SYYSSEMINAARI 2011. Talonrakennusteollisuus ry Ville Wartiovaara 7.10.2011

Samankaltaiset tiedostot
Veronumero ja ilmoitusvelvollisuus pakollisiksi ammattimaisessa rakentamisessa seuraavana omakotitalotyömaiden vuoro?

TILAAJAVASTUULAKI 1233/2006. Laki tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä

Tilaajavastuulaki ja sen valvonta. Etelä-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue Tarkastaja Mikko Vanninen

Talousrikollisuus ja harmaa talous rakennusalalla

Tilaajavastuulaki. Tilaajan vastuu ulkopuolista työvoimaa käytettäessä

TILAAJAVASTUULAKI JA RAKENNUSALAN UUDET SÄÄNNÖKSET. Scandic Continental Hotel, Senator I , Helsinki

Tilaajavastuulain muutokset Ylitarkastaja Noora Haapa-alho Etelä-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue

Tilaajavastuulaki taloyhtiön hallituksen kannalta. Suomen Tilaajavastuu Oy Miika Sipilä

Tilaajavastuulain vaatimusten toteuttaminen

Luotettavat Kumppanit Korjaushankkeeseen

Harmaa talous haastaa toimimaan

Rakentamispalvelujen käännetty verovelvollisuus

Marjatta Sidarous. 1) joka Suomessa käyttää vuokrattua työntekijää, tai

Rakennusalan laatu ja harmaa talous hallintaan

Ulkomaisen työvoiman käyttö. Tommi Lantto PSAVI

Tilaajavastuulain velvollisuudet - miksi ja miten ne taloyhtiössä hoidetaan?

Harmaan talouden torjuminen

Rakennusalan käännetty ALV EK-päivä

ONNISTUNUT URAKKASOPIMUS. Korjauskohteen urakoitsijan valinta ja päätöksenteko.

Työnteko-oikeudettomia ulkomaalaisia kohdataan valvonnassa yhä useammin

Harmaan talouden torjuntakeinot -Sitä saa mitä tilaa?

Luotettavat Kumppanit Korjaushankkeeseen

RAKLI suosittelee jäsenilleen voimakkaampia toimia talousrikollisuuden

Rakennuspalveluiden käännetty verovelvollisuus

Laki tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä /1233

Rakennusalan keskeinen lainsäädäntö Suomen työsuojeluviranomaisen näkökulmasta

TILAAJAJAN VASTUUT. Tilaajavastuulalain muutokset ja ilmoitusmenettelyn viimeisimmät lisäykset. Kirkkonummen huolto

6 toimistoa 10 juristia. Tehokasta tiimityötä Paikallinen toimisto Kansainvälistä osaamista Paino yrityspalveluissa

Soveltamisalaltaan rakentamispalvelu voi kohdistua talonrakentamiseen, maa- ja vesirakentamiseen sekä erikoistuneeseen rakennustoimintaan.

Tilaajavastuulaki ja tilaajan selvitysvelvollisuus käytännössä

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 46/2013 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi verotusmenettelystä. muuttamisesta. Asia. Päätös. Valiokuntakäsittely

Työntekijän oleskelulupa-asiat TE-toimistossa. Kaakkois-Suomen työ- ja elinkeinotoimisto Antti Karjalainen

TILAAJAVASTUULAKI MIKÄ MUUTTUU UUDISTUKSEN MYÖTÄ?

Orimattilan Kaupunki Tilapalvelu

Esimerkkejä tilaajavastuulain laiminlyönneistä

Yritys ulkomailla, toimintaa Suomessa. Ulkomaisen yrityksen verotukseen liittyvät velvoitteet

Rakennusteollisuuden työvoimakysely

Ulkomainen työvoima rakennusalalla

Työvoimakyselyn 2016 tulosten yhteenveto

TARJOAJAA KOSKEVAT VÄHIMMÄISVAATIMUKSET. Tarjoajan nimi: Y-tunnus:

Energiateollisuuden työmarkkinaseminaari

Olet sitten rakennuttaja, tilaaja tai urakoitsija, Veronumero.fi tarjoaa sinulle ratkaisut lakikokonaisuuksien hoitamiseksi.

