KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 3/ Kunnanvaltuusto. Aika Maanantai klo 14:00-16:15. Kunnantalo, valtuustosali.

Transkriptio

1 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 3/ Kunnanvaltuusto Aika Maanantai klo 14:00-16:15 Paikka Kunnantalo, valtuustosali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 19 Varavaltuutettujen määrääminen 4 20 Opettajan virkanimikkeen muuttaminen ja täyttölupa 7 21 Suomen Kuntaliiton valtuuskunta Tontin hinnoittelu (Kortteli 975) 9 23 Kittilän kunnan konserniohje Valtiovarainministeriön selvitysryhmän arviointiraportin 16 ehdotusten ja suositusten tiedoksianto valtuustolle 25 Puheenvuorot: valtuuston puheenjohtajan tiedotusasiat ja valtuutetun kysymykset/kvalt

2 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 3/ Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Erkkilä Akseli jäsen poissa 24 Fagerholm Raili jäsen poissa 24 Huilaja Tiina jäsen Kangas Pentti jäsen Kautto Sakari jäsen Kenttälä Toni 3. varapuheenjohtaja Korva Merja jäsen poissa :t 22 ja 24 Linnala Maija jäsen Mertaniemi Tuula jäsen Mäntymaa Vuokko jäsen poissa 24 Nevalainen Aki puheenjohtaja Nevalainen Paula jäsen poissa :t 22 ja 24 Ovaskainen Ahti jäsen Palosaari Raija jäsen Pekkala Antti jäsen Poti Jukka jäsen Rajala Pekka jäsen poissa 22 Salmi Jukka jäsen poissa 24 Salonen Tarmo jäsen poissa :t 22 ja 24 Toivanen Marita jäsen poissa 22 Vanhatalo Leena jäsen Yritys Inkeri 2. varapuheenjohtaja Toivola Juha varajäsen Jauhojärvi Pirkko varajäsen Hangasvaara Sirkka varajäsen Marttila Outi varajäsen Ylisuvanto Jukka varajäsen läsnä :t 22 ja 24 Lepola Sauli varajäsen läsnä 24 Kenttälä Pekka varajäsen läsnä :t 22 ja 24 Autti Annikki varajäsen läsnä :t 22 ja 24 Ylinampa Sanna vs. kunnanjohtaja Mäkinen Esa hallintojohtaja Lång Tuija controller pöytäkirjanpitäjä Poissa Kantola Susanna jäsen Kivisaari Yrjötapio 1. varapuheenjohtaja Mäkitalo Markku jäsen Rantajääskö Tapani jäsen Saarela Mikko jäsen Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Ennen varsinaisen kokouksen alkamista pidettiin valtuuston infotilaisuus klo 13:00-13:57 koskien maakunnalle siirtyviä sote-kiinteistöjä. Puheejohtaja Aki Nevalainen ilmoitti käyttävänsä puheenvuoron tiedotusasioita varten. Valtuutettu Paula Nevalainen pyysi puheenvuoron valtuustokysymysten esittämistä varten. Puheenjohtaja myönsi pyydetyn puheenvuoron kokouksen lopuksi.

3 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 3/ Käsitellyt asiat :t Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pirkko Jauhojärvi ja Tuula Mertaniemi. Allekirjoitukset Aki Nevalainen Puheenjohtaja Tuija Lång Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Tauko pidettiin klo 15:01-15:11. Kittilässä Pirkko Jauhojärvi Tuula Mertaniemi Pöytäkirjan nähtävänä olo Tämä pöytäkirja on viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon, kunnan verkkosivuille ( Kittilä Tuija Lång Controller

4 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 3/ Keskusvaalilautakunta Kunnanvaltuusto Varavaltuutettujen määrääminen 113/ /2017 Kvaalilk Kunnanvaltuuston puheenjohtaja Aki Nevalainen on lähettänyt keskus vaa li lau ta kun nal le seuraavan sisältöisen kirjeen: "Pyydän kuntalain 17 :n mukaisesti keskusvaalilautakuntaa nimeämään tar peel li sen määrän uusia jäävittömiä varavaltuutettuja VM:n sel vi tys työryh män esityksen mukaisesti. Selvitystyöryhmän ehdotus: "3) Valtuuston puheenjohtajan tulee pyytää Kittilän kunnan kes kus vaa li lauta kun taa määräämään uusia varavaltuutettuja kuntalain 17 :n mukaisesti. Vaalilaki 93 2 momentti: Jos valtuuston toimikauden aikana va ra val tuutet tu jen määrä jää vajaaksi, kunnan keskusvaalilautakunnan on valtuuston pu heen joh ta jan pyynnöstä määrättävä uusia varavaltuutettuja kuntalain 17 :n mukaisesti. Jos asianomaisen vaaliliiton, puolueen tai yhteislistan va raval tuu te tut loppuvat eikä kaikkia valtuutetun toimia saada täytetyksi, määrä jää vajaaksi. (VaaliL 93.3 )" On jo tiedossa, että selvitysryhmän ehdotusta käsiteltäessä va ra val tuu tettu jen määrä ei tule valtuustossa riittämään." Vaaliliiton Keskusta+KD varsinaisista valtuutetuista seitsemän (7) on syyt tees sä ja varavaltuutetuista kaksi (2). Varavaltuutetuista seitsemän (7) noustessa esteellisten val tuu tet tujen tilalle ja kahden (2) varavaltuutetun ollessa myös esteellisiä, esteet tö miä varavaltuutettuja ei ole käytettävissä kuin yksi (1), joten tilal le on nostettava uusia varavaltuutettuja tarpeellinen määrä. Vasemmistoliiton varsinaisista valtuutetuista kaksi (2) on syytteessä ja varavaltuutetuista yksi (1). Varavaltuutetuista kahden (2) noustessa esteellisten valtuutettujen ti lal le ja yhden (1) varavaltuutetun ollessa myös esteellinen, es teettö miä varavaltuutettuja ei ole käytettävissä kuin yksi (1), joten tilalle on nostettava uusia varavaltuutettuja tarpeellinen määrä. Perussuomalaisten varsinaisista valtuutetuista yksi (1) on syytteessä ja varavaltuutetuista yksi (1). Varavaltuutetuista yhden noustessa esteellisen valtuutetun tilalle ja yh den (1) varavaltuutetun ollessa myös esteellinen, esteettömiä vara val tuu tet tu ja ei ole käytettävissä kuin yksi (1), joten tilalle on nostet ta va uusia varavaltuutettuja tarpeellinen määrä. Kuntalaislistan varsinainen valtuutettu on syytteessä ja hänen ti lalleen nousee varavaltuutettu. Varavaltuutetuista yhden noustessa esteellisen valtuutetun tilalle,

