Jorma Hacklin Jorma Hacklin

Jokioisten kunta Kokouskutsu Valtuusto 31600 Jokioinen 13.6.2014 3/2014 Kokousaika Keskiviikko kello 18.00 - Kokouspaikka Käsiteltävät asiat Pykälä Sivu Liite 20 2 21 3 22 4 TP, TTK 23 8 AK 24 9 om. 25 10 14 26 11 27 13 28 15 29 16 30 17 31 18 32 19 33 20 16 34 22 om. 35 24 18 36 25 37 26 38 27 Valtuustosali Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastus Jokioisten kunnan tilinpäätös 2013 Arviointikertomus 2013 Verotulojen ja valtionosuuksien kehitys tammi-huhtikuussa 2014 Jokioisten kunnan arviointisuunnitelma Jokioisten vihreiden aloite kiinteistöjen käyttöasteesta Aloite parkkipaikan rakentamiseksi Latovainioon Paanan koulun II-vaiheen pääurakkasopimusluonnoksen Paanan koulun II-vaiheen putkiurakkasopimusluonnoksen hyväksyminen allekirjoitettavaksi Paanan koulun II-vaiheen rakennusautomaatiourakkasopimusluonnoksen hyväksyminen allekirjoitettavaksi Paanan koulun II-vaiheen ilmanvaihtourakkasopimusluonnoksen hyväksyminen allekirjoitettavaksi Paanan koulun II-vaiheen sähköurakkasopimusluonnoksen hyväksyminen allekirjoitettavaksi Poistosuunnitelman muuttaminen Jokioisten kunnan kaavoituskatsaus 2014 Lisäalueen myyminen FM-Mestarihalli Oy:lle Ilmoitusasiat Kiireelliset asiat Valitusosoitus Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä kunnanvirastossa 24.6.2014 klo 10.00-12.00 Puheenjohtaja Julkipanotodistus Jorma Hacklin Jorma Hacklin Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 13.6.2014 Ilmoitustaulunhoitaja Sirkka-Liisa Ågren

Valtuusto 2 3 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Valt. 20 Tämän kokouksen kokouskutsu ja esityslista on lähetetty kuntalain 54 :n ja valtuuston työjärjestyksen 8 ja 9 :ien mukaisesti valtuutetuille, kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanjohtajalle 13.6.2014. Samana päivänä kokouskutsu on julkaistu julkisten kuulutusten ilmoitustaululla ja ilmoitus kokouksen ajasta ja paikasta sekä pöytäkirjan nähtävänä pitämisestä 14.6.2014 Forssan Lehdessä. Kuntalain 58 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta valtuutetuista on saapuvilla. Nimenhuudon jälkeen valtuuston puheenjohtaja työjärjestyksen 14 :n nojalla toteaa, onko valtuusto laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen.

Valtuusto 3 3 Pöytäkirjan tarkastus Valt. 21 Tämän kokouksen pöytäkirja pidetään valtuuston päätöksen perusteella yleisesti nähtävänä 24. päivänä kesäkuuta 2014 klo 10.00 alkaen, johon mennessä pöytäkirja on tarkastettava. Valtuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Vuoroittaisperiaatteen mukaan vuorossa ovat valtuutetut Satu Nurmi ja Jukka Perälä.

Valtuusto 4 3 Jokioisten kunnan tilinpäätös 2013 Kh 95 28.4.2014 Kuntalain 67 :n perusteella kunnan ja kuntayhtymän tilinpäätöksen laadinnassa noudatetaan kuntalain ja soveltuvin osin kirjanpitolain säännöksiä. Kirjanpitolain säännösten soveltamisesta antaa ohjeet kirjanpitolautakunnan kuntajaosto. Sen antamat ohjeet kuuluvat kirjanpitolain 3 :n edellyttämän hyvän kirjanpitotavan lähteisiin kunnan ja kuntayhtymän kirjanpidossa ja tilinpäätöksessä. Kuntalain 68 :n mukaan kunnan ja kuntayhtymän on sisällytettävä tilinpäätökseensä tuloslaskelma, tase ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Lisäksi kunnan, jolla on määräämisvalta toisessa kirjanpitovelvollisessa, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Kirjanpitolain mukaan tilinpäätös on laadittava 3 kk:n kuluessa tilikauden päättymisestä. Kuntalain 68 :n mukaan toimintakertomus on osa kunnan virallista tilinpäätöstä. Toimintakertomuksen erityisenä tehtävänä on esittää selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa kunnan tai kuntakonsernin taseessa, tuloslaskelmassa tai rahoituslaskelmassa. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on tehtävä selkoa talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman ja toimenpideohjelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi. Kuntalain 73 :n mukaan tilintarkastajien on viimeistään toukokuun loppuun mennessä tarkastettava hyvän tilintarkastustavan mukaisesti kunkin tilikauden hallinto, kirjanpito, tilinpäätös. Tilintarkastajan tulee noudattaa valtuuston ja tarkastuslautakunnan antamia erityisiä ohjeita, mikäli ne eivät ole ristiriidassa lain, kunnan johtosääntöjen tai hyvän tilintarkastustavan kanssa. Tilinpäätökseen sisältyvät konsernituloslaskelma, konsernitase ja konsernirahoituslaskelma. Tilinpäätökseen sisältyvät myös arvio merkittävämmistä riskeistä ja epävarmuustekijöistä sekä selonteko sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta ja konsernivalvonnasta.

