Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 17. lokakuuta 2017 (OR. en)

Transkriptio

1 Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 17. lokakuuta 2017 (OR. en) Toimielinten välinen asia: 2017/0253 (NLE) 12934/17 SÄÄDÖKSET JA MUUT VÄLINEET Asia: AELE 65 EEE 36 N 34 MAP 21 MI 677 COMPET 644 IND 236 CSDP/PSDC 526 POLARM 12 CFSP/PESC 849 NEUVOSTON PÄÄTÖS ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta yhteistyöstä muilla kuin neljän vapauden alaan kuuluvilla erityisalueilla tehdyn ETA-sopimuksen pöytäkirjan 31 muuttamiseen (Puolustusalan tutkimusta koskeva unionin valmistelutoimi) 12934/17 HK/tia

2 NEUVOSTON PÄÄTÖS (EU) 2017/, annettu päivänä kuuta, ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta yhteistyöstä muilla kuin neljän vapauden alaan kuuluvilla erityisalueilla tehdyn ETA-sopimuksen pöytäkirjan 31 muuttamiseen (Puolustusalan tutkimusta koskeva unionin valmistelutoimi) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 218 artiklan 9 kohdan, ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 28 päivänä marraskuuta 1994 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2894/94 1 ja erityisesti sen 1 artiklan 3 kohdan, 1 EYVL L 305, , s /17 HK/tia 1

3 ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/ ja erityisesti sen 54 artiklan 2 kohdan b alakohdan, 84 artiklan 2 kohdan ja 124 artiklan, ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen, 1 EUVL L 298, , s /17 HK/tia 2

4 sekä katsoo seuraavaa: (1) Sopimus Euroopan talousalueesta 1, jäljempänä 'ETA-sopimus', tuli voimaan 1 päivänä tammikuuta (2) ETA-sopimuksen 98 artiklan mukaan ETA:n sekakomitea voi päättää muuttaa muun muassa ETA-sopimuksen pöytäkirjaa 31. (3) ETA-sopimuksen pöytäkirjaan 31 sisältyy määräyksiä, jotka koskevat yhteistyötä muilla kuin neljän vapauden alaan kuuluvilla erityisalueilla. (4) On aiheellista laajentaa ETA-sopimuksen sopimuspuolten yhteistyö kattamaan EFTAvaltioiden osallistuminen puolustusalan tutkimusta koskevaan unionin valmistelutoimeen, joka rahoitetaan Euroopan unionin yleisestä talousarviosta. (5) On asianmukaista, että EFTA-valtioiden osallistuminen toimintaan, joka rahoitetaan budjettikohdasta , alkaa 11 päivästä huhtikuuta 2017, vaikka tähän päätökseen liitetty ETA:n sekakomitean päätös hyväksytään tai vaikka mahdollisten valtiosäännön asettamien vaatimusten täyttymisestä kyseisen päätöksen osalta ilmoitetaan 10 päivän heinäkuuta 2017 jälkeen. 1 EYVL L 1, , s /17 HK/tia 3

5 (6) EFTA-valtioiden toimielinten, yritysten, organisaatioiden ja kansalaisten olisi voitava osallistua toimintaan, joka käynnistyy ennen tämän päätöksen voimaantuloa. Kulut, joita on aiheutunut niiden osallistumisesta tällaiseen toimintaan, jonka toteuttaminen alkaa 11 päivän huhtikuuta 2017 jälkeen, olisi katsottava tukikelpoisiksi samoin edellytyksin kuin kulut, joita on aiheutunut EU:n jäsenvaltioiden toimielimille, yrityksille, organisaatioille ja kansalaisille, edellyttäen, että tähän päätökseen liitetty ETA:n sekakomitean päätös on tullut voimaan ennen kyseisen valmistelutoimen päättymistä. (7) ETA-sopimuksen pöytäkirja 31 olisi sen vuoksi muutettava, jotta kyseistä laajennettua yhteistyötä voitaisiin tehdä 11 päivästä huhtikuuta (8) Unionin ETA:n sekakomiteassa esitettävän kannan olisi perustuttava tähän päätökseen liitettyyn päätösluonnokseen, ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 12934/17 HK/tia 4

6 1 artikla ETA:n sekakomiteassa yhteistyöstä muilla kuin neljän vapauden alaan kuuluvilla erityisalueilla tehdyn ETA-sopimuksen pöytäkirjan 31 ehdotettuun muuttamiseen unionin puolesta esitettävä kanta perustuu tähän päätökseen liitettyyn ETA:n sekakomitean päätösluonnokseen. 2 artikla Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja 12934/17 HK/tia 5

7 LUONNOS ETA:n SEKAKOMITEAN PÄÄTÖS N:o /2017, annettu päivänä kuuta, yhteistyöstä muilla kuin neljän vapauden alaan kuuluvilla erityisalueilla tehdyn ETA-sopimuksen pöytäkirjan 31 muuttamisesta ETA:N SEKAKOMITEA, joka ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen, jäljempänä 'ETA-sopimus', ja erityisesti sen 86 ja 98 artiklan, 12934/17 HK/tia 6

