BUDJETTITARKISTUKSET

Transkriptio

1 Euroopan parlamentti Talous- ja raha-asioiden valiokunta 2016/2047(BUD) BUDJETTITARKISTUKSET Talousarvio 2017 (2016/2047(BUD)) Talous- ja raha-asioiden valiokunta Esittelijä: Markus Ferber AB\ FI.doc PE v01-00 FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI

2 AB AB\ FI.doc 2/16 PE v01-00 FI

3 Tarkistusluonnos 6450 === ECON/6450 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Andrea Cozzolino, Talous- ja raha-asioiden valiokunta Momentti Euroopan pankkiviranomainen (EPV) Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti: Yhteensä Kohdan jälkeen: Euroopan pankkiviranomaisen henkilöstötaulukko sisältyy tämän pääluokan liitteeseen Henkilöstö. Muuta: Unionin rahoitusosuus vuodeksi 2017 on yhteensä xxx euroa. Unionin vuoden 2015 rahoitusosuuden ylijäämän palautuksesta saatava xxx euron suuruinen määrä lisätään talousarvioon otettuun xxx euron määrään. Unionin vuoden 2017 talousarvion olisi mahdollistettava Euroopan pankkiviranomaisen henkilöstön kokonaismääräksi 155 toimihenkilöä. Koska Euroopan pankkiviranomaisella (EPV) on keskeinen rooli Euroopan finanssivalvonnan kehyksessä ja koska sille on annettu yhä enemmän tehtäviä, on äärimmäisen tärkeää, että viranomaisille annetaan laadullisesti ja määrällisesti asianmukainen taloudellinen ja henkilöresurssikapasiteetti. Taloudellisten resurssien lisääminen antaisi Euroopan pankkiviranomaiselle mahdollisuuden toteuttaa ensisijaisia toimia unionille tärkeillä aloilla, joita ovat muun muassa rahanpesun torjunta, velkaantuneisuusaste- ja rakenneuudistu, valvojien koulutus ja finanssialan innovoinnin seuranta. Tarkistusluonnos 6451 === ECON/6451 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Andrea Cozzolino, Talous- ja raha-asioiden valiokunta Momentti Tilinpäätösraportointi- ja tilintarkastusstandardit Muutetaan määrät seuraavasti: Yhteensä olisi vapautettava heti kun Euroopan tilinpäätösraportoinnin neuvoa-antavan ryhmän (EFRAG) ja kansainvälisten tilinpäätösstandardien säätiön (IFRS-säätiö) uudistu on toteutettu, kuten Euroopan parlamentin 7. kesäkuuta antamassa päätöslauselmassa pyydettiin. 3

4 Tarkistusluonnos 6452 === ECON/6452 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Andrea Cozzolino, Talous- ja raha-asioiden valiokunta Momentti Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomainen (EIOPA) Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti: Yhteensä Kohdan jälkeen: Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomaisen henkilöstötaulukko sisältyy tämän pääluokan liitteeseen Henkilöstö. Muuta: Unionin rahoitusosuus vuodeksi 2017 on yhteensä euroa. Unionin vuoden 2015 rahoitusosuuden ylijäämän palautuksesta saatava euron suuruinen määrä lisätään talousarvioon otettuun euron määrään. Unionin vuoden 2017 talousarvion olisi mahdollistettava Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomaisen henkilöstön kokonaismääräksi 109 toimihenkilöä. Koska Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomaisella (EIOPA) on keskeinen rooli Euroopan finanssivalvonnan kehyksessä ja koska sille on annettu yhä enemmän tehtäviä, on äärimmäisen tärkeää, että viranomaisille annetaan laadullisesti ja määrällisesti asianmukainen taloudellinen ja henkilöresurssikapasiteetti. Taloudellisten resurssien lisääminen antaisi Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomaiselle mahdollisuuden varmistaa hyvin toimiva riskitöntä korkoautomaatiota koskeva hanke sekä vakuutusedustusdirektiivissä säädettyjen tehtävien asianmukainen hoitaminen. Tarkistusluonnos 6453 === ECON/6453 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Sven Giegold, Talous- ja raha-asioiden valiokunta Momentti Virkamiehiin ja väliaikaisiin toimihenkilöihin liittyvät menot tilastotietojen toimintalohkossa Muutetaan määrät seuraavasti: Yhteensä