veronumerosta ja rakennusalan veronumerorekisteristä

Etäosallistujien kysymykset ja vastaukset

Ulkomainen työvoima teknologiateollisuudessa. Teknologiateollisuus ry:n ja Metallityöväen Liitto ry:n opas yrityksille ja niiden työntekijöille

Opas rakentamisen tiedonantovelvollisuudesta

Ajankohtaista veronumerolainsäädännöstä ja harmaasta taloudesta. Talonrakennusteollisuus ry Ville Wartiovaara

xxxxxxx (jäljempänä Palveluntuottaja) Osoite: xxxxxxxxxxxx y-tunnus Nimi,osoite, y-tunnus, tehtävä Nimi, osoite, y-tunnus, tehtävä

LIITE 1 Tiedot tarjoajasta sekä palvelun laadusta

Opas ulkomaalaisten työskentelystä Suomessa

Päiväpolun leikkipuiston rakentaminen

1/7. AVAIN Rakennuttaja Oy Max pisteet Annettu tieto Pisteet Annettu tieto Pisteet ,000 0,000 Manuaalinen. --- ladattu --- ladattu ---

Työsuojeluvalvonnoissa esille tullutta parannettavaa marjatiloilla

HARJAVALLAN KAUPUNKI URAKKATARJOUSPYYNTÖ

Tilaajavastuulaki ja hankintalaki

Rakennusalan tilaajavastuu ja veronumero

Kiinteistöjen arvonlisäverotuksesta. Anne Korkiamäki Ylitarkastaja

Mistä luotettava urakoitsija? -Tilaajavastuulaki, veronumerolaki ja taloyhtiön remontit

Työsuojeluhallinnon valvonta

LIITE 2 1 (5) TARJOUSLOMAKE, ATERIA- JA LÄHETTIKULJETUKSET (tavoite) (+ optiovuodet)

Rakennustyömaalle Suomeen - veronumero ja rakennusalan velvoitteet

Kansallinen hankintailmoitus: Haapajärven kaupunki : Ståhlberginkadun saneeraus

HE 6/2008 vp. sakon täytäntöönpanosta annettua lakia

Palautetaan täytettynä liitteineen tarjouksen yhteydessä I. TARJOAJAN TIEDOT

Ulkomaalainen työntekijä Suomessa. Asiantuntija Merja Niemelä Pirkanmaan TE-toimisto/ Työlupapalvelut

HARMAA TALOUS JA ULKOMAINEN TYÖVOIMA. Erkki Laukkanen SAK:n työympäristöseminaari,

OHJE HARMAAN TALOUDEN TORJUMISEKSI KAUPUNGIN HELSINGIN KAUPUNKI- KONSERNIN HANKINTOJEN YHTEYDESSÄ HANKINNOISSA

Laki työntekijöiden lähettämisestä

ULKOMAINEN TYÖVOIMA TEKNOLOGIATEOLLISUUDESSA

YRITTÄJÄILTA Tilaajavastuulaki Verotuksen muutokset Euran Yritystilit Oy

Pöytyän kunta. Tarjouspyyntö Päiväys

HARMAAN TALOUDEN TORJUNTAVELVOITTEET

Urakka- ja työntekijätietojen toimitusvelvollisuus. VT Ville Wartiovaara

Opas ulkomaalaisten työskentelystä Suomessa

Ypäjä-Loimaa siirtoviemäri ja varavesiyhteys

Tietotili Consulting Oy Rakennusalan uudet ilmoitusvelvollisuudet

Tilaajavastuuta ulkopuolista työvoimaa käyttävälle

1. Tarjoajan perustiedot

TARJOAJAN SOVELTUVUUTTA KOSKEVAT OSALLISTUMISEHDOT, VANTAANJOEN PUTKISILTOJEN YLEISSUUNNITTELU

Tarjouspyyntö rakennusautomaatiosaneeraus

Palvelu rakentajille helposti ja heti Työmaan työmaakortit ja ilmoitusvelvollisuuden toteuttaminen