5 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 3/ Keskusvaalilautakunta Kunnanvaltuusto va ra val tuu tet tu ja ei ole käytettävissä kuin yksi (1), joten tilalle on nos tet ta va uusi varavaltuutettu. Vasemmistoliiton Jere Kinisjärvi on ilmoittanut sähköpostitse, ettei hän ole käytettävissä varavaltuutetuksi varusmiespalveluksen vuoksi ja varusmiespalveluksen päätyttyä paikkakunnalta pois muuton vuok si. Keskusvaalilautakunnan sihteeri: Keskusvaalilautakunta nimeää tarpeellisen määrän jäävittömiä va raval tuu tet tu ja, jotka nousevat varavaltuutetuiksi silloin, kun syytteessä ole vat luottamushenkilöt pidättäytyvät tai heidät pidätetään luot tamus toi mes taan tulevan oikeudenkäynnin ajaksi. Esityslistan ja pöytäkirjan liitteenä valtiovarainministeriön aset ta man Kit ti län kunnan sel vi tys ryh män arviointi ja toi men pi de-eh do tuk set , luettelo kunnanvaltuutetuista ja varavaltuutetuista ja luette lo varavaltuutetuiksi nostettavista ehdokkaista. Keskusvaalilautakunta määräsi jäävittömät valtuutetut ja va ra val tuute tut, kun syytteessä olevat luottamushenkilöt on poistettu listasta. Edelleen keskusvaalilautakunta hyväksyi kunnanvaltuuston ko koonpa non (valtuutetut ja varavaltuutetut) muutosten jäl keen. Kunnanvaltuuston uusi kokoonpano muutosten jälkeen pöytäkirjan liit tee nä. Keskusvaalilautakunta päätti lähettää päätöksen kunnanvaltuustolle tiedoksi. Kvalt Kunnanvaltuuston puheenjohtaja Aki Nevalainen luki säh kö pos tivies tin, jonka keskusvaalilautakunnan sihteeri on lähettänyt Oi keusmi nis te ri öön ja sieltä vaalijohtaja Arto Jääskeläinen vastannut. Sihtee ri pyysi vah vis tus ta sille, että keskusvaalilautakunnan päätös uusien va ra val tuu tet tu jen asettamisesta tulisi voimaan vasta mikäli syyt tees sä ole vat luottamushenkilöt pidättäytyvät tai heidät pi dä tetään luot ta mus toi mes taan. Arto Jääskeläinen vahvisti asian olevan näin.(jääskeläisen vastaus pöytäkirjan liitteenä) Vs. kunnanjohtaja Sanna Ylinampa oli myös tiedustellut uusien va raval tuu tet tu jen määrämisasiaa Kuntaliiton lakiasiainjohtaja Arto Su losel ta. Sulonen vastasi, että koska kunta ei ole pidättänyt luot ta mushen ki löi tä luottamustoimista eivätkä he itse ole pidättäytyneet luot ta-

6 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 3/ Keskusvaalilautakunta Kunnanvaltuusto mus toi mien sa hoitamisesta sekä selvitysryhmä totesi,että valtuusto saa daan päätösvaltaiseksi nykyisten varavaltuutettujen avulla, ei hänen käsittääkseen vielä ole vaalilain 93 :n 2 mom.mukaisia pe rustei ta määrätä uusia varavaltuutettuja.(sulosen vastaus pöytäkirjan liit tee nä.) Merkittiin tiedoksi keskusvaalilautakunnan päätös. Liitteet Liite 1 Luettelo kunnanvaltuutetuista ja varavaltuutetuista, tilanne Liite 2 Luettelo varavaltuutetuiksi nostettavista ehdokkaista, tilanne Liite 3 Kunnanvaltuuston kokoonpano muutosten jälkeen, mikäli syytteessä olevat luottamushenkilöt pidättäytyvät/pidätetään luottamustoimestaan (Keskusvaaliltk ) Liite 4 Kysymys keskusvaalilautakunnan päätöksestä koskien esteettömien varavaltuutettujen nimeämistä sekä oikeusministeriön vaalijohtaja Arto Jääskeläisen vastaus Liite 5 Vs. kunnanjohtajan tiedustelu ja Suomen Kuntaliiton lakiasiainjohtaja Arto Sulosen vastaus koskien uusien varavaltuutettujen määräämistä

7 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 3/ Koululautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Opettajan virkanimikkeen muuttaminen ja täyttölupa Koululk Khall Maijaleena Palosaari on jättänyt irtisanoutumisilmoituksensa ylä koulun kotitalouden ja kaupallisten aineiden lehtorin virasta alkaen eläk keel le jäännin vuoksi. Sivistystoimenjohtaja: Koululautakunta päättää pyytää kunnanvaltuustolta ylä kou lun ko ti talou den ja kaupallisten aineiden lehtorin viran virkanimikkeen muut tamis ta kotitalouden lehtorin viraksi, perusteena lehtorin viran toi menku van muuttuminen. Lisäksi anotaan lupaa täyttää kotitalouden lehto rin virka alkaen. Koululautakunta hyväksyy esityksen yksimielisesti. Vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hyväksyä koululautakunnan esityksen ja esit tää kunnanvaltuustolle, että yläkoulun kotitalouden ja kau pal listen aineiden lehtorin virka muutetaan kotitalouden lehtorin viraksi. Mikäli kunnanvaltuusto hyväksyy esityksen, kunnanhallitus myöntää lu van täyttää kotitalouden lehtorin viran alkaen. Esitys hyväksyttiin. Kvalt Esitys hyväksyttiin.

8 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Suomen Kuntaliiton valtuuskunta / /2017 Khall (Lisätietoja: Hallintojohtaja, puh ) Suomen Kuntaliiton ylimpään toimielimeen, valtuuskuntaan valittiin 66 jäsentä ja 66 varajäsentä jäsenäänestyksellä vaa li pii reit täin. Vaalipiirit määräytyivät samoin kuin eduskuntavaaleissa. Kustakin vaa li pii ris tä valittiin jäsenet vaalipiirin asukasluvun suhteessa. Lapin vaalipiiristä valittiin 2 jäsentä ja 2 varajäsentä suoraan vaa li tulok sen perusteella. Kunnalla oli vaalissa kunnan asukaslukua vastaa va äänimäärä. Valtuuskuntaan valittiin lisäksi 9 jäsentä ja 9 varajäsentä ta saus paikoil le. Kuntaliiton valtuuston vaalilautakunta laski ja jakoi ta saus paikat puolueiden kesken puolueiden ehdokaslistojen saamien val takun nal lis ten äänimäärien perusteella. Tämän jälkeen määriteltiin mihin vaalipiiriin puolueen saama tasauspaikka meni. Ahvenanmaan maa kun nas ta valittiin yksi jäsen ja yksi varajäsen. Kittilän kunnanvaltuusto suoritti vaalin Suomen Kuntaliiton valtuuskunta on valittu. Valtuuskunnan kokoonpano liitteenä. Vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi Suomen Kuntaliiton val tuus kunnan Vaalin tulos saatetaan tiedoksi kunnanvaltuustolle. Esitys hyväksyttiin. Kvalt Merkittiin tiedoksi. Liitteet Liite 6 Suomen Kuntaliiton valtuuskunta

