Jyväskylän kaupungin kaavoitus ja viherpalvelut hyvinvoinnin näkökulmasta 9.2.2012 Mervi Vallinkoski Jyväskylän kaupunki Kaavoitus
Kaavoitus Maankäyttö- ja rakennuslaki 5 : Alueiden käytön suunnittelun tavoitteena on edistää mm. turvallisen, terveellisen, viihtyisän, sosiaalisesti toimivan ja eri väestöryhmien, kuten lasten, vanhusten ja vammaisten, tarpeet tyydyttävän elin- ja toimintaympäristön luomista 9 : Kaavaa laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman ja tarkasteltavien vaihtoehtojen toteuttamisen ympäristövaikutukset, mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset. 39 : Yleiskaavaa laadittaessa on otettava huomioon mm. mahdollisuuden turvalliseen, terveelliseen ja eri väestöryhmien kannalta tasapainoiseen elinympäristöön 54 : Asemakaava on laadittava siten, että luodaan edellytykset terveelliselle, turvalliselle ja viihtyisälle elinympäristölle, palvelujen alueelliselle saatavuudelle ja liikenteen järjestämiselle. Rakennettua ympäristöä ja luonnonympäristöä tulee vaalia eikä niihin liittyviä erityisiä arvoja saa hävittää. Kaavoitettavalla alueella tai sen lähiympäristössä on oltava riittävästi puistoja tai muita lähivirkistykseen soveltuvia alueita.
Kaavoitus Yleiskaavoitus ja asemakaavoitus Jyväskylässä Jyväskylän kaupungin yleiskaavaa laaditaan parhaillaan kyläselvitykset asemakaavat mm. palvelutalojen kaavoituskohteita lukuisia viime aikoina kaavojen rinnalla laaditaan lähiympäristösuunnitelmia selvitykset, mm: sosiaalinen tila palveluverkkoselvitykset kaavojen vaikutusten arviointi sosiaalisten vaikutusten arviointi (SVA)
Elvyttävä ympäristö ja sen suunnittelu Rappe, Lindén, Koivunen (2003): Puisto, puutarha ja hyvinvointi elvyttävän ympäristön ominaisuudet Järjestäytynyt, selkeä ja riittävän monimuotoinen. Ymmärrettävä, antaa riittävät vihjeet onnistuneelle toiminnalle ja liikkumiselle eikä uhkaa. Huomion kiinnittävä piirre / piirteitä, jotka ylläpitävät tarkkaavaisuutta ja mielenkiintoa, ihastuttavat ja vievät ajatukset pois arkisista asioista. Sisältää salaperäisyyttä ja piirteitä, jotka voidaan liittää henkilökohtaiseen kokemusmaailmaan niin, että ympäristö saa yksilöllisen merkityksen. Vastaa kokija aikomuksia ja valmiuksia eikä aseta liian kuormittavia vaatimuksia. Tarjoaa mahdollisuuden joko yksinoloon, toisten tarkkailuun tai yhdessäoloon.