Valtuusto 5 3 Jokioisten kunnan talous vahvistui tilikaudella 2013 tulos ylijäämäinen Tulos Jokioisten kunnan tilinpäätös vuodelta 2013 osoittaa 477 582 euron ylijäämää. Vuonna 2012 ylijäämäksi muodostui 59 382 euroa. Myös kunnan omavaraisuusaste nousi ja lainamäärä laski. Vuoden 2013 talousarviossa tilikauden tulokseksi arvioitiin 70 080 euroa, joten tilikausi toteutui huomattavasti arvioitua paremmin. Olosuhteisiin ja yleiseen taloustilanteeseen nähden hyvään tulokseen vaikutti käyttötalouden toimintakulujen säilyminen edellisvuoden tasolla ja kohtuullisen hyvä verotulojen kehitys. Verotulot kasvoivat edellisvuodesta 660 000 euroa. Kokonaisverotulot olivat 18,49 miljoonaa euroa. Kunnallisveron tuotto kasvoi 648 164 eurolla ja kiinteistöveron 27 425 eurolla. Yhteisverossa oli pieni lasku. Sen tuotto väheni 22 849 eurolla. Valtionosuudet pysyivät vuoden 2012 tasossa, ollen 9,08 miljoonaan euroa. Kunnan kokonaistoimintakulut olivat samalla tasolla kuin vuonna 2012, ollen 29,87 miljoonaa euroa. Henkilöstökulut laskivat 1,78 % eli 253 000 euroa. Käyttötalouden maksu- ym. tuotot kasvoivat edellisvuodesta 2,38 %, 101 123 euroa. Vuosikate oli 1,83 miljoonaa euroa, joka on 770 000 euroa edellisvuotta parempi. Poistoja ja arvonalentumisia tehtiin kaikkiaan 1,35 miljoonan euron edestä. Tähän sisältyy Kiipun koulun jäljellä olevan menojäännöksen, n. 300 000 euron kertapoisto. Ilman tätä poistoa kunnan tulos olisi ollut vastaavan määrän parempi. Investoinnit Kunnan investoinneista pystyttiin rahoittamaan tulorahoituksella 61,6 %, mikä oli 10 % edellisvuotta parempi määrä. Kokonaisinvestointimenot olivat 3,8 miljoonaa euroa, joihin saatiin valtionosuuksia ja muita rahoitusosuuksia 842 000 euroa. Näin nettoinvestoinneiksi jäi 2,96 miljoonaa euroa.

Valtuusto 6 3 Suurimpia investointeja olivat: Paanan koulun peruskorjaus- ja laajennushankkeen I vaihe, 2 781 006 euroa Jätevedenpuhdistamon saneeraus 364 732 euroa Vesi- ja viemäriverkko 273 039 euroa Kylien viemäröintihanke 142 401 euroa Mikkola-Pikku-Pellilä -asuinalueen kadut 91 797 euroa Tievalaistus 74 636 euroa Osakkeet 90 058 euroa (KOY Jokiläänin putkiremontti ja muut kiinteistöyhtiöiden remontit, kunnan omistusta vastaava osuus) Lainat Kunnan pitkäaikaiset lainat vähenivät toimintavuoden aikana 281 000 eurolla. Kunnalla oli vuoden lopussa lainaa kaikkiaan (sisältäen myös lyhytaikaiset lainat) 11,37 miljoonaa euroa eli 2 033 euroa asukasta kohden. Tämä alittaa maan keskiarvon, joka on n. 2 300 euroa. Kunnan korkokulut laskivat edellisvuodesta 70 000 eurolla, ollen 160 000 euroa. Uutta pitkäaikaista lainaa arvioitiin talousarviossa nostettavaksi 3,3 miljoonaa euroa, mutta siitä nostettiin vain 1,0 miljoonaa euroa. Samaan aikaan lyhennettiin vanhoja pitkäaikaisia lainoja 1,28 miljoonalla eurolla. Lyhytaikaiset lainat lisääntyivät vuoden aikana 240 000 eurolla. Muuta Kunnan taloudellinen tila eri mittareille tarkasteltuna vahvistui vuoden 2013 aikana. Kunnan taseessa on edellisten tilikausien kertynyttä ylijäämää hieman runsaat 4 miljoonaa euroa. Tämänhetkinen taloustilanne luo kohtuullisen hyvän pohjan tuleville toimintavuosille. Kunnanhallitus 1) esittää valtuustolle, että tilikauden 2013 ylijäämäinen tulos, 477 582,70 euroa kirjataan lisäykseksi tilikauden alijäämä/ylijäämä -tilille, 2) allekirjoittaa vuoden 2013 tilinpäätöksen, 3) jättää tilinpäätöksen tilintarkastajien tarkastettavaksi, ja 4) saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen valtuuston käsiteltäväksi.