9 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Tontin hinnoittelu (Kortteli 975) 45/ /2018 Khall (Lisätietoja: Maanmittausteknikko, puh ) Kunnanvaltuuston hyväksymään Levitunturin lou nais rinteen asemakaava muutoksen ja laajennuksen kortteli 975 on osoitet tu varastorakennusten korttelialueeksi (TV), jolle kaa va mää räysten mukaan voidaan sijoittaa tampparien ja linja-autojen säilytys- ja huol to ti lo ja. Kortteli sijoittuu Gondolihissin ala-aseman poh jois puo lelle. Tontin pinta-ala on noin 8483 m2 ja rakennusoikeutta on 1500 k-m2. Tontin kaakkoispuolella noin 60 metrin etäisyydellä sijaitsee Levin Ve si huol to Oy:n vedenottamo. Tontille rakentamisessa ostajan tulee huo mioi da mahdolliset vedenottamon edellyttämät suo jaus toi men piteet. Hinnoittelussa on huomioitu ostajalle sisältyvät vedenottamon vaa timat suojaustoimenpiteet. Vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että Levitunturin lou nais rin teen asemakaavan korttelin 975 myyntihinnaksi vah vis tetaan 80 /k-m2 eli Kunnanhallituksen jäsen, 1. varapuheenjohtaja Tarmo Salonen ilmoit ti olevansa Oy Levi Ski Resort Ltd:n hallituksen pu heen joh ta jana esteellinen ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Varajäsenenä Antti Pekkala. Jäsen Merja Korva ilmoitti olevansa esteellinen Oy Levi Ski Resort Ltd:n hallituksen jäsenenä ja poistui kokouksesta tämän asian kä sitte lyn ajaksi. Hänellä ei ollut varajäsentä. Puheenjohtaja Pekka Rajala ilmoitti olevansa esteellinen Oy Levi Ski Re sort Ltd:n hallituksen jäsenenä ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Hänellä ei ollut varajäsentä. Puheenjohtajana toimi kunnanhallituksen 2. varapuheenjohtaja Tuula Mertaniemi.

10 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Vs. kunnanjohtajan esitys hyväksyttiin. Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta kokouksessa. Kvalt Valtuutettu Tarmo Salonen poistui esteellisenä koska on Oy Levi Ski Re sort Ltd:n hallituksen puheenjohtaja. Hänen tilalleen tuli tämän asian käsittelyn ajaksi Annikki Autti. Valtuutettu Pekka Rajala poistui esteellisenä koska on Oy Levi Ski Re sort Ltd:n hallituksen jäsen ja hänen tilalleen ei tullut varajäsentä. Valtuutettu Merja Korva poistui esteellisenä koska on Oy Levi Ski Re sort Ltd:n hallituksen jäsen ja hänen tilalleen ei tullut varajäsentä. Valtuutettu Paula Nevalainen poistui esteellisenä, koska on Oy Levi Ski Resort Ltd:n hallituksen varajäsen, ja hänen tilalleen tuli tämän asian käsittelyn ajaksi varavaltuutettu Pekka Kenttälä. Valtuutettu Marita Toivanen poistui esteellisenä koska on Oy Levi Ski Resort Ltd:n hallituksen jäsen ja hänen tilalleen tuli tämän asian kä sit te lyn ajaksi varavaltuutettu Jukka Ylisuvanto. Esitys hyväksyttiin. Liitteet Liite 7 Ajantasa-asemakaavakartta korttelista 975 Liite 8 Sijaintikartta korttelista 975

11 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kittilän kunnan konserniohje 118/ /2017 Khall (Lisätietoja: Controller, puh ) Uuden kuntalain voimaan astuvat säännökset edellyttävät kon ser ni oh jeen uudistamista. Kuntalain 47 :n mukaan omistajaohjauksella on huolehdittava siitä, et tä kunnan tytäryhteisön toiminnassa otetaan huomioon kun ta konser nin kokonaisetu. Kunnan tytäryhteisön hallituksen kokoonpanossa on otettava huo mioon yhteisön toimialan edellyttämä riittävä talouden ja liiketoiminnan asian tun te mus. Konserniohjetta sovelletaan kunnan tytäryhteisöjen sekä soveltuvin osin osakkuusyhteisöjen omistajaohjaukseen. Konserniohjeessa annetaan tarpeelliset määräykset ainakin: 1. kuntakonsernin talouden ja investointien suunnittelusta ja oh jaukses ta, 2. konsernivalvonnan ja raportoinnin sekä riskienhallinnan jär jes tämi ses tä, 3. tiedottamisesta ja kunnan luottamushenkilöiden tie to jen saan ti oikeu den turvaamisesta, 4. velvollisuudesta hankkia kunnan kanta asiaan ennen pää tök sente koa, 5. konsernin sisäisistä palveluista, 6. kunnan tytäryhteisöjen hallituksen kokoonpanosta ja ni mit tä mises tä, 7. kunnan tytäryhteisöjen hyvästä hallinto- ja johtamistavasta. Uusi kuntalaki on huomioitu myös hallintosäännön määräyksissä, jos sa on omat luvut konserniohjaukseen ja riskienhallintaan liittyen. Esitys Kittilän kunnan uudeksi konserniohjeeksi oheis ma te ri aa li na. Vt. kj.: Kunnanhallitus päättää käsitellä alustavasti konserniohjetta. Kunnanhallitus käsitteli alustavasti konserniohjetta.

12 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Khall Khall Vt. kj.: Kunnanhallitus käsittelee Kittilän kunnan konserniohjeen. Kun nan hal li tus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto käsittelee kon ser ni oh jeen ja hy väk syy esityksen konserniohjeeksi. Perustuen Khall päätökseen, ja koska hal lin to joh taja Esa Mäkinen sekä kunnanhallituksen puheenjohtaja Pekka Rajala oli vat poissa kokouksesta, asia käsiteltiin 1. varapuheenjohtaja Aki Mau nu lan selostuksen pohjalta. Asia päätettiin palauttaa valmisteluun. (Lisätietoja: Controller, puh ) Kittilän kunnan konserniohjeen luonnos on palautettu kun nan hal lituk sen kokouksessa valmisteluun. Sen jälkeen on pi det ty konserniohjeesta useampi Skype-kokous DHS Oy Audit Partner sin Petri Palviaisen ja Mari Pöytäkankaan kanssa. Kokouksia on ol lut , sekä Kaikkiin näihin oli kut suttu johtoryhmän jäsenet sekä kokoukseen myös kun nanhal li tuk sen jäsenet sekä varajäsenet. Näiden lisäksi controller Tuija Lång on pitänyt Palviaisen ja Pöytäkankaan kanssa muutaman pa lave rin. Konserniohjetta on muokattu näissä palavereissä käydyn keskus te lun pohjalta. Päivitetty luonnos uudeksi konserniohjeeksi on tämän kokousasian liit tee nä. Vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Kittilän kun nan uuden konserniohjeen. Uusi konserniohje astuu voimaan Vs. kunnanjohtajan esitys hyväksyttiin sillä muutoksella, että kon serni oh jeen kohtiin 6.5. ja henkilöstöpolitiikka-sana muutetaan hen ki lös tö stra te giak si.

