Rakennusfoorumi Kuntien toimitilat

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Rakennusfoorumi 2.6.2015 Kuntien toimitilat"

Maija-Liisa Salminen
8 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Rakennusfoorumi Kuntien toimitilat Toimitilojen omistajuus ja omistajaohjauksen kehittäminen Alaotsikko Trade Gothic light 30pt Mauri Koistinen, Lahden Tilakeskus

2 Lähiaikojen tapahtumia Lahdessa LAHTI NASTOLA KUNTALIITOS TORIPARKKI AVATTIIN TORIN AVAJAISET PIDETTIIN KÄVELYKESKUSTA MUOTOUTUU (TORIYMPÄRISTÖ & ALEKSANTERINKATU) Kaupungin strategiassa esitetään, että alueen yhdyskuntarakennetta ja liikennejärjestelmää kehitetään kevyen ja julkisen liikenteen ehdoilla sekä edistäen asukkaiden viihtyisyyttä, terveyttä ja hyvinvointia. Kaupallista keskustaa vahvistetaan ja ympäristön laatua kohennetaan. MATKAKESKUS VALMISTUU SYKSYLLÄ 2015 Seutu ja kaukoliikenneterminaali rautatieaseman naapuriksi, myös lähiliikenteen solmukohta POHJOISMAISTEN HIIHTOLAJIEN MM KISAT KEVÄT 2017

2015 KÄVELYKESKUSTA MUOTOUTUU (TORIYMPÄRISTÖ & ALEKSANTERINKATU) Kaupungin strategiassa esitetään, että alueen yhdyskuntarakennetta ja liikennejärjestelmää kehitetään

3 Pidemmällä aikajanalla ETELÄISEN KEHÄTIEN SUUNNITTELU KÄYNNISSÄ Mannerheiminkatu (nyk. vt12) osaksi katuverkkoa RADANVARREN ALUEITA KEHITETÄÄN Radanvarren alueesta tulee Lahden ydinkeskustaan kiinnittyvä tiivis ja urbaani kaupunginosa. Alueella yhdistyvät liike elämän ja asumisen toiminnot sekä kattavat yksityiset ja julkiset palvelut. YKSITYISTÄ RAKENTAMISTA JA UUSISTA HOTELLIHANKKEISTA ALUSTAVIA SUUNNITELMIA Satama, Mukkula, Teivaanrinne, Ranta Kartano, Radanvarsi, ydinkeskusta PALVELUVERKOISSA TAPAHTUU LAMK Kampus Niemeen , Koulu ja päiväkotiverkkoa uudistetaan, Soten pääterveysasema ja lähiklinikat sekä avopalvelut, sähköinen asiointi lisääntyy, yhteispalvelupisteet

Alueella yhdistyvät liike elämän ja asumisen toiminnot sekä kattavat yksityiset ja julkiset palvelut.

4 KIINTEISTÖNOMISTUSTEN HALLINTA LAHDESSA Julkisen palvelu Tuotannon tilat Asuminen Toimitilayhtiöt Infra tilat Konsernin muu tilaomaisuus Kuntayhtymät (PHKK & PHSOTEY) LahdenTalot konserni Lahden Tilakeskus Oppilastalot Oy Vanhusten asuntosäätiö Lahden Tilatalot Oy Lahden Hallit Oy Osaamiskiinteistöt Oy Lahden Pysäköinti Oy Hansaparkki Oy Koy Siltavouti Lahden Sairaalaparkki Oy Konserniyhtiöt ja yhteisöt Osakkuusyhtiöt

Oppilastalot Oy Vanhusten asuntosäätiö Lahden Tilatalot Oy Lahden Hallit Oy Osaamiskiinteistöt Oy Lahden

5 TOIMITILAKYSELY HUHTI TOUKOKUUSSA 2015 PHSOTEY Päijät-Hämeen koulutuskonserni kuntayhtymä Nastolan kunta Nastolan Yrityspalvelu Oy Nastolan Virastotalo KOy Kiint Oy Lahden Sammonkatu 8 Kiint Oy Lahden Siltavouti Lahden Hallit Oy Lahden Jäähalli Oy Lahden Pysäköinti Oy Lahden Rudolf Steiner-koulun Talo Oy Lahden Sairaalaparkki Oy Lahden kaupunki / Tilakeskus Lahti Aqua Oy (alakonserni) Lahti Energia Oy (alakonserni) Valma Oy Lahden Terveystalo Oy Lahden Tilatalot Oy Osaamiskiinteistöt Oy Radio- ja tv-museosäätiö

