Miten kohti EU:n energia- ja ilmastotavoitteita vuodelle 2020 Jukka Saarinen TEM BioRefine-loppuseminaari 27.11.2012
EU:n ilmasto- ja energiapaketin velvoitteet Kasvihuonekaasupäästöjen (KHK) tavoitteet: vuoteen 2020 mennessä 20 % yksipuolinen vähennys vuoden 1990 tasosta, Suomelle päästökauppasektorin velvoite 21 % ja ei-päästökauppasektorin -16 % 2005 tasosta mikäli myös muut maat vähentävät päästöjään, vähennystavoite 30 % vuoden 1990 tasosta vuoteen 2050 mennessä kehittyneiden maiden tulisi vähentää päästöjä 60-80 % Energiatehokkuustavoite: 20 % vuonna 2020 Uusiutuvan energian tavoite: EU:ssa keskimäärin 20 % loppukulutuksesta vuonna 2020, Suomelle 38 % liikenteen uusiutuvat min. 10 % vuonna 2020, kaikille sama
Biopolttoaineiden jakeluvelvoite velvoite-% 25,0 20,0 18,0 20,0 15,0 15,0 12,0 10,0 8,0 10,0 6,0 6,0 6,0 6,0 5,0 4,0 4,0 2,0 0,0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Hallitusohjelman energiapoliittiset linjaukset ja niiden vaikuttamiset TEM-konsernissa Hallitusohjelman mukaan päivitetään energia- ja ilmastostrategia (TEM) ja laaditaan EU-strategia ilmasto- ja energia-asioista (VNK) vuoden 2012 loppuun mennessä Strategioiden pohjalta laaditaan vuonna 2013 Suomen tiekartta vuoteen 2050 Energia- ja ilmastostrategian osana: Öljyriippuvuuden vähentäminen EU:n 30 % päästövähennysvaihtoehdon vaikutukset Uusiutuvan energian edistäminen ja energiatehokkuuden sekä energian säästön lisääminen keskeisessä osassa Energian huoltovarmuutta, energiamarkkinoiden toimivuutta ja kohtuullisen energian hinnan tärkeyttä ei unohdeta
Nykyarvioita tavoitteiden saavuttamisesta Ilmastotavoitteet päästökauppajärjestelmä varmistaa päästökauppasektorin tavoitteen saavuttamisen päästökaupan ulkopuolisten sektoreiden velvoite -16 % on saavutettavissa vaatii joko joustomekanismien käyttöä tai lisätoimia päästöjen vähentämiseksi Uusiutuva energia kokonaisuutena kehitysuralla, tukijärjestelmät eivät kaikilta osin toimineet oletetusti (biokaasuvoimalat, puuta käyttävä pien- CHP) epävarmuustekijöinä tulossa olevat kiinteän biomassan kestävyyskriteerit ja biopolttoaineiden ILUC-esitys
45 Suomi ja uusiutuvan energian tavoite (osuus loppukulutuksesta %, uusi perusskenaarioluonnos) UUSIUTUVAT ENERGIALÄHTEET, osuus (%) loppukulutuksesta 40 35 30 Skenaariolaskenta RES direktiivin mukainen tavoite Eurostat 38% 25 20 15 10 5 Suomi etenee toistaiseksi tavoiteuralla metsähakesähkö noussut nopeasti talouden alavire vähentänyt lauhdesähköä Mutta haasteita viimeisille vuosille Skenaariolaskenta metsähakesähkön RES-direktiivin lisäysmahdollisuus mukainen tavoite rajallinen tuulivoimaa tarvitaan vähintään suunniteltu Eurostat tuulivoimahankkeet juuttuneet byrokratiaan, täytyy saada liikkeelle 0 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035
Metsähakkeen käyttö lisääntynyt odotetusti Metsähakkeen käyttö korvannut turvetta ja metsähakkeen lisäys tavoiteuralla Tukijärjestelmässä 3 TWh metsähakesähköä Tukitaso nyt 18 /MWh,e eli 6 /MWh,res K Tuotantotukitilanne 14.9.2012
Tuotantotuki tuulivoimalle Syöttötariffi on tavoitehinnan ja toteutuneen sähkön markkinahinnan erotus, tavoitehinta 2015 loppuun 105,3 euroa/mwh (max 3 v), tämän jälkeen 83,5 euroa/mwh Maksetaan uusille tuulivoimaloille (>500 kva) 12 vuoden ajan Järjestelmä sulkeutuu, kun kapasiteettia 2500 MVA. Vuonna 2013 valmistellaan muutoksia lakiin Periaatteet, joilla 2500 MVA kiintiö jaetaan Lisätään mahdollisuus myöntää merituulivoimademolle syöttötariffin lisäksi investointitukea (ko. hanke edellyttää case-bycase valtiontukihyväksyntää) Tuulivoimahankkeita vireillä 7800 MW edestä, joista 3000 MW merellä Tuulivoiman edistämistyöryhmä ja ministeriöt toimeenpanevat Lauri Tarastin ehdotuksia
Miten? Puhtaan energian ohjelma: 2025-tavoitteiden suuntaviivoja (osana energia- ja ilmastostrategian päivitystä) ÖLJY: vähennetään n. 20% (nykyarvo n. 1 mrd /v) KIVIHIILI: voimalakäyttö syrjäytetään pääosin (nykyarvo n. 300 milj /v) SÄHKÖN TUONTI: syrjäytyy pääosin* (nykyarvo n. 600 milj /v) MAAKAASU: korvataan n.10% (nykyarvo n. 100 milj /v) Tieliikenne ratkaisee (3/4 vähennyksestä), loppu pääosin öljylämmityksen korvaamisesta. Lisätään panostusta kotimaisten biopolttoaineiden kehityshankkeisiin. Tuetaan uuden moottoritekniikan käyttöönottoa: infrastruktuuri sähköautoilulle, kannusteet auton ostajalle Syrjäytetään hiililauhde päästöttömällä sähköntuotannolla (ydinvoima, tuulivoima). Korvataan pääosa kaupunkien lämmöntuotannon hiilen käytöstä biovoimalla. Hyödynnetään lämpöpumppujen, aurinkolämmön ja kiinteistöjen lämpötehokkuuden mahdollisuudet. Varmistetaan kohtuuhintaisen kotimaisen sähkön saatavuus hyväksyttyjen uusien ydinvoimaloiden toteuttamisella ja tuulivoiman rakentamisella. Vuodelle 2025 korkeampi tuulivoimatavoite, n. 9 TWh. Kiinteistökohtaisen pientuotannon (aurinko- ja tuulivoima) ja kiinteistöjen energiatehokkuuden edistämisellä vähennetään ns. päivätuonnin tarvetta. Tuetaan biomassapohjaisia ratkaisuja (esim. metsäpohjainen biokaasun, bio-sng), jotka mahdollistavat tuontikaasun korvaamisen hyödyntäen nykyistä kaasuputkistoa ja voimalaitoksia. *Huom. Huippukulutuksessa ja hyvänä vesivuonna Suomi toisi jatkossakin, vastaavasti kesällä ja huonona vesivuonna veisi sähköä. 9