Viherpalvelut ekosysteemipalvelut pihat (julkiset ja yksityiset) rakennetut puistot ja ulkoliikunta-alueet, katu- ja liikennevihreät metsät, niityt, pellot, viljelyspalstat ja laidunalueet (taajamissa ja haja-asutusalueilla) erityisalueet, kuten hautausmaat tai siirtolapuutarha luonnonsuojelualueet suojaviheralueet, (viheralueilla sijaitsevat) voimajohtoalueet, maanläjitysalueet yms viheralueilla kulkevat virkistysreitit kaavoitettujen viheralueiden lisäksi silmin nähtävät viheralueet sekä tonttivihreä kaupungin ja yksityisten omistuksessa olevat viheralueet
Jyväskylän kaupungin viherpolitiikka TAUSTAA kaupunkistrategian toimenpide v. 2011 julkisten ulkotilojen ja viherrakenteen kohentaminen viheralueita koskeva poliittinen ohjelma päälinjaukset toimenpiteineen, aikatauluineen ja vastuutahoineen yhteiset toimintalinjat eri yksiköissä tapahtuvalle ohjelmoinnille, suunnittelulle sekä viheralueiden rakentamiselle ja ylläpidolle
Jyväskylän kaupungin viherpolitiikka VIHERALUEIDEN MERKITYS Hirschfelt 1700-luvulla (Puutarhataiteen teoria): Puistossa kävijälle tuli tarjota virkistystä ja mietiskelyyn innoittavaa luonnonnautintoa, häntä tuli sivistää, opettaa ja jalostaa. viheralueet yksi kaupungin vetovoimatekijöistä asukkaat kokevat ne asuinviihtyvyytensä kannalta tärkeiksi viheralueet ja niillä kulkevat reitit edistävät ihmisten henkistä ja fyysistä hyvinvointia viheralueet tarjoavat ulkoilumahdollisuuksia ja luontokokemuksia viheralueilla on kulttuurisia sekä luontoon ja maisemaan liittyviä arvoja viheralueiden läheisyys nostaa kiinteistöjen arvoa viheralueet tärkeitä ilmastonmuutokseen sopeutumisessa kasvillisuuden merkitys tuulisuuden haittojen lieventämisessä hulevesien luonnonmukainen hallinta virkistysreitistö ja kevyen liikenteen edistäminen
Minna-Helena Malin Vuonna 2010 toteutetun Jyväskylän ulkoiluolosuhteiden asukaskyselyn (SULKA II) mukaan suosituimmat ulkoilulajit ovat kävelylenkkeily, hiihto, juoksulenkkeily, koiran ulkoiluttaminen sekä pyöräily. Nick Cavill / pyöräilyn olosuhteisiin panostaminen, Englanti - 1 pyöräilyolojen kohentamiseen sijoitettu euro toi 3 euroa vastaavat terveyshyödyt mm. kuolleisuuden alentumisen vuoksi Tarkkaavuushäiriöisillä lapsilla on havaittu sitä lievempiä oireita mitä luontomaisemmassa ympäristössä he ovat leikkineet. Kuo FE, Faber Taylor A (2004)
Jyväskylän kaupungin viherpolitiikka RAJAPINTOJA, esim. ILMASTO- OHJELMA YLEISKAAVA (VOYK) VIHERPALVELU- OHJELMA ARKKITEHTUURI- POLIITTINEN OHJELMA VIHERPOLITIIKKA LASTEN JA NUORTEN HYVINVOINTI- SUUNNITELMA LIIKUNTA- SUUNNITELMA METSÄ- SUUNNITELMA VAMMAIS- POLIITTINEN OHJELMA VANHUS- PALVELU- STRATEGIA
Jyväskylän kaupungin viherpolitiikka SISÄLTÖ viherpolitiikka nostaa esiin jo käynnissä olevia tärkeitä hankkeita (osana periaatteita) nykyisiä hyviä toimintatapoja uusia kehittämis- ja kärkihankkeita seitsemän periaatetta 26 kärkihanketta 22 jatkuvaa toimenpidettä toteutus v. 2012-2016 joitakin isoja hankkeita, joiden kesto riippuu investoinnin resursseista vuosittain
Jyväskylän kaupungin viherpolitiikka LÄPIKULKEVAT TEEMAT H yvinvointi ja terveys E steettömyys L uonnon monimuotoisuus Y lläpito Y mpäristötietoisuus T apahtumat ja matkailu H E L Y Y T Mervi Vallinkoski Jyväskylän kaupunki Kaavoitus
