SAVUTON KAMPUS -TYÖRYHMÄ LOPPURAPORTTI LUOVUTETTU HALLINTOJOHTAJALLE 17.8.2011 JYVÄSKYLÄN YLIOPISTO
SISÄLLYS Johdanto...1 1 Savuton kampus edistää terveyttä ja työ- ja opiskelukykyä...2 2 Kohti savutonta kampusta...3 3 Sosiaali- ja terveysministeriön savuttoman työpaikan suositusten soveltaminen Jyväskylän yliopistossa...4 4 Aikataulu...6 Liitteet...7 Liite 1 Tupakointipaikkojen sijoittaminen kampuksille...7 I
JOHDANTO Hallintojohtaja Kirsi Moisander asetti Savuton kampus -työryhmän 4.2.2011. Työryhmän tehtävänä oli laatia suunnitelma ja esitykset toimiksi yliopiston muuttamisesta savuttomaksi järjestää tiedotus- ja keskustelutilaisuuksia esimiehille ja henkilökunnalle savuttomuuden edistämissuunnitelmista ja niiden toteuttamisesta suunnitella ja tehdä esitykset työ- ja opiskelijaterveyshuollon kanssa tupakoinnin lopettamisen tukimuodoista viestiä ja markkinoida Savutonta kampusta sekä yliopiston sisällä että sen ulkopuolelle seurata Savuttoman kampuksen toteutumista tehdä esitys työajan käyttämisestä tupakkataukoihin tehdä esitys ulkotupakointipaikoista yliopiston kampuksilla Ryhmän puheenjohtajana toimi dekaani Lasse Kannas ja jäseninä olivat: hallituksen sosiaalivastaava Fatim Diarra, Jyväskylän yliopiston ylioppilaskunta työterveyshoitaja Minna Heikkilä, Terveystalo Oy terveydenhoitaja Erja Käyhkö, Ylioppilaiden terveydenhoitosäätiö kiinteistömanageri Jani Virtanen, Suomen Yliopistokiinteistöt Oy tutkijatohtori Marja-Liisa Kinnunen, psykologian laitos, Jyväskylän yliopisto lehtori, pääluottamusmies Erja Kosonen, Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry julkaisukoordinaattori Pekka Olsbo, kirjasto, Jyväskylän yliopisto tiedottaja Anna Grönlund-Qvarnberg, hallintokeskus, Jyväskylän yliopisto työsuojelutoimikunnan puheenjohtaja, henkilöstöpäällikkö Marja Leena Immonen, hallintokeskus, Jyväskylän yliopisto kiinteistöinsinööri Suvi Jokio, hallintokeskus, Jyväskylän yliopisto työsuojelupäällikkö, turvallisuuspäällikkö Olli-Pekka Laakso, Jyväskylän yliopisto 1
1 SAVUTON KAMPUS EDISTÄÄ TERVEYTTÄ JA TYÖ- JA OPISKELUKYKYÄ Tupakointi on merkittävä sairauksien riskitekijä ja toimintakykyä heikentävä tottumus. On arvioitu, että maailmassa kuolee tupakoinnin takia noin viisi miljoonaa ihmistä ja pelkästään Suomessa noin 5000-6000 ihmistä vuosittain. Tupakoinnin aiheuttamat välittömät ja pitkäaikaiset terveyshaitat kuormittavat ihmistä ja alentavat monin tavoin toimintakykyä. Terveyshaitat eivät kohdistu pelkästään tupakoitsijoihin vaan myös tupakoimattomiin, jotka altistuvat tupakansavulle. Ympäristön tupakansavulle altistuminen lisää mm. sydän- ja verisuonitautikuolemien sekä keuhkosyöpäkuolemien riskiä. Ympäristön tupakansavu on syöpävaarallista ja se aiheuttaa moninaisia rakenteellisia ja toiminnallisia muutoksia keuhkoissa. Altistuminen ympäristön tupakansavulle voi aiheuttaa mm. parantumatonta keuhkoahtaumatautia, astmaa ja vaikeuttaa astmakohtauksia. Ympäristön tupakansavu altistaa myös hengitysinfektioille. Naisilla tupakointi ja ympäristön tupakansavulle altistuminen lisäävät lisääntymisterveyteen liittyviä riskejä. Työntekijöille ja opiskelijoille menestyminen ja jaksaminen yliopiston työtehtävissä ja vaativissa opinnoissa edellyttävät hyvää terveyttä ja toimintakykyä. Savuton kampus pyrkii edistämään sekä työntekijöiden että opiskelijoiden mahdollisuuksia ylläpitää ja vahvistaa työ- ja opiskelukykyään sekä yleistä hyvää terveydentilaansa. Suomi on edelläkävijämaa tupakkalainsäädännössä, jonka tavoitteena on tupakoinnin vähentäminen ja tupakoimattomien suojelu ympäristön tupakansavulta. Tupakointia rajoittavat toimenpiteet, jotka parikymmentä vuotta sitten koettiin yksilönvapautta rajoittavana, koetaan nyt itsestään selvinä ja