Dnro TRE: 7411/10.02.01/2012 Asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma 30.5.2014, päivitetty 2.9.2014 ja 12.10.2015 NURMI 2:31, 3:25, 3:28, 5:146 ja 10:1 OSAT, ASEMAKAAVAN JA ASEMAKAAVAN MUU- TOKSEN LAATIMINEN TARASTEEN TEOLLISUUSALUEEN, JÄTTEENKÄSITTELYALU- EEN JA KOULUTUSPALOASEMAN RAKENTAMISTA VARTEN, KAAVA NRO 8475. Viistoilmakuva Tarasteen alueesta etelästä päin kuvattuna. Kuva: Lentokuva Vallas Oy
Sisällys 1 Mikä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on?... 2 2 Aloite... 3 3 Asemakaava-alue... 3 3.1 Maanomistus... 4 4 Kaavoitustilanne... 4 4.1 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet... 4 4.2 Maakuntakaava... 5 4.3 Yleiskaava... 6 4.4 Asemakaava... 9 4.5 Ympäristöluvat... 9 5 Asemakaavan tavoitteet... 10 6 Maankäyttö- ja muut sopimukset... 11 7 Laaditut ja laadittavat selvitykset... 11 8 Vaikutusten arviointi... 12 9 Osalliset... 12 10 Päätöksenteko, tiedottaminen, osallistuminen ja vuorovaikutus... 13 10.1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma... 13 10.2 Valmisteluvaihe (asemakaavaluonnos)... 14 10.3 Asemakaavaehdotus... 14 10.4 Asemakaavan hyväksyminen... 14 10.5 Kaavan käsittelyvaiheet kaaviona ja alustava aikataulu... 15 1 Mikä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on? Osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) tarkoitus on määritelty Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :ssä mm. seuraavasti: Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kaavoituksen vireille tulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista ja osallistumis- ja arviointimenettelystä. Tarkoituksena on kertoa, miksi kaava laaditaan, miten asia etenee ja missä vaiheessa siihen voi vaikuttaa.
2 Aloite Pirkanmaan jätehuolto Oy (Y-tunnus: 0968008-1) jätti jätteenkäsittelyaluetta koskevan kaavoitushakemuksen 09.01.2014 (Dnro TRE:287/2014). Tarasteen teollisuusalueen asemakaavoitus on aikataulutettu Tampereen kaupungin vuosien 2013 2016 asemakaavoitusohjelmassa vuodelle 2014. 3 Asemakaava-alue Asemakaava-alue sijaitsee valtatien 9 (VT 9) pohjoispuolella Tarastenjärven eritasoliittymän kohdalla noin 12 km Tampereen ydinkeskustasta koilliseen Tampereen kaupungin ja Kangasalan kunnan rajalla. Kaava-alueen rajaus tarkentuu työn edetessä. Myös Kangasalan kunta on laittanut Tarastenjärven Kangasalan puolen alueella vireille asemakaavan (asemakaava n:ro 740). Asemakaavat rajautuvat toisiinsa kuntarajalla. Kaava-alueen rajaus ja likimääräinen vaikutusalue.
