Kunnanhallitus Kunnanhallitus Poistosuunnitelman tarkistaminen 295/ /2013. Kunnanhallitus

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Kunnanhallitus Kunnanhallitus Poistosuunnitelman tarkistaminen 295/ /2013. Kunnanhallitus"

Väinö Hämäläinen
7 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Poistosuunnitelman tarkistaminen 295/ /2013 Kunnanhallitus Suunnitelman mukaisella poistamisella tarkoitetaan pysyvien vastaavien aineellisten ja aineettomien hyödykkeiden hankintamenojen kirjaamista kuluksi järjestelmällisesti niiden taloudellisen vaikutusajan kuluessa. Pysyvien vastaavien vaikutusajalla tarkoitetaan hyödykkeen taloudellista pitoaikaa. Pysyvien vastaavien hankintameno jaksotetaan poistoina kuluksi pääsääntöisesti hyödykkeen koko taloudelliselle pitoajalle. Taloudellisen pitoajan päätyttyä on hyödykkeen hankintamenon oltava kokonaan poistettu mahdollista jäännösarvoa lukuun ottamatta. Jäännösarvon ennakointivaikeuksien vuoksi voidaan suunnitelman mukaisten poistojen perustaksi ottaa hyödykkeen koko hankintameno. Hyödykkeen taloudellinen vaikutusaika riippuu hyödykkeeseen liittyvistä tulonodotuksista ja kunnissa myös hyödykkeen käytöstä kunnan palvelutuotannossa. Taloudellinen käyttöaika on yleensä todellista käyttöaikaa lyhyempi. Poiston mitoituksessa on aina otettava huomioon mm. varovaisuuden ja oleellisuuden periaatteet. Pysyviin vastaaviin kuuluvan aineellisen omaisuuden hankintameno aktivoidaan ja kirjataan vaikutusaikanaan suunnitelman mukaan poistoina kuluksi (KPL 5:5 ). Pysyviin vastaaviin kuuluvan aineettoman omaisuuden hankintameno on poistettava suunnitelman mukaan vaikutusaikanaan, enintään viiden vuoden kuluessa, jollei tätä pidempää poistoaikaa, kuitenkaan enintään 20 vuotta, voida erityisestä syytä pitää hyvän kirjanpitotavan mukaisena (KPL 5:5a ). Poistojen oikeaa tasoa on arvioitava myös kirjanpito- ja kuntalakien edellyttämän oikean ja riittävän kuvan antamisen tarkoituksessa. Tilinpäätösperiaatteista sekä oikea ja riittävä kuva että varovaisuuden periaate edellyttävät, ettei tilinpäätös anna liian hyvää kuvaa tilikauden tuloksesta ja taloudellisesta asemasta. Jos poistot on mitoitettu liian pieniksi esimerkiksi liian pitkiksi arvioitujen poistoaikojen takia, seurauksena tilikauden tulos ja ylijäämä saattavat näyttää liian hyviltä. Tällöin poistot eivät riitä kattamaan korvausinvestointeja eivätkä keskimääräisiä poistonalaisten investointien omarahoitusmenoja.

2 Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto on vuonna 2011 antanut yleisohjeen kunnan suunnitelmien mukaisista poistoista. Ohje tarkentaa vuonna 2008 annettua ohjetta. Tarkistettua ohjetta on noudatettava viimeistään tilikaudesta 2013 alkaen. Kuntajaosto suosittelee uudessa yleisohjeessaan käyttämään aiemman yleisohjeen poistoaikojen alarajoja, ellei hyödykekohtaisesti tehdä hyödykkeille poistosuunnitelmaa, jossa perusteellaan pidemmän poistoajan käyttämistä teknis-taloudellisilla perusteilla. Erityinen hyödykekohtainen peruste pidemmälle poistoajalle voi tulla kysymykseen esimerkiksi, jos on ilmeistä, että hyödykkeen käyttöaika rakennusteknisistä syistä, alhaisen käyttöasteen takia tai muusta syystä tulee olemaan tavanomaista pitempi. Kunnan on esitettävä tilinpäätöksessä liitetieto keskimääräisten suunnitelman mukaisten poistojen ja keskimääräisten poistonalaisten investointien omahankintamenojen vastaavuudesta, jos niiden määrät poikkeavat olennaisesti toisistaan. Olennaisena poikkeamana kuntajaoston yleisohjeen mukaan voidaan pitää 10 %:n tai sitä suurempaa erotusta. Suunnitelman mukaisten poistojen ja poistonalaisten investointien vastaavuus Tilinpäätösten mukaan Iitin kunnan suunnitelman mukaiset poistot ovat olleet % poistonlaisten investointien omahankintamenosta. TP2010 TP2011 TP Keskim. suunnitelman mukaiset poistot Keskim. poistonalaisten investointien omahankintameno Ero euroa Ero % -35 % -42 % -36 % Menojäännöspoistoa on käytetty taseryhmässä kiinteät koneet ja laitteet ja muissa taseryhmissä on käytetty tasapoistoja. Rakennusten ja rakennelmien osalta perusparannusten yhteydessä on käytetty kahta tapaa. Pienet hankkeet on lisätty saldoon ja niitä poistetaan alkuperäisen poistoajan mukaan. Isojen hankkeiden osalta on määritelty uusi poistoaika ja sitä on sovellettu myös alkuperäiseen.

