FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0217/8. Tarkistus

Transkriptio

1 A8-0217/8 8 João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas, Paloma López Bermejo, Fabio De Masi, Marie-Christine Vergiat, Liadh Ní Riada, Matt Carthy, Martina Anderson, Lidia Senra Rodríguez, Marina Albiol Guzmán, Ángela Vallina, Javier Couso Permuy, Dimitrios Papadimoulis, Miguel Urbán Crespo, Luke Ming Flanagan 1 a kohta (uusi) 1 a. korostaa, että unionin talousarviota olisi käytettävä siten, että etusijalle asetetaan aito lähentyminen, joka perustuu sosiaaliseen edistykseen ja kunkin maan mahdollisuuksien turvaamiseen ja edistämiseen, työpaikkojen luomiseen, luonnonvarojen kestävään käyttöön ja ympäristönsuojeluun ja jonka tavoitteena on todellinen taloudellinen ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus; ei hyväksy vakaussopimusta, talouden ohjausjärjestelmää eikä Euro Plus -sopimusta, jotka perustuvat sekä unionin että jäsenvaltioiden tasolla toteutettaviin talouden säästötoimiin ja joilla niitä lisätään jatkuvasti, koska nämä syventävät nykyistä talous- ja sosiaalikriisiä etenkin maissa, joiden taloudellinen ja sosiaalinen tilanne on hyvin vaikea;

2 A8-0217/9 9 João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas, Paloma López Bermejo, Marisa Matias, Fabio De Masi, Marie-Christine Vergiat, Lidia Senra Rodríguez, Marina Albiol Guzmán, Ángela Vallina, Javier Couso Permuy, Dimitrios Papadimoulis, Miguel Urbán Crespo, Barbara Spinelli 1 b kohta (uusi) 1 b. korostaa, että tarvitaan johdonmukainen eurooppalainen investointistrategia ja että sitä varten on luotava kestävää kehitystä ja työllisyyttä tukeva unionin investointiohjelma, johon osoitetaan vähintään 1 prosentti unionin BKT:sta ja jonka olisi täydennettävä jäsenvaltioiden vastaavia julkisia investointeja; kehottaa komissiota ja neuvostoa sisällyttämään vuoden 2016 talousarvioesitykseen tarvittavan rahoituksen;

3 A8-0217/10 10 João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas, Paloma López Bermejo, Marisa Matias, Fabio De Masi, Marie-Christine Vergiat, Liadh Ní Riada, Matt Carthy, Martina Anderson, Lidia Senra Rodríguez, Marina Albiol Guzmán, Ángela Vallina, Javier Couso Permuy, Barbara Spinelli, Luke Ming Flanagan 1 c kohta (uusi) 1 c. painottaa, että unionin nykyiseen politiikkaan on tehtävä pesäero, mikäli kestävään talouskasvuun, työttömyyteen, köyhyyteen, sosiaaliseen syrjäytymiseen ja (tuloihin liittyvään) eriarvoisuuteen liittyviin ongelmiin aiotaan puuttua asianmukaisesti; korostaa, että tarvitaan uutta strategiaa, jotta unioni voi edetä uuteen suuntaan siten, että taataan täystyöllisyys, kunnolliset työpaikat, toimeentulon turvaava palkkataso, sosiaalinen ja taloudellinen yhteenkuuluvuus sekä kattava sosiaaliturva ja siten mahdollisimman korkea elintaso; katsoo, että tässä yhteydessä on otettava huomioon kunkin jäsenvaltion ja erityisesti vähemmän kehittyneiden jäsenvaltioiden kehitystarpeet ja edistettävä todellista lähentymistä ja autettava vähentämään jäsenvaltioiden välisiä kehityseroja sekä nykyisiä taloudellisia, sosiaalisia ja alueellisia eroja;