3.1 Maanomistus Valtatien 9 liikennealue on valtion omistuksessa. Muutoin asemakaava-alueen maat ovat Tampereen kaupungin omistuksessa. Kaava-alueen pohjoispuolella ja Kangasalan kunnan puolella maat ovat suurelta osin yksityisessä omistuksessa. Tampereen kaupungin maanomistus Tarasteen alueella (Vihreällä värillä). 4 Kaavoitustilanne 4.1 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ovat osa maankäyttö- ja rakennuslain mukaista suunnittelujärjestelmää. Valtakunnalliset alueidenkäytön tavoitteet ovat tulleet voimaan vuonna 2000 ja niiden tarkistus 1.3.2009. Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL 24 ) mukaan tavoitteet on otettava huomioon ja niiden toteuttamista on edistettävä maakunnan suunnittelussa, kuntien kaavoituksessa ja valtion viranomaisten toiminnassa. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet käsittelevät seuraavia kokonaisuuksia: toimiva aluerakenne eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat toimivat yhteysverkostot ja energiahuolto
4.2 Maakuntakaava Ote Pirkanmaan 1. maakuntakaavasta. Kaava-alueella on voimassa Pirkanmaan 1. Maakuntakaava, joka on vahvistettu Valtioneuvostossa 29.03.2007. Maakuntakaavassa kaava-alue sijoittuu jätteenkäsittelyalueelle (EJ), teollisuus- ja varastoalueelle (T) ja osittain maa- ja metsätalousalueelle, jossa on ulkoilun ohjaamistarvetta (MU). EJ-merkinnällä on osoitettu jätteiden käsittelyssä, varastoinnissa tai loppusijoituksessa tarvittavat alueet. Alueella sallitaan jätteiden käsittelyyn, varastointiin ja loppusijoittamiseen liittyvä rakentaminen. Osa EJ-alueesta sijoittuu Kangasalan kunnan puolelle. T-merkinnällä on osoitettu seudullisesti merkittäviä teollisuus- tai varasto- tai vastaavaan käyttöön osoitettuja alueita. Alueiden toteuttamisessa tulee kiinnittää huomiota tarkoituksenmukaiseen toteuttamisjärjestykseen. Teollisuusalue ja jätteenkäsittelyalue on osoitettu teknisen huollon kehittämisen kohdealueeksi (tk3). Merkinnällä osoitetaan jätteiden käsittelyyn (sisältäen loppusijoituksen), kierrätykseen ja energian tuotannon tarpeisiin tutkittavat alueet. Merkinnän osoittamalle alueelle on mahdollista sijoittaa jätteiden käsittelyyn, kierrätykseen ja energian tuotantoon liittyviä toimintoja ottaen huomioon ympäristölle asetettavat vaatimukset. Kaava-alueen länsiosaan on osoitettu viheryhteystarve ja seudullinen ulkoilureitti. Merkinnällä osoitetaan taajamiin liittyviä olemassa olevia tai tavoitteellisia viheryhteyksiä, joilla on erityistä merkitystä alueellisen virkistysalueverkoston ja/tai ekologisten yhteyksien kannalta. Viheryhteyden ja seudullisen ulkoilureitin tarkemmat sijainnit sekä maastokäytävän riittävä leveys tulee varmistaa yksityiskohtaisessa suunnittelussa. Kaava-alueelle on osoitettu voimalinjan yhteystarve (z 020). Merkinnällä osoitetaan uusia voimalinjoja, joiden linjauksesta ja toteuttamisesta ei ole olemassa riittäviä selvityksiä tai suunnitelmia. Maankäytöllä tai rakentamisen suunnittelulla ei saa estää esitetyn varauksen myöhempää suunnittelua ja toteuttamista. Hanketta eteenpäin vietäessä on tutkittava yhteyden tarve, sijainti, vaikutukset ja liittyminen ympäröivään maankäyttöön.
Noin kilometrin etäisyydelle, kaava-alueen länsipuolelle on osoitettu taajamatoimintojen alue (A). Pirkanmaan maakuntakaavan muutos on vireillä. Maakuntakaava 2040 kaavaluonnos on ollut julkisesti nähtävillä ja kunnissa lausunnoilla 5.3. 10.4.2015. Hankealue on maakuntakaavan luonnoksessa osoitettu teollisuus- ja varastotoimintojen alueeksi (T). Määräyksen mukaan Tarastenjärven teollisuus- ja varastoalueilla ovat lisäksi materiaalivirtojen hyötykäyttöön liittyvät toiminnot mahdollisia. Hankealueen vieressä on Tammervoiman jätteenpolttolaitoksen alue (ET/j). Alueen pohjoispuolella on Näätäsuon luonnonsuojelualue (S) ja länsipuolella ekosysteemipalvelujen kannalta merkittävä maa- ja metsätalousalue (MK), jolle on osoitettu ulkoilureitti. Hankealue on osa 2-kehään tukeutuvaa yritys- ja tutkimustoiminnan vyöhykettä (kk-3). Kehittämisvyöhykkeen määräyksen mukaan maankäytön suunnittelussa tulee varautua 2-kehän yhteystarpeen toteuttamiseen Tarastenjärvelle. Tarastenjärven aluetta kehitetään erityisesti ympäristöteollisuuden yritysten sijoittumisedellytyksiä suosivasti. Hankealueen etelä ja pohjoispuolelle on osoitettu voimalinjan yhteystarpeet (-z-). Valtatie 9 on osoitettu merkittävästi parannettavaksi moottoriväyläksi. Ote Pirkanmaan maakuntakaava 2040 luonnoksesta. 4.3 Yleiskaava Kaava-alueella on voimassa kaupunginvaltuuston 9.12.1981 hyväksymä Nurmi Sorilan oikeusvaikutukseton osayleiskaava, joka on laadittu poikkeuslupaharkinnan pohjaksi. Lisääntyneen rakentamisen myötä osayleiskaavan ohjausvaikutus on todettu riittämättömäksi.