13 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kvalt Puheenjohtaja Aki Nevalainen tiedusteli onko asian käsittelyssä esteel li siä. Kukaan ei ilmoittanut esteellisyydestään. Tauko pidettiin klo 14:45-14:55. Valtuutettu Tarmo Salonen esitti Perussuomalaisten ja si tou tu mat tomien valtuustoryhmän puolesta, että konserniohje palautetaan valmis te luun ja tuodaan valtuuston käsittelyyn viimeistään helmikuun 2018 kokoukseen. Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko Tarmo Salosen ryhmän puo lesta tekemä esitys hyväksyä. Valtuutettu Inkeri Yritys ilmoitti OMK:n valtuustoryhmän puolesta, että ryhmä on valmis hyväksymään konserniohjeen. Puheenjohtaja totesi, että on tehty ryhmäesitys asian pa laut ta mi sesta valmisteluun, joten on ratkaistava äänestämällä jatketaanko asian kä sit te lyä vai palautetaanko se valmisteluun. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne, jotka ovat asian käsittelyn jatkamisen kannalla, äänestävät "jaa". Jos "ei" voittaa, on asia päätetty palauttaa valmisteluun. Valtuusto hyväksyi puheenjohtajan äänestysesityksen. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin kahdeksan (8) jaa-ään tä ja yhdeksäntoista (19) ei-ääntä. Jaa-ääniä antoivat Tiina Huilaja, Pentti Kangas, Maija Linnala, Tuula Mer ta nie mi, Ahti Ovaskainen, Jukka Poti, Leena Vanhatalo ja Inkeri Yri tys. Ei-ääniä antoivat Akseli Erkkilä, Raili Fagerholm, Susanna Kantola, Sa ka ri Kautto, Toni Kenttälä, Yrjötapio Kivisaari, Merja Korva, Sirkka Han gas vaa ra, Vuokko Mäntymaa, Aki Nevalainen, Pekka Kenttälä, Rai ja Palosaari, Antti Pekkala, Pekka Rajala, Juha Toivola, Ville Joke la, Jukka Salmi, Tarmo Salonen ja Marita Toivanen. Puheenjohtaja totesi, että asia on päätetty palauttaa valmisteluun ja

14 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto tuo daan käsiteltäväksi helmikuun 2018 kunnanvaltuuston ko koukseen. Khall (Lisätietoja: Controller, puh ) Kittilän kunnanvaltuusto on kokouksessaan pa lautta nut konserniohjeluonnoksen valmisteluun. Controller on kunnanvaltuuston kokouksen jälkeen käyttä nyt apuna Kuntaliiton Kunnan konserniohje julkaisua sekä tu tustu nut eri kaupunkien tai kuntien ohjeisiin. Samoin controller on käynyt vs. kunnanjohtajan kanssa uudelleen läpi kon ser ni oh je luon noksen. Konserniohjeluonnokseen on tehty useita päivityksiä mutta ohjeen si säl tö ei ole niiden vuoksi olennaisesti muuttunut. Tehdyt muutokset ovat luonteeltaan täydentäviä ja ohjetta selventäviä. Oh je luon nokseen on myös korjattu pari kirjoitusvirhettä. Vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Kittilän kun nan uuden konserniohjeen. Uusi ohje astuu voimaan Esitys hyväksyttiin. Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta kokouksessa. Kvalt Valtuutettu Paula Nevalainen esitti, että sivulla 10 kohdan 8.Tytäryhtiöiden neuvotteluvelvoitteet viimeisen kappaleen vii meises tä lauseesta poistetaan sana "tarvittaessa". Eli lause kuuluu sen jäl keen: "Neuvotteluista laaditaan kirjallinen pöytäkirja". Valtuusto hy väk syi Paula Nevalaisen muutosesityksen yksimielisesti. Vasemmistoliiton valtuustoryhmä esitti valtuutettu Marita Toivasen esit tä mä nä lisäystä sivulle 6 kohtaan kohdan alkuun. Lisätään lau se: Kittilän kunnan hallintosäännössä 22 :ssä määritellään Kit tilän kunnan konsernijohdon tehtävät ja toimivallan jako. Valtuusto hy väk syi Vasemmistoliiton valtuustoryhmän muutosesityksen yk simie li ses ti.

15 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Valtuutettu Jukka Salmi esitti, että sivulta 6 kohdassa Tar kastus lau ta kun ta lisätään ensimmäisen kappaleen toiseksi viimeiseksi sa nak si "tarvittaessa". Eli lauseen loppuu kuuluu näin: tekee tarvit taes sa toimenpide-ehdotuksia havaitsemistaan epäkohdista konser ni joh dol le ja raportoi tarvittaessa kunnanhallitukselle. Valtuusto hy väk syi Jukka Salmen muutosesityksen yksimielisesti. Jukka Salmi esitti myös, että saman kohdan lause tar kas tus lau takun nan jäsenen vaalikelpoisuudesta kuntalain 75 :n mukaisesti pois te taan. Kuntalaissa mainittuja asioita ei tarvitse toistaa kon ser nioh jees sa. Valtuusto hyväksyi Jukka Salmen muutosesityksen yk simie li ses ti. Konserniohje hyväksyttiin yksimielisesti edellä mainitut muutokset sisäl lyt täen. Liitteet Liite 9 Kittilän kunnan konserniohje/hyväksytty Kvalt voimaan

16 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Valtiovarainministeriön selvitysryhmän arviointiraportin ehdotusten ja suositusten tiedoksianto valtuustolle 47/00.02/2016 Khall (Lisätietoja: Vs. kunnanjohtaja, puh ) Valtiovarainministeriön selvitysryhmän arviointiraportti tulee antaa tie dok si kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle. Selvitysryhmä ehdottaa seuraavia toimenpiteitä: - Kittilän valtuuston tulee kuntalain 85 :n 4 momentin nojalla pi dättää syytteessä olevat luottamushenkilöt luottamustoimistaan siihen saak ka, kunnes kyseisiä luottamushenkilöitä vastaan nostetut syytteet on käsitelty lainvoimaisella tuomiolla toimivaltaisessa tuo mio istui mes sa. Pidättämispäätös tulee panna täytäntöön heti. - Kunnanvaltuuston puheenjohtajan tulee Kittilän kunnan hal lin tosään nön 95 :n 2 momentin mukaisesti kutsua luottamustoimista pidä tet ty jen valtuutettujen tilalle varavaltuutetut. - Valtuuston puheenjohtajan tulee pyytää Kittilän kunnan kes kus vaali lau ta kun taa määräämään uusia varavaltuutettuja kuntalain 17 :n mu kai ses ti. - Valtuuston tulee kuntalain 35 :n 4 momentin mukaisesti asettaa tila päi nen valiokunta hoitamaan kunnanhallituksen tehtäviä sen jäsen ten luottamustoimesta pidättämisen ajaksi. - Kunnanhallituksen tulee saattaa valtuuston päätösten lail li suus valvon ta kuntalain mukaiseksi. Selvitysryhmän ehdotus luottamusmiesten pidättämisestä luot tamus toi mis taan kuntalain 85.4 :n mukaisesti saatetaan tämän arvioin ti ra por tin tiedoksiannon kautta kunnanhallituksen kautta edelleen valtuustolle tiedoksi. Kyseiseen selvitysryhmän ehdotukseen vii ta taan myös kunnanvaltuuston päätöksen "Syyttees sä olevien luottamushenkilöiden mahdollinen luottamustoimesta pi dät tä mi nen" täytäntöönpanon ja laillisuusvalvonnan yhteydessä. Selvitysryhmän ehdotukset 2 ja 4 (arviointiraportin sivuilla 19-20) tullaan käsittelemään myöhemmin. Selvitysryhmän ehdotus 3 on toteutunut kunnanvaltuuston pu heenjoh ta ja Aki Nevalaisen pyydettyä Kittilän kunnan kirjaamoon saapuneella sähköpostilla Kittilän kunnan kes kus vaa li lau-