Valtuusto 7 3 Tarkastusltk. 10 27.5.2014 Tilintarkastuskertomus on luovutettu tarkastuslautakunnalle. Tilintarkastaja esittää tilintarkastuskertomuksessa tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille tilikaudelta 1.1. - 31.12.2013. Tarkastuslautakunta merkitsi tilintarkastuskertomuksen tiedokseen. Tarkastuslautakunta jättää tilinpäätöksen ja tilintarkastuskertomuksen kunnanvaltuustolle ja esittää tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille. - Valt. 22 Tilintarkastuskertomus on esityslistan oheismateriaalina.

Valtuusto 8 3 Arviointikertomus 2013 Tarkastusltk. 8 27.5.2014 Arviointikertomus luovutettiin kunnanvaltuuston ja -hallituksen puheenjohtajille sekä johtoryhmän jäsenille. Lautakunta jätti arviointikertomuksen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi. Valt. 23 Arviointikertomus on esityslistan oheismateriaalina.

Valtuusto 9 3 Verotulojen ja valtionosuuksien kehitys tammi-huhtikuussa 2014 Kh 96 28.4.2014 Jokioisten kunnan verotulot ja valtionosuudet ovat kokonaisuutena tarkasteltuna tammi- huhtikuussa 2014 yhteensä 241 710 euroa suuremmat kuin vuonna 2013. Kunnallisveroa on kertynyt huhtikuun loppuun mennessä 12 265 euroa edellisvuotta vähemmän, mutta yhteisöveron tuotto on 150 446 euroa edellisvuotta suurempi. Kokonaisverotulokertymä on 130 851 euroa edellisvuotta suurempi. Valtionosuudet ovat edellisvuotta suuremmat. Lisäystä edelliseen vuoteen on tammi- huhtikuun osalta 110 859 euroa. Yleisestä taloustilanteesta ja sen kehityksestä johtuen loppuvuoden verotulokehityksen ennustaminen on haasteellista. Marraskuun tilitys tulee olemaan erittäin pieni, verovelvollisille suoritettavista ennakonpalautuksista johtuen. Esityslistan oheismateriaalina on tarkempi raportti verotulojen ja valtionosuuksien kehityksestä tammi- huhtikuussa 2014 verrattuna edellisvuoteen. Valt. 24 Kunnanhallitus merkitsee raportin tietoonsa saatetuksi ja lähettää sen edelleen valtuustolle tiedoksi.

Valtuusto 10 3 Jokioisten kunnan arviointisuunnitelma Kh 114 19.5.2014 Kuntaliitto on hyväksynyt kuntien valtuustoille tarkoitetun suosituksen Suositus arvioinnista kuntien valtuustoille. Arvioinnilla tarkoitetaan tässä kunnanvaltuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisen arviointia sekä muuta kunnanvaltuuston johtamaa arviointia. Suosituksella halutaan vahvistaa kuntien kokonaisvaltaista itsearviointia, mikä vähentää valtakunnallisen erillisen sektorikohtaisen kuntien toiminnan ja palvelujen arvioinnin tarvetta. Arviointi on oleellinen osa kunnan johtamisjärjestelmää sekä toiminnan ja palvelujen kehittämisen väline. Arviointi kytketään kiinteästi kuntien käytettävissä oleviin voimavaroihin. Arvioinnin merkitys kunnallisessa päätöksenteossa on selvästi kasvanut. Kuntien muuttunut toimintaympäristö ja palvelujen uudet, vaihtoehtoiset järjestämistavat tekevät arvioinnista yhä vaativampaa ja laaja-alaisempaa. Suosituksen tarkoitus on, että valtuutetut voisivat hyödyntää arviointia päätöksenteon välineenä entistä paremmin. Suosituksen perusteella on valmisteltu Jokioisten kunnan arviointisuunnitelma valtuuston hyväksyttäväksi. Arviointisuunnitelma sisältää arviointikohteet, vastuuttaa arvioijat, kuvaa tarvittavan menettelyn ja antaa ohjeellisen aikataulun kunkin kohteen ja asiakokonaisuuden arviointityön tekemiselle. Arviointisuunnitelma on esityslistan liitteenä (liite 14/2014). Valt. 25 Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että se hyväksyy esityslistan liitteenä (liite 14/2014) olevan valtuuston arviointisuunnitelman.