Ote Nurmi-Sorilan oikeusvaikutuksettomasta osayleiskaavasta. Tarastenjärven alueelle on laadittu osayleiskaavaa, jota on valmisteltu yhdessä Nurmi Sorilan osayleiskaavan kanssa. Tarastenjärven osayleiskaavatyö keskeytettiin Tampereen kaupunginvaltuuston 20.01.2014 tekemällä päätöksellä. Tarastenjärven osayleiskaavaehdotuksessa kaava-alue on osoitettu teollisuus- ja varastoalueeksi (T/ET) sekä jätteenkäsittelyalueeksi (EJ-1). Teollisuus- ja varastoaluetta (T/ET) koskee suurelta osin myös merkintä ja määräys hulevesien käsittelytarpeesta ja määräys hulevesisuunnitelman laatimisesta asemakaavoituksen yhteydessä. Tarastenjärven ja Nurmi-Sorilan kaava-alueen väliin jäävä alue on osoitettu maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi, jolla on erityistä ulkoilun ohjaamistarvetta (MU-1). Alueelle on osoitettu myös maakuntakaavan mukainen seudullinen ulkoilureitti. MU-1-alueella on myös paljon suojeltujen lajien elinympäristöjä ja ekologisia yhteyksiä. Nämä on osoitettu osayleiskaavan ehdotuksessa ohjeellisilla tai sitovilla osa-alue-, tai yhteystarve-merkinnöillä (s-1, s-4, slep-1 ja vihreä katkonuoli). Osayleiskaava-alueella sijaitseva Näätäsuo on erityisen tärkeä alue tummaverkkoperhosen elinympäristönä (s-4). Näätäsuota koskevat luonnonsuojelulliset tavoitteet on huomioita tarkemman suunnittelun yhteydessä. Nurmi-Sorilan osayleiskaavaehdotuksessa osoitetut lähimmät uudet asuin-alueet (AP-9, AO-8) noin 900-1200 metrin etäisyydelle kaava-alueesta lounaaseen, länteen, luoteeseen ja pohjoiseen.
Tarastenjärven (03.06.2013) osayleiskaavaehdotus. Kangasalan kunnassa on vireillä Ruutanan alueen osayleiskaava. Osayleiskaava laaditaan Ruutanan taajama-alueelle, Osayleiskaavaehdotus oli nähtävillä 14.2. 15.3.2011. Osayleiskaavaehdotuksessa Tarastenjärven jätteenkäsittelyalue on osoitettu selvitysalueena (Sel) ja sen vierelle Valtatien 9 pohjoispuolelle on osoitettu laaja teollisuusaluevaraus (T). Valtatien 9 eteläpuolelle on osoitettu työpaikkatoimintojenalueita, joille ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia (TY-1). Ote Ruutanan osayleiskaavaehdotuksesta.