Helsingin kaupunki 1 (5) Kaupunkisuunnitteluvirasto Liikennesuunnitteluosasto

SIIKALATVAN KUNNAN PULKKILAN ALAKOULUN PURKUTYÖ

LIITE 1 TARJOUSLOMAKE OSTOPALVELUT Lentoturvallisuuden kansainvälinen koulutuskeskus Tampereelle - esiselvitys -HANKKEESEEN

TARJOUSYHTEENVETO TARJOAJA:... LIITE 3.1; KOTKAN PAIKALLIS- SEKÄ KOTKA-HAMINA LIIKENTEEN OSTOSOPIMUS ALKAEN

RAKENTAMISEEN LIITTYVÄ TIEDONANTOVELVOLLISUUS

Helsingin kaupungin rakennusvirasto vuokraa määräajaksi kioskin.

Tarjous koskee reittejä nrot: Reitti : / km (alv 0 %) Reitti : / km (alv 0 %) Reitti : / km (alv 0 %) Reitti : / km (alv 0 %) Reitti : / km (alv 0 %)

Markkinavuoropuhelu , koulukuljetukset

Suomen Tilaajavastuu Oy

VIRKAMIEHENKADUN SANEERAUS VÄLILTÄ KOSKELANKATU - VIRTASALMENTIE

Tällä lomakkeella tarjoaja ilmoittaa kohteen tarjoushinnan ja muut tarvittavat tiedot.

KOKONAISURAKKA, TARJOUSPYYNTÖ

Työelämän säännöt Tilaajavastuuta ulkopuolista työvoimaa käyttävälle

HELSINGIN KAUPUNKI SOPIMUSLUONNOS Liite 3 1(6) OPETUSVIRASTO

Tarjouksen tulee sisältää erilliset hinnat seuraavien jäteastioiden tyhjennyksistä:

Rakennusalan käännetty verovelvollisuus Veroasiantuntija Mika Jokinen

EK on valmis talkoisiin

Rakentamisen uudet velvoitteet. Ylitarkastaja Pirkko Vuori Helsinki

TARJOUSPYYNTÖ Asfaltointityöt

Transkriptio:

SYYSSEMINAARI 2011 Talonrakennusteollisuus ry Ville Wartiovaara 7.10.2011

RT:n malli pimeän työn estämiseksi ja työn laadun ylläpitämiseksi Verohallinto Työmaalle pääsy Sopimuksen teko Alalle pääsy Ilmoitettava -maksetut urakkasummat -kulkulupaluettelon tiedot -veronumerot Työmaa Tarkastaa -kulkulupaluettelon pitämisen -hlötunnisteet -työskentelyoikeuden perusteen -työsuhteen ehdot -tilaajavastuulain tiedot Tarkastaa epäilyttävät työmaat Etelä-Suomen AVI kulkulupa työlupa Luvattomat ja tunnistamattomat Rakentamisen Laatu Rala ry henkilötunniste toimituskyky Tilaajavastuulaki Suomen Tilaajavastuu Oy Kyvyttömät ja kelvottomat Rosvot ja huijarit toimilupa veronumero 2

Työvoimatiedustelu 2010 koko maa 2010 2009 2008 2007 Yritykset (vastanneet) 221 226 208 216 Työmaiden määrä 1933 1716 1822 1698 Työntekijät yhteensä 21726 18518 21425 22313 Omat työntekijät yht. 8512 (39%) 7751 (42%) 10018 (47%) 8963 (40%) Omista ulkomaalaiset 177 (2,1%) 151 (1,9%) 194 (1,9%) 134 (1,5%) Vuokratyöntekijät yht. 1053 (4,9%) 664 (3,6%) 1150 (5,3%) 1455 (6,5%) Ulkom. vuokratyönt. 307 (29%) 150 (23%) 275 (24%) 225 (15%) Aliurakoitsijayritykset 6117 4114 4849 5241 Aliurak. työntekijät 12801 10482 11420 12431 Aliur. ulkom. työnt. 2663 (21%) 1437 (14%) 1746 (15%) 1212 (10%) Ulkomaalaiset yht. 3147 (14,5%) 1738 (9,4%) 2215 (10%) 1571 (7%) 3