5 Varauksen vapauttamisen ehdot: varaus vapautetaan sillä edellytyksellä, että Eurostat parantaa Eurooppa strategian tavoitteita sekä yhteisötaloutta ja solidaarista taloutta koskevan tiedon saatavuutta ja parantaa Eurostatin verkkosivuston käyttäjäystävällisyyttä. Tarkistusluonnos 6454 === ECON/6454 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Sven Giegold, Talous- ja raha-asioiden valiokunta Alamomentti Pilottihanke Valmiuksien kehittäminen, ohjelmallinen kehittäminen ja viestintä veronkierron, verovilpin ja veropetosten torjunnan alalla Muutetaan numerotiedot ja selvitysosa seuraavasti: p.m p.m Yhteensä p.m p.m Kohdan jälkeen: Luxleaks- ja Swissleaks-skandaaleissa paljastuneiden... lopettamiseen tähtäävien unionin nykyisten toimien kanssa. Pilottihanke perustuu vuonna 2016 käynnistettyyn hankkeeseen, jolla pyritään kehittämään monien erilaisten kansalaisyhteiskunnan organisaatioiden asiantuntemusta ja valmiuksia osallistua veronkierron, verovilpin ja veropetosten torjuntaan. Pilottihankkeella luodaan kestävä unionin laajuinen kansalaisyhteiskunnan organisaatioiden verkosto, johon kuuluu myös joitakin uusia toimijoita, jotka eivät ole aktiivisesti mukana kampanjoinnissa. Verkostossa veronkierron, verovilpin ja veropetosten torjuntaa koskevia toimia suunnitellaan, toteutetaan ja edistetään yhteistyössä. Sillä tuetaan myös kansalaisyhteiskunnan organisaatioiden veropolitiikkaa koskevien kantojen kehittämistä ja niiden harjoittamaa meneillään olevia ja tulevia verouudistuksia koskevaa tutkimusta. Verkoston keskeisenä tavoitteena on ideoiden jakaminen, synergioiden kehittäminen ja yhteisten aloitteiden käynnistäminen veronkierron, verovilpin ja veropetosten torjumiseksi. Verkosto toimii foorumina, jossa jaetaan tietoa veronkierron, verovilpin ja veropetosten asettamasta haasteesta ja tavoista, joilla siihen vastataan, sekä siitä, miten toteutetaan kampanjoita ja muita kansalaisyhteiskunnan aloitteita ja miten käytetään tämän alan välineitä ja instrumentteja. Nykyisen pilottihankkeen seuranta ja laajentaminen. Tarkistusluonnos 6455 === ECON/6455 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Jakob von Weizsäcker, Talous- ja raha-asioiden valiokunta Lisätään:

6 Yhteensä Nimike: Pilottihanke Hajautetun tilikirjan teknologiaa käsittelevä horisontaalinen työryhmä Pilottihankkeen tarkoituksena on luoda sääntelyasiantuntijoista ja teknisistä asiantuntijoista koostuva työryhmä kehittämään teknistä asiantuntemusta ja sääntelyviranomaisten valmiuksia sekä luomaan käytännön sovellusesimerkkejä, erityisesti hallinnon sovelluksia, hajautetun tilikirjan teknologian (DLT) alalla, kuten Euroopan parlamentin päätöslauselmassa virtuaalivaluutoista ehdotetaan (T8-0228/2016). Hajautetun tilikirjan teknologia koskee useita virtuaalivaluuttoja, kuten bitcoinia, ja sillä voi olla mullistavia vaikutuksia tapaan, jolla liiketoimia toteutetaan rahoitusalalla ja muualla. Nykyisin tämän teknologian ja sen sovellusten käyttö on pienimuotoista. Tämä saattaa kuitenkin muuttua pian. Merkittävien investointien ja verkkovaikutusten ansiosta tietyt sovellu voivat kasvaa nopeasti ja tulla systeemisiksi. Erityinen horisontaalinen työryhmä, joka seuraa DLT-tekniikkaa ja sen sovelluksia, voisi tarjota tarvittavaa asiantuntemusta, jolla voidaan kunnolla torjua riskejä tukahduttamatta innovointia ennenaikaisilla sääntelytoimilla. Työryhmän olisi pyrittävä määrittelemään parhaita käytäntöjä koskevat normit ja kehittämään stressitestejä sovelluksille, joista uskotaan tulevan systeemisiä, sekä kehittämään käytännön esimerkkejä teknologian soveltavasta käytöstä. Horisontaalinen lähestymistapa auttaisi tunnistamaan teknologiaan suoraan liittyvät mahdollisuudet ja riskit ja loisi synergioita työnkulkuun. Oikeusperusta: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, , s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. DLT-tekniikkaan on investoitu yli miljardi euroa. Sääntelyviranomaisilla ja lainsäätäjillä ei kuitenkaan ole riittävää teknistä asiantuntemusta ja valmiuksia täysin ymmärtää tätä teknologiaa ja sen mahdollisuuksia. Tämä tilanne saattaa johtaa vääriin päätöksiin. Esimerkiksi liian aikaisessa vaiheessa toteutetut sääntelytoimet tukahduttaisivat innovoinnin ja haittaisivat teknologian potentiaalin hyödyntämistä. Odottaminen liian pitkään voisi johtaa (systeemi)riskien realisoitumiseen. Siksi on oleellisen tärkeää, että kehitetään riittävät sääntelyvalmiudet teknisen huippuosaamisen pohjalta. Tarkistusluonnos 6456 === ECON/6456 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi João Ferreira, João Pimenta Lopes, Miguel Viegas, Paloma López Bermejo 6