17 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto ta kun taa määräämään uusia varavaltuutettuja kuntalain 17 :n mukai ses ti ja keskusvaalilautakunta on kokouksessaan määrän nyt uusia varavaltuutettuja em. lainkohdan mukaisesti. Selvitysryhmän ehdotuksen 5 osalta on aloitettu selvitys uu del le alkaneelle valtuustokaudelle sijoittuvien valtuuston pää tös ten läpikäynnin osalta ja kunnanhallitukselle tuodaan tu le vassa kokouksessa tiedoksi ne pykälät, joiden osalta kunnanhallitus on jo suorittanut laillisuusvalvonnan ja ottanut kantaa päätösten täy täntöön pa noon, sekä kunnanhallitukselle tuodaan lail li suus val vonta-asia na käsiteltäväksi ne pykälät, joiden osalta kunnanhallitus ei ole suorittanut laillisuusvalvontaa eikä ole ottanut kantaa päätösten täy tän töön pa noon. Valtuuston päätösten läpikäyntiä ja asiaan liit tyvää valmistelua suorittavat vs. kunnanjohtaja ja hallintojohtaja. Selvitysryhmän arviointiraportin suositukset Selvitysryhmä katsoo, että kunnan hallinnon laillisuutta turvaavien edel lä esitettyjen toimenpiteiden ohella kunnan on syytä ryhtyä toimen pi tei siin, jotka edistävät hyvän hallinnon toteutumista pitkällä täh täi mel lä ja tukevat ponnistelua selviytyä poikkeuksellisista hal linnol li sis ta vaikeuksista. Kittilän kunnan luottamushenkilöiden ja henki lös tön kanssa yhdessä tehtyjen havaintojen pohjalta selvitysryhmä an taa seuraavat suosituksensa: Kunnan tulisi käynnistää projekti luottamushenkilöiden ja johtavien vi ran hal ti joi den yhteistyön kehittämiseksi ulkopuolisen kun nal lis hallin toon perehtyneen asiantuntijan tuella kuitenkin niin, että kes keinen rooli kehittämisessä on kunnan edustajilla itsellään. Tavoitteena tu lee olla luottamushenkilöiden keskinäisen keskusteluyhteyden sekä johtavien viranhaltijoiden ja luottamushenkilöiden yhteistyön paran ta mi nen. Projektin yhteydessä tulisi käsitellä luot ta mus hen ki löiden ja viranhaltijoiden velvollisuuksia, oikeuksia, vastuita ja rooleja se kä kunnan toimintaa sääntelevää keskeistä lainsäädäntöä. Kunta on hallinnollisessa kriisissä ja tilanne tulee ottaa vakavasti. Tä mä edellyttää jatkossa kokenutta, vahvaa, riittävän itsenäistä ja riip pu ma ton ta johtajuutta. Päättäjien tulee antaa tilaa operatiiviselle joh ta mi sel le ja itse keskittyä strategisiin kysymyksiin. Kriisissä pitää pys tyä keskittymään olennaiseen ja saada henkilöstö, päättäjät ja sidos ryh mät uskomaan ja luottamaan selviytymiseen ja ratkaisujen löy ty mi seen. Kunnanhallituksen tulisi erikseen käydä oman toimintansa ke hit tämis tä koskeva pelisääntökeskustelu, jossa käsitellään muun ohella tie dot ta mis ta, luottamuksellisuutta sekä päätöksenteon avoimuutta ja läpinäkyvyyttä. - Edellä mainittuihin suosituksiin palataan myöhemmin.

18 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Selvitysryhmä on myös todennut seuraavaa: Johtoryhmätyötä tulisi kehittää siten, että se on säännöllistä, ta voitteel lis ta sekä kunnanjohtajan työtä, päätöksentekoprosessia ja kunnan kehittämistä tukevaa. - Johtoryhmätyöskentelyyn on kiinnitetty huomiota tammikuusta 2018 alkaen sopimalla johtoryhmän kokouspäivät etukäteen ke väälle 2018, johtoryhmän kokouksien esityslistat kokoaa tiedottaja ja esitys lis tat lähetetään johtoryhmän jäsenille etukäteen. Kokouksista laa di taan muistiot, jotka talletetaan kaikkien (johtoryhmän jäsenten) luet ta vak si. Johtoryhmän jäseninä olevien toimialajohtajien joh det tavi na olevien toimialojen kuulumiset ja keskeiset asiat käydään joh toryh mäs sä läpi. Johtoryhmän kaikilla jäsenillä on oma roolinsa avoimen ja keskustelevan ilmapiirin aikaansaamisessa ja joh to ryh mätyös ken te lyn kehittämissä. Edellä mainituilla toimenpiteillä pyritään li sää mään luottamusta johtoryhmän jäsenten välillä ja tavoitellaan tilan net ta, jossa johtoryhmätyöskentely tukee kunnanjohtajan pää töksen te ko pro ses sia ja kunnan kehittämistä. Selvitysryhmä on myös todennut seuraavaa: Kunnanhallituksen ja viranhaltijoiden tulisi kiinnittää erityistä huo miota henkilöstön työhyvinvointiin ja seurata säännönmukaisesti sen kehi tys tä. Kunta onkin käynnistämässä työhyvinvointihankkeen. Hankkeen onnistuminen on tässä tilanteessa erityisen merkityksellistä. Kun nan tulee huolehtia siitä, että hankkeelle turvataan riittävä re sursoin ti ja hankkeen tulokset otetaan huomioon hallinnon ke hit tä mises sä. Henkilöstöhallinnon organisointia on syytä muutoinkin tar kastel la ja turvata jatkossa henkilöstöhallinnolle riittävät toi min ta edel lytyk set. - Työhyvinvoinnin kehittämishanke on lähtenyt hyvin käyntiin ja hank keen ajankohtaiset asiat tullaan saattamaan kun nan hal li tuk selle tiedoksi KH:n kokouksessa Selvitysryhmä on myös todennut seuraavaa: Vuonna 2015 uudistettu kuntalaki lähtee kokonaisuuksien oh jaukses ta ja koko kuntakonsernin ohjauksesta. Kunnan joh ta mis jär jes telmä lähtee kuntastrategiasta, jollainen jokaisessa kunnassa tulee lain mu kaan olla. Strategiassa on otettava huomioon kunnan omis ta japo li tiik kaan, omistajaohjaukseen ja konserniohjaukseen liittyvät kysy myk set. Konserninäkökulman ohjaama kuntastrategia ulottuu edel leen hallituksen täytäntöönpanoon, tilinpäätökseen ja tar kas tustoi meen. Lähtökohtana on kunnan toiminnan kokonaisuuden ohjaus ja valvonta. Kunnan tulee vahvistaa konserniohjeet, joissa mää ri tetään millä tavalla kuntakonsernia ohjataan, mitä eri kon ser ni yk si köil-

