kateřina Konečná, Stelios Kouloglou, Kostadinka Kuneva, Merja Kyllönen, Patrick Le Hyaric, Sabine Lösing, Curzio Maltese, Dimitrios Papadimoulis, Sofia Sakorafa, Gabriele Zimmer, Lola Sánchez Caldentey, Maria Lidia Senra Rodríguez, Barbara Spinelli, Neoklis Sylikiotis, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Ángela Vallina, Marie-Christine Vergiat, Xabier Benito Ziluaga, Sophie Montel, PE

16 SECTION III COMMISSION Lisätään: OTH Nimike: Troikan toimien kohteeksi joutuneiden jäsenvaltioiden talouksia koskeva tukiohjelma Ohjelmalla tuetaan erityisesti jäsenvaltioita, jotka ovat joutuneet troikan toimien kohteiksi, ja autetaan niitä selviytymään EU:n ja IMF:n ohjelmien seurauksista (taloudellinen taantuma / lama, työpaikkojen häviäminen ja velan paisuminen). Ohjelmalla tuetaan talouden elvyttämistä, joka perustuu tuottaviin investointeihin ja työpaikkojen luomiseen. EU:n ja IMF:n interventio-ohjelmilla on ollut tuhoisia ja tuskallisia seurauksia, ja ne ovat huonontaneet merkittävästi taloudellista ja yhteiskunnallista tilannetta. Nämä menetyk on korvattava toimien kohteiksi joutuneille maille, joita on tuettava yhteenkuuluvuuden periaatteen mukaisesti. === MEMB/9006 === Tarkistusluonnos 448 jonka on jättänyt käsiteltäväksi Liadh Ní Riada, Martina Anderson, Matt Carthy, Lynn Boylan, Luke Ming Flanagan, Marian Harkin, Younous Omarjee, Marina Albiol Guzmán, Xabier Benito Ziluaga, Malin Björk, Nikolaos Chountis, Gabriele Zimmer, Javier Couso Permuy, Fabio De Masi, Stefan Eck, Cornelia Ernst, João Ferreira, Eleonora Forenza, Tania González Peñas, Takis Hadjigeorgiou, Thomas Händel, Josu Juaristi Abaunz, Rina Ronja Kari, Kateřina Konečná, Merja Kyllönen, Paloma López Bermejo, Sabine Lösing, Marisa Matias, Martina Michels, Anne-Marie Mineur, João Pimenta Lopes, Lola Sánchez Caldentey, Helmut Scholz, Maria Lidia Senra Rodríguez, Barbara Spinelli, Neoklis Sylikiotis, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Marie-Christine Vergiat, Miguel Viegas, Dennis de Jong, PE Lisätään: OTH Nimike: Tukiohjelma alueille ja jäsenvaltioille, joille aiheutuu seurauksia mahdollisesta unionista neuvotteluteitse eroamisesta Lissabonin sopimuksen 50 artiklan mukaisesti 16

17 Budjettikohdasta on tarkoitus tukea alueita ja jäsenvaltioita, joille voi aiheutua välittömiä seurauksia Lissabonin sopimuksen 50 artiklan mukaisesta prosessista ja mahdollisesta Euroopan unionista neuvotteluteitse eroamisesta. Ohjelma kohdistetaan alueisiin, joilla on menossa useita unionin ohjelmia. Yhdistyneellä kuningaskunnalla on maaraja ainoastaan Irlannin saarella sijaitsevan toisen jäsenvaltion kanssa. Yhdistyneessä kuningaskunnassa 23 päivänä kesäkuuta 2016 Euroopan unionin jäsenyydestä järjestetyn kansanäänestyksen tulos on herättänyt pelkoja rauhanprosessin, matkustamisen ja kaupankäynnin jatkuvuudesta. Irlannin saarella, jossa rajatylittävä yhteistyö ja harmonisointi on kaikin puolin tärkeää, sosiaalistaloudelli vaikutuk ulottuvat rajojen ylitse ja nykyinen tilanne on lisännyt epävarmuutta ja riskejä, jotka vaarantavat myös pitkänperjantain sopimuksessa vahvistetun rauhanprosessin. Budjettikohdasta on tarkoitus taata, että kaikki rauhan ja sovinnon kannalta olennai hankkeet ja ohjelmat varmasti jatkuvat ja että myös aluekehitysohjelmia, sosiaalista rahoitusta jne. jatketaan. Budjettikohdasta on tarkoitus varmistaa, että unionin rahoitus säilyy kaikissa niissä ohjelmissa ja hankkeissa, jotka ovat välttämättömiä Irlannin rauhanprosessin kannalta ja joihin kuuluu mm. PEACE. Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen kondolidoidun toisinnon 122 artiklan 2 kohdassa määrätään, että neuvosto voi komission ehdotuksesta tietyin edellytyksin myöntää jäsenvaltiolle unionin taloudellista apua muun muassa silloin, jos poikkeukselli tapahtumat, joihin jäsenvaltio ei voi vaikuttaa, ovat aiheuttaneet kyseiselle jäsenvaltiolle vaikeuksia. Brexit on aiheuttanut säröjä Britteinsaarilla sijaitsevien jäsenvaltioiden poliittiseen ja sosiaalis-taloudelliseen tilanteeseen, etenkin niillä Yhdistyneen kuningaskunnan alueilla, jotka ovat riippuvaisia EU:n ja brittihallituksen tuesta. Budjettikohdasta on tarkoitus varmistaa, että unionin rahoitus säilyy kaikissa niissä ohjelmissa ja hankkeissa, jotka ovat välttämättömiä Irlannin rauhanprosessin kannalta ja joihin kuuluu mm. PEACE. === MEMB/9007 === Tarkistusluonnos 449 jonka on jättänyt käsiteltäväksi João Ferreira, Miguel Viegas, João Pimenta Lopes, Younous Omarjee, Liadh Ní Riada, Marisa Matias, Javier Couso Permuy, Marina Albiol Guzmán, Martina Anderson, Xabier Benito Ziluaga, Malin Björk, Lynn Boylan, Nikolaos Chountis, Luke Ming Flanagan, Eleonora Forenza, Tania González Peñas, Takis Hadjigeorgiou, Thomas Händel, Josu Juaristi Abaunz, Stelios Kouloglou, Kostadinka Kuneva, Merja Kyllönen, Patrick Le Hyaric, Paloma López Bermejo, Curzio Maltese, Martina Michels, Sofia Sakorafa, Helmut Scholz, Barbara Spinelli, Neoklis Sylikiotis, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Matt Carthy, Kateřina Konečná, Ángela Vallina, Lola Sánchez Caldentey, Fabio De Masi, Patricija Šulin, Emilian Pavel, Marlene Mizzi, Daciana Octavia Sârbu, PE

18 SECTION III COMMISSION Lisätään: OTH Nimike: Tukiohjelma rajojen poistamista ja yhdistymistä koskeville Brexitin jälkeisille siirtymätoimenpiteille Budjettikohdasta on tarkoitus tukea siirtymätoimenpiteitä jäsenvaltiossa, jossa järjestetään rajakysymystä koskeva äänestys ja kansanäänestys, jossa muun kuin jäsenvaltion tai entisen jäsenvaltion alue myöntyy enemmistöpäätöksellä liittymään osaksi jäsenvaltiota. Tätä voitaisiin soveltaa esimerkiksi Irlannin ja Pohjois-Irlannin kohdalla pitkänperjantain sopimuksen ja asiaa koskevien kansainvälisen oikeuden säännösten mukaisesti. Yhdistyneen kuningaskunta ainoa maaraja on Irlannin saarella alueella, jota nimitetään PohjoisIrlanniksi, mutta joka tunnetaan myös Irlannin pohjoisosana tai nimellä kuusi kreivikuntaa. Alue rajoittuu unionin yhteen jäsenvaltioon, Irlantiin tai Irlannin tasavaltaan, ja se on ollut siihen sidoksissa historiallisesti ja kansallisen identiteettinsä ja kulttuurinsa kautta jo ennen saaren jakamista ja on sitä edelleen. Jos alue suostuu enemmistöpäätöksellä osaksi toista suvereenia valtiota, siitä aiheutuu sosiaalis-taloudellisia vaikutuksia ja prosessia on tuettava, jotta varmistettaisiin juoheva ja vakaa siirtymävaihe. Budjettikohdasta on tarkoitus taata tällaisen siirtymän