7 Momentti Makrotaloudellinen rahoitusapu Muutetaan määrät seuraavasti: p.m. p.m. Yhteensä p.m. p.m. Tästä budjettikohdasta on määrä kattaa makrotaloudellisen rahoitusavun toimia eli toimia, jotka liittyvät unionin antamaan rahoitusapuun maksutasevaikeuksissa oleville kumppanimaille, joita varten on laadittu Kansainvälisen valuuttarahaston ohjelma. Makrotaloudellisen rahoitusavun kääntöpuolena ovat uusliberaalit talouden sopeutu ja rakenneuudistu, joilla pyritään purkamaan talouden sääntelyä ja valtion yrityssektoria sekä valtion hyödykkeiden ja palvelujen tarjoamista ja avataan siten tietä monikansallisille yrityksille, jotka ovat aina halukkaita valloittamaan uusia markkinoita. Tarkistusluonnos 6457 === ECON/6457 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi João Ferreira, João Pimenta Lopes, Miguel Viegas, Talous- ja raha-asioiden valiokunta, Paloma López Bermejo Momentti Talous- ja rahaliittoa sekä euroa koskeva koordinointi, valvonta ja tiedotus Muutetaan määrät seuraavasti: p.m. p.m. Yhteensä p.m. p.m. Tästä budjettikohdasta on määrä kattaa muun muassa menot, jotka aiheutuvat arvioinneista ja teknisestä avusta, sekä toimille myönnettävä osarahoitus ja tuki muun muassa seuraavilla aloilla: julkisen talouden rahoitusaseman seuranta, makrotalouden kehitys euroalueella, rakenneuudistusten seuranta ja markkinoiden toimivuuden parantaminen ja talouspolitiikan koordinointi. Budjettikohtaa on kuitenkin käytetty jäsenvaltioiden pakottamiseen noudattamaan julkisen talouden säästöpolitiikkaa ja toteuttamaan uusliberaalisia rakenneuudistuksia. Tarkistusluonnos 6458 === ECON/6458 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi João Ferreira, João Pimenta Lopes, Miguel Viegas, Paloma López Bermejo Momentti Julkisen talouden valvonnasta saatavat, EVM:lle siirrettävät tulot Poistetaan:

8 Niin sanotut seuraamu ovat valitettavia mekanismeja ja jäsenvaltioiden talouteen ja politiikkaan puuttumisen välineitä, joita ei voida hyväksyä. Tarkistusluonnos 6460 === ECON/6460 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi João Ferreira, João Pimenta Lopes, Miguel Viegas, Paloma López Bermejo Momentti Laadukkaiden tilastotietojen tuottaminen, Euroopan tilastojen uusien tuotantotapojen täytäntöönpaneminen ja kumppanuuden vahvistaminen Euroopan tilastojärjestelmässä Muutetaan määrät seuraavasti: Yhteensä Laadukkaiden tilastojen tuottaminen jäsenvaltioiden tasolla ja asianmukaisen yhdenmukaisuuden varmistaminen tilastollisten indikaattorien valmistelussa ovat oleellisen tärkeitä politiikkatoimien kehittämisen ja seurannan sekä jäsenvaltioiden kehityksen ymmärtämisen kannalta. Näiden tavoitteiden saavuttamiseksi on erityisen tärkeää, että tilastopalveluilla on riittävät taloudelliset resurssit ja ammattitaitoiset työntekijät, joiden työsuhteet ovat pysyviä. Palautetaan talousarvioesitys (TE). Tarkistusluonnos 6461 === ECON/6461 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi João Ferreira, João Pimenta Lopes, Miguel Viegas, Paloma López Bermejo Momentti Rahoituspalvelujen sisämarkkinoiden toteuttaminen ja kehittäminen Muutetaan määrät seuraavasti: p.m. p.m. Yhteensä p.m. p.m. Määräraha on tarkoitettu kattamaan sellaisten toimien aiheuttamat menot, joilla edistetään sisämarkkinoiden toteutumista, toimintaa ja kehittymistä rahoituspalvelujen, rahoitusvakauden ja pääomamarkkinaunionin aloilla. Pääomamarkkinaunionin kaltaiset aloitteet samoin kuin ehdotu vähittäisrahoituspalvelujen sisämarkkinoiden luomisesta johtavat ainoastaan lisääntyvään talouden sääntelyn purkamiseen työntekijöiden, mikroyritysten ja pienten ja keskisuurten yritysten sekä kansallisten tuotantorakenteiden kustannuksella ja palvelevat yksinomaan suurten rahoitusalan ryhmien etuja. 8