19 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto tä edellytetään ja minkälaista vuorovaikutusta kunnan ja kon ser ni yhtei sön ja kunnan konsernijohdon välillä pitäisi saada aikaiseksi. Kit tilän kunnanvaltuusto tulisi hyväksyä konserniohjeet, joissa mää ri tetään kunnan konsernijohdon ja konserniyhtiöiden välinen sään nönmu kai nen, vähintään kaksi kertaa vuodessa tapahtuva vuo ro vai kutus. Konserniyhtiöiden tulee raportoida kunnalle merkittävimmistä inves toin neis ta, toiminnan ja talouden muutoksista sekä yri tys toi mintaan liittyvistä riskeistä. - Kittilän kunnan kuntastrategia on viimeisteltävänä ja tuodaan kunnan val tuus ton käsiteltäväksi kevään 2018 aikana. Kittilän kunnan kon ser ni oh jeet ovat käsiteltävänä kunnanhallituksen kokouksessa Vs. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi valtiovarainministeriön sel vitys ryh män arviointiraportin ja siihen liittyvän Kittilän kunnan toi menpi de suun ni tel man sekä saattaa ne edelleen tiedoksi kun nan val tuustol le. Jäsen Tarmo Salonen poistui esteellisenä asian käsittelyn ajaksi. Ant ti Pekkala varajäsenenä tuli paikalle asian käsittelyn ajaksi. Jäsen Merja Korva poistui asian käsittelyn ajaksi. Varajäsen ei tullut paikalle asian käsittelyn ajaksi. Hallintojohtaja Esa Mäkinen poistui esteellisenä asian käsittelyn ajak si (hallintolaki 28 1 momentti 7 kohta). Pöytäkirjanpitäjäksi saapui sivistystoimenjohtaja Tiina Ni kan der-koivu kan gas. Jäsen Vuokko Mäntymaa poistui esteellisenä tämän asian käsittelyn ajak si, koska asia koski häntä itseään. Varajäseneksi saapui Raija Palosaari tämän asian käsittelyn ajaksi. Jäsen Raili Fagerholm poistui esteellisenä tämän asian käsittelyn ajak si, koska asia koski häntä itseään. Varajäseneksi saapui tämän asian käsittelyn ajaksi Marita Toivanen. Jäsen Vilho Molkoselkä poistui esteellisenä tämän asian käsittelyn ajak si, koska asia koski häntä itseään. Varajäseneksi saapui tämän asian käsittelyn ajaksi Pekka Kenttälä. Vs. kunnanjohtaja Sanna Ylinampa teki muutetun päätösesityksen: "Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi valtiovarainministeriön selvi tys ryh män arviointiraportin ja siihen liittyvän Kittilän kunnan toimen pi de suun ni tel man sekä saattaa ne edelleen tiedoksi kun nan val-

20 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto tuus tol le. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se pidättää syyt tees sä olevat luottamushenkilöt luottamustoimistaan heti mahdol li sis ta valituksista huolimatta siihen saakka, kunnes kyseisiä luotta mus hen ki löi tä vastaan nostetut syytteet on käsitelty lainvoimaisella tuo miol la toimivaltaisessa tuomioistuimessa." Marita Toivanen teki seuraavan vastaesityksen vs. kunnanjohtajan te ke mään muutettuun päätösesitykseen Sakari Kautton kan nat tama na: Valtiovarainministeriön päätöksellä asetettu Kittilän kunnan selvitysryhmä on luovuttanut arviointiraportin sekä siihen si säl tyvät toimenpide-ehdotukset. Ehdotus numero 1: Kittilän valtuuston tulee kuntalain 85 :n 4 momentin nojalla pidättää syyt tees sä olevat luottamushenkilöt luottamustoimistaan siihen saak ka, kunnes kyseisiä luottamushenkilöitä vastaan nostetut syytteet on käsitelty lainvoimaisella tuomiolla tuomiovaltaisessa tuo miois tui mes sa. Pidättämispäätös tulee panna täytäntöön heti. Pidättäminen on välttämätöntä kunnan päätöksenteon us kot ta vuuden ja luotettavuuden turvaamiseksi. Asiassa on nostettu syytteet kaik ki aan useita henkilöitä vastaan ja rikosepäilyt koskevat kaikkien osal ta törkeää virka-aseman väärinkäyttämistä. Lisäksi joidenkin osal ta epäillään myös virka-aseman väärinkäyttämistä, työ tur val lisuus ri kos ta ja työsyrjintää sekä virkavelvollisuuden rikkomista. Ky symyk ses sä on säännöksessä tarkoitettu vakava rikos, jossa epäiltynä on laaja joukko Kittilän kunnan luottamushenkilöitä. Myös epäillyn te ko ko ko nai suu den laajuus on merkittävää. Kunta on asian omis ta jana ja syytetyt ovat syytteessä kuntaan kohdistuvista rikoksista. Kuntalain 109 a käsittelee poikkeuksellisissa hallinnollisissa vaikeuk sis sa olevaa kuntaa koskevaa selvitysmenettelyä. Tämän py kälän 3 momentin mukaan Selvityshenkilö tai selvitysryhmä tekee ehdo tuk sen tarvittaviksi toimenpiteiksi kunnan hallinnon saattamiseksi tä män lain ja muiden lakien mukaiseksi. Saatuaan selvityshenkilön tai selvitysryhmän toimenpide-ehdotukset valtuuston on käsiteltävä ne ilman aiheetonta viivytystä ja saatettava niitä koskeva päätös valtio va rain mi nis te riön tietoon. Kittilän kunnan päätöksenteon uskottavuutta ja luotettavuutta ei voi ku kaan muu arvioida kuin valtuusto itse. Valtiovarainministeriö ei ole sel vi tys ryh män asettamispäätöksessään millään tavoin kyennyt perus te le maan, mihin laittomuuksiin uudella valtuustokaudella luot tamus hen ki löt ovat syyllistyneet ja vieläpä niin, että tilanne saataisiin kor jaan tu maan pelkästään siirtämällä sivuun päätöksenteosta syyttees sä olevat luottamushenkilöt. Selvitysryhmä ei ole sen paremmin kyen nyt yksilöimään, millä tavoin ja kenen toimesta Kittilän kunnan