VIHERASIAT OVAT YHTEISIÄ yhteistyö asukkaiden ja yhdistysten kanssa, yhteisöllisyyden edistäminen talkoot ja niiden avustaminen, viherhoitosopimus, nimikkopuistotoiminta, osallistavat suunnittelu- ja ideointiprojektit, erityisryhmille suunnattu yhteistyö yritysyhteystyö esim. uudenlaisen kaupunkivihreän edistäminen, tempaukset muut sidosryhmät viherseminaarit, tiedotus, koulutus kaupungin sisäinen yhteistyö viherryhmä uudet toimintamallit palveluiden ohjelmointi, Kymppi R, laatukartta -työ (priorisoinnin avuksi) T T APAHTUMAT JA MATKAILU: Kaupunki tukee toiminnallaan tapahtumia puistoissa ja viheralueilla
LIIKKEELLE LÄHIYMPÄRISTÖÖN lähiliikuntakohteiden ohjelmointi ja yhteishankkeet lähiliikuntaohjelman laatiminen ja toteutuksen aloitus mukana tasapuolisesti keskusta, taajamat, asuinalueet ja kylät yhtenä kärkihankkeena: Pohjanlampi, Kuokkalassa Pihalla-ryhmän toiminta/ lähiliikuntatoimintamallin kehittäminen kyläympäristöjen kehittäminen yhteistyössä asukkaiden kanssa H YVINVOINTI JA TERVEYS: edistää erityisesti lasten ja ikääntyneiden hyvinvointia H
LIIKKEELLE LÄHIYMPÄRISTÖÖN ikääntyneiden lähiympäristöt palvelutalojen ja niiden lähiympäristöjen toimenpideselvitys palvelutalo-pilotti kaavoituksen, rakennusvalvonnan ja rakentajien kehitystyö virkistysreittien toteutusohjelma reittien toteutuksen 10vohjelmointi eri vastuutahoiden yhteistyönä yhtenä osana mm. Helpot Ladut - projekti lähimetsien hoito - helppokulkuisuus Y Y LLÄPITO: tärkeimmät lähireitit ja virkistysyhteydet ovat myös talvella laadukkaasti ylläpidettyjä ja valaistuja
Suunnittelun puutarhaterapeuttisia tavoitteita Rappe, Lindén, Koivunen (2003): Puisto, puutarha ja hyvinvointi monipuolisten aistielämysten tarjoaminen muistojen, tunteiden ja ajatusten herättämiseksi kognitiivisten toimintojen harjoittaminen itsetunnon parantaminen, osallisuuden ja itsemääräämisoikeuden lisääminen, tarpeellisuudentunteen luominen Liikkuvuuden ylläpito ja kaatumisen ehkäisy motoriikan, lihasvoiman ja tasapainon harjoittamisella kuntoutus Vuorovaikutuksen lisääminen Tekemättömyyden katkaisu kiinnostavalla tavalla
PÄIJÄNTEELLE Päijänteen kehittäminen yhteistyössä alueellisten viranomaisten, yritysten ym kanssa näkökulmana: asukkaat, yritykset, retkeilijät ja matkailijat läheltä ja kaukaa kaupunki kehittää ja ylläpitää mm. palveluita (reitit, rantautumispaikat, opastus, satamat, näköalapaikat) sekä tiedottaa näistä Päijänteen virkistys-, maisema- ja luontoarvojen säilyttäminen mm. kaavoituksen keinoin erityiskohteita: Naissaari, Jääskelä Y E E STEETTÖMYYS: Naissaaren esteetön reitti Y MPÄRISTÖ- TIETOISUUS: kohteista ja niiden ympäristöarvoista kertova mobiilipalvelusovellus
KEHÄ VIHREÄ JA KEHÄT SINISET yleiskaavan raamilause: Kehä Siniset virkistyskäyttöön Kehä Vihreän kehittämissuunnitelma Tuomiojärven rantaraitin toteutuksen aloitus Haukanniemen kehittäminen opastuksen kehittäminen mobiilisovellus E STEETTÖMYYS: Haukanniemen esteetön nuotiopaikka E H H YVINVOINTI JA TERVEYS: erinomaisesti ulkoilua ja liikuntaa palvelevia reittejä
UUDENLAISTA KAUPUNKIVIHREÄÄ viherkatot, viherseinät, luonnonmukainen hulevesien hallinta, lähiviljely, uudet toiminnot, kaupunki/ympäristötaide Kankaan alue maisema-arkkitehtikilpailu alueellinen ylläpidon toimintamalli rajaton vihreä vihertehokkuus (Green Factor) -pilotti asuntomessut v. 2014 yksityinen ja julkinen sektori asukkaiden yhteisöllisyys, osallistuminen ja ideaaloitteet tapahtumat, kampanjat esim. kaupunkiviljely viheralueiden väliaikainen käyttö Green Care? 0,6 H YVINVOINTI JA TERVEYS: lähiviljely tukee ihmisten hyvinvointia L UONNON MONIMUOTOISUUS: vihertehokkuus lisää rakennetun ympäristön monimuotoisuutta 0,2 L 0,2 0,7 1,0 0,7 H 1,0 0,3