9 Tarkistusluonnos 6462 === ECON/6462 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi Miguel Viegas, Talous- ja raha-asioiden valiokunta, João Ferreira, João Pimenta Lopes Momentti Talous- ja rahaliittoa sekä euroa koskeva koordinointi, valvonta ja tiedotus jaetaan seuraavasti: , Muutetaan selvitysosa, oikeusperusta ja viiteasiakirjat/-säädö seuraavasti: Poista: Määräraha on tarkoitettu kattamaan EU:n yhteisen yhdenmukaistetun yritys- ja kuluttajakyselyohjelman toteuttamisesta aiheutuvat kustannu jäsenvaltioissa ja ehdokasmaissa. Ohjelma käynnistettiin komission päätöksellä marraskuussa 1961, ja sitä on myöhemmin muutettu useilla neuvoston ja komission päätöksillä. Ohjelma on viimeksi hyväksytty 15. heinäkuuta 1997 tehdyllä komission päätöksellä K(97) 2241, ja se on esitetty 12. heinäkuuta 2006 annetussa komission tiedonannossa KOM(2006) 379 lopullinen (EUVL C 245, , s. 5). Määräraha on tarkoitettu kattamaan myös menot, jotka aiheutuvat tutkimuksista, työpajoista, konferensseista, analyyseistä, arvioinneista, julkaisuista, teknisestä avusta, tietokantojen ja ohjelmien hankinnasta ja ylläpidosta sekä toimille myönnettävästä osarahoituksesta ja tuesta seuraavilla aloilla: finanssipolitiikka, myös julkisten talouksien rahoitusaseman seuranta, sen arviointi, miten jäsenvaltiot saattavat unionin uuden talous- ja rahaliiton (EMU) toimintaa tukevan talouden ohjausjärjestelmän osaksi kansallista lainsäädäntöä ja soveltavat sitä, talouskehityksen seuranta, toimenpideyhdistelmien analyysi sekä talouspolitiikan koordinointi, EMUn ulkoiset näkökohdat, makrotalouden kehitys euroalueella, rakenneuudistusten seuranta ja markkinoiden toimivuuden parantaminen EMUssa ja unionissa, toiminnan koordinointi rahoituslaitosten kanssa, rahoitusmarkkinoiden analysointi ja kehittäminen sekä lainananto- ja lainanottotoimet, joihin jäsenvaltiot osallistuvat, järjestely rahoitustuen myöntämiseksi jäsenvaltioiden maksutaseille ja Euroopan rahoituksenvakautusmekanismi, yhteistyö talouden toimijoiden ja päättäjien kanssa edellä mainituilla aloilla, EMUn laajentuminen, laitteiston hankinta, ohjelmistojen kehittäminen, ylläpito ja niihin liittyvä koulutus euron suojaamiseksi väärentämiseltä. Määräraha on tarkoitettu myös kattamaan rahoitus unionin politiikkaan liittyville ensisijaisille tiedotustoimenpiteille, jotka koskevat EMUn sääntöjen ja toiminnan kaikkia näkökohtia sekä politiikkojen tiiviimmän yhteensovittamisen ja rakenneuudistusten etuja, ja mahdollistamaan vielä tarvittava talous- ja rahaliittoa koskeva tiedotus keskeisille sidosryhmille ja kansalaisille. Toimenpiteen tarkoituksena on toimia kanavana, jonka kautta unionin kansalaiset ja unionin toimielimet voivat viestiä keskenään tehokkaasti ja käydä tiivistä vuoropuhelua. Huomioon otetaan myös kansalliset ja alueelliset erityispiirteet tarvittaessa yhteistyössä jäsenvaltioiden viranomaisten kanssa. Lisäksi keskitytään 9