hyväksyttävinä - esimerkiksi tupakointikielto lentokoneissa, julkisissa virastoissa, työpaikoilla, kouluissa, oppilaitoksissa ja niiden ulkoalueilla ja ravintoloissa. On todennäköistä, että yhä useammat yliopistot julistautuvat savuttomiksi kampuksiksi. Näin myös savuton yliopisto muuttuu vähitellen itsestäänselvyydeksi, terveyttä ja älyllistä ponnistelua edistäväksi työ- ja opiskeluympäristöksi. Yliopistokampuksia on kehitetty savuttomiksi useissa eri maissa. Suomessa lähin esimerkki on Itä-Suomen yliopisto, jonka kampus on ollut savuton jo useita vuosia. Lukuisat ammattikorkeakoulut ovat tehostaneet toimenpiteitä savuttoman opiskeluympäristön kehittämiseksi. Myös Jyväskylän ammattikorkeakoulu on nimennyt kampuksensa savuttomaksi ja vahvistanut sitä tukevia toimenpiteitä. Savuton kampus pyrkii edistämään ja tukemaan tupakoimattomuutta työntekijöiden ja opiskelijoiden keskuudessa ja suojelemaan heitä ympäristön tupakansavulta. Toisaalta tupakoitsijoiden oikeuksia kunnioitetaan siten, että heille osoitetaan tupakointialueet kampuksen ulkoalueilla, jotka mahdollisimman vähän altistavat muita tupakansavulle. Savuton kampus edistää myös toimenpiteitä, joilla voidaan tukea tupakoitsijoita tupakoinnin lopettamisessa. 2
2 KOHTI SAVUTONTA KAMPUSTA Jyväskylän yliopiston Savuton kampus -työryhmä on päättänyt soveltaa sosiaali- ja terveysministeriön savuttoman työpaikan suosituksia yliopiston työntekijöiden ja opiskelijoiden kannustamiseksi savuttomuuteen ja tupakoinnin vähentämiseksi yliopiston kampuksilla. Työryhmä tarkasteli työssään ministeriön suositusten soveltuvuutta yliopistoympäristöön ja laati yliopistolle tiiviit toimenpidesuositukset niille osa-alueille, joissa ministeriön suositukset eivät vielä kampuksilla toteutuneet (ks. luku 3). Toimenpidesuosituksiin on sisällytetty suositukset myös viestinnästä. Suosituksia laadittaessa otettiin huomioon työryhmän jäsenten ja heidän edustamiensa taustaorganisaatioiden kehitysehdotukset. Työryhmä otti huomioon myös tupakoivien henkilökunnan jäsenten ja opiskelijoiden näkökulmat. Palautetta työryhmä keräsi koko yliopistoyhteisölle avoimella verkkopohjaisella lomakkeella, joka oli saatavilla opiskelijaportaali Isassa ja henkilöstöportaali Unossa. 3
3 SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN SAVUTTOMAN TYÖPAIKAN SUOSITUSTEN SOVELTAMINEN JYVÄSKYLÄN YLIOPISTOSSA 1 Tupakointi on kielletty kaikkialla työpaikan sisätiloissa tupakkalain edellyttämillä tavoilla Yliopiston rakennuksissa tupakointi on kielletty. Toimenpidesuositukset: Yliopiston tupakointikieltomerkit uusitaan ja korvataan kannustavammilla Savuton kampus -merkeillä. Uusille tupakointipaikoille ohjataan selkein opastein. 2 Työpaikan sisätiloissa ei ole tupakointitiloja ja mahdolliset tupakointipaikat on sijoitettu vähemmän näkyvästi ulos, riittävän kauas rakennuksesta siten, ettei tupakansavu pääse kulkeutumaan ulkoa savuttomiin sisätiloihin. Yliopistolla ei ole sisätiloihin sijoitettuja tupakointitiloja. Toimenpidesuositukset: Kampusten tupakointipaikat sijoitetaan uuden suunnitelman mukaisesti (ks. liite 1) kauemmaksi sisäänkäynneistä ja yleisistä kulkureiteistä sekä varustellaan kampusympäristöön sopivalla tavalla. Tupakointipaikoille ohjataan asianmukaisin opastein ja tupakointikieltoa sisätiloissa tehostetaan kannustavammilla Savuton kampus -merkeillä. 3 Tupakointi on kielletty työaikana eikä työaikana tapahtuvaa virallisten taukojen ulkopuolista tupakointia lasketa työajaksi. Työnantaja- ja työntekijäjärjestöjen keskinäisissä keskusteluissa on syntynyt yhteisymmärrys, että tupakkatauot voidaan linjata työajan ulkopuolelle. Tupakointia ei voida rajata samalla tavoin opiskeluajan ulkopuolelle, mutta ylioppilaskunta on sitoutunut kannustamaan jäseniään savuttomuuteen. Toimenpidesuositukset: Yliopiston virallinen linjaus: tupakointi ei ole työaikaa. 