Pysäköinti Oy Lahden Rudolf Steiner-koulun Talo Oy Lahden Sairaalaparkki Oy Lahden kaupunki / Tilakeskus Lahti Aqua Oy

6 TOIMITILAOMISTUS UUDESSA LAHTI KONSERNISSA Rakennukset, lkm 600 lkm Lahti Nastola Lahden yhtiöt 15 Nastolan yhtiöt 478 Yhteensä Tilanne 05/2015 Lisäksi tuotantolaitostiloja yli m 2, Lahti Energia (88 %) ja Lahti Aqua (12 %) sekä sairaalatilat m 2 (PHSOTEY) Toimitilat, m Panostaminen rakennuskannan tuottokyvyltään arvokkaampaan osaan tuottaa omistajalleen enemmän! toimitilat m Lahti Nastola Lahden yhtiöt Nastolan yhtiöt Yhteensä

sairaalatilat 80 000 m 2 (PHSOTEY) Toimitilat, m 2 841603 700000 Panostaminen rakennuskannan tuottokyvyltään arvokkaampaan osaan tuottaa

7 TEKN. VAJAAKÄYTTÖ TOIMITILOISSA (05/2015) Toimitilaomistusten vajaakäyttö, hum 2 ja % pinta alasta Yhteensä 6% Nastolan yhtiöt 10% Lahden yhtiöt 5% Nastola Lahti 5% 8% Osa vajaakäyttöisestä tilakannasta odottamassa purkamista tai realisointia Tiloja tyhjillään, hum 2

Nastola Lahti 5% 8% Osa vajaakäyttöisestä tilakannasta odottamassa

8 VUOKRAUSTOIMINTA (ulosvuokraus 05/2015) Ulosvuokratut tilat, hum 2 ja % omistetusta tilakannasta % Toimitilaa, hum % % % % Lahti Nastola Lahden yhtiöt Nastolan yhtiöt Yhteensä

Toimitilaa, hum 2 150000 100000 35% 209131 50000 0 12% 134174

9 VUOKRAUSTOIMINTA (sisään vuokraaminen 05/2015) Vuokralle ottaminen, m Lahti Nastola Lahden yhtiöt Nastolan yhtiöt Yhteensä Vuokralle otetut tilat kaupunkikonsernin muista yksiköistä Vuokralle otetut tilat toimitilamarkkinoilta Vuokralle otettujen tilojen yhteenlaskettu huoneistoala

Yhteensä Vuokralle otetut tilat kaupunkikonsernin muista yksiköistä Vuokralle

10 Kuntaomistajan erityiskysymyksiä PULLONKAULAT: Kiinteistöjen merkityksen ymmärtäminen päätöksenteossa (omaisuuden hoito, palvelutuotanto) Päätöksenteon lyhyt aikajänne ja pirstaleisuus Omistusten hajaantuminen kunnan sisällä (suorat omistukset, yhtiöt ja muut yhteisöt, vuokratilat, tilakannan monimuotoisuus) Palveluverkon muutospaineet ja kyky joustaa haluttuun suuntaan Korjausvelan kasvun ja käyttötalousvaikutusten hillitseminen Kunnan kasvuhakuisuus vai taantuminen?

(suorat omistukset, yhtiöt ja muut yhteisöt, vuokratilat, tilakannan monimuotoisuus) Palveluverkon muutospaineet ja

11 Kuntaomistajan erityiskysymyksiä MAHDOLLISUUKSIA: Strategialähtöisyys Kaupungin taloudenhallinnan luomat muutostarpeet tilakannassa Palveluverkkoa ja palvelukonseptia koskevat kehittämishankkeet Haastavat energiatehokkuustavoitteet Tilakysynnän ja tarjonnan tasapainottaminen vastaaminen väestörakenteen muutoksiin rakennuttamisen elinkaaret, tilojen muuntojoustavuus, korjaustoiminnan oikea aikaisuus Valmistelun ja päätöksenteon vuorovaikutus, raportointi Rakennuskannan jatkuva rationalisointi Oman osaamisen ja palveluiden ulkoistamisen tasapaino

tasapainottaminen vastaaminen väestörakenteen muutoksiin rakennuttamisen elinkaaret, tilojen muuntojoustavuus, korjaustoiminnan oikea