10 valmistelemaan euron käyttöönottoa suunnittelevien jäsenvaltioiden kansalaisia euron käyttöönottoon. Tähän kuuluvat seuraavat toimet: viestintätoimien suunnittelu keskustasolla (esitteet, lehtiset, tiedotteet, internetsivustojen suunnittelu, kehitys ja ylläpito, sosiaalinen media, näyttelyt, esittelypisteet, konferenssit, seminaarit, av-tuotteet, mielipidekyselyt, selvity, tutkimu, tiedotusmateriaali, ystävyyskaupunkihankkeet, koulutus jne.) sekä vastaavat toimet kansallisella ja alueellisella tasolla yhteistyössä komission edustustojen kanssa, kumppanuussopimu niiden jäsenvaltioiden kanssa, jotka aikovat tiedottaa eurosta tai EMUsta, yhteistyö ja verkostoituminen jäsenvaltioiden kanssa soveltuvilla foorumeilla, viestintähankkeet kolmansissa maissa, erityisesti euron kansainvälisen aseman ja rahoitusalan yhdentymisen merkityksen korostaminen. Komission olisi tätä momenttia toteuttaessaan otettava asianmukaisesti huomioon toimielinten yhteisen tiedotustyöryhmän (IGI) kokousten tulo. Komission viestintästrategia pannaan täytäntöön tiiviissä yhteistyössä jäsenvaltioiden ja Euroopan parlamentin kanssa. Komissio hyväksyy strategian ja vuotuisen työohjelman 11 päivänä elokuuta 2004 antamassaan tiedonannossa (KOM(2004)0552) vahvistamiensa suuntaviivojen perusteella, ja se raportoi Euroopan parlamentin asiasta vastaavalle valiokunnalle säännöllisesti ohjelman täytäntöönpanosta ja seuraavan vuoden suunnitelmista. Tämän momentin määrärahoja käytetään myös kattamaan tai ennakkorahoittamaan väliaikaisesti kustannuksia, joita unionille koituu makrotaloudellista rahoitusapua, Euratomia, maksutasetukea tai Euroopan rahoituksenvakautusmekanismia koskevaan lainanantoon ja -ottoon liittyvien toimien toteuttamisesta. Tulot, jotka otetaan tulotaulukon momentille 5 5 1, voidaan ottaa määrärahoiksi varainhoitoasetuksen 21 artiklan 3 kohdan a alakohdan mukaisesti. Oikeusperusta: Poista: Komission institutionaalisista oikeuksista johtuvat tehtävät sellaisina kuin niistä on säädetty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, , s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Neuvoston asetus (EY) N:o 332/2002, annettu 18 päivänä helmikuuta 2002, järjestelystä keskipitkän ajan rahoitustuen myöntämiseksi jäsenvaltioiden maksutaseille (EYVL L 53, , s. 1). Neuvoston päätös 2003/861/EY, tehty 8 päivänä joulukuuta 2003, väärennettyjen eurometallirahojen analysoinnista ja niihin liittyvästä yhteistyöstä (EUVL L 325, , s. 44). Neuvoston asetus (EU) N:o 407/2010, annettu 11 päivänä toukokuuta 2010, Euroopan rahoituksenvakautusmekanismin perustamisesta (EUVL L 118, , s. 1). Viiteasiakirjat/-säädö: Poista: Komission päätös 2005/37/EY, tehty 29 päivänä lokakuuta 2004, Euroopan teknis-tieteellisen keskuksen (ETTK) perustamisesta ja teknisten toimien koordinoinnista eurometallirahojen väärentämisen torjumiseksi (EUVL L 19, , s. 73). Komission päätös C(2015) 6968 final, annettu 19 päivänä lokakuuta 2015, metallirahojen väärennyksiä käsittelevän asiantuntijaryhmän perustamisesta käsittelemään komission toimintapolitiikkaa ja säädöksiä, 10