21 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto pää tök sen te ko on laittomassa tilassa. Jotta Kuntalain 85.4 pykälää voitaisiin edes soveltaa, tulee kyseessä ol la vakava virkarikos. Asiantuntijalausunnossa sekä selvitysryhmän ra por tis sa vaaditaan, että meidän tulee pitäytyä rikosten vakavuutta ar vioi taes sa siinä tosiasiassa, että syyttäjä on nostanut syytteet kaik kia luottamusmiehiä kohtaan törkeästä virkarikoksesta. Tilanne täl tä osin on muuttunut, kun luottamusmiesten käräjät ovat alkaneet valmisteluistunnolla ja esitutkintamateriaali on tullut jul kisek si. Jo pelkästään syytteiden julkitulolla ja valmisteluistuntojen perus teel la voidaan todeta, että syyttäjä on hyvin heikosti tässä vaihees sa kyennyt perustelemaan, miksi syytteet on ylipäätään nos tettu törkeinä. On myös esitetty perusteltuja kysymyksiä syyttäjille, liittyy kö asiaan valtiovarainministeriön ohjeistusta ankarammista syytteis tä, jotta Kittilä lain mukaiseen hyllyttämiseen voitaisiin ryhtyä. Tällä hetkellä on myös hyvin epäselvää, missä vaiheessa prosessia Kit ti län kunnasta tuli asianomistaja ja kenen toimesta. Syyttäjän tarjo tes sa kaikille nyt syytteissä oleville luottamushenkilöille kesällä 2016 tunnustamismenettelyssä sakkoja, ei asianomistaja mainittu kun taa lainkaan. Nyt pidättämisvaatimusten yhteydessä tuodaan perus tee na esiin, että kyseiset virkarikokset on tehty nimenomaan kuntaa kohtaan. Tätäkään ei syyttäjä ole syytekirjelmässään millään tavoin perustellut. Esitän, että kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että pää tök se nä Valtiovarainministeriön selvitysryhmän toi men pi de-ehdo tuk seen numero 1, joka koskee syytteessä olevien luot ta mus henki löi den pidättämistä luottamustoimistaan todetaan, että Kittilän kunnan val tuus to on :ssä 80 käsitellyt Kuntalain mukaisesti ky sei sen asian ja päättänyt, että se pidättää syytteessä olevat luotta mus hen ki löt osallistumasta asioiden käsittelyyn asioissa, joista he ovat syytteessä tai muusta syystä esteellisiä, siihen saakka, kunnes ky sei siä luottamushenkilöitä vastaan nostetut syytteet on käsitelty lain voi mai sel la tuomiolla toimivaltaisessa tuomioistuimessa. Valtuus to katsoo, että tämä päätös turvaa riittävällä tavalla Kittilän kunnan päätöksenteon uskottavuuden ja luotettavuuden ja samalla myös vaaleilla valittujen luottamusmiesten oikeusturva otetaan huomi oon ja kunnioitetaan syyttömyysolettamaa, joka on keskeinen ihmis oi keuk sien periaate. Marita Toivanen täydensi esitystään seuraavasti ja Sakari Kautto kan nat ti täydennettyä esitystä. Täydennys: Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi valtiovarainministeriön selvi tys ryh män arviointiraportin ja siihen liittyvän Kittilän kunnan toimen pi de suun ni tel man sekä saattaa ne edelleen tiedoksi kun nan valtuus tol le.

22 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Koska kokouksessa tehtiin kannatettu vastaesitys Vs. kun nan joh tajan tekemään muutettuun päätösesitykseen puheenjohtaja Pekka Ra ja la teki seuraavan äänestysesityksen, joka hyväksyttiin: JAA on Vs. kunnanjohtajan muutettu päätösesitys ja EI on Marita Toi va sen täydennetty päätösesitys. Äänet jakautuivat seuraavasti 2 JAA-ääntä, 6 EI-ääntä ja 1 oli poissa. JAA-äänen antoivat; Tuula Mertaniemi ja Ahti Ovaskainen. EI-äänen an toi vat; Pekka Rajala, Antti Pekkala, Marita Toivanen, Sakari Kautto, Pekka Kenttälä, Raija Palosaari. Poissa oli Merja Korva. Marita Toivasen kannatettu täydennetty päätösesitys tuli pää tök seksi. Vs. kunnanjohtaja Sanna Ylinampa jätti eriävän mielipiteen. Tuula Mertaniemi jätti eriävän mielipiteen vs. kunnanjohtajan muutet tuun esi tyk seen perustuen. Ahti Ovaskainen jätti eriävän mielipiteen vs. kunnanjohtajan muu tettuun esi tyk seen perustuen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Kvalt Valtuutettu Jukka Salmi poistui esteellisenä koska asia koskee häntä.tilalle ei tullut varajäsentä. Valtuutettu Vuokko Mäntymaa poistui esteellisenä koska asia koskee häntä. Tilalle ei tullut varajäsentä. Valtuutettu Akseli Erkkilä esteellisenä koska asia koskee häntä ja hä nen tilalleen tuli Sauli Lepola. Valtuutettu Merja Korva poistui esteellisenä koska asia koskee häntä. Hänen tilalleen ei tullut varajäsentä. Valtuutettu Tarmo Salonen poistui esteellisenä koska asia koskee hän tä. Hänen tilalleen tuli Annikki Autti. Valtuutettu Paula Nevalainen poistui esteellisenä koska asia koskee hän tä. Hänen tilalleen tuli Pekka Kenttälä. Valtuutettu Raili Fagerholm poistui esteellisenä koska asia koskee hän tä ja hänen ti lal leen tuli Jukka Ylisuvanto.

23 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Varavaltuutettu Outi Marttila esitti kysymyksen kunnanvaltuuston puheen joh ta ja Aki Nevalaiselle ja vaati kysymykseen kirjallisen vastauk sen. Marttilan kysymys oli : Miten ymmärrät Selvitysryhmän rapor tis sa olevan ohjeistuksen siitä, että syytteessä olevien pi dät tämis pää tös tulee panna täytäntöön heti?". Tauko pidettiin klo 15:01-15:11. Kunnanvaltuuston puheenjohtaja Aki Nevalainen esitti vastauksensa val tuu tet tu Outi Marttilan kysymykseen: Jos kunnanvaltuusto päättää tässä pykälässä pidättää syytteessä ole vat luottamushenkilöt luottamustoimistaan, tulee päätös panna täy tän töön mahdollisista valituksista huolimatta.. Kirjallinen vastaus pöy tä kir jan liitteenä. Valtuutettu Inkeri Yritys esitti Oikeudenmukainen Kittilä val tuus to ryhmän, Vihreät valtuustoryhmän, Kokoomuksen valtuustoryhmän sekä Ou ti Marttilan puolesta seuraavaa: Esitämme, että kunnanvaltuusto päättää merkitä tiedoksi val tio varain mi nis te riön selvitysryhmän arviointiraportin ja siihen liittyvän Kit tilän kunnan toimenpidesuunnitelman. Lisäksi esitämme, että kunnanvaltuusto pidättää syytteessä olevat luot ta mus hen ki löt luottamustoimistaan heti mahdollisista valituksista huo li mat ta siihen saakka, kunnes kyseisiä luottamushenkilöitä vastaan nostetut syytteet on käsitelty lainvoimaisella tuomiolla toi mi valtai ses sa tuomioistuimessa. Esityksemme perustuu valtiovarainministeriön selvitysryhmän arvioin ti ra por tin ehdotuksiin ja suosituksiin perusteluineen. Toi men pide on turvaamistoimi, jolla turvataan päätöksenteon uskottavuus ja luo tet ta vuus. Esityksellämme ei oteta kantaa syytteessä olevien syyl li syy teen. Mikäli esityksemme ei tule valtuuston päätökseksi, se on eriävä mieli pi teem me. Valtuuston puheenjohtaja teki seuraavan hyväksytyn ää nes tys esityk sen: Ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen esitystä, äänestävät "jaa". Ne, jotka kannattavat Oikeudenmukaisen Kittilän, Vihreiden, Ko koomuk sen sekä Outi Marttilan esitystä äänestävät "ei". Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin yhteensä kak sikym men tä kol me (23) ääntä: neljätoista (14) jaa-ääntä, yhdeksän (9) ei-ään tä ja neljä (4) oli poissa.

