TE-PALVELU-UUDISTUKSEN JOHTAMISEN AJANKOHTAISFOORUMI 21.-22.8.2013 Hallitusneuvos Päivi Kerminen
Miten viemme TE-palvelu-uudistuksen maaliin?
Tilanne nyt (1) Uudistus on kiinnostanut ja palautetta on tullut eri kanavien kautta lehdet, radio, televisio sosiaalinen media kansanedustajien kirjalliset kysymykset sidosryhmät mm. työmarkkinajärjestöt ja muut järjestöt (esim. TVY) yksittäiset asiakkaat (kirjeet, sähköpostiviestit, puhelut) kaikki palaute ei ole ollut myönteistä
Tilanne nyt (2) 1. Palveluverkko uudistettu 2. Palvelumalli palvelulinjoihin perustuva toimintamalli otettu käyttöön - seurantatutkimuksen mukaan suurimmat ongelmat liittyvät prosessien toimivuuteen - palvelulinjojen resurssit + resurssien joustava ja tehokas käyttö palvelulinjojen välillä noin 70 % henkilöstä katsoo, että em. asioiden osalta prosessit toteutuvat huonosti tai erittäin huonosti - asiakasohjaus palvelulinjojen välillä ja asiakkaiden liikkuvuus palvelulinjojen välillä lähes 70 % henkilöstöstä katsoo, että prosessit toteutuvat em. asioiden osalta huonosti tai erittäin huonosti
2. Palvelulinjoihin perustuva palvelumalli - kehittämissuositukset - asiakasprosessien kehittäminen - prosessi + palvelutuoteosaaminen + asiakkaiden ohjaus - yhteistyön lisääminen linjojen välillä
Tilanne nyt (3) 3. Monikanavaiset palvelukanavat - palveluja on tarjolla monikanavaisesti - osa palvelukanavista ei ole toiminut odotetusti 4. Uudistetut työvoima- ja yrityspalvelut - laki ja asetus julkisista työvoima- ja yrityspalveluista sekä ohje em. säännösten soveltamisesta tulivat voimaan 1.1.2013. - suurimmat muutokset valmentavan/ohjaavan koulutuksen muuttuminen uravalmennukseksi ja kolmen työmarkkinatoimenpiteen korvaaminen uudistetulla työkokeilulla - ohje päivitetty kesäkuussa - kokonaisarviointi palveluvalikoiman uudistamisesta vuoden 2014 alkupuolella
Uudistuksen toimeenpanoa seurataan ja tuetaan Tutkimuksellinen kehittämistyön tuki mm. kysely TE-toimistojen henkilöstölle kyselyn mukaan monet asiat kunnossa mm. henkilöstön osaaminen ja motivaatio CAF-kuvaukset tehty ja analysoitu kehittämiskohteita tunnistettu ja toimenpiteitä käynnistetty / käynnistetään Palvelulinjojen kehittämisfoorumit TEM:n, ELY-keskusten ja TEtoimistojen yhteistyönä Säännösten soveltamista koskevat kysymykset TEM:n postilaatikot TE-ohjuri Palveluhankkeet (6) käynnistetty
Työvoima- ja yrityspolitiikan sekä työvoima- ja yrityspalvelujen kehittämishankkeet tukemassa uudistusta (1) Työllisyys- ja yrittäjyysstrategian uudistaminen Toimintaympäristön kehityspiirteet Vaikuttavuustavoitteet Keinot, joilla vaikuttavuutta saavutetaan T & Y-politiikan strategiset painopisteet Yrittäjyys ja nopea työllistyminen Osaaminen, yritysten uudistuminen ja kasvu Osallisuus työmarkkinoilla
Työvoima- ja yrityspolitiikan sekä työvoima- ja yrityspalvelujen kehittämishankkeet tukemassa uudistusta (2) Syksyn 2013 painopisteet Nuorisotakuun toimeenpanon varmistaminen Pitkäaikaistyöttömyyden alentaminen Maahanmuuttajien työllisyyden nostaminen TE-palvelu-uudistuksen tukeminen Yritystukilain uudistaminen Rakennemuutoksen hallinnan vahvistaminen Osaamisen kehittäminen Osatyökyisten työssä pysymisen ja työllistymisen tukeminen
Työvoima- ja yrityspolitiikan sekä työvoima- ja yrityspalvelujen kehittämishankkeet tukemassa uudistusta (3) Kumppanuuteen perustuvien toimintamallien kehittäminen CAF kumppanuudet tunnistettu Henkilöstökysely sidosryhmäyhteistyöhön liittyvät prosessit toteutuvat pääosin hyvin tai jokseenkin hyvin Toimintamalleja kehittämällä voidaan parantaa vaikuttavuutta ja vaikuttaa tuottavuuteen TE-hallinnon, kunnan ja Kelan työnjako ja yhteistyö pitkäaikaistyöttömien palvelujen järjestämisessä: työvoiman palvelukeskustoiminnan vakinaistaminen ja lakisääteistäminen, kuntakokeilu ja työmarkkinatuen rahoitusmuutos - linjaukset valmistuvat helmikuussa 2014, HE syyskuu 2014 ja säännökset voimaan 1.1.2015
Työvoima- ja yrityspolitiikan sekä työvoima- ja yrityspalvelujen kehittämishankkeet tukemassa uudistusta (3) Kumppanuuten perustuvien toimintamallien kehittäminen TE-hallinnon, Kelan ja kuntien työnjaon ja yhteistyön selkeyttäminen osatyökykyisten palvelujen järjestämisessä: osatyökykyisten työllistymisen edistäminen toimintaohjelma - toimintaohjelmaa koskevat ehdotukset lokakuun lopussa 2013 TE-toimistojen, Kelan ja työttömyyskassojen työnjako työttömyysturvan toimeenpanossa - ehdotukset valmistuvat helmikuussa 2014 TE-hallinnon ja välityömarkkinatoimijoiden yhteistyön kehittäminen: selvityshenkilö Filatovin ehdotusten toimeenpano välityömarkkinatoimijoiden segmentointi ja välityömarkkinakoordinaattoreiden nimeäminen - TEM:n tarkemmat ohjeet loppuvuonna 2013
Työvoima- ja yrityspolitiikan sekä työvoima- ja yrityspalvelujen kehittämishankkeet tukemassa uudistusta (3) Kumppanuuuteen perustuvien toimintamallien kehittäminen TE-hallinnon ja muiden yrityspalvelujen tuottajien yhteistyön kehittäminen: seudulliset yrityspalvelut Muutosturvan toimintamalli + äkillisen rakennemuutoksen hallinta - tutkimus muutosturvan toimintamallin kehittämiseksi valmistuu syksyllä TY-neuvottelukunta: yhteistyön kehittäminen työmarkkinajärjestöjen ja muiden keskeisten sidosryhmien kanssa työpolitiikan palvelurakenteen ohjaus ja kolmikantayhteistyö arvioidaan osana työpolitiikan palvelurakenteen arviointia Työvoima- ja yrityspalvelujen tuottamistavat ja toimijasektorien (valtio, kunta, yksityinen, kolmas sektori) roolit työnvälityksessä ja vaikeasti työllistyvien palveluissa arvioidaan osana työpolitiikan palvelurakenteen arviointia