Valtuusto 11 3 Jokioisten vihreiden aloite kiinteistöjen käyttöasteesta Valt. 88 21.12.2009 Valtuutettu Leena Puura esitti seuraavan valtuustoaloitteen: Jokioisten vihreät esittävät kunnan tekevän selvityksen hallussaan olevien kiinteistöjen käyttöasteesta. Tällä selvityksellä en tarkoita pelkästään käyttötarkoituksen mukaisesti varauksessa olevia tiloja vaan, että selvitetään todelliset käyttöasteet. Kiinteistöjen tehokkaampi käyttö helpottaa koko ajan tarpeellisempaa energiankäytön vähentämistä ja kasvihuonepäästöjen vähentämistä. Kh 3 12.1.2010 Valtuusto päätti lähettää valtuustoaloitteen valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaiseen valmisteluun. - Kunnanhallitus päättää pyytää aloitteesta teknisen lautakunnan selvityksen. - Tela 18 19.3.2014 Aloitteessa mainitulla kiinteistöjen käyttöasteella voidaan normaalin käyttöastemääritelmän, käyttöaste on kulloisenkin käytön suhde täyskäyttöön, sisällyttää myös kiinteistöjen tehokkaampi käyttö, joksi voidaan katsoa esim. eri rakennusten toimintojen yhdistäminen, energiatehokkuuden parantaminen ja mahdollisuus kiinteistön käytön lisäämiseen. Seuraavassa otettu esille esimerkkejä Jokioisten kunnan kiinteistötoimessa tulevaisuudessa tehtävistä ja jo tehdyistä toimenpiteistä: Paanan koulun laajennuksen ja peruskorjauksen valmistuessa vuonna 2015 Vaulammin ja Kalakosken koulut lopetetaan ja niiden toiminnat tulevat siirtymään Paanalle. Paanan käyttöaste kasvaa ja kahden sivukoulun rakennukset voidaan poistaa käytöstä. Kuuman koulun lämmitysjärjestelmä uusitaan vuoden 2014 aikana. Toimelan päiväkodin toiminta siirrettiin muihin päiväkoteihin.

Valtuusto 12 3 Teknisessä lautakunnassa on hyväksytty Jokioisten kunnan energiatehokkuutta koskevan toimintasuunnitelman vuosille 2010 2016, jonka mukaan seurataan mm. kaikkien rakennusten, katu- ja ulkovalaistuksen ja vesi- ja jätevesihuollon energiankulutusta. Säästötavoite vuoden 2016 loppuun on 892 MWh ja välitavoite vuonna 2013 oli 595 MWh, johon tavoitteeseen päästiin jo vuonna 2012. Sopimuksen mukainen lopputavoite 892 MWh vuonna 2016 on saavutettu reilusti jo vuoden 2013 lopussa. Energian säästö eri kohteissa on ollut seuraava: - Palvelurakennukset 887 MWh - Asuinrakennukset 215 - Vesihuolto ja valaistus 245 1 347 MWh. Rakennuksissa on mahdollisuus erilaisin järjestelyin ja sopimalla lisätä esim. iltakäyttöä tarpeen mukaan. Päiväkodit, joiden toiminta on yksilöllistä ja rakennukset suunniteltu erityiskäyttöön, ei käyttöastetta voida lisätä. Tekninen lautakunta tulee jatkamaan energiansäästötoimenpiteitä energiakulutuksen vähentämiseksi erilaisin rakennusten korjaustoimenpitein sekä huoltamalla ja säätämällä koneistot toimimaan mahdollisimman tuloksellisesti. Kh 115 19.5.2014 Tekninen lautakunta päättää lähettää aloitteesta tehdyn edellä olevan selvityksen kunnanhallituksen käsittelyyn. Tekninen lautakunta hyväksyi yksimielisesti tehdyn ehdotuksen. - Kunnanhallitus päättää 1. merkitä teknisen lautakunnan aloitetta koskevan selostuksen tietoonsa saatetuksi, 2. esittää sen edelleen tiedoksi valtuustolle, ja 3. ehdottaa valtuustolle, että se toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi. Valt. 26