24 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 3/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Jaa-ääniä antoivat Sauli Lepola, Jukka Ylisuvanto, Sakari Kautto, To ni Kenttälä, Juha Toivola, Pirkko Jauhojärvi, Aki Nevalainen, Pekka Kenttälä, Raija Palosaari, Antti Pekkala, Pekka Rajala, Sirkka Han gas vaa ra, Annikki Autti ja Marita Toivanen. Ei-ääniä antoivat Tiina Huilaja, Pentti Kangas, Maija Linnala, Tuula Mertaniemi, Ahti Ovas kai nen, Jukka Poti, Outi Marttila, Leena Vanhatalo ja Inkeri Yritys. Poissa olivat Susanna Kantola, Merja Korva, Vuokko Mäntymaa ja Jukka Salmi. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen esityksen tulleen kun nan valtuus ton päätökseksi. Vs. kunnanjohtaja Sanna Ylinampa ilmoitti eriävän mielipiteensä aiem paan kunnanhallituksessa tekemään muutettuun esityk seen sä perustuen. Inkeri Yritys, Outi Marttila, Tuula Mertaniemi, Pentti Kangas, Ahti Ovas kai nen, Leena Vanhatalo, Tiina Huilaja, Maija Linnala ja Jukka Po ti ilmoittivat eriävän mielipiteen heidän allekirjoittamaansa esi tykseen perustuen. Liitteet Liite 10 Kittilän kunnan selvitysryhmän arviointi ja toimenpide-esitykset Liite 11 Valtiovarainministeriön päätös selvitysryhmän asettamisesta / Poikkeuksellisissa halinnollisissa vaikeuksissa olevaa kuntaa koskeva selvitysmenettely Liite 12 Pj Aki Nevalaisen vastaus Outi Marttilan kysymykseen/kvalt Liite 13 OMK:n, Vihreiden ja Kokoomuksen valtuustoryhmät sekä Outi Marttila - Esitys/Eriävä mielipide Kvalt

25 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 3/ Kunnanvaltuusto Puheenvuorot: valtuuston puheenjohtajan tiedotusasiat ja valtuutetun kysymykset/kvalt /10.03/2017, 15/ /2018 Kvalt Kunnanvaltuuston puheenjohtaja Aki Nevalainen tiedotti seuraavat asiat: - Huhtikuun valtuuston kokouksen yhteydessä pidetään Rovakairan in fo ti lai suus. - Toukokuun valtuuston kokouksen yhteydessä pidetään kaivosyhtiö Ag ni co Eaglen infotilaisuus. - Pidetään erillinen infotilaisuus valtuutetuille ja kuntalaisille liittyen La pin Jätehuoltokuntayhtymästä (Lapeco) eroamiseen. 2. Valtuutettu Paula Nevalainen esitti seuraavat valtuustokysymykset: 1. "Sirkan kylässä on päiväkotikiinteistössä sisäilmaongelmia ja uu tisoin nin mukaan haetaan uutta tilaa päivähoitoon. Kysynkin on Kit tilän kirkonkylän päiväkotien tilojen käyttöä selvitetty ja voidaanko esim. vuorohoitolapsia siirtää Kittilään". 2. "Työllisyystyöt: Olen jättänyt valtuustoaloitteen aktiivimallista ja ky sy myk sen siitä miten Kittilän kunta suhtautuu asiaan. Sallan kunta te ki jo yhden toimenpideselvityksen/esityksen että kylätapahtuman jär jes tä mi ses tä saa aktiivimallin edellyttämät vapaaehtoistyöt, (tunnit). Onko Kittilässä aloitettu asian valmistelu?" Liitteet Liite 14 Paula Nevalaisen valtuustokysymys/"työllisyystyöt" Liite 15 Paula Nevalaisen valtuustokysymys/päivähoito Kittilässä

26 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 3/ MUUTOKSENHAKUOHJE Muutoksenhakukielto :t 19, 21 ja 25 Muutoksenhakukielto Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee kuntalain 136 :n mukaan valmistelua tai täytäntöönpanoa; työ- ja virkaehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista; tai työnjohto- ja valvontaoikeuden käyttämistä. Kunnallisvalitus :t 20, Kunnallisvalitusohje VALITUSOSOITUS Valitusoikeus Kunnallisvalituksen saa kuntalain 137 :n mukaan tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Kunnallisvalituksen valitusperusteina ovat päätöksen tai päätöksenteon laillisuusvirheet. Valitusviranomainen ja yhteystiedot Valitusviranomainen: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Postiosoite: PL 189, Oulu Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Sähköpostiosoite: pohjois-suomi.hao(at)oikeus.fi Telefax: Puhelin: (vaihde) Virka-aika: ma - pe kello Valitusaika ja sen alkaminen Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusosoituksen sisältö, liitteet ja toimittaminen Kunnallisvalitus on tehtävä kirjallisesti. Valituskirjelmä on valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava ja siinä on mainittava valittajan nimi ja kotikunta. Vastaavasti on ilmoitettava laillisen edustajan, asiamiehen tai valituksen laatijan nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta, miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä; päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa, tai päätös on muuten lainvastainen.

27 KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 3/ Valituskirjelmään on liitettävä alkuperäinen tai viran puolesta oikeaksi todistettu jäljennös päätöksestä, josta valitetaan; todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajan kuluessa valitusviranomaiselle. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, valituksen saa tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän jälkeen. Valitus on toimitettava viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Mikäli valituskirjelmä lähetetään postitse, on se jätettävä postiin niin ajoissa, että se ehtii perille viraston aukioloaikana ennen valitusajan päättymistä. Sähköisen asiakirjan (telekopio tai sähköposti) tulee olla määräaikana viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös faksina tai sähköpostitse. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.valitusasiakirjoja, jotka sisältävät arkaluonteisia henkilö- tai salassa pidettäviä tietoja, ei tule lähettää suojaamattomassa sähköpostiyhteydessä, suojaamattomalla verkkolomakkeella tai niiden liitteenä. Kunnallisvalitus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla. Kunnallisvalituksen maksu Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään, mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. (Tuomioistuinmaksulaki /1455.) (Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu päivitettynä oli 250 euroa.) Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjanotteita ja liitteitä voi pyytää Kittilän kunnan kirjaamosta. Postiosoite: Valtatie 15, KITTILÄ Käyntiosoite: Valtatie 15, KITTILÄ Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)kittila.fi Telefax: Puhelin: Virka-aika: ma - pe kello Pöytäkirjan tarkastus- ja allekirjoituspäivä sekä pöytäkirjan verkkoon julkaisupäivä esitetään kunkin pöytäkirjan allekirjoitussivulla.