4 Uusia tupakointitiloja ei rakenneta sisätiloihin eikä niitä ole yrityksen omistamissa tai hallinnoimissa rakennuksissa ja työtiloissa. Erillisiä tupakointitiloja ei ole yliopiston hallinnoimissa rakennuksissa. Toimenpidesuositukset: Erillisiä tupakointitiloja ei rakenneta yliopiston rakennuksiin tai työtiloihin. Linjauksesta viestitään myös yhteistyökumppaneille (esim. tapahtumanjärjestäjille, yliopiston tiloja vuokraaville tahoille, ja kampuksilla toimiville yrityksille ja yhteisöille) ja se otetaan huomioon mahdollisuuksien mukaan uusia tai väliaikaistiloja hankittaessa. 5 Työpaikan edustus- ja muut tilaisuudet ovat savuttomia 4
Yliopiston rakennuksissa tupakointi on kielletty. Toimenpidesuositukset: Yleisötapahtumissa (ml. kongressit ja symposiumit) käytetään vain kampuksen merkittyjä tupakointipaikkoja. Lisäksi yliopiston tiloja vuokraaville tai muutoin käyttäville ulkopuolisille tahoille viestitään selkeästi yliopiston savuttomuudesta ja tapahtumanjärjestäjät velvoitetaan huolehtimaan, että myös heidän järjestämiensä tilaisuuksien aikana tupakointi tapahtuu vain merkityillä tupakkapaikoilla. 6 Tupakkatuotteita ei myydä työpaikalla. Yliopiston kampusten kahviloissa, lounasravintoloissa tai muissa myymälöissä ei myydä tupakkatuotteita. Toimenpidesuositukset: Kampuksille sijoittuville mahdollisille uusille toimijoille viestitään selkeästi, että tupakkatuotteiden myynti kampuksilla on kielletty. 7 Tupakoivaa henkilökuntaa ja opiskelijoita tuetaan tupakoinnin lopettamisessa Yliopiston henkilökuntaa tuetaan ja kannustetaan savuttomuuteen työterveyden tarjoamilla palveluilla. Keskustelu savuttomuuteen pyrkimisestä otetaan osaksi terveystarkastuksia. Opiskelijoille tukea tarjoaa Ylioppilaiden terveydenhuoltosäätiö. Toimenpidesuositukset: Yliopisto korvaa tupakoiville työntekijöille nikotiinikorvaustuotteita. Savuttomuus otetaan esiin myös uutta henkilökuntaa perehdytettäessä. Yliopisto kannustaa savuttomuuteen erilaisin kampanjoin ja tietoiskuin yhteistyössä ylioppilaskunnan, opiskelijaterveydenhuollon ja työterveyshuollon kanssa. Savuttoman kampuksen lanseerauksen yhteydessä (ks. luku 3) järjestetään keskustelu- ja tiedotustilaisuus henkilökunnalle ja opiskelijoille. Toiveita tukimuodoista kerätään myös verkkopohjaisen palautelomakkeen avulla. 8 Ilmoitus työ- ja opiskelupaikan paikan savuttomuudesta on ilmoitettu asianmukaisin kyltein esimerkiksi ulko-ovilla. Toimenpidesuositukset: Yliopiston tupakointikieltomerkit uusitaan ja korvataan kannustavammilla Savuton kampus -merkeillä. Tupakointipaikat merkitään selkein opastein. Myös yliopiston verkkosivuille (esim. pääsivu, henkilöstöportaali Uno ja opiskelijaportaali Isa) lisätään Savuttoman kampuksen tunnus. 9 Työnhakuilmoituksissa ja opiskelijarekrytointimateriaaleissa kerrotaan yliopiston olevan savuton. Toimenpidesuositukset: Yliopiston työpaikkailmoituksiin ja opiskelijarekrytointimateriaaleihin lisätään Savuton kampus merkintä. 5
4 AIKATAULU Työryhmä suosittelee, että yliopisto toteuttaa luvussa 3 esitetyt toimenpidesuositukset syyslukukauden 2011 aikana ja savuton kampus lanseerataan 1.1.2012. Raportissa suositellut tarvittavat toimenpiteet toteutetaan asteittain kaikilla kampuksilla kevätlukukauden 2012 aikana. Toimenpidesuosituksista eniten aikaa vie uusien tupakointipaikkojen rakentaminen. Erityisesti kulttuurihistoriallisesti merkittävän ja suojellun Seminaarinmäen kampusalueen tupakointipaikkojen sijoitussuunnitelman hyväksyttäminen ja rakentaminen vaativat aikaa. 6
Savuton kampus - työryhmän loppuraportti 17.8.2011 LIITTEET Liite 1 Tupakointipaikkojen sijoittaminen kampuksille 7