4.4 Asemakaava Kaava-alue liittyy voimassa olevaan Tarasteen asemakaavaan n:ro 8440, joka on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 20.8.2012 ja tullut voimaan 1.10.2012. Tarasteen asemakaava sijoittuu laadittavan asemakaavan pohjoispuolelle. Asemakaavalla on osoitettu yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten korttelialue (ET-1). Korttelialueelle saadaan rakentaa jätteenpolttolaitos. ET-1 korttelin pohjoispuolelle on osoitettu suojaviheralue (EV). Suojaviheralueen tarkoituksena on mahdollistaa tummaverkkoperhoselle suotuisien elinolosuhteiden säilyminen Näätäsuolla. Asemakaavan yleismääräyksen mukaan aluetta suunniteltaessa ja toteutettaessa on huolehdittava, ettei Näätäsuon alueen kosteusoloja heikennetä. Hulevesien hallintaan liittyen tulee laatia seurantasuunnitelma. Yleismääräyksen lisäksi ET-1 korttelialuetta koskee määräys (hule-30(1), joka määrittelee tarkemmin hulevesijärjestelmän mitoitusvaatimukset. Suojaviheralueelle on osoitettu ohjeelliset osa-aluemerkinnät hule-31(ohjeellinen hulevesikosteikko) ja s-29 (Näätäsuon suojavyöhykkeeksi puustoisena säilytettävä alueen osa). Asemakaavalla on osoitettu myös kadut valtatien 9 eritasoliittymästä korttelille asti (Hyötyvoimankatu ja kuja). Tällä asemakaavalla muutetaan Tarasteen asemakaavaa nro 8440 Hyötyvoimankadun osalta. Muilta osin suunnittelualueella ei ole voimassa asemakaavaa. Tarasten asemakaava 8440, Tammervoima 4.5 Ympäristöluvat Pirkanmaan ympäristökeskus on 31.5.2006 myöntänyt Pirkanmaan Jätehuolto Oy:lle ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan (DnroPIR-2004-Y-143-111), joka koskee Tarastenjärven jätteenkäsittelykeskuksen toimintoja. Päätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennaiseen laajentamiseen tai muuttamiseen on oltava lupa. Ympäristö- ja rakennuslautakunta on 6.5.2008 myöntänyt Tampereen kaupungin yhdyskuntapalveluille ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan (Dnro:
YPA:6323/643/2005) sadevesikaivojen pohjahiekan käsittelykentän sijoittamiseen ja hiekan sekä sadeveden käsittelyyn kentällä. Pirkanmaan jätehuolto Oy:n tulee laittaa vireille uusi ympäristölupahakemus lupaehtojen tarkistamiseksi ennen vuotta 2016. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on myöntänyt 14.2.2013 Tampereen Infratuotanto Liikelaitoksen Katu- ja vihertuotannolle ympäristöluvan (Dnro LSSAVI/68/04.08/2011) toiminnan olennaisesta muuttamisesta koskien Tampereen Infran jätteiden hyödyntämisja käsittelytoimintaa sekä kallion louhintaa ja murskausta, kiinteää asfalttiasemaa sekä romuajoneuvojen esikäsittelyä ja varastointia Tarastenjärven varastoalueella. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on myöntänyt 28.2.2013 Tammervoima Oy:lle ympäristöluvan jätteenpolttolaitoksen toimintaan Tarastenjärven alueella (Dnro LSSAVI/236/04.08/2011). Laitoksella tuotetaan sähköä ja kaukolämpöä Tampereen Sähkölaitos- yhtiöiden sähkö- ja kaukolämpöverkkoon. Jätteenpolttolaitoksen toiminta on voimassa olevan asemakaavan mukaista. Alueelle mahdollisesti sijoittuvan betoniaseman toimintaan saattaa olla tarpeen hakea ympäristölupa. 5 Asemakaavan tavoitteet Kaavan hakijoiden tavoitteena on mahdollistaa jätteenkäsittelyalueen kehittäminen ja sen toimintaan liittyvien laitosten rakentaminen alueelle. Kaupungin kiinteistötoimen tavoitteena on muodostaa alueelle teollisuus- ja yritysalue. Pirkanmaan pelastuslaitoksen tavoitteena on koulutuspaloaseman ja harjoitusalueen sijoittaminen alueelle. Ympäristöviranomaisten tavoitteena on turvata erityisesti Näätäsuon luonnonsuojelulliset arvot ja tummaverkkoperhosen elinolosuhteiden säilyminen sekä varmistaa, että uuden teollisuus- ja yritysalueen toiminnoista ei aiheudu lähiympäristöön merkittäviä ympäristöhaittoja. Tampereen kaupunki ja Kangasalan kunta ovat käynnistäneet samalla kuntien yhteisen yleispiirteisen maankäyttösuunnitelman laatimisen Tarastenjärven alueen kehittämiseksi ja toimintojen yhteen sovittamiseksi. Kuntien välinen yhteistyö on ollut edellytyksenä alueen jatkosuunnittelulle ja asemakaavoitukselle ilman oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Kaavoituksen tavoitteena on selvittää hankkeelle asetettujen tavoitteiden toteuttamiskelpoisuus ja -edellytykset, sekä laatia tehtyjen selvitysten ja havaintojen pohjalta kaava-aluetta koskeva asemakaava.