4 A8-0217/11 11 Miguel Urbán Crespo, Liadh Ní Riada, Younous Omarjee, Marisa Matias, Fabio De Masi, Marie-Christine Vergiat, Matt Carthy, Martina Anderson, Lidia Senra Rodríguez, Marina Albiol Guzmán, Ángela Vallina, Javier Couso Permuy, Paloma López Bermejo, Barbara Spinelli, Luke Ming Flanagan 3 kohta 3. suhtautuu myönteisesti siihen, että komission esityksessä Euroopan unionin yleiseksi talousarvioksi varainhoitovuodeksi 2016 lujitetaan edellä mainittuja painopisteitä ja ehdotetaan unionin tuen lisäämistä investointeja, tietopohjaa, työpaikkoja ja kasvua tukeviin ohjelmiin ja erityisesti Erasmus+ -liikkuvuusohjelmaan, jolla on suuri symbolinen arvo; pitää talousarvioesitystä vuodeksi 2016 tervetulleena pyrittäessä auttamaan jäsenvaltioita suoriutumaan rakenteellisista haasteista, erityisesti kilpailukyvyn heikkenemisessä; on tyytyväinen siihen, että otsakkeessa 3 (Turvallisuus ja kansalaisuus) ja otsakkeessa 4 (Globaali Eurooppa) on odotusten mukaisesti lisätty määrärahoja kautta linjan ja että komissio pyrkii vastaamaan haasteeseen ja ottamaan huomioon Ukrainan, Syyrian ja Välimeren kriisien kaltaiset uudet tapahtumat vastaamalla unionin ja sen jäsenvaltioiden tarpeisiin turvallisuuden ja muuttoliikkeen alalla ja osoittamalla ulkoisten toimien alalla vahvaa poliittista tahtoa ja tekemällä maahanmuuton lähtöja kauttakulkumaita koskevia 3. panee merkille, että komission esityksessä Euroopan unionin yleiseksi talousarvioksi varainhoitovuodeksi 2016 lujitetaan edellä mainittuja painopisteitä ja ehdotetaan unionin tuen lisäämistä investointeja, tietopohjaa, kunnollisia työpaikkoja ja kasvua tukeviin ohjelmiin ja erityisesti Erasmus+ -liikkuvuusohjelmaan, jolla on suuri symbolinen arvo; toteaa, että otsakkeen 3 (Turvallisuus ja kansalaisuus) ja otsakkeen 4 (Globaali Eurooppa) määrärahoja on odotusten mukaisesti lisätty kautta linjan, mutta ei ole tyytyväinen siihen, että komissio ei pyri vastaamaan Ukrainan, Syyrian ja Välimeren alueen humanitaaristen kriisien kaltaisten uusien tapahtumien haasteeseen asianmukaisesti, koska se ei ole hyväksynyt kattavaa, ihmisoikeuksien kunnioittamiseen perustuvaa lähestymistapaa, jossa muuttoliike ja kehitysprosessi liitetään toisiinsa ja jossa taataan siirtotyöläisten, turvapaikanhakijoiden ja pakolaisten integroituminen tukien samalla lähtö- ja kauttakulkumaita koskevaa uutta poliittista ja talousarvioon liittyvää sitoumusta;

5 talousarviositoumuksia;

6 A8-0217/12 12 João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas, Paloma López Bermejo, Miguel Urbán Crespo, Fabio De Masi, Marie-Christine Vergiat, Liadh Ní Riada, Matt Carthy, Martina Anderson, Lidia Senra Rodríguez, Marina Albiol Guzmán, Ángela Vallina, Javier Couso Permuy, Dimitrios Papadimoulis, Luke Ming Flanagan 3 a kohta (uusi) 3 a. ei hyväksy unionin talousarvion käyttämistä militaristisen ja uusliberaalin unionin rahoittamiseen; pitää tarpeellisena vaihtoehtoista ohjelmaa, jolla tuetaan kestävää kehitystä ja ympäristöystävällisen sisäisen kysynnän lisäämistä ja jonka perustana on progressiivinen palkkakehitys, työntekijöiden oikeudet turvaava täystyöllisyys, sosiaaliturva, köyhyyden ja sosiaalisen syrjäytymisen torjunta sekä parempi sosiaalinen ja taloudellinen yhteenkuuluvuus;