Uusimaa 2010 2010 2009 2008 2007 Yritykset (vastanneet) 42 42 46 40 Työmaiden määrä 780 594 620 598 Työntekijät yhteensä 9836 7373 9345 10060 Omat työntekijät yht. 2752 (28%) 2255 (31%) 3530 (38%) 2544 (25%) Omista ulkomaalaisia 125 (4,5%) 115 (5%) 136 (3,9%) 87 (3,4%) Vuokratyöntekijät yht. 560 (5,7%) 343 (4,7%) 706 (7,6%) 927 (9,2%) Ulkom. vuokratyönt. 212 (38%) 106 (31%) 227 (32%) 191 (21%) Aliurak. työntekijät 6759 4986 5628 6464 Aliur. ulkom. työnt. 2194 (32,5%) 1094 (22%) 1411 (25%) 977 (15%) Ulkomaalaiset yht. 2531 (26%) 1315 (18%) 1774 (19%) 1255 (13%) 4

i Lounais-Suomi 2010 2010 2009 2008 2007 Yritykset (vastanneet) 15 19 19 27 Työmaiden määrä 92 102 118 163 Työntekijät yhteensä 1632 1393 1294 1920 Omat työntekijät yht. 623 (38%) 632 (45%) 603 (47%) 1015 (52,9%) Omista ulkomaalaiset 2 (0,3%) 5 (1%) 12 (2%) 18 (1,8%) Vuokratyöntekijät yht. 57 (3,5%) 34 (2,4%) 77 (6%) 89 (4,6%) Ulkom. vuokratyönt. 11 (19%) 2 (6%) 20 ( 26%) 12 (13,5%) Aliurakoitsijayritykset 367 265 262 407 Aliurak. työntekijät 950 784 697 964 Aliur. ulkom. työnt. 149 (15,7%) 76 (9,7%) 59 (8,5%) 84 (8,7%) Ulkomaalaiset yht. 162 (10 %) 83 (6%) 91 (7%) 114 (5,9%) 5

Satakunta 2010 2010 2009 2008 2007 Yritykset (vastanneet) 8 8 8 11 Työmaiden määrä 72 68 78 75 Työntekijät yhteensä 712 511 575 646 Omat työntekijät yht. 285 (40%) 265 (52%) 261 (45%) 289 (45%) Omista ulkomaalaiset 12 (4,2%) 9 (3,4%) 15 (5,7%) 0 Vuokratyöntekijät yht. 89 63 (12,3%) 15 (2,6%) 96 (14,9%) Ulkom. vuokratyönt. 51 (57%) 30 (48%) 0 0 Aliurakoitsijayritykset 133 133 119 111 Aliurak. työntekijät 356 217 337 219 Aliur. ulkom. työnt. 43 (12,1%) 5 (2,3%) 31 (9,2%) 10 (4,6%) Ulkomaalaiset yht. 106 (14,9%) 44 (8,6%) 46 (8%) 10 (1,5%) 6

ULKOMAALAISEN TYÖVOIMAN KÄYTTÖ

Työsuhteen ehdot - Työnantajan erityisiä ulkomaalaisvelvoitteita Työnantajalla on lakisääteisiä erityisvelvoitteita ulkomaalaisia työntekijöitä koskien Työnantajan varmistautumisvelvoite Työnantajan tietojen toimittamis- ja ilmoittamisvelvoite Tietojensäilyttämisvelvollisuus Velvoite olla antamatta viranomaiselle virheellisiä ja harhaanjohtavia tietoja Velvoite olla työllistämättä ulkomaalaista, jolla ei ole oikeutta ansiotyön tekemiseen Työnantajan muut erityisvelvoitteet Lisäksi velvollisuudet oleskelulupahakemukseen liittyen 8

Työnantajan varmistautumisvelvoite Kaikissa tapauksissa varmistauduttava siitä, että palvelukseen tulevalla ja palveluksessa olevalla ulkomaalaisella on vaadittava työntekijän oleskelulupa tai ettei hän tarvitse oleskelulupaa Koskee kaikkia ulkomaalaisia työntekijöitä Työsuojeluviranomainen valvoo velvoitteen noudattamista Voi velvoittaa noudattamaan sakon uhalla Ei sellaisenaan sanktioitu, voi tulla rangaistavaksi ulkomaalaisrikkomuksena 9