Näätäsuon luonnonsuojelualueen rajauspäätös (vihreä viiva). 6 Maankäyttö- ja muut sopimukset Tampereen kaupunki laatii kaavan hakijoiden kanssa kaavoituksen käynnistämissopimuksen, jolla sovitaan suunnittelu- ja selvityskustannusten jaosta. Tampereen kaupungin, Kangasalan kunnan sekä alueen toimijoiden välille on tarpeen laatia sopimus selvitystöiden yhteisestä tilaamisesta sekä myöhemmin alueen yhteisestä toteuttamisesta ja kustannustenjaosta. Kaavaprosessin aikana selvitetään maankäyttösopimusten tarve. 7 Laaditut ja laadittavat selvitykset Asemakaavan hakijoiden on tuotettava asemakaavoituksen yhteydessä erilliset lisäselvitykset Katusuunnitelmat asemakaava alueen kaduista Liikenteen toimivuustarkastelu ja liikenneselvitysten päivitys Kaava-alueeseen liittyvien hulevesien määrällisen ja laadullisen hallinnan suunnitelma (asemakaavan 8440 hulevesiselvityksen laajentaminen) Kallioperäselvitys tarvittaessa Luontoselvitysten koonti ja päivitystarpeen arviointi Muinaisjäännöskartoitus
Asemakaava-aluetta koskevia yleiskaavallisia selvityksiä on laadittu Nurmi-Sorilan ja Tarastenjärven osayleiskaavatöiden yhteydessä. Selvityksiä käytetään soveltuvin osin laadittaessa yleiskaavallista tarkastelua ja arvioitaessa laaja-alaisempia vaikutuksia. Yleiskaavallisen tarkastelun pohjana käytetään myös kaavaehdotuksista saatujen lausuntojen huomioida selvityksistä. Tampereen kaupunki, Tampereen Vesi, Tammervoima Oy ja Pirkanmaan jätehuolto Oy ovat yhteistyössä laatineet katujen ja kunnallistekniikan yleissuunnitelman, jossa on yhteensovitettu luontoarvojen säilyttäminen ja alueen kunnallistekniikan toteuttaminen. Kaava-alueelle ja sen viereen sijoittuvien toimintojen sijoittamiseksi on laadittu YVA-menettelyn mukaiset vaikutusten arvioinnit mm. seudullisen jätteenkäsittelyalueen toiminnan jatkamista ja laajentamista, jätteenpolttolaitoksen ja biokaasulaitoksen sijoittamista sekä kaupungin varikkoalueen ja asfalttiaseman laajentamista varten. Selvityksiä käytetään soveltuvin osin laadittaessa asemakaavan vaikutusten arviointia ja kaavamerkintöjä ja -määräyksiä. Kaavatyön yhteydessä hyödynnetään myös ympäristölupiin ja -hakemuksiin liittyviä selvityksiä tarpeellisin osin. Asemakaavoitukseen liittyvien selvitysten riittävyydestä ja mahdollisista lisäselvitystarpeista neuvotellaan viranomaisneuvottelussa kaavatyön aloitusvaiheessa. Neuvotteluun kutsutaan ne viranomaiset, joiden toimialaa asia saattaa koskea. 8 Vaikutusten arviointi Asemakaavaa valmisteltaessa arvioidaan kaavan toteutumisen vaikutukset maankäyttö- ja rakennuslain yleisten säädösten ja erityisesti asemakaavan sisältövaatimuksien (MRL 54 ) edellyttämällä tavalla. Oikeusvaikutteisen yleiskaavan puuttuessa tämän kaavatyön yhteydessä selvitetään täyttääkö asemakaava yleiskaavan sisältövaatimukset (MRL 39 ). Kaavan välittömiä vaikutuksia tarkastellaan kaava-alueella ja sen ympäristössä noin 2 km säteellä. Kaavalla on välillistä vaikutusta myös laajemmin Tampereen seudulla. Kaavan merkittävimmät haitalliset (ympäristö)vaikutukset tapahtuvat kaava-alueella ja niiden on arvioitu olevan hallittavissa alueella. (YVA-menettelyt ja alueelle myönnettyjen ympäristölupien mukaan). Alueelle sijoitettavista toiminnoista riippuen voi olla tarpeen selvittää melu-, pöly-, savu- ja hajuvaikutuksia. 