7 A8-0217/13 13 Miguel Urbán Crespo, Liadh Ní Riada, Younous Omarjee, Marisa Matias, Fabio De Masi, Marie-Christine Vergiat, Matt Carthy, Martina Anderson, Dimitrios Papadimoulis, Barbara Spinelli, Luke Ming Flanagan 4 kohta 4. pitää myönteisenä Euroopan strategisten investointien rahaston (ESIR) sisällyttämistä vuoden 2016 talousarvioesitykseen ja erityisesti maksusitoumusmäärärahojen kokonaisliikkumavaran käyttöönottoa, jotta voidaan kattaa osa menoista, jotka tarvitaan rahoittamaan ESIR-rahaston 8 miljardin euron takuurahasto, sen sijaan että ainoastaan leikattaisiin Horisontti ohjelman ja Verkkojen Eurooppa -välineen määrärahoja; korostaa, että parlamentti pyrki minimoimaan mahdollisimman pitkälti kyseisiin kahteen ohjelmaan kohdistuvat vaikutukset ja lainsäädäntövallan käyttäjien aikaansaamalla sopimuksella vähennettiin leikkauksia vielä kaikkiaan 1 miljardilla eurolla muun muassa perustutkimuksen alalla; edellyttää, että lopullinen sopimus ESIR-rahastosta otetaan mahdollisimman varhaisessa vaiheessa huomioon vuoden 2016 talousarviossa esittämällä oikaisukirjelmä; 4. panee merkille Euroopan strategisten investointien rahaston (ESIR) sisällyttämisen vuoden 2016 talousarvioesitykseen ja erityisesti maksusitoumusmäärärahojen kokonaisliikkumavaran käyttöönoton, jotta voidaan kattaa osa menoista, jotka tarvitaan rahoittamaan ESIR-rahaston 8 miljardin euron takuurahasto, sen sijaan että ainoastaan leikattaisiin Horisontti ohjelman ja Verkkojen Eurooppa -välineen määrärahoja; korostaa, että parlamentti pyrki minimoimaan mahdollisimman pitkälti kyseisiin kahteen ohjelmaan kohdistuvat vaikutukset ja lainsäädäntövallan käyttäjien aikaansaamalla sopimuksella vähennettiin leikkauksia vielä kaikkiaan 1 miljardilla eurolla muun muassa perustutkimuksen alalla; edellyttää, että lopullinen sopimus otetaan mahdollisimman varhaisessa vaiheessa huomioon vuoden 2016 talousarviossa esittämällä oikaisukirjelmä; pyrkii välttämään näiden kahden ohjelman määrärahojen vähentämistä ja sitoutuu kompensoimaan niitä edelleen lisäämällä talousarviomenettelyssä Horisontti ohjelman määrärahoja;

8

9 A8-0217/14 14 Liadh Ní Riada, Younous Omarjee, Miguel Urbán Crespo, Marisa Matias, Fabio De Masi, Marie-Christine Vergiat, Matt Carthy, Martina Anderson, Lidia Senra Rodríguez, Marina Albiol Guzmán, Ángela Vallina, Javier Couso Permuy, Dimitrios Papadimoulis, Barbara Spinelli, Luke Ming Flanagan 9 kohta 9. on huolestunut vuosia koskevan monivuotisen rahoituskehyksen uusien ohjelmien suunniteltua hitaammasta käynnistymisestä ja toteaa sen johtuvan oikeusperustojen ja toimenpideohjelmien hyväksymisestä myöhäisessä vaiheessa sekä maksumäärärahavajeesta vuonna 2014; sitoutuu selvittämään, voidaanko pyydettyjen maksusitoumus- ja maksumäärärahojen avulla todella auttaa uusia ohjelmia pääsemään täyteen vauhtiin; kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita ryhtymään kaikkiin tarvittaviin toimiin ohjelmien täytäntöönpanon viivästysten hyvittämiseksi; 9. on erittäin huolestunut vuosia koskevan monivuotisen rahoituskehyksen uusien ohjelmien suunniteltua hitaammasta käynnistymisestä ja toteaa sen johtuvan oikeusperustojen ja toimenpideohjelmien hyväksymisestä myöhäisessä vaiheessa sekä maksumäärärahavajeesta vuonna 2014 ja 2015 vuosia koskevien unionin ohjelmien maksuviivästysten vuoksi; korostaa, että maksujen viivästymisellä on kielteisiä vaikutuksia paikallisiin, alueellisiin ja kansallisiin viranomaisiin, etenkin alueilla, joilla on sosiaalisia, rahoituksellisia ja taloudellisia ongelmia; sitoutuu selvittämään, voidaanko pyydettyjen maksusitoumus- ja maksumäärärahojen avulla todella auttaa uusia ohjelmia pääsemään täyteen vauhtiin; kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita ryhtymään kaikkiin tarvittaviin toimiin ohjelmien täytäntöönpanon viivästysten hyvittämiseksi;