11 jotka koskevat eurometallirahojen suojaamista väärentämiseltä (EUVL C 347, , s. 4). Lisätään: Yhteensä Nimike: Coordination and surveillance of, and communication on, the economic and monetary union, including the euro Määräraha on tarkoitettu kattamaan EU:n yhteisen yhdenmukaistetun yritys- ja kuluttajakyselyohjelman toteuttamisesta aiheutuvat kustannu jäsenvaltioissa ja ehdokasmaissa. Ohjelma käynnistettiin komission päätöksellä marraskuussa 1961, ja sitä on myöhemmin muutettu useilla neuvoston ja komission päätöksillä. Ohjelma on viimeksi hyväksytty 15. heinäkuuta 1997 tehdyllä komission päätöksellä K(97) 2241, ja se on esitetty 12. heinäkuuta 2006 annetussa komission tiedonannossa KOM(2006) 379 lopullinen (EUVL C 245, , s. 5). Määräraha on tarkoitettu kattamaan myös menot, jotka aiheutuvat tutkimuksista, työpajoista, konferensseista, analyyseistä, arvioinneista, julkaisuista, teknisestä avusta, tietokantojen ja ohjelmien hankinnasta ja ylläpidosta sekä toimille myönnettävästä osarahoituksesta ja tuesta seuraavilla aloilla: finanssipolitiikka, myös julkisten talouksien rahoitusaseman seuranta, sen arviointi, miten jäsenvaltiot saattavat unionin uuden talous- ja rahaliiton (EMU) toimintaa tukevan talouden ohjausjärjestelmän osaksi kansallista lainsäädäntöä ja soveltavat sitä, talouskehityksen seuranta, toimenpideyhdistelmien analyysi sekä talouspolitiikan koordinointi, EMUn ulkoiset näkökohdat, makrotalouden kehitys euroalueella, rakenneuudistusten seuranta ja markkinoiden toimivuuden parantaminen EMUssa ja unionissa, toiminnan koordinointi rahoituslaitosten kanssa, rahoitusmarkkinoiden analysointi ja kehittäminen sekä lainananto- ja lainanottotoimet, joihin jäsenvaltiot osallistuvat, järjestely rahoitustuen myöntämiseksi jäsenvaltioiden maksutaseille ja Euroopan rahoituksenvakautusmekanismi, yhteistyö talouden toimijoiden ja päättäjien kanssa edellä mainituilla aloilla, EMUn laajentuminen, laitteiston hankinta, ohjelmistojen kehittäminen, ylläpito ja niihin liittyvä koulutus euron suojaamiseksi väärentämiseltä. Määräraha on tarkoitettu myös kattamaan rahoitus unionin politiikkaan liittyville ensisijaisille tiedotustoimenpiteille, jotka koskevat EMUn sääntöjen ja toiminnan kaikkia näkökohtia sekä politiikkojen tiiviimmän yhteensovittamisen ja rakenneuudistusten etuja, ja mahdollistamaan vielä tarvittava talous- ja rahaliittoa koskeva tiedotus keskeisille sidosryhmille ja kansalaisille. Toimenpiteen tarkoituksena on toimia kanavana, jonka kautta unionin kansalaiset ja unionin toimielimet voivat viestiä keskenään tehokkaasti ja käydä tiivistä vuoropuhelua. Huomioon otetaan myös kansalliset

12 ja alueelliset erityispiirteet tarvittaessa yhteistyössä jäsenvaltioiden viranomaisten kanssa. Lisäksi keskitytään valmistelemaan euron käyttöönottoa suunnittelevien jäsenvaltioiden kansalaisia euron käyttöönottoon. Tähän kuuluvat seuraavat toimet: viestintätoimien suunnittelu keskustasolla (esitteet, lehtiset, tiedotteet, internetsivustojen suunnittelu, kehitys ja ylläpito, sosiaalinen media, näyttelyt, esittelypisteet, konferenssit, seminaarit, av-tuotteet, mielipidekyselyt, selvity, tutkimu, tiedotusmateriaali, ystävyyskaupunkihankkeet, koulutus jne.) sekä vastaavat toimet kansallisella ja alueellisella tasolla yhteistyössä komission edustustojen kanssa, kumppanuussopimu niiden jäsenvaltioiden kanssa, jotka aikovat tiedottaa eurosta tai EMUsta, yhteistyö ja verkostoituminen jäsenvaltioiden kanssa soveltuvilla foorumeilla, viestintähankkeet kolmansissa maissa, erityisesti euron kansainvälisen aseman ja rahoitusalan yhdentymisen merkityksen korostaminen. Komission olisi tätä momenttia toteuttaessaan otettava asianmukaisesti huomioon toimielinten yhteisen tiedotustyöryhmän (IGI) kokousten tulo. Komission viestintästrategia pannaan täytäntöön tiiviissä yhteistyössä jäsenvaltioiden ja Euroopan parlamentin kanssa. Komissio hyväksyy strategian ja vuotuisen työohjelman 11 päivänä elokuuta 2004 antamassaan tiedonannossa (KOM(2004)0552) vahvistamiensa suuntaviivojen perusteella, ja se raportoi Euroopan parlamentin asiasta vastaavalle valiokunnalle säännöllisesti ohjelman täytäntöönpanosta ja seuraavan vuoden suunnitelmista. Tämän momentin määrärahoja käytetään myös kattamaan tai ennakkorahoittamaan väliaikaisesti kustannuksia, joita unionille koituu makrotaloudellista rahoitusapua, Euratomia, maksutasetukea tai Euroopan rahoituksenvakautusmekanismia koskevaan lainanantoon ja -ottoon liittyvien toimien toteuttamisesta. Tulot, jotka otetaan tulotaulukon momentille 5 5 1, voidaan ottaa määrärahoiksi varainhoitoasetuksen 21 artiklan 3 kohdan a alakohdan mukaisesti. Oikeusperusta: Komission institutionaalisista oikeuksista johtuvat tehtävät sellaisina kuin niistä on säädetty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, , s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Neuvoston asetus (EY) N:o 332/2002, annettu 18 päivänä helmikuuta 2002, järjestelystä keskipitkän ajan rahoitustuen myöntämiseksi jäsenvaltioiden maksutaseille (EYVL L 53, , s. 1). Neuvoston päätös 2003/861/EY, tehty 8 päivänä joulukuuta 2003, väärennettyjen eurometallirahojen analysoinnista ja niihin liittyvästä yhteistyöstä (EUVL L 325, , s. 44). Neuvoston asetus (EU) N:o 407/2010, annettu 11 päivänä toukokuuta 2010, Euroopan rahoituksenvakautusmekanismin perustamisesta (EUVL L 118, , s. 1). Viiteasiakirjat/-säädö: Komission päätös 2005/37/EY, tehty 29 päivänä lokakuuta 2004, Euroopan teknis-tieteellisen keskuksen (ETTK) perustamisesta ja teknisten toimien koordinoinnista eurometallirahojen väärentämisen torjumiseksi (EUVL L 19, , s. 73). 12