Valtuusto 13 3 Aloite parkkipaikan rakentamiseksi Latovainioon Kh 142 20.5.2013 Kunnanhallitukselle luovutettiin kokouksessa Keskustan Jokioisten pohjoisen paikallisyhdistyksen aloite parkkipaikan rakentamiseksi Latovainioon. Aloite on seuraava: Keskustan Jokioisten pohjoinen paikallisyhdistys osoittaa kunnanhallitukselle aloitteen, jossa ehdotetaan parkkipaikan rakentamista Latovainioon. Paikallisyhdistyksen vuosikokouksessa 11.4.2013 todettiin, että Latovainion kaupan toiminta on loppunut. Kaupan parkkialue on palvellut kuntalaisia, mutta kaupan toiminnan loppumisen vuoksi alue siirtyy yksityisalueeksi eikä niin ollen ole enää kuntalaisten käytössä. Tämän vuoksi Forssan ja Porin suuntaan kulkevien ihmisten autoille tarvittaisiin uusi parkkipaikka. Koululaiset ovat vaihtaneet entisen kaupan parkkipaikalla bussia ja olisi tärkeää, että jatkossakin tätä käyttötarkoitusta varten olisi varattuna liikenteellisesti turvallinen alue. Tilausliikenne tulisi myös ottaa huomioon parkkipaikkaa suunniteltaessa. Suurten ajoneuvojen pysäköinnin helpottamiseksi olisi tärkeää, että alueella olisi myös rekkaparkki. Parkkipaikkaa ei kuitenkaan kannattaisi sijoittaa välittömästi 2-tien läheisyyteen mahdollisen ilkivallan vuoksi, vaan mieluummin hiukan kauemmaksi risteyksestä. Mahdollisiin tiedusteluihin vastaavat yhdistyksen puheenjohtaja Harri Saarinen (050 377 1687), sihteeri Satu Saarinen (050 329 7137) ja johtokunnan jäsen Antti Äijälä (0400 904 678). Kunnanhallitus päätti esittelijän ehdotuksesta yksimielisesti merkitä aloitteen tietoonsa saatetuksi ja lähettää sen teknisen lautakunnan valmisteluun. - Tela 17 19.3.2014 Aloitteessa mainitun parkkipaikan voisi rakentaa Latovainion keskustan alueella Kunnan omistuksessa olevan Toukola nimisen tilan alueelle, 5:40, jolla tällä hetkellä on Latovainion pallokenttä ja tenniskenttä. Tilan itäreunaa kulkee Silvolankuja niminen tie. Havainnekartta ehdotetusta parkkipaikan sijoituksesta on esityslistan oheisaineistona.

Valtuusto 14 3 Parkkipaikka tulisi tilan itäsivulle, tenniskentän aidan viereen hyötyjätekatoksen jälkeen Silvolankujan varteen. Parkkipaikan etäisyys tulisi olemaan VT 2:n ja Latovainiontien risteyksestä noin 400 metriä. Parkkipaikan rakentamiskustannuksiksi tulisi noin 2 200. Rakentamisen voisi tehdä mahdollisesti vielä tämän vuoden puolella. Edellä ehdotetun parkkipaikan sijainti on liikenteellisesti turvallinen ja sopisi hyvin koululaiskuljetuksen pysähdyspaikaksi ja tilausliikenne voisi myös noutaa matkustajat ko. paikalta. Raskaan liikenteen (Rekkaparkki) parkkipaikan rakentaminen Silvolankujan varteen on myös mahdollista, mutta sen rakentamisessa tulee noudattaa erityisiä määräyksiä esim. niin, että alueella tulee olla kestopäällyste ja sadevedet tulee johtaa öljynerottimen kautta. Rekkojen omistajat voivat esittää myös lisävaatimuksina alueen valaistusta ja aitaamista ennen kuin pitävät hinnakkaita autojaan parkissa alueella. Lisäksi rakentamiskustannukset tulisivat olemaan sitä luokkaa, että hanke tulee ottaa taloussuunnitelmaan. Kh 116 19.5.2014 Tekninen lautakunta päättää lähettää aloitteesta tehdyn edellä olevan selvityksen kunnanhallituksen käsittelyyn. Tekninen lautakunta hyväksyi yksimielisesti tehdyn ehdotuksen. Kunnanhallitus päättää 1. merkitä teknisen lautakunnan aloitetta koskevan selostuksen tietoonsa saatetuksi, 2. esittää sen edelleen tiedoksi valtuustolle, 3. antaa aloitteen perusteella teknisen lautakunnan tehtäväksi sen talousarvioon sisältyvien määrärahojen puitteissa parkkipaikan toteuttamisen henkilöautoille, 4. että raskaan liikenteen rekkaparkkia ei taloudellisista syistä ole tällä hetkellä mahdollista toteuttaa, 5. todeta aloitteen loppuun käsitellyksi. Valt. 27