toteutuminen. Oikeusperusta: Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen kondolidoidun toisinnon 122 artiklan 2 kohdassa määrätään, että neuvosto voi komission ehdotuksesta tietyin edellytyksin myöntää jäsenvaltiolle unionin taloudellista apua muun muassa silloin, jos poikkeukselli tapahtumat, joihin jäsenvaltio ei voi vaikuttaa, ovat aiheuttaneet kyseiselle jäsenvaltiolle vaikeuksia. Brexit on aiheuttanut säröjä Britteinsaarilla sijaitsevien jäsenvaltioiden poliittiseen ja sosiaalis-taloudelliseen tilanteeseen, etenkin niillä Yhdistyneen kuningaskunnan alueilla, jotka ovat riippuvaisia EU:n ja brittihallituksen tuesta. Tämän johdosta yhteisöt ja sektorit ovat toistuvasti vaatineet rajakysymystä koskevaa äänestystä ja kansanäänestystä Irlannin yhdistymisestä. Budjettikohdan tarkoituksena on varmistaa, että unionin rahoitus antaa mahdollisuuden juohevaan siirtymäprosessiin, jos se osoittautuu aiheelliseksi. === EFDD/7222 === Tarkistusluonnos 601 jonka on jättänyt käsiteltäväksi Vapauden ja suoran demokratian Eurooppa

19 SECTION III COMMISSION Alamomentti Valmistelutoimi Valmiuksien ja institutionaalisten rakenteiden kehittäminen taloudellisten uudistusten toteuttamisen tueksi PPPA Emme pidä tätä valmistelutoimea ensisijaisena tuen kohteena. === REGI/6571 === Tarkistusluonnos 204 jonka on jättänyt käsiteltäväksi Aluekehitysvaliokunta Lisätään: PPPA Nimike: Pilottihanke Euroalueen ulkopuoli jäsenvaltiot ja unionin talouden ohjausjärjestelmä: erojen umpeen kurominen Talouskriisi on paljastanut, että Euroopan talouksien välillä on kasvavia eroja, jotka ovat heikentäneet koko unionia. Unioni on tämän vuoksi uudistanut unionin talouden ohjausjärjestelmää vahvistamalla finanssipoliittista pilaria, ottanut käyttöön makrotalouden epätasapainoa koskevan menettelyn, alkanut noudattaa Eurooppa strategiaa ja ottanut käyttöön uusia vakausmekanismeja. Ensimmäisessä vaiheessa valtioiden on täytynyt toteuttaa julkisen talouden vakauttamisen ja säästötoimien vastapainoksi rakenneuudistuksia, joissa kiinnitetään enemmän huomiota ensimmäiseen tavoitteeseen. Euroalueen ytimessä olevia jäsenvaltioita sitoo tiukempi ohjausjärjestelmä (ankarammat seuraamuk ja alustavat talousarviosuunnitelmat) voimakkaiden heijastusvaikutusten vuoksi, mutta useimmat talouden ohjausta koskevien sääntöjen tiukennuk koskevat unionin kaikkia jäsenvaltioita esimerkiksi makrotalouden epätasapainoa koskevan menettelyn myötä. Samaan aikaan demokratiavaje suurenee, kun monet kansalai ja yrityk eivät koe olevansa osa koko päätöksentekoprosessia, joka on melko monimutkainen. Kansalai ja yrityk on saatava ymmärtämään paremmin, mistä eri pilareissa on kyse ja mitä varten ne ovat olemassa, sekä uudistusten tarve ja kansallisten hallitusten vastuut, ja talous- ja rahaliittoa puolestaan on täydennettävä tulevaisuudessa. Joissakin jäsenvaltioissa tämä unionin ja kansalaisten välinen kasvava kuilu on lietsonut EU-vastaisuutta ja 19