13 Komission päätös C(2015) 6968 final, annettu 19 päivänä lokakuuta 2015, metallirahojen väärennyksiä käsittelevän asiantuntijaryhmän perustamisesta käsittelemään komission toimintapolitiikkaa ja säädöksiä, jotka koskevat eurometallirahojen suojaamista väärentämiseltä (EUVL C 347, , s. 4). Lisätään: p.m. p.m. Yhteensä p.m. p.m. Nimike: Programme to support Member States in the case of a negotiated exit of the Euro The asymmetric nature of the EMU led to growing divergence among Member States and to a sharp deterioration of the economic and social situation in some Member States. UE-IMF interventions did not solve the existing problems, well on the contrary, they worsened the whole situation. Recovering economic and monetary sovereignty must be acknowledged as a possibility to all the MS willing to do so and duly supported by the EU. Oikeusperusta: Komission institutionaalisista oikeuksista johtuvat tehtävät sellaisina kuin niistä on säädetty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, , s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Neuvoston asetus (EY) N:o 332/2002, annettu 18 päivänä helmikuuta 2002, järjestelystä keskipitkän ajan rahoitustuen myöntämiseksi jäsenvaltioiden maksutaseille (EYVL L 53, , s. 1). Neuvoston päätös 2003/861/EY, tehty 8 päivänä joulukuuta 2003, väärennettyjen eurometallirahojen analysoinnista ja niihin liittyvästä yhteistyöstä (EUVL L 325, , s. 44). Neuvoston asetus (EU) N:o 407/2010, annettu 11 päivänä toukokuuta 2010, Euroopan rahoituksenvakautusmekanismin perustamisesta (EUVL L 118, , s. 1). Viiteasiakirjat/-säädö: Komission päätös 2005/37/EY, tehty 29 päivänä lokakuuta 2004, Euroopan teknis-tieteellisen keskuksen (ETTK) perustamisesta ja teknisten toimien koordinoinnista eurometallirahojen väärentämisen torjumiseksi (EUVL L 19, , s. 73). Komission päätös C(2015) 6968 final, annettu 19 päivänä lokakuuta 2015, metallirahojen väärennyksiä käsittelevän asiantuntijaryhmän perustamisesta käsittelemään komission toimintapolitiikkaa ja säädöksiä, jotka koskevat eurometallirahojen suojaamista väärentämiseltä (EUVL C 347, , s. 4). The asymmetric nature of the EMU led to growing divergence among Member States and to a sharp

