1 Uudenmaan liitto Riitta Murto-Laitinen Aluesuunnittelusta vastaava johtaja
Ampumaradat ja kaavoitusprosessi CASE-metropolialue Ampumaratojen tulevaisuus seminaari, 5.3.2010 Johtaja Riitta Murto-Laitinen, Uudenmaan liitto
Uudenmaan liitto Lakisääteinen kuntayhtymä, johon kuuluu valtioneuvoston päätöksellä 21 kuntaa Maakunnan liitot ovat osa kunnallishallintoa Liittojen tehtävistä valtaosaa ohjaavat aluekehittämislaki sekä maankäyttö- ja rakennuslaki Uudenmaan liitto on metropolialueen edunvalvoja
Uudenmaan liiton alue ja jäsenkunnat 4
Uusimaa lukuina 2008 Väkiluku 1,4 miljoonaa (26 %) Väestönkasvu 12 400 / v. 2000-luvulla Ulkomaiden kansalaisia 71 600 (5,0 %) Maahan muuttaneet 11 700 Maasta muuttaneet 5 800 Työpaikkoja 717 800 Työpaikkamäärän kasvu 8 000 / keskim. 2000-luvulla
Kaavajärjestelmä (MRL) Valtioneuvosto hyväksyy Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet VAT Maakunnan liitto laatii ja hyväksyy MAAKUNTAKAAVA Ympäristöministeriö vahvistaa Kuntien yhteinen yleiskaava Kunta laatii ja hyväksyy YLEISKAAVA Kunta laatii ja hyväksyy ASEMAKAAVA
7 Eri kaavatasojen roolit Valtakunnallisissa alueidenkäyttötavoitteissa esitetään valtioneuvoston näkemys valtakunnallisista ja kansainvälisistä alueiden käytön kysymyksistä Maakuntakaava ilmaisee kuntien yhteisen tahtotilan maakunnan tulevasta rakenteesta ja alueiden käytöstä, osa maakunnan strategista suunnittelua Yleiskaava osa kunnan strategista suunnittelua Asemakaava tähtää yksittäisen alueen toteuttamiseen
Kaavaprosessin eri vaiheet 8 Kaavatyön käynnistäminen Kuuluttaminen, osallisuus- ja arviointisuunnitelman hyväksyminen, kaavan tavoitteet Valmisteluvaihe Kaavaa palvelevien selvitysten laatiminen Kaavaluonnoksen valmistelu ja nähtäville asettaminen Ehdotusvaihe Kaavaluonnoksesta saatujen lausuntojen ja mielipiteiden käsittely Kaavaehdotuksen valmistelu ja hyväksyminen Kaavaehdotus lausunnoilla ja nähtävillä Hyväksymisvaihe Vastineet lausunnoista ja muistutuksista Kaavan hyväksyminen, (maakuntakaavan vahvistaminen) Valitusmahdollisuus
Vuorovaikutteinen suunnitteluprosessi - mahdollisuus vaikuttaa 9 Maankäyttö ja rakennuslain mukaan turvataan: jokaisen osallistumismahdollisuus asioiden valmisteluun suunnittelun laatu ja vuorovaikutteisuus asiantuntemuksen monipuolisuus avoin tiedottaminen käsiteltävinä olevista asioista
Maakuntakaava Yleispiirteinen suunnitelma maakunnan yhdyskuntarakenteesta ja alueiden käytöstä Sovittaa valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet maakunnallisten ja paikallisten tavoitteiden kanssa Maakuntakaava voidaan laatia myös vaiheittain tai osa-alueittain Maakuntakaava on ohjeena laadittaessa tai muutettaessa yleis- ja asemakaavoja Kaavaratkaisua valmistellaan yhteistyössä kuntien, sidosryhmien ja muiden osallisten kanssa
Uudenmaan liitto Ampumarataselvitys 2005
12 Ampumarataselvitys Selvitys kattoi Uudenmaan lisäksi Itä-Uudenmaan ja eteläisen Hämeen Selvitysten tiedot koottiin harrastajaseuroille ja yhdistyksille suunnatulla kyselyllä 240 ampuma ja metsästysseuraa, vastausprosentti yli 70 % Alueen kunnat täydensivät tuloksia omilla kommenteillaan Ratatietojen lisäksi selvitys sisältää mm. lainsäädäntöä ja ympäristövaikutuksia koskevat osat
13
14
15
16
Yhteenveto ja johtopäätöksiä 17 Harrastajat olisivat halunneet enemmän ratoja kaavaan, maakuntakaavassa käsitellään kuitenkin vain maakunnallisia kysymyksiä Laadittu selvitys palvelee myös kuntakaavoitusta Vuorovaikutus oli hyvää Odotukset lopputuloksesta olivat korkealla, kaavan sisältö oli pettymys harrastajille Ampumaratojen osalta tilanne pääkaupunkiseudulla on huono Sipoon rataa mahdollisuus kehittää Yhteistyö puolustusvoimien kanssa Selvittelyä jatketaan edelleen ampujien toimesta
Ampumarata case metropoli- Miten edetään? 18
19 Maakuntakaavaa ollaan uudistamassa 2. vaihemaakuntakaava: Päätös kaavatyön käynnistämisestä kesäkuussa 2007 Osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) hyväksytty maakuntahallituksessa toukokuussa 2009 Laaditaan koko Uudenmaan alueelle Selvityksiä tehdään parhaillaan Päätös kaavan lopullisesta sisällöstä 2011
20
21 Yleiskaavat pääkaupunkiseudulla Kaikissa pääkaupunkiseudun kunnissa ja Sipoossa lainvoimaiset yleiskaavat Koko kunnan yleiskaavojen tarkistamisia ei ole vireillä Maankäyttö- ja rakennuslaki velvoittaa yhteisen yleiskaavan laatimiseen Aikataulusta ei määräyksiä
Ampumarata case metropoli - Miten edetään? 22 Maakuntakaavan lisäksi tarvitaan myös yleis- ja asemakaava Kunnan sitoutuminen hankkeeseen tärkeää Eri kaavatasot voidaan tehdä rinnan Yleis- ja asemakaavaa ei kuitenkaan voida hyväksyä ennen maakuntakaavan vahvistamista Kaavoituksen lisäksi tarvitaan ympäristölupa Aikaa varattava vähintään 5-10 vuotta