10 A8-0217/15 15 Liadh Ní Riada, Younous Omarjee, Miguel Urbán Crespo, Marie-Christine Vergiat, Matt Carthy, Martina Anderson, Lidia Senra Rodríguez, Barbara Spinelli, Luke Ming Flanagan 10 kohta 10. panee merkille, että vuoden 2016 unionin talousarvioesityksen kokonaismäärä on 153,5 miljardia euroa maksusitoumusmäärärahoina (mukaan lukien vuodelta 2014 uudelleenkohdennetut 4,5 miljardia euroa) ja 143,5 miljardia euroa maksusitoumusmäärärahoina; toteaa, että jos ohjelmasuunnittelun muutoksen vaikutus vuosina 2015 ja 2016 jätetään huomiotta, maksusitoumusmäärärahat lisääntyvät 2,4 prosenttia ja maksumäärärahat 1,6 prosenttia verrattuna vuoden 2015 talousarvioon; korostaa, että kaiken kaikkiaan maltillisilla ja monivuotisen rahoituskehyksen mukaisilla lisäyksillä otetaan huomioon inflaatio ja reaalista lisäystä ei ole juuri lainkaan, minkä vuoksi on korostettava varojen käytön tehokkuutta ja vaikuttavuutta; 10. panee merkille, että vuoden 2016 unionin talousarvioesityksen kokonaismäärä on 153,5 miljardia euroa maksusitoumusmäärärahoina (mukaan lukien vuodelta 2014 uudelleenkohdennetut 4,5 miljardia euroa) ja 143,5 miljardia euroa maksusitoumusmäärärahoina; toteaa, että jos ohjelmasuunnittelun muutoksen vaikutus vuosina 2015 ja 2016 jätetään huomiotta, maksusitoumusmäärärahat lisääntyvät 2,4 prosenttia ja maksumäärärahat 1,6 prosenttia verrattuna vuoden 2015 talousarvioon; korostaa, että kaiken kaikkiaan maltillisilla ja monivuotisen rahoituskehyksen mukaisilla lisäyksillä otetaan huomioon inflaatio ja reaalista lisäystä ei ole juuri lainkaan, minkä vuoksi monivuotista rahoituskehystä vuosiksi on tarkistettava, sillä varojen käytön tehokkuuden ja vaikuttavuuden lisääminen ei selvästikään riitä unionin tarpeiden täyttämiseen;

11 A8-0217/16 16 João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas, Paloma López Bermejo, Miguel Urbán Crespo, Marie-Christine Vergiat, Liadh Ní Riada, Matt Carthy, Martina Anderson, Lidia Senra Rodríguez 11 b kohta (uusi) 11 b. kehottaa laatimaan hätäsuunnitelmia niiden maiden talouksien tukemiseksi, joissa on toteutettu troikan toimia, ja tarjoamaan rahoitusvaroja ja säätämään tarvittavista poikkeuksista sisämarkkinoiden toimintaan ja yhteisiin politiikkoihin;

12 A8-0217/17 17 João Ferreira, Inês Cristina Zuber, Miguel Viegas, Paloma López Bermejo, Marisa Matias, Fabio De Masi, Marie-Christine Vergiat, Liadh Ní Riada, Matt Carthy, Martina Anderson, Lidia Senra Rodríguez, Marina Albiol Guzmán, Ángela Vallina, Javier Couso Permuy, Miguel Urbán Crespo, Luke Ming Flanagan,, Barbara Spinelli 11 c kohta (uusi) 11 c. pyytää korvaamaan nykyisen Eurooppa strategian yhteisvastuuta ja kestävää kehitystä koskevalla unionin strategialla, joka perustuu seuraavien periaatteiden mukaiseen uuteen talous-, sosiaali- ja ympäristöpolitiikkaan ja jolla kannustetaan investoimaan seuraaviin aloihin: i) työn laatu sen kaikilta osin (palkat, vakaus, työolot ja koulutus) sekä pätevyyksien parantaminen, jotta saadaan korkeasti koulutettua ja ammattitaitoista työvoimaa ii) perusinfrastruktuuri ja teollisuutta tukeva infrastruktuuri iii) julkiset palvelut niiden laadun parantamiseksi iv) vahva koheesiopolitiikka sosiaalisen ja taloudellisen yhteenkuuluvuuden parantamiseksi v) ympäristön ja luonnonvarojen suojelu vi) työ-, sosiaali-, ympäristö- ja turvallisuusnormien parantaminen, jotta ne voidaan yhdenmukaistaa korkeimpien vaatimusten mukaisiksi vii) yhteisötalous sosiaalinen suojelu, jotta voidaan kitkeä köyhyys ja torjua sosiaalista syrjäytymistä

13 ix) (julkinen) tutkimus ja innovointi, jotta varmistetaan niiden hyödyt kaikille x) kulttuurin ja kansalaistoiminnan edistäminen xi) luonnonvarojen kulutuksen asteittainen vähentäminen taloudessa;