9 Osalliset Hankkeen osallisten luetteloon on merkitty seuraavat tahot: Pirkanmaan jätehuolto Oy (kaavan hakija) Tampereen kaupungin eri toimialat: Kaupunkiympäristön kehittäminen viranomaisyksikköineen, kiinteistötoimi Tampereen kaupungin liikelaitokset: Tampereen Kaukolämpö Oy, Tammervoima Oy, Tampereen Sähköverkko Oy, Tampereen Vesi Pirkanmaan aluepelastuslaitos Kangasalan kunta Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Pirkanmaan liitto Pirkanmaan maakuntamuseo
Turvallisuus- ja kemikaalivirasto (TUKES) Fingrid Oyj Maanomistajat ja rajanaapurit o Jutikkala säätiö kaavan lähivaikutusalueen asukkaat, yritykset ja kiinteistönhaltijat alueella toimivat yritykset ja yhdistykset o Pirkanmaan luonnonsuojelupiiri o Tampereen ympäristönsuojeluyhdistys ry. (Tysy) o Pirkanmaan Lintutieteellinen Yhdistys ry. (PiLY) o Tampereen Hyönteistutkijain Seura r.y. (THS) o Havisevan kyläyhdistys ry o Ruutanan asukasyhdistys ry muut, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisten luetteloa täydennetään hankkeen aikana tulleiden ilmoitusten mukaan. 10 Päätöksenteko, tiedottaminen, osallistuminen ja vuorovaikutus Asemakaavatyön aikana aineistojen nähtävilläolosta julkaistaan kuulutukset kaupungin ilmoituslehdessä (Aamulehti). Kaava-aineisto on nähtävillä kaavan eri vaiheissa nähtävilläoloaikoina Palvelupiste Frenckellissä osoitteessa Frenckellinaukio 2 B, missä palvelupisteen neuvojilta saa opastusta kaavan valmisteluun liittyvistä asioista. Aineisto pidetään nähtävillä yhtäaikaisesti Kangasalan kunnan kaavoitustoimessa, os. Urheilutie 13. Aineisto on lisäksi nähtävillä kaavoituksen Internet-sivuilla osoitteessa: http://www.tampere.fi/kaavatjakiinteistot/kaavoitus/kuulutukset.html Mahdolliset mielipiteet ja muistutukset tulee toimittaa nähtävilläoloaikoina kirjaamoon. Kirjaamon postiosoite: Kirjaamo, PL 487, Tampere 33101 Kirjaamon käyntiosoite: Puutarhakatu 6 Kirjaamon sähköpostiosoite: kirjaamo@tampere.fi Saaduista mielipiteistä ja lausunnoista laaditaan kooste asemakaavan selostukseen. 10.1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on ollut nähtävänä 30.5. 2.7.2014. OAS on lähetetty sen nähtävillä oloaikana tiedossa olleille osallisille. Osalliset eivät jättäneet mielipiteitä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä (MRL 64 ). Kaavan valmisteluun liittyen järjestettiin Tarastenjärvellä Pirkanmaan jätehuolto Oy:n tiloissa Tampereen kaupungin ja Kangasalan kunnan yhteinen avointen ovien tilaisuus 5.6.2014. Tilaisuuden järjestämisestä ilmoitettiin kuulutuksen yhteydessä 29.5.2014 ja kaupungin Internet-sivuilla. Kaavoituksen aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu järjestettiin osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä pidon jälkeen 16.9.2014. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa on vähäisesti päivitetty suunnittelutyön aikana kaavan ehdotusvaiheeseen.
