Yritysturvallisuuden perusteet Teemupekka Virtanen Helsinki University of Technology Telecommunication Software and Multimedia Laboratory teemupekka.virtanen@hut.fi 13. Toiminnan jatkuvuus Toiminnan jatkuvuuden varmistaminen Varautuminen poikkeusoloihin 1
Toiminnan varmistaminen osana turvallisuustyötä Toiminnan jatkuvuuden varmistaminen osa kaikkea työtä Turvallisuus ei voi varautua liiketoiminnallisista päätöksistä tuleviin riskeihin Turvallisuus varautuu äkillisiin ulkoa tuleviin uhkiin Toiminnan turvallisuus yhdistää turvallisuuden ja laadukkaan työn Turvalliseen toimintaan kuuluu huoltaminen, korjaaminen, vikojen välttäminen, varmuuskopiointi,... Toiminnan varmistaminen Etsitään kriittiset toiminnat Varmistetaan kriittisten toimintojen luotettavuus Suunnitellaan rinnalle vaihtoehtoinen toiminta 2
Toiminnan jatkuvuus eri tilanteissa Turvallisuussuunnitelma Toipumissuunnitelma Valmiussuunitelma Normaali Katastrofi Kriisi Toiminta poikkeusoloissa Poikkeusolot ovat yritykselle sekä uhka että mahdollisuus Toimintamahdollisuudet heikkenevät Kysyntä saattaa kasvaa Yritys, joka kykenee toimimaan poikkeusoloissa, voi menestyä hyvin Varautuminen toimimaan poikkeusoloissa on yrityksen oma päätös Jos yhteiskunta pitää yrityksen toimintaa itselleen välttämättömänä, se tukee yrityksen toimintaa tietyin ehdoin 3
Poikkeusolojen määritelmä Vieraiden valtioiden välinen sota tai sodanuhka tai muu vastaava Suomen ulkopuolella sattunut erityinen tapahtuma Heijastekriisi Suomen alueellisen koskemattomuuden vakava loukkaus tai sodan uhka Poliittinen ja sotilaallinen painostus Suomeen kohdistuva aseellinen hyökkäys ja sota Strateginen isku Laajamittainen hyökkäys Huoltovarmuuteen kohdistuvat uhat Markkinoiden toiminta Rakenteellinen markkinahäiriö Merkittävä tuotannontekijän saannin estyminen Logistisen ketjun häiriö Teknisen järjestelmän häiriö Suuronnettomuuden aiheuttama toimintohäiriö ja ympäristön saastuminen Turvallisuuspoliittiset uhat Kansainväkinen konflikti ja siitä johtuva häiriö Kriisi, joka vaikuttaa tavaran kuljetuksiin Sodan uhka Sotatila 4
Tarve huoltovarmuuteen Ilmasto-olosuhteet Maatalous Merenkulku Lämmitys Energiaintensiivinen talous Pitkät kuljetukset Geostrateginen sijainti Valittu turvallisuuspolitiikka Elintarvikehuollon turvaaminen Ravintoenergian tarpeen tyydyttäminen kaikissa oloissa (11,7 MJ/hlö/vrk) Riittävä kotimainen peruselintarvikkeiden tuotanto Tuotantoedellytysten turvaaminen EUn maatalouspolitiikassa Elintarvikeketjun perustoimintojen turvaaminen Vesihuollon turvaaminen Leipäviljan saannin turvaaminen (varmuusvarasto 400 Mkg) Rehuhuollon turvaaminen (varmuusvarasto 200 Mkg) Siemenhuollon turvaaminen (varmuusvarasto 80 Mkg) Tuotantopanosten saannin turvaaminen Lannoitteet, torjunta-aineet, polttoaineet) Valmiudet tuotannon ja kulutuksen ohjaukseen 5
Energiahuollon turvaaminen Energia on strateginen tuote Energian saanti on ratkaisevan tärkeää Riittävä kotimaisuusaste Energian tehokas ja taloudellinen tuotanto Monipuoliset polttoaine- ja hankintalähteet Hajautettu energiantuotanto Siirto- ja jakelujärjestelmien turvaaminen Tuontipolttoaineiden riittävyyden varmistaminen Kansainvälisten energiaverkkojen kehittäminen Tuotannon ja kulutuksen ohjausjärjestelmät Kuljetus, varastointi ja jakelu Merikuljetusten turvaaminen Riittävä Suomeen rekisteröity jäävahvisteinen aluskalusto Satamien teknisten toimintojen ja alushuollon turvaaminen (12 kk) Maa- ja ilmakuljetusten turvaaminen (4-6kk) Elintarvike- ja energianhuollon kuljetusten turvaaminen (12kk) Kuljetusten poikkeusolojen ohjausjärjestelmät 6
Terveydenhuolto Terveyspalveluiden turvaaminen (12kk) Puolustustilan erityistarpeiden turvaaminen (kenttälääkintä) Velvoitevarastoinnin kattavuuden lisääminen Lääkintämateriaalien saatavuuden turvaaminen (6kk) Laite- ja varaosahuollon turvaaminen Yhteiskunnan tekniset järjestelmät Yhteiskunnan teknisten perusjärjestelmien toimintakykyisyys Sähkö- ja elektroniikkateollisuuden tuotteiden saatavuus 12 kk huoltovarmuus vähimmäistasolla Puhelin Datasiirto Telekopio Painoviestintä Yleisradiotoiminta Atk-palvelujärjestelmät Voimahuollon siirto- ja jakelujärjestelmät Maksuvälinehuolto Rahaliikenne Tietotekniikan korjaus ja huolto 7