Valtuusto 15 3 Paanan koulun II-vaiheen pääurakkasopimusluonnoksen hyväksyminen allekirjoitettaviksi Kh 126 9.6.2014 Paanan koulun rakennustoimikunta on kokouksessaan käsitellyt koulun urakan II vaiheen pääurakkasopimusluonnoksen ja esittänyt kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että sopimusluonnos hyväksytään allekirjoitettavaksi. Urakoitsijana jatkaa Ojarannan Rakennus Oy. Urakkasopimusluonnos päätyy 2 485 700 euron loppusummaan. Luonnosta esitellään tarkemmin kokouksessa. Valt. 28 Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy allekirjoitettavaksi Ojarannan Rakennus Oy:n kanssa Paanan koulun IIvaiheen pääurakkasopimusluonnoksen.

Valtuusto 16 3 Paanan koulun II-vaiheen putkiurakkasopimusluonnoksen hyväksyminen allekirjoitettaviksi Kh 127 9.6.2014 Paanan koulun rakennustoimikunta on kokouksessaan käsitellyt koulun urakan II-vaiheen urakkasopimusluonnokset ja esittänyt kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että putkiurakkasopimusluonnos hyväksytään allekirjoitettavaksi. Urakoitsijana jatkaa HT-Asennus Oy. Urakkasopimusluonnos päätyy 107 200 euron loppusummaan. Luonnosta esitellään tarkemmin kokouksessa. Valt. 29 Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy allekirjoitettavaksi HT-Asennus Oy:n kanssa Paanan koulun II-vaiheen putkiurakkasopimusluonnoksen.

Valtuusto 17 3 Paanan koulun II-vaiheen rakennusautomaatiourakkasopimusluonnoksen hyväksyminen allekirjoitettaviksi Kh 128 9.6.2014 Paanan koulun rakennustoimikunta on kokouksessaan käsitellyt koulun urakan II vaiheen urakkasopimusluonnokset ja esittänyt kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että rakennusautomaatiourakkasopimusluonnos hyväksytään allekirjoitettavaksi. Urakoitsijana jatkaa BSV Automaatio Oy. Urakkasopimusluonnos päätyy 11 098 euron loppusummaan. Luonnosta esitellään tarkemmin kokouksessa. Valt. 30 Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy allekirjoitettavaksi BSV Automaatio Oy:n kanssa Paanan koulun II-vaiheen rakennusautomaatiourakkasopimusluonnoksen.

Valtuusto 18 3 Paanan koulun II-vaiheen ilmanvaihtourakkasopimusluonnoksen hyväksyminen allekirjoitettaviksi Kh 129 9.6.2014 Paanan koulun rakennustoimikunta on kokouksessaan käsitellyt koulun urakan II vaiheen urakkasopimusluonnokset ja esittänyt kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että ilmanvaihtourakkasopimusluonnos hyväksytään allekirjoitettavaksi. Urakoitsijana jatkaa Ilmastointi-Mikenti Oy. Urakkasopimusluonnos päätyy 178 000 euron loppusummaan. Luonnosta esitellään tarkemmin kokouksessa. Valt. 31 Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy allekirjoitettavaksi Ilmastointi-Mikenti Oy:n kanssa Paanan koulun IIvaiheen ilmanvaihtourakkasopimusluonnoksen.

Valtuusto 19 3 Paanan koulun II-vaiheen sähköurakkasopimusluonnoksen hyväksyminen allekirjoitettaviksi Kh 130 9.6.2014 Paanan koulun rakennustoimikunta on kokouksessaan käsitellyt koulun urakan II vaiheen urakkasopimusluonnokset ja esittänyt kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että sähköurakkasopimusluonnos hyväksytään allekirjoitettavaksi. Urakoitsijana jatkaa Sähkömatti Oy. Urakkasopimusluonnos päätyy 438 111 euron loppusummaan. Luonnosta esitellään tarkemmin kokouksessa. Valt. 32 Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy allekirjoitettavaksi Sähkömatti Oy:n kanssa Paanan koulun II-vaiheen sähköurakkasopimusluonnoksen.