20 se on näyttänyt kasvattaneen kuilua euroalueen ulkopuolisiin maihin, joissa pelko jälkeen jäämisestä on hävinnyt. Tämä hanke on tutkimus, jossa kerätään palautetta euroalueen ulkopuolisten maiden talouden ohjauskysymyksistä ja joka toteutetaan 12 kuukautta kestävänä tiedotuskampanjana, joka koostuu useista euroalueen ulkopuolisissa maissa järjestettävistä puolipäiväisistä seminaareista. Tapahtumat osallistujille selitetään pelkistetysti talouden ohjausjärjestelmän neljä pilaria (julkisen talouden valvonta, makrotalouden valvonta, koordinointi, vakaus) sekä talous- ja rahaliiton toteuttamisen toisiinsa liittyvät ulottuvuudet (talous, finanssipolitiikka, rahoitusala ja politiikka). Tutkimus alkaa marraskuussa 2016 Brysselissä Euroopan parlamentissa järjestettävällä aloitustapahtumalla. Se kattaa euroalueen ulkopuoli maat ja kestää vuoden 2017 toiselle vuosipuoliskolle asti. Tutkimus päättyy Maastrichtissa järjestettävään unionin tason tapahtumaan, jossa esitetään loppuraportti. Tutkimuksen lisäarvona on kaikki neljä pilaria kattava kokonaisvaltainen analyysi (ei pelkästään finanssipoliittinen vaan myös rakenteellinen), keskittyminen euroalueen ulkopuolisiin maihin sekä keskittyminen järjestelmän demokratisoimiseen. Seuraavat kysymyk on esitettävä, ja niihin on annettava vastauk. 1. Miten voimme tukea euroalueen ulkopuolisia jäsenvaltioita siirtymisessä vakaus- ja kasvusopimuksen korjaavasta osiosta ennalta ehkäisevään osioon ja pysymisessä yhtenäisvaluuttaan ja kasvusopimukseen liittymiseen johtavalla tiellä luomatta kasvavaa kuilua euroalueeseen kuuluvien jäsenvaltioiden ja euroalueen ulkopuolisten maiden välille? Osa euroalueen ulkopuolisista jäsenvaltioista, muun muassa Kroatia, on vakaus- ja kasvusopimuksen korjaavassa osiossa, kun taas jotkut, muun muassa Puola, ovat ehkäisevässä osiossa. Miten julkisen talouden vakauttamisprosessia voidaan tukea demokraattisemmalla ja osallistavammalla tavalla ja miten voidaan varmistaa, että se tapahtuu kasvua tukevalla tavalla? Miten valtiotasoa alemmat hallintotasot voidaan paremmin ottaa mukaan parempiin yhteisymmärryspöytäkirjoihin vakaus- ja kasvusopimuksen noudattamiseksi? 2. Uudessa makrotalouden epätasapainoa koskevassa menettelyssä seurataan ulkoista, sisäistä, kilpailukykyyn liittyvää ja sosiaalista epätasapainoa. Liialliseen epätasapainon luokkaan kuuluu kaksi euroalueen ulkopuolista maata (Kroatia ja Bulgaria), ja yhdessä maassa esiintyy muuta epätasapainoa (Ruotsi). Miten tällainen luokittelu käytännössä ilmenee suosituksena näille jäsenvaltioille? Miten unionin suosituk tosiasiassa pannaan täytäntöön näissä maissa? Ovatko sidosryhmät, kansalai, alueet ja työmarkkinaosapuolet mukana? Joissakin 14 indikaattorista ei erotella euroalueeseen kuuluvia ja euroalueen ulkopuolisia maita, ja joissakin tämä ero tehdään (esimerkiksi reaalinen efektiivinen valuuttakurssi); ymmärretäänkö nämä erot, ja ovatko ne täysin perusteltuja? 3. Miten euroalueen ulkopuoli jäsenvaltiot käytännössä toteuttavat rakenneuudistuksia? Onko unionissa hyviä käytäntöjä siitä, miten tietyt euroalueeseen kuulumattomat jäsenvaltiot (kuten entinen komission jäsen Mario Monti mainitsi yhdessä Brysselin talousfoorumissa viitateen muun muassa Ruotsiin) onnistuvat uudistuksissa? Mitä niistä voidaan ottaa oppia, ja miten hyviä käytäntöjä voidaan levittää paremmin? Miten työmarkkinaosapuolet ja muut sidosryhmät otetaan mukaan rakenneuudistusten sykliin? Tarvitsevatko ne tukea ja parempia valmiuksia hoitaakseen kunnolla tehtävänsä? Miten uusi rakenneuudistusten tukiohjelma voidaan käynnistää? 