Tietojen säilyttämisvelvollisuus Työnantajan tulee säilyttää työpaikalla tiedot palveluksessaan olevista ulkomaalaisista ja heidän työnteko-oikeutensa perusteista siten, että ne ovat tarvittaessa vaivattomasti työsuojeluviranomaisten tarkastettavissa Laissa ei säädetty, millaisia tietoja tällä tarkoitetaan. Ainakin tulee säilyttää: Ulkomaalaisen työntekijän yksilöintitiedot Työntekijän kansallisuutta koskeva tieto Maassa oleskelun perustettava koskeva tieto Passikopio Selvitys työehdoista A1 / E101 -lomake Tietoja tulee säilyttää 4 vuotta palvelussuhteen päättymisestä Velvoitteen noudattamista valvoo työsuojeluviranomainen Voi velvoittaa noudattamaan sakon uhalla 10

Velvoite olla työllistämättä ulkomaalaista, jolla ei ole oikeutta ansiotyön tekemiseen Työnantaja vastaa, että hänen palveluksessaan olevilla ulkomaalaisilla työntekijöillä on työntekoon tarvittavat luvat! Velvoitteen rikkominen rangaistavaa ulkomaalaisrikkomuksena tai rikoksena Valvonta kuuluu erityisesti työsuojeluviranomaiselle sekä poliisille 11

Lähetetty työntekijä Laki lähetetyistä työntekijöistä koskee vain lähetettyjä työntekijöitä suomalaiseen yritykseen suoraan palkattu ulkomaalainen on Suomessa työskennellessään täysin samassa asemassa kuin suomalainen Käytännössä myös lähetettyinä työntekijöinä Suomeen saapuviin työntekijöihin on sovellettava samoja työehtoja kuin suomalaisiin työntekijöihin Todistus lähetetyn työntekijän sosiaaliturvan hoitamisesta lähettäjämaassa E101/A1 Suomeen työntekijän lähettävällä ulkomaisella työnantajalla, jolla ei ole kiinteää toimipaikkaa Suomessa, on oltava Suomessa edustaja 12

Ulkomaalaisen työntekijän lupa-asiat - EU/ETA maiden kansalaiset Työntekijöiden vapaa liikkuvuus on yksi Euroopan unionin EU/ETA-maan kansalainen saa oleskella Suomessa enintään 3 kk rekisteröimättä oleskeluoikeuttaan ilman muita edellytyksiä kuin voimassaoleva henkilötodistus tai passi. Työnhakijana saa oleskella 3 kk:n jälkeenkin kohtuullisen ajan rekisteröimättä, jos hän edelleen hakee töitä ja hänellä on tosiasialliset mahdollisuudet saada työtä 13

Ulkomaalaisen työntekijän verotus Suomessa Työ enintään 6 kk Suomessa Työ yli 6 kk Suomessa Työnantaja rekisteröity Suomessa - rajoitetusti verovelvollinen Suomessa - Lähdevero 35 % palkasta (sisältää luontoisedut) -510 /kk tai 17 /pv vähennys palkasta ennen veron perimistä - Lähdeverokortti verotoimistosta -Yleinen verovelvollisuus Suomessa - Verotetaan samalla tavoin kuin Suomessa pysyvästi asuvia - Annettava veroilmoitus Suomeen Työnantaja ulkomailla - Suomi ei verota, jos ulkomailla oleva TA maksaa palkan -Edellytyksenä on, ettei ulkomaisella TA:lla ole kiinteää toimipaikkaa Suomessa -Poikkeuksena vuokratyöntekijät, jotka tulevat Pohjoismaista, Puolasta tai Baltian maista tai maasta, jonka kanssa Suomella ei ole verosopimusta. Henkilö hakee itse ennakkojen määräämistä. -Yleinen verovelvollisuus Suomessa -Haettava ennakoiden määräämistä, koska ulkomaisella TA:lla ei ole ennakonpidätysvelvollisuutta Suomessa 14