8 sekä katsoo seuraavaa: (1) On aiheellista laajentaa ETA-sopimuksen sopimuspuolten yhteistyö kattamaan EFTAvaltioiden osallistuminen puolustusalan tutkimusta koskevaan unionin valmistelutoimeen, joka rahoitetaan Euroopan unionin yleisestä talousarviosta. (2) On asianmukaista, että EFTA-valtioiden osallistuminen toimintaan, joka rahoitetaan budjettikohdasta , alkaa 11 päivästä huhtikuuta 2017, vaikka tämä päätös hyväksytään tai vaikka mahdollisten valtiosäännön asettamien vaatimusten täyttymisestä tämän päätöksen osalta ilmoitetaan 10 päivän heinäkuuta 2017 jälkeen. (3) EFTA-valtioiden toimielinten, yritysten, organisaatioiden ja kansalaisten olisi voitava osallistua toimintaan, joka käynnistyy ennen tämän päätöksen voimaantuloa. Kulut, jotka ovat aiheutuneet niiden osallistumisesta tällaiseen toimintaan, jonka toteuttaminen alkaa 11 päivän huhtikuuta 2017 jälkeen, olisi katsottava tukikelpoisiksi samoin edellytyksin kuin kulut, joita on aiheutunut EU:n jäsenvaltioiden toimielimille, yrityksille, organisaatioille ja kansalaisille, edellyttäen, että tämä päätös on tullut voimaan ennen kyseisen valmistelutoimen päättymistä. (4) ETA-sopimuksen pöytäkirja 31 olisi sen vuoksi muutettava, jotta tätä laajennettua yhteistyötä voitaisiin tehdä 11 päivästä huhtikuuta 2017, ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 12934/17 HK/tia 7

9 1 artikla Lisätään ETA-sopimuksen pöytäkirjassa 31 olevaan 1 artiklaan kohta seuraavasti: "13. a) EFTA-valtiot osallistuvat 11 päivästä huhtikuuta 2017 unionin toimintaan, joka liittyy seuraavaan varainhoitovuotta 2017 koskevaan Euroopan unionin yleiseen talousarvioon sisältyvään budjettikohtaan: Budjettikohta : "Valmistelutoimi Puolustusalan tutkimus". b) EFTA-valtiot osallistuvat a alakohdassa tarkoitetun toiminnan rahoitukseen sopimuksen 82 artiklan 1 kohdan a alakohdan mukaisesti. c) Kulut, joita on aiheutunut EFTA-valtioiden toimielimille, yrityksille, organisaatioille ja kansalaisille niiden osallistumisesta a alakohdassa tarkoitettuun toimintaan, jonka toteuttaminen alkaa 11 päivän huhtikuuta 2017 jälkeen, on katsottava tukikelpoisiksi toimen alusta lähtien samoin edellytyksin kuin kulut, joita on aiheutunut EU:n jäsenvaltioiden toimielimille, yrityksille, organisaatioille ja kansalaisille, ja asianomaisen avustussopimuksen tai -päätöksen mukaisesti, edellyttäen, että päivänä kuuta annettu ETA:n sekakomitean päätös N:o /2017 [tämä päätös] on tullut voimaan ennen valmistelutoimen päättymistä. d) Islanti ja Liechtenstein eivät osallistu kyseiseen valmistelutoimeen eivätkä a alakohdassa tarkoitetun toiminnan rahoitukseen." 12934/17 HK/tia 8

10 2 artikla Tämä päätös tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona viimeinen ETA-sopimuksen 103 artiklan 1 kohdan mukainen ilmoitus on tehty *. Sitä sovelletaan 11 päivästä huhtikuuta artikla Tämä päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisen lehden ETA-osastossa ja ETAtäydennysosassa. Tehty Brysselissä ETA:n sekakomitean puolesta Puheenjohtaja ETA:n sekakomitean sihteerit * [Valtiosäännön asettamista vaatimuksista ei ole ilmoitettu.] [Valtiosäännön asettamista vaatimuksista on ilmoitettu.] 12934/17 HK/tia 9

11 LIITE EFTA-valtioiden julistus päätökseen N:o /2017 ETA-sopimuksen pöytäkirjan 31 muuttamisesta sopimuspuolten yhteistyön laajentamiseksi kattamaan EFTA-valtioiden osallistuminen puolustusalan tutkimusta koskevaan unionin valmistelutoimeen Tällä päätöksellä laajennetaan sopimuspuolten yhteistyö kattamaan EFTA-valtioiden osallistuminen puolustusalan tutkimusta koskevaan unionin valmistelutoimeen. EFTA-valtiot katsovat, että puolustusasiat eivät kuulu ETA-sopimuksen soveltamisalaan ja että sen vuoksi tämän päätöksen hyväksyminen ei laajenna ETA-sopimuksen soveltamisalaa kattamaan puolustusasioita laajemmin kuin EFTA-valtioiden osallistumisen kyseiseen valmistelutoimeen. EFTA-valtiot korostavat myös sitä, että Islanti ja Liechtenstein eivät osallistu tähän valmistelutoimeen eivätkä sen rahoitukseen /17 HK/tia 10