14 deterioration of the economic and social situation in some Member States. UE-IMF interventions did not solve the existing problems, well on the contrary, they worsened the whole situation. Recovering economic and monetary sovereignty must be acknowledged as a possibility to all the MS willing to do so and duly supported by the EU. Tarkistusluonnos 6463 === ECON/6463 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi João Ferreira, João Pimenta Lopes, Miguel Viegas Momentti Julkisen talouden valvonnasta saatavat, EVM:lle siirrettävät tulot jaetaan seuraavasti: , Muutetaan selvitysosa ja oikeusperusta seuraavasti: Poista: Uusi momentti Määräraha on tarkoitettu kattamaan asetuksen (EU) N:o 1173/ ja 8 artiklan mukaisesti kerättyjen sakkojen osoittaminen Euroopan vakausmekanismille saman asetuksen 10 artiklan mukaisesti. Näin ollen sakoista saatavat tulot, jotka otetaan yleisen tulotaulukon momentille 7 1 3, voidaan ottaa määrärahoiksi. Asianomaisessa asetuksessa säädetyllä sakkojärjestelmällä vahvistetaan vakaus- ja kasvusopimuksen ennalta ehkäisevän osion ja korjaavan osion täytäntöönpanoa euroalueella. Oikeusperusta: Poista: Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1173/2011, annettu 16 päivänä marraskuuta 2011, julkisen talouden valvonnan tehokkaasta täytäntöönpanosta euroalueella (EUVL L 306, , s. 1). Lisätään: p.m. p.m. Yhteensä p.m. p.m. Nimike: Programme to support Member States' economies intervened by the troika This programme will specifically support Member States intervened by the troika, helping them to cope with the consequences of EU-IMF programmes (economic recession/stagnation, employment destruction and debt explosion). It will support economy stimulation, namely through productive investment, and job creation. Uusi momentti Määräraha on tarkoitettu kattamaan asetuksen (EU) N:o 1173/ ja 8 artiklan mukaisesti kerättyjen

15 sakkojen osoittaminen Euroopan vakausmekanismille saman asetuksen 10 artiklan mukaisesti. Näin ollen sakoista saatavat tulot, jotka otetaan yleisen tulotaulukon momentille 7 1 3, voidaan ottaa määrärahoiksi. Asianomaisessa asetuksessa säädetyllä sakkojärjestelmällä vahvistetaan vakaus- ja kasvusopimuksen ennalta ehkäisevän osion ja korjaavan osion täytäntöönpanoa euroalueella. Oikeusperusta: Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1173/2011, annettu 16 päivänä marraskuuta 2011, julkisen talouden valvonnan tehokkaasta täytäntöönpanosta euroalueella (EUVL L 306, , s. 1). Lisätään: p.m. p.m. Yhteensä p.m. p.m. Nimike: Enforced budgetary surveillance proceeds to be transferred to the ESM Uusi momentti Määräraha on tarkoitettu kattamaan asetuksen (EU) N:o 1173/ ja 8 artiklan mukaisesti kerättyjen sakkojen osoittaminen Euroopan vakausmekanismille saman asetuksen 10 artiklan mukaisesti. Näin ollen sakoista saatavat tulot, jotka otetaan yleisen tulotaulukon momentille 7 1 3, voidaan ottaa määrärahoiksi. Asianomaisessa asetuksessa säädetyllä sakkojärjestelmällä vahvistetaan vakaus- ja kasvusopimuksen ennalta ehkäisevän osion ja korjaavan osion täytäntöönpanoa euroalueella. Oikeusperusta: Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1173/2011, annettu 16 päivänä marraskuuta 2011, julkisen talouden valvonnan tehokkaasta täytäntöönpanosta euroalueella (EUVL L 306, , s. 1). EU-IMF intervention programmes had disastrous and painful consequences, leading to a significant deterioration of the economic and social situation. Intervened countries shall be compensated by the losses caused and supported, effecting the so-called cohesion principle. Tarkistusluonnos 6464 === ECON/6464 === jonka on jättänyt käsiteltäväksi João Ferreira, Miguel Viegas, João Pimenta Lopes 15

16 Lisätään: Yhteensä Nimike: Pilottihanke Pelastussuunnitelmien luominen troikan toimien kohteina olleiden talouksien tukemiseksi Pilottihankkeen tarkoituksena on tukea toimia, joilla luodaan pelastussuunnitelmia talouksien tukemiseksi muun muassa sellaisissa maissa, jotka ovat olleet troikan (IMF, EKP, komissio) toimien kohteena. Siksi on perusteltua ottaa käyttöön poikkeuksellisia ohjelmia, joilla annetaan lisätukea tällaisista toimista aiheutuvien yhteiskunnallisten ja taloudellisten häiriöiden korjaamiseksi. Oikeusperusta: Pilottihanke, sellaisena kuin se on määritelty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (EUVL L 298, , s. 1) 54 artiklan 2 kohdassa. Pilottihankkeen tarkoituksena on tukea toimia, joilla luodaan pelastussuunnitelmia talouksien tukemiseksi muun muassa sellaisissa maissa, jotka ovat olleet troikan (IMF, EKP, komissio) toimien kohteena. Siksi on perusteltua ottaa käyttöön poikkeuksellisia ohjelmia, joilla annetaan lisätukea tällaisista toimista aiheutuvien yhteiskunnallisten ja taloudellisten häiriöiden korjaamiseksi. 16