Täsmäaseita talousrikollisuuden torjuntaan 15

Harmaa talous on osa talousrikollisuutta Talousrikollisuus = taloudelliseen hyötyyn tähtääviä rangaistavia tekoja, jotka tapahtuvat yrityksen tai muun yhteisön toiminnan yhteydessä Harmaa talous = sinänsä laillista taloudellista toimintaa, joka tapahtuu viranomaisilta salassa tai jonka tuottama tulo salataan siitä menevien verojen ja maksujen välttämiseksi Harmaa talous laittomien hyödykkeiden tai palveluiden tuottaminen, joka on laissa nimenomaan kriminalisoitu (ns. musta talous) 16

Rakennusalan harmaa talous Pesii pitkissä aliurakointiketjuissa On tyypillisintä hyvin pienissä yrityksissä Aiheuttaa yhteiskunnalle vuosittain noin 500 miljoonan euron verojen ja muiden lakisääteisten maksujen menetykset Vääristää kilpailua Heikentää työntekijöiden asemaa Lisää kansainvälisen rikollisuuden uhkaa Rapauttaa yhteiskuntamoraalia 17

Laki veronumerorekisteristä 1/2 Rakennusalalla toimiville henkilöille annetaan hänet yksilöivä veronumero Veronumero merkittäisiin TyöturvL 52 a :n tarkoittamaan henkilötunnisteeseen Veronumerorekisterin tarkoituksena on rakennusalalla toimivien henkilöiden henkilötunnisteen oikeellisuuden valvonta ja verotukseen liittyvä valvonta Rekisteriin merkitään nimi, henkilötunnus ja veronumero Verohallinto merkitsee tiedot työnantajan tai tunnisteen antavan päätoteuttajan pyynnöstä (Veroh 29.8. keskustelu aiheesta: kaikille suomalaisille annettaisiin automaattisesti veronumero) Merkintä voidaan myös tehdä omasta pyynnöstä tai Verohallinnon aloitteesta Veronumero henkilökohtainen eikä muutu esim. ulkomaalaisella, joka välillä on poissa Suomesta 18

Laki veronumerorekisteristä 2/2 Jokaisella on oikeus yleisen tietoverkon kautta saada nimen ja veronumeron perusteella siitä onko ko. henkilö merkitty veronumerorekisteriin Työnantaja ja päätoteuttaja saavat henkilötunnuksen ja nimen perusteella saada tiedon veronumerosta Henkilö poistetaan rekisteristä omasta pyynnöstä kun hän esittää työskentelynsä työmaalla päättyneen Voimaantulo näillä näkymin 1.7.2012 19

Laki Työturvallisuuslain 52a :n muuttamisesta Henkilötunnisteessa tulee entisten tietojen (nimi, kuva ja työnantaja) lisäksi olla veronumero Laki voimaan näillä näkymin 1.7.2012 Jos työmaa on alkanut ennen 1.7.2012 on siellä veronumeron merkitsemiseen 6 kk:n siirtymäaika STM valmistelee lainsäädäntöä, jolla vastuu henkilötunnisteen pitämisestä laajenee (nyk. vastuu rakennuttajalla) myös päätoteuttajaan ja työnantajaan, RT esittänyt sen edelleen laajentamista myös työntekijään 20

Laki väestötietojärjestelmästä ja väestörekisterikeskuksen varmennepalvelusta annetun lain 22 :n muuttamisesta Lailla annetaan verohallinnolle rinnakkainen oikeus antaa ulkomaalaiselle suomalainen henkilötunnus Voimaantulo 1.7.2012 21

2 Alihankintayritys Hankinta Tarkistaa tilaajavastuulain tiedot. PÄÄTOTEUTTAJA Työmaa Pitää luetteloa kaikista työmaan työntekijöistä ja ilmoittaa verottajalle työntekijätiedot kuukausittain Ilmoittaa päätoteuttajalle tiedot työntekijöistään ja vuokratyöntekijöistä Tekee sopimuksen. Veronumero edellytys työmaalle pääsyyn. 1 3 Ulkomainen työntekijä Tilaaja Ilmoittaa verottajalle Kuukausittain maksetut urakkasummat Rakennuttaja vastuussa henkilötunnisteen käytöstä: nimi veronumero kuva työnantaja. 1 Hakee veronumeron, Ilmoittaa tiedot verottajalle. 4 Verottaja AVI Vertaa ja tarkastaa tietoja 22 keskenään, kohdistaa valvontaa. Valvoo tilaajavastuulakia, henkilötunnistetta, luettelon pitämistä, ulkomaalaisia.