3 Pienten hankkeiden osalta poiston suhteellinen osuus (poisto % %) on kasvanut ja isojen hankkeiden osalta poiston suhteellinen osuus (poisto %) on pienentynyt. Pienten hankkeiden käsittelyn pelisäännöt selvitetään kevään kuluessa, ts. onko hanke investointi vai onko se käyttötalouden vuosikorjaus. Poistosuunnitelman tarkistaminen voidaan tehdä joko ottamalla suosituksen mukaiset alaraja käyttöön tilikaudesta tai ne otetaan käyttöön vain jälkeen valmistuvien investointien osalta. Hallinto- ja talousjohtaja ehdotus: Tilikaudesta lähtien otetaan käyttöön suosituksen mukaiset alarajat Alle jäännösarvoiset poistetaan kerrallaan 2013 Poistoaikojen alarajoista poikkeamiset yksittäisten hyödykkeiden osalta hyväksyy kunnanhallitus Suunnitelmapoistolaskennan pohjana käytetään mahdollisilla rahoitusosuuksilla vähennettyä koko hankintamenoa huomioimatta mahdollista jäännösarvoa Vuosittain tilinpäätöksen valmistelun yhteydessä suoritetaan hyödykekohtainen hankintamenojäännösten tarkastelu, jonka perusteella valtuustolle esitetään tarvittaessa ennen tilinpäätöksen valmistumista hyväksyttäväksi ylimääräiset poistot / arvonalennukset Alustavan laskelman mukaan edellä olevan ehdotuksen mukaan poistot olisivat v seuraavat (mukana ei ole em. vuosien investointeja jotta voidaan verrata nykyisiin) uudet nykyiset erotus Esityslistan oheismateriaalina on taulukko, jossa on suosituksen mukaiset poistoajat ja nykyisen poistosuunnitleman mukaiset rajat sekä kunnanjohtajan ehdotus. Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Heikki Kantola, puh Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy poistosuunnitelman esityslistan oheismateriaalin mukaisena. Päätös Kunnanhallitus:

4 Kunnanhallitus päätti yksimielisesti Seppo Lehtisen esityksestä, jota Merja Lonka kannatti, jättää asian pöydälle. Kunnanhallitus 29 Esityslistan oheismateriaalina on taulukko, jossa on esitetty suosituksen mukaiset poistoajat ja nykyisen poistosuunnitleman mukaiset rajat sekä kunnanjohtajan ehdotus. Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy poistosuunnitelman esityslistan oheismateriaalin mukaisena. Päätös Kunnanhallitus: Keskustelun kuluessa kunnanjohtaja muutti päätösehdotuksen seuraavaksi: - Kunnan omaisuuden, joka on hankittu ennen noudatetaan voimassaolevaa poistosuunnitelmaa käytössä olevien hyödykkeiden ja investointien osalta. - Tilikaudesta lähtien otetaan käyttöön suosituksen mukaiset alarajat valmistuvien investointien osalta. - Alle jäännösarvoiset poistetaan kerrallaan Poistoaikojen alarajoista poikkeamiset yksittäisten hyödykkeiden osalta hyväksyy kunnanhallitus - Suunnitelmapoistolaskennan pohjana käytetään mahdollisilla rahoitusosuuksilla vähennettyä koko hankintamenoa huomioimatta mahdollista jäännösarvoa - Vuosittain tilinpäätöksen valmistelun yhteydessä suoritetaan hyödykekohtainen hankintamenojäännösten tarkastelu, jonka perusteella valtuustolle esitetään tarvittaessa ennen tilinpäätöksen valmistumista hyväksyttäväksi ylimääräiset poistot / arvonalennukset. Edelleen keskustelun kuluessa Seppo Lehtinen esitti Merja Seppälän ja Riitta Alestalon kannattamana, että kunnanhallitus esittää valtuustolle, että poistosuunnitelma säilytetään ennallaan. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja tiedusteli voiko kunnanhallitus yksimielisesti hyväksyä Seppo Lehtisen ehdotuksen. Kunnanhallitus hyväksyi. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen päättäneen yksimielisesti esittää valtuustolle, että poistosuunnitelma säilytetään ennallaan.

Samankaltaiset tiedostot

Poistoperusteiden muuttaminen

Poistoperusteiden muuttaminen Miksi tehdään poistoja? Kunnan kirjanpidossa kirjanpitolakia noudatetaan soveltuvin osin. Kirjanpitolain säännösten soveltamisesta antaa ohjeet kirjanpitolautakunnan kuntajaosto.