4. Mitä Romanian ja Unkarin maksutaseauksen tukikehyksestä saama tuki opetti sopeuttamisesta ja yhteiskunnan laajempien sidosryhmien tuesta? Mitä voidaan oppia sellaisesta maasta kuin Latvia, joka siirtyi euroalueen ulkopuolelta euroon talouden ohjausjärjestelmän vakauspilarin kautta? Käyttikö Latvia makrotaloudellisiin ehtoihin kytkettyjä rakennerahastovaroja mitenkään tavallista paremmin? Oikeusperusta: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston auksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä 20

21 lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston auksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, , s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Tällä pilottihankkeella pyritään lisäämään kansalaisten ja yritysten tietoisuutta kansallisella ja aluetasolla unionin nykyisestä talouden ohjausjärjestelmästä euroalueen ulkopuolisissa maissa. === GUE//7642 === Tarkistusluonnos 1017 jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä vasemmisto Lisätään: PPPA Nimike: Pilottihanke Pelastussuunnitelmien luominen troikan toimien kohteina olleiden talouksien tukemiseksi Pilottihankkeen tarkoituksena on tukea toimia, joilla luodaan pelastussuunnitelmia talouksien tukemiseksi muun muassa sellaisissa maissa, jotka ovat olleet troikan (IMF, EKP, komissio) toimien kohteena. Siksi on perusteltua ottaa käyttöön poikkeuksellisia ohjelmia, joilla annetaan lisätukea tällaisista toimista aiheutuvien yhteiskunnallisten ja taloudellisten häiriöiden korjaamiseksi. Oikeusperusta: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston auksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston auksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, , s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Pilottihankkeen tarkoituksena on tukea toimia, joilla luodaan pelastussuunnitelmia talouksien tukemiseksi muun muassa sellaisissa maissa, jotka ovat olleet troikan (IMF, EKP, komissio) toimien kohteena. Siksi on perusteltua ottaa käyttöön poikkeuksellisia ohjelmia, joilla annetaan lisätukea tällaisista toimista aiheutuvien yhteiskunnallisten ja taloudellisten häiriöiden korjaamiseksi. === BUDG/4697 === Tarkistusluonnos 4697 jonka on jättänyt käsiteltäväksi João Ferreira, Miguel Viegas, João Pimenta Lopes, Paloma López Bermejo, Marisa Matias, Marina Albiol Guzmán, Martina Anderson, Xabier Benito Ziluaga, Malin Björk, Lynn Boylan, 21

22 Matt Carthy, Nikolaos Chountis, Kostas Chrysogonos, Javier Couso Permuy, Fabio De Masi, Luke Ming Flanagan, Eleonora Forenza, Tania González Peñas, Josu Juaristi Abaunz, Kateřina Konečná, Stelios Kouloglou, Kostadinka Kuneva, Patrick Le Hyaric, Curzio Maltese, Liadh Ní Riada, Dimitrios Papadimoulis, Sofia Sakorafa, Lola Sánchez Caldentey, Barbara Spinelli, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Ángela Vallina, Marie-Christine Vergiat, Gabriele Zimmer, Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä vasemmisto Lisätään: PPPA Nimike: Pilottihanke Pelastussuunnitelmien luominen troikan toimien kohteina olleiden talouksien tukemiseksi Pilottihankkeen tarkoituksena on tukea toimia, joilla luodaan