Lakimuutosten aiheuttamat kustannukset ja jatkosuunnitelmat RT: suuremmat kustannukset ilmoitusmenettelyn (urakkasummat ja työntekijätiedot) toteuttamisesta, pysyviä 48 milj ja kertaluontoisia 45 milj Verohallinto: Ilmoittamisvelvollisuuden toteuttamisen jälkeen 109 henkilötyövuotta pysyviä kustannuksia ja tietojärjestelmäkustannuksia n. 4,5 milj Ilmoittamisvelvollisuudet voimaan vuonna 2013 23

Tilaajavastuulaki 24

Laki tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä - tilaajavastuulaki Lain tarkoituksena on: Torjua harmaata taloutta Edistää yritysten välistä tasavertaista kilpailua Luoda yrityksille ja julkisoikeudellisille yhteisöille edellytyksiä varmistaa, että yritykset täyttävät sopimuspuolina ja työnantajina lakisääteiset velvoitteensa 25

Tilaajan hyödyt Lisää arviointiperusteita tarjouksien vertailuun Onko halvin hinta lopulta halvin? Kykeneekö alihankkija vastaamaan tekemästään työstä - onko odotettavissa yllättäviä tilanteita Vähentää alihankintaan liittyviä riskejä Estää harmaan talouden kasvua Luo markkinoille positiivisen kuvan yrityksen toimintatavoista 26

Laki tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä - tilaajavastuulaki Ennen kuin tilaaja tekee sopimuksen vuokratyöntekijän käytöstä tai alihankintasopimukseen perustuvasta työstä, tilaajan on pyydettävä sopimusosapuolelta ja tämän on annettava tilaajalle: 1) selvitys siitä, onko yritys merkitty a. ennakkoperintärekisteriin b. työnantajarekisteriin sekä c. arvonlisävelvollisten rekisteriin; 2) kaupparekisteriote, 3) todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus tai selvitys siitä, että verovelkaa koskeva maksusuunnitelma on tehty, 4) todistukset eläkevakuutusten ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkemaksuja koskeva maksusopimus on tehty, ja 5) selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista. 27

Rakentamisessa Vastuu sopimussuhteessa tilaaja pääurakoitsija aliurakoitsija 28

Tilaajan selvitysvelvollisuus Ulkomaisen yrityksen toimitettava vastaavat tiedot yrityksen sijoittautumismaan lainsäädännön mukaisella rekisteriotteella tai vastaavalla todistuksella tai muulla yleisesti hyväksytyllä tavalla Viranomaisen todistus ALV- tai vastaavasta rekisteröitymisestä Yrityksen sijoittautumismaan viranomaisen antaman kaupparekisteriotetta vastaava selvitys, josta selviää yhtiön nimenkirjoittajat ao. maan veroviranomaisen antaman todistus, josta ilmenee, että yritys on maksanut veronsa A 1 / E 101 -todistus tai todistus ao. maan lainsäädännön mukaisen eläkevakuutuksen ottamisesta Mitä suomalaista yleissitovaa työehtosopimusta sen työntekijöihin sovelletaan Ei 3 kk vanhempia tietoja Pitkissä sopimuksissa vero- ja eläketodistukset 12 kk välein Ei tarvita uutta selvitystä, jos tilaaja tekee uuden sopimuksen saman sopimuspuolen kanssa 12 kk kuluessa siitä, kun on jo ensi kerran täytetty selvitysvelvollisuus -> p. ellei ole tapahtunut muutoksia 29

Ei selvitysvelvollisuutta Jos perusteltu syy luottaa siihen, että sopimusosapuoli täyttää lakisääteiset velvoitteensa: 1) sopimusosapuoli on valtio, kunta, kuntayhtymä, seurakunta, seurakuntayhtymä, Kansaneläkelaitos tai Suomen