10.2 Valmisteluvaihe (asemakaavaluonnos) Asemakaavaluonnos ja siihen liittyvä valmisteluaineisto asetetiin nähtäville kaupungin ilmoitustaululle ja Internet-sivuille 30 päivän ajaksi 4.12.2014-20.1.2015 väliseksi ajaksi. Asemakaavan liittyvät selvitykset tai vaikutusten arviointi eivät olleet kaikilta osin valmiit luonnoksen nähtäville asettamisen aikana. Valmisteluvaiheen kuulemiseen liittyen järjestettiin Tarastenjärvellä Pirkanmaan jätehuolto Oy:n tiloissa Kangasalan kunnan kanssa yhteinen yleisötilaisuus 11.12.2014. Asemakaavaluonnoksesta pyydettiin lausunnot tarvittavilta kaupungin hallintokunnilta, toimialoilta ja viranomaisilta. valmisteluaineistosta jätettiin 12 lausuntoa ja 1 mielipide. Kaavatyön aikana pidettiin viranomaisten työneuvotteluja sekä ohjaus- ja suunnitteluryhmän kokouksia. Asemakaavaluonnos tarkennettiin asemakaavaehdotukseksi ja selvitykset ja vaikutusten arviointi viimeisteltiin. Asemakaavan selostuksesta ja vastineraportista käy ilmi, miten mielipiteet ja lausunnot ovat vaikuttaneet suunnitteluun. 10.3 Asemakaavaehdotus Asemakaavaehdotus ja siihen liittyvät muut asiakirjat asetetaan julkisesti nähtäville vähintään 30 päivän ajaksi. Asemakaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot tarvittavilta kaupungin hallintokunnilta ja toimialoilta, viranomaisilta ja muilta osallistahoilta (osallisten lista). Kunnan jäsenet ja osalliset voivat jättää kaavaehdotuksesta kirjallisen muistutuksen. Muistutuksen tehneille ilmoitetaan kaupungin perusteltu kannanotto jätettyyn muistutukseen. Saadut lausunnot ja muistutukset käsitellään yhdyskuntalautakunnassa ja muissa tarvittavissa kaupungin toimielimissä. Asemakaavaehdotuksesta järjestetään tarvittaessa viranomaisneuvottelu, kun kaavaehdotus on ollut nähtävillä ja kun sitä koskevat muistutukset ja lausunnot on saatu. Asemakaavan ehdotus viimeistellään viranomaisneuvottelun jälkeen. Ehdotuksesta saatuihin lausuntoihin ja muistutuksiin annetaan perustellut vastineet. Mikäli kaavaan tehdään oleellisia muutoksia, se asetetaan uudelleen nähtäville. Vähäiset muutokset tai korjaukset eivät edellytä uudelleen nähtävillä oloa. Uudelleen nähtäville asettaminen ei ole tarpeen, jos muutokset koskevat vain yksityistä etua ja niitä osallisia, joita muutokset koskevat, kuullaan erikseen. 10.4 Asemakaavan hyväksyminen Asemakaavan hyväksyy Tampereen kaupunginvaltuusto. Hyväksymispäätöksestä kuulutetaan kaupungin ilmoitustaululla ja Internet-sivuilla. Kaupunginvaltuuston tekemästä hyväksymispäätöksestä voi valittaa 30 päivän ajan Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen ja edelleen Korkeimpaan Hallinto-oikeuteen. Asemakaavan hyväksymisestä johtuva, maankäyttö- ja rakennuslain 53 :n 3 momentissa tarkoitettu rakennuskielto ja siihen liittyvä 128 :ssä tarkoitettu toimenpiderajoitus tulevat voimaan hyväksymistä koskevalla päätöksellä. Rakennuskielto on voimassa kunnes asemakaava on saanut lainvoiman. Kaavan hyväksymistä koskevasta päätöksestä lähetetään tieto niille kunnan jäsenille sekä muistutuksen tekijöille, jotka kaavan nähtävillä ollessa
ovat sitä kirjallisesti pyytäneet ja samalla ilmoittaneet osoitteensa. Jos kirjelmässä, jossa pyyntö on esitetty, on useita allekirjoittajia, voidaan tieto kaavan hyväksymisestä lähettää vain ensimmäiselle allekirjoittajalle. Ensimmäinen allekirjoittaja vastaa tiedon toimittamisesta muille allekirjoittaneille. 10.5 Kaavan käsittelyvaiheet kaaviona ja alustava aikataulu Oheisena kaavio asemakaavan käsittelyvaiheista, josta selviää, miten osallistumismahdollisuus jatkuu yhdyskuntalautakunnan käsittelyn jälkeen. Yhteystiedot: Kaavoitusviranomainen Tampereen kaupunki Kaupunkiympäristön kehittäminen Maankäytön suunnittelu Va. asemakaavapäällikkö Elina Karppinen puh. 040 800 4908 Työstä vastaa Asemakaavoitus, itä projektiarkkitehti Vesa Kinttula 040 8007901 Kaavan laatija Ramboll Finland Oy Marjut Ahponen Matti Kautto Pirjo Pellikka Aineiston esittely Asiakaspalvelu Palvelupiste Frenckell Frenckellinaukio 2 B puh. (03) 5656 6700 Mielipiteiden vastaanotto Tampereen kaupunki, kirjaamo, PL 487, Tampere 33101 käyntiosoite Puutarhakatu 6 kirjaamo@tampere.fi