Maanpuolustuksen teollinen tuki Perusteollisuuden ylläpitäminen Kotimaisen puolustusvälineteollisuuden toimintaedellytysten turvaaminen Kansainvälinen työnjako Kriittisen materiaalin varmuusvarastointi Massakulutusmateriaalin tuotannon ylläpitäminen Korjauskapasiteetin ja varaosavarastojen ylläpitäminen Korkean teknologian teollisen kapasiteetin ylläpitäminen Tutkimus ja kehitystoiminta Toiminnan varmistaminen Varautuminen Varakapasiteetti, redundanssi Kahdentaminen vikasietoisuus Varatilat Korvaavat verkot ja siirtotiet Varavoima yms Silmukointi Varaosavarastot Rakenteelinen suojaus Henkilöstön varaus Toiminta Priorisointi Resurssiohjaus Käytön rajoitus Korvaavat toiminta- ja käyttötavat Kannibalisointi 8
Huoltovarmuus ja yritys Huoltovarmuus perustuu siihen, että tärkeät yritykset jatkavat toimintaansa poikkeusoloissa ja huolehtivat tehtävistään myös silloin Tärkeysluokittelu Organisaatiot, joilla on merkittävä yhteiskunnallinen tai maanpuolustuksellinen tehtävä kriisin aikana tärkeysluokitellaan Luokittelu perustuu organisaation merkitykselle yhteiskunnalle Käytössä on kolme luokkaa Yritykset tekevät sopimuksen, jossa ne sitoutuvat varautumaan kriiriajan toimintaan ja saavat siihen vastaavasti valtion tukea 9
Puolustustaloudellinen suunnittelukunta Elintarvikepooli Graafinen pooli Kemian pooli Metallipooli Metsäpooli Muovi- ja kumipooli Rakennuainepooli Rakentajapooli Sähkö- ja elektroniikkapooli Tiekuljetuspooli Vaatetuspooli Voimatalouspooli Öljypooli Maatalousjaosto Jakelujaosto Teollisuusjaosto Energiajaosto Kuljetusjaosto Rakennusjaosto Tietojärjestelmäjaosto Koti- ja suurtaloustoimikunta Kuntatoimikunta Rahoitushuoltotoimikunta Vakuutusalan toimikunta Espoon sanomat Oman talousalueensa ykköslehti Peittoprosentti 90% Levikki 100.000 Vastaa jakelusta omalla alueellaan Sanomalehtikokoinen Ilmestyy 7 kertaa viikossa Osa sivuista värillisiä Lehden tuloista puolet tilauksista ja puolet mainoksista 10
Yhtiön rakenne Lehden toimitus on omassa rakennuksessaan Tapiolassa 100 työntekijää Asiakaspalvelu Ilmoitusmyynti Lehden paino on Suomenojalla 100 työntekijää Pre-press, paino ja käsittely Jakelun keskuspaikka Suomenojalla 15 työntekijää 5 autoa 50 osa-aikaista jakajaa Päivittäinen toiminta Ilmoitusten myynti ja vastaanotto alkaa klo 8 Uutistoimitus alkaa klo 12 Taitto alkaa klo 16 Ilmoitukset oltava valmiina klo 16 Taitto valmis, lehti menee kiinni klo 21 Painokone aloittaa klo 23 Lehti jakeluun klo 02 Lehti jaettu klo 06 11
Valmiussuunnittelu Yhtiö on jäsenenä graafisessa poolissa Toimitusjohtaja jäsen poolin hallituksessa Yhtiö on tehnyt poolin kanssa sopimuksen Yhtiö on tärkeysluokiteltu 1. luokkaan Lehti on tärkeä joukkotiedotusväline omalla alueellaan Yrityksen on varauduttava toimimaan kaikissa olosuhteissa Valtion tukee toimintaa Suunnitteluperusteet Kriisin aikana levikki saattaa kasvaa Sivumäärä pienenee Mainokset vähenevät Tulot pienenvät Mainonta vähenee Pula raaka-aineista Aikatauluista ja työajoista voidaan joustaa 12
Toimituksen turvaaminen Henkilöstön varaaminen Varataan tarvittavat henkilöt lehden käyttöön Naiset ja vanhukset ensin Tilojen turvaaminen Siirrytään tarvittaessa lähellä painoa olevaan toimistorakennukseen (ei-tärkeysluokiteltu) Laitteet Käytetään tavallisia tietokoneita, korvaavia löytyy Yhteydet painoon Adidas-net varalla Painon turvaaminen Materiaalin turvaaminen Sopimus paperitehtaan kanssa 3 kk varasto painopeltejä yms. Valtio tukee, mustavalkoisena riittää 12 kk Henkilöstön varaaminen Naiset ja vanhukset ensin Painon turvaaminen Sähkö, vesi, lämpö,... Varaosat Sopimus naapuripainon kanssa Pre-press tietokoneita normaalisti 3, 1 riittää 13
Jakelun turvaaminen Varataan henkilöt Varataan autot Yksinkertaistetaan toimintoja Lehti voi tulla myöhässä Jaetaan vanhoilla luetteloilla tai kaikille Lopputulos kriisitilanteessa Tuote yksinkertaistuu ja pienenee Vähemmän sivuja, yksivärinen Pienemmällä joukolla tehdään enemmän työtä Tehdään tarvittaessa enemmän käsityötä Aikataulut joustavat 14
Tilanne nyt Sopimus poolin kanssa Sopimukset varapainopaikan ja toimittajien kanssa Tarvikkeita varastossa Työntekijät ja autot varattu Painon vesi ja sähkö kahta reittiä Toimituksen siirto suunniteltu Tietojen manuaalinen siirto testattu Varapainon käyttö testattu 15