Valtuusto 20 3 Poistosuunnitelman muuttaminen Kh 134 9.6.2014 Jokioisten kunnan hallintosäännön mukaan suunnitelmapoistojen perusteet hyväksyy valtuusto. Valtuuston hyväksyminen suunnitelmapoistojen perusteiden pohjalta kunnanhallitus hyväksyy hyödyke- ja hyödykeryhmäkohtaiset poistosuunnitelmat. Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto on antanut uuden ohjeen kunnan ja kuntayhtymän suunnitelman mukaisista poistoista. Yleisohjeessa on annettu ohjeelliset poistoajat kuntien pysyvien vastaavien hyödykkeille. Kuntajaosto suosittelee, että poistoajat valittaisiin mahdollisimman lyhyiksi. Lähtökohtana suunnitelmapoistojen poistoaikojen määrittelyssä on kunkin poistonalaisen hyödykkeen yksilöllinen tulontuottamis- tai palvelutuotantokyky varovaisuuden periaatteella. Erityisen tärkeää on tarkastella taloudellisesti merkittävimpien hyödykkeiden ja hyödykeryhmien poistoaikoja ja -prosentteja, jotta ne vastaisivat paremmin niiden taloudellista pitoaikaa. Tällä tarkennuksella ei ole muutettu poistoja koskevassa yleisohjeessa annettuja ohjeita. Lähinnä suosituksen tarkoituksena on menettelyn yksinkertaistaminen, ellei hyödykekohtaisen tai tarkemman hyödykeryhmäkohtaisen, todennäköisiin taloudellisiin pitoaikoihin perustuvan poistosuunnitelman laatimiseen ja poistojen tekemiseen ole riittäviä resursseja. Toisaalta kunnissa on yleisesti käytössä liian pitkiä poistoaikoja tai liian pieniä poistoprosentteja, mistä seurauksena on, että poistot eivät riitä kattamaan korvausinvestointeja eivätkä keskimääräisiä poistonalaisten investointien omarahoitusmenoja. Usein on valittu ryhmäkohtaisesti poistoajoista pisimmät tai poistoprosenteista pienimmät tarkemmin perustelematta hyödykkeiden tai hyödykeryhmien taloudellista pitoaikaa, mikä on vastoin poistoyleisohjeen ohjeita ja suunnitelmapoistojen periaatteita. Myös aikaisemmissa yleisohjeissa kuntajaosto on suositellut poistoajat valittavaksi mahdollisimman lyhyiksi. Hyödykkeen taloudellinen vaikutusaika riippuu hyödykkeeseen liittyvistä tulonodotuksista ja kunnissa myös tulonodotuksista riippumatta hyödykkeen käytöstä kunnan palvelutuotannossa, palvelutuotantokyvystä. Taloudellinen käyttöaika on yleensä todellista käyttöaikaa lyhyempi. Poistojen oikeaa tasoa on arvioitava myös kirjanpito- ja kuntalakien edellyttämän oikean ja riittävän kuvan antamisen tarkoituksessa. Tilinpäätösperiaatteista sekä oikea ja riittävä kuva että varovaisuuden periaate

Valtuusto 21 3 edellyttävät, ettei tilinpäätös anna liian hyvää kuvaa tilikauden tuloksesta ja taloudellisesta asemasta. Yleisohjeen mukaan poistosuunnitelma voidaan laatia siten, että aineelliset ja aineettomat hyödykkeet jaotellaan olennaisuuden periaatetta noudattaen poistoajan ja poistomenetelmän perusteella ryhmiin. Suunnitelmapoistojen perusteet määritellään tällöin ainoastaan ryhmäkohtaisesti. Esityslistan liitteenä (liite 16/2014) on uusi poistosuunnitelma 1.1.2014 alkaen. Uutta poistosuunnitelmaa sovelletaan niihin kohteisiin/hyödykkeisiin, jotka valmistuvat vuoden 2014 alusta alkaen. Poistosuunnitelman muutos koskee siis vain muutostilikauden ja sitä seuraavien tilikausien suunnitelmapoistoja. Poistosuunnitelman muutoksen johdosta ei aiempien tilikausien poistoja oikaista. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle 1. että se hyväksyy esityslistan liitteen mukaisen poistosuunnitelman ja Valt. 33 2. että uusi poistosuunnitelma otetaan käyttöön 1.1.2014 alkavasta tilikaudesta lähtien.