pelastussuunnitelmia talouksien tukemiseksi muun muassa sellaisissa maissa, jotka ovat olleet troikan (IMF, EKP, komissio) toimien kohteena. Siksi on perusteltua ottaa käyttöön poikkeuksellisia ohjelmia, joilla annetaan lisätukea tällaisista toimista aiheutuvien yhteiskunnallisten ja taloudellisten häiriöiden korjaamiseksi. Oikeusperusta: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston auksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston auksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, , s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Pilottihankkeen tarkoituksena on tukea toimia, joilla luodaan pelastussuunnitelmia talouksien tukemiseksi muun muassa sellaisissa maissa, jotka ovat olleet troikan (IMF, EKP, komissio) toimien kohteena. Siksi on perusteltua ottaa käyttöön poikkeuksellisia ohjelmia, joilla annetaan lisätukea tällaisista toimista aiheutuvien yhteiskunnallisten ja taloudellisten häiriöiden korjaamiseksi. === GUE//7614 === Tarkistusluonnos 992 jonka on jättänyt käsiteltäväksi Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä vasemmisto

23 SECTION III COMMISSION Momentti Makrotaloudellinen rahoitusapu Tästä budjettikohdasta on määrä kattaa makrotaloudellisen rahoitusavun toimia eli toimia, jotka liittyvät unionin antamaan rahoitusapuun maksutasevaikeuksissa oleville kumppanimaille, joita varten on laadittu Kansainvälisen valuuttarahaston ohjelma. Makrotaloudellisen rahoitusavun kääntöpuolena ovat uusliberaalit talouden sopeutuk ja rakenneuudistuk, joilla pyritään purkamaan talouden sääntelyä ja valtion yrityssektoria sekä valtion hyödykkeiden ja palvelujen (kuten terveydenhuolto, koulutus, hoivapalvelut ja sosiaaliturva) tarjoamista ja avataan siten tietä monikansallisille yrityksille, jotka ovat aina halukkaita valloittamaan uusia markkinoita. === BUDG/4671 === Tarkistusluonnos 4671 jonka on jättänyt käsiteltäväksi João Ferreira, João Pimenta Lopes, Miguel Viegas, Liadh Ní Riada, Martina Anderson, Matt Carthy, Lynn Boylan, Marisa Matias, Marina Albiol Guzmán, Malin Björk, Nikolaos Chountis, Javier Couso Permuy, Fabio De Masi, Luke Ming Flanagan, Xabier Benito Ziluaga, Tania González Peñas, Takis Hadjigeorgiou, Josu Juaristi Abaunz, Merja Kyllönen, Paloma López Bermejo, Lola Sánchez Caldentey, Barbara Spinelli, Neoklis Sylikiotis, Estefanía Torres Martínez, Miguel Urbán Crespo, Ángela Vallina, MarieChristine Vergiat, Gabriele Zimmer, Euroopan yhtyneen vasemmiston konfederaatioryhmä/pohjoismaiden vihreä vasemmisto Momentti Makrotaloudellinen rahoitusapu Tästä budjettikohdasta on määrä kattaa makrotaloudellisen rahoitusavun toimia eli toimia, jotka liittyvät unionin antamaan rahoitusapuun maksutasevaikeuksissa oleville kumppanimaille, joita varten on laadittu Kansainvälisen valuuttarahaston ohjelma. Makrotaloudellisen rahoitusavun kääntöpuolena ovat uusliberaalit talouden sopeutuk ja rakenneuudistuk, joilla pyritään purkamaan talouden sääntelyä ja valtion yrityssektoria sekä valtion hyödykkeiden ja palvelujen (kuten terveydenhuolto, koulutus, sosiaalihuolto sekä turvallisuuspalvelut) tarjoamista ja avataan siten tietä monikansallisille yrityksille, jotka ovat aina halukkaita valloittamaan uusia markkinoita. 23