12 TILAKANNAN JA PALVELUVERKON VASTAAVUUS (vahva pelkistys)

13 TILAKANNAN LUOKITTELU

14 KIINTEISTÖNPIDON MONIALAISUUS

15 TILAKANNAN KEHITTÄMISEN VAIKUTUKSIA TOIMINTOJA JA TILOJA KESKITETÄÄN KIINTEISTÖJEN KÄYTTÖÄ MONIPUOLISTETAAN TOIMITILOJEN MUUNNELTAVUUTTA TEHOSTETAAN RAKENNUSKANNAN YMPÄRISTÖTEHOKK UUTTA PARANNETAAN TILAKANNAN PINTA- ALAA VÄHENNETÄÄN - TILATEHOKKUUTTA PARANNETAAN TILOJEN LAATUA JA KÄYTETTÄVYYTTÄ KOHENNETAAN MUUTOKSET PAL- VELUIDEN SAAVU- TETTAVUUDESSA PÄIVÄKÄYTTÖ & ILTAKÄYTTÖ & VAIHTUVA KÄYTTÖ KIINTEISTÄ TYÖPISTEISTÄ LUOPUMISET ENERGIATEHOKKUU S & JÄTEKUORMAN HALLINTA KUSTANNUS -HALLINTA TEHOSTUU TYÖTEHOKKUU S VIIHTYISYYS, TYHY MUUTOS- VASTARINTA KUSTANNUK- SET KASVAA (INV+YP) TYÖYHTEISÖ- VAIKUTUKSET TIIMITILOJEN OSUUS KASVAA OSAAMISTAR- VE KASVAA JA MAKSAA OPPIMINEN TIIMITILOIHIN MUUTOSJOUS- TAVUUDEN TARVE KUSTANNUS - TEHOKKUUS ONNISTUU VAIN TOIMINTOJEN EHDOILLA INVESTOINTIEN TAKAISINMAK- SUAIKA VAIHTUVAT TYÖPISTEET JA ETÄTYÖ TARJONNAN TASAPUOLI- SUUDEN VIIVEET "SIETÄMIS- KYNNYKSEN" SÄÄTÄMINEN YMPÄRISTÖ- TEHOKKUUS IMAGON VAHVISTU- MINEN MUUTOS- VASTARINTA MUUTOSTYÖ -TARPEET VÄHENEVÄT VAIKUTUS REKRY- TOINTIMAHDOL- LISUUKSIIN YHTEISTYÖN MERKITYS KOROSTUU YHTEISKÄYTÖN MAHDOLLI- SUUDET AJOITTUU PITKÄLLE AIKAVÄLILLE TEKNISET VAATIMUKSET KASVAVAT TONTTIEN VAPAU- TUMINEN MUUHUN KÄYTTÖÖN IMAGON VAHVISTU- MINEN LIIKKUMIS- TARVE VÄHENEE KÄYTÖN YHTEEN- SOVITTAMIS- TARVE INVESTOIN- TIEN TARVE TIEDONKULK U TEHOSTUU TOIMINTOJEN JÄRJESTÄMISEEN JOUSTOJA KÄYTÖN RAJAAMIS- TARPEET TEKNIIKKA MONIMUT- KAISTUU MUUTOSTILAN- TEIDEN JOUSTON- VARA KAPENEE YHTEISPALVE- LUT MAHDOL- LISTUVAT JOHTAMIS- TARVE KASVAA LÖYDETÄÄN UUSIA TOIMIN- TATAPOJA KUSTANNUS - MUUTOSTEN HALLINTA TILARATKAI- SUJA VUOKRA- MARKKINOILTA KUSTANNUK -SET VS. HYÖDYT T A L O U D E L L I N E N K Ä Y T T Ö A S T E TILOJA OTETAAN UUTEEN KÄYTTÖÖN MUUTOS - JA KORJAUSTARPEET ENNAKOIDAAN TOIMINTOJA LOPETETAAN, UUSIA AVATAAN MUUTOSVALMIUS / TOIMINNALLISET JA TALOUSVAATIMUKSET TOIMINTOJA SIIRRELLÄÄN MUUTOSTYÖ- KUSTANNUKSET PÄÄLLEKKÄIS- KUSTANNUKSET ELIMINOIDAAN RAK. ELINKAARI JAKSOTTUU OMAISUUDESTA JA OLOSUHTEISTA HUOLEHDITAAN VANHAN TILAKANNAN HYÖDYNTÄMINEN TOIMINNALLISET/ TALOUDELLISET SYNERGIAT TOIMINNALLISET PARANNUKSET K O H O A A TOIMINNALLINEN JA TALOUDELLINEN KEHITTÄMINEN ==> TALOUSARVIOPROSESSI OHJAA

KIINTEISTÄ TYÖPISTEISTÄ LUOPUMISET ENERGIATEHOKKUU S & JÄTEKUORMAN HALLINTA KUSTANNUS -HALLINTA TEHOSTUU TYÖTEHOKKUU S VIIHTYISYYS, TYHY MUUTOS- VASTARINTA KUSTANNUK- SET KASVAA (INV+YP) TYÖYHTEISÖ-

16 MUUTOSVAIKUTUKSIA TOIMITILAHALLINNOSSA OMISTAJAOHJAUKSEN ROOLI KAUPUNKIKONSERNISSA KASVAA Mm. konserni ja tilajaosto sekä elinvoima ja työllisyysjaosto, jotka käyttävät päätösvaltaa ohjaamissaan ja valvomissaan asioissa UUSIEN YHTEISTYÖMUOTOJEN TARVETTA JA SISÄÄNAJOA Valmistelu Toimielimet (raportointi & päätökset) Toteutus Toimialojen ja vastuualueiden välinen yhteistoiminta Palveluiden tarkoituksenmukainen keskittäminen TILAKANNAN HALTUUNOTTO KAUPUNKIKONSERNISSA Kuntaliitoksen vaikutus, kaupungin ja konserniyhteisöjen tilatiedot, palveluverkot, salkutus Tilakannan rakenteen kehittämistoimenpiteet palvelutarpeet edellä Yhtiömuotoiset omistukset ja yhtiöiden roolit TARVE POHTIA RESURSSIEN RIITTÄVYYTTÄ JA SUUNTAAMISTA

Valmistelu Toimielimet (raportointi & päätökset) Toteutus Toimialojen ja vastuualueiden välinen yhteistoiminta Palveluiden tarkoituksenmukainen keskittäminen TILAKANNAN HALTUUNOTTO

17 HARKO PROJEKTI SUOMEN KUNTALIITON KOORDINOIMA YHTEISHANKE Kuntaliitto on käynnistänyt HARKOprojektikokonaisuuden, jossa on tarkoitus kehittää keinoja ja työkaluja kuntakonsernin teknisen toimen tehtäviin liittyvän omistajaohjauksen terävöittämiseen. Tarkastelussa toimitilat, infra, vesihuolto, jätehuolto.

kehittää keinoja ja työkaluja kuntakonsernin teknisen toimen tehtäviin

18 Pohdittavia asioita Mitkä ovat mielestäsi tärkeimmät omistajaohjauksen tarpeet ja vaikutukset toimitilahallinnolle? Kuinka karkeatasoinen tai yksityiskohtainen omistajaohjeen tulisi olla? Millainen ohjeen tulisi olla sisällöltään, jotta se palvelisi tilahallintoa parhaalla tavalla? Kiinteistö ja toimitilaohjelma

Kuinka karkeatasoinen tai yksityiskohtainen omistajaohjeen tulisi olla?

Samankaltaiset tiedostot

Harkittua omistajuutta työkaluja kuntatekniikan konserniohjaukseen

Harkittua omistajuutta työkaluja kuntatekniikan konserniohjaukseen Tuulia Innala, kehittämisinsinööri KEHTO-foorumi, Seinäjoki 23.-24.10.2014 Harkittua omistajuutta - projektikokonaisuus Miksi?» Teknisen