Valtuusto 22 3 Jokioisten kunnan kaavoituskatsaus 2014 Tela 21.5.2014 Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 7 :n mukaan kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia kaavoituskatsaus, jossa selostetaan kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevat ja lähiaikoina vireille tulevat kaavaasiat, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä. Kaavoituskatsauksen tarkoituksena on antaa kuntalaisille mahdollisuus seurata kaavoituksen etenemistä ja esitellä ne tavat, joilla kuntalaiset voivat vaikuttaa oman kuntansa kaavoitukseen. Jokioisten kunnan vuoden 2014 kaavoituskatsauksessa ovat esillä kaavat, jotka ovat aktiivisesti vireillä lähivuosien aikana. Kaavoituskatsauksen yhteydessä ei ilmoiteta uusia kaavahankkeita vireille. Kaavoituskatsaus asetetaan kuulutuksella virallisesti nähtäville Forssan Lehdessä ja lisäksi kaavoituskatsaus julkaistaan internetissä. Virallisen kuulutuksen jälkeen kaavoituskatsauksia on saatavissa kunnan tekniseltä osastolta ja kirjastosta. Hallintosäännön mukaan kunnanhallitus päättää kaavoituskatsauksen hyväksymisestä ja kunnaninsinööri päättää sen tiedottamisesta. Esityslistan oheisaineistona on luonnos vuoden 2014 kaavoituskatsaukseksi. Luonnosta esitellään lautakunnalle kokouksessa. Tekninen lautakunta käsittelee asiaa oheisaineiston ja esittelyn pohjalta ja lähettää kaavoituskatsausluonnoksen kunnanhallituksen hyväksyttäväksi. Tekninen lautakunta hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen. Kh 135 9.6.2014 Teknisen lautakunnan hyväksymä kaavoituskatsaus on esityslistan oheismateriaalina. Kunnanhallitus päättää hyväksyä Jokioisten kunnan vuoden 2014 kaavoituskatsauksen ja lähettää sen valtuustolle tiedoksi. Merkittiin, että Kari Tasala poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 17.25.

Valtuusto 23 3 Valt. 34

Valtuusto 24 3 Lisäalueen myyminen FM-Mestarihalli Oy:lle Kh 140 9.6.2014 FM-Mestarihalli Oy on 7.5.2014 lähettänyt kunnalle kirjeen lisäalueen ostamiseksi. Yhtiö ilmoittaa, että heillä on tarkoitus laajentaa toimintaansa, mutta nykyinen tontti on käynyt ahtaaksi. He esittävät, että kunta myisi yhtiölle lisämaata nykyisen toimisto- ja tuotantorakennuksen eteläpäästä, jossa kunta omistaa tyhjän maa-alueen. Ko. alueelle yhtiö rakentaisi lisää toimistotilaa nykyisen rakennuksen käytyä ahtaaksi. Ostotarjouksen kohteena oleva määräala on tällä hetkellä voimassa olevan asemakaavan mukaan tiealuetta (varaus kääntöpaikaksi, joka on luonnontilaisena heinikkona Pellilänkolmiontien ja valtatien välissä). Ko. alueelle ei voida myöntää rakennuslupaa ilman kaavamuutosta. Asiasta on neuvoteltu FM-Mestarihalli Oy:n kanssa. Kaavamuutosasia käsitellään erikseen. Esityslistan liitteenä (liite nro 18/2014) on kartta, johon on rajattu vinoruudutuksella myytävä, n. 1 810 m 2 suuruinen alue Jokioisten kunnan omistamasta Puistola, kiinteistötunnus 169-408-1-1484 nimisestä tilasta. Kunnan hallintosäännön mukaan kunnanhallitus voi päättää asemakaavan mukaisten asuntorakennus- ja yritystonttien myymisestä. Lisäalueen kauppa ei ole voimassa olevan asemakaavan mukainen, joten tämä kauppa edellyttää valtuuston päätöksen. Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että FM-Mestarihalli Oy:lle myydään esityslistan liitteen (liite 18/2014) mukainen n. 1 810 m 2 suuruinen määräala Jokioisten kunnan omistamasta Puistola, kiinteistötunnus 169-408-1-1484 nimisestä tilasta 3 000,00 euron kokonaiskauppahinnalla. Lisäksi kunnanhallitus päättää ehdottaa, että valtuusto oikeuttaa kunnanhallituksen hyväksymään kauppakirjan ja kaupan yksityiskohtaiset ehdot. Valt. 35

Valtuusto 25 3 Ilmoitusasiat Valt. 36

Valtuusto 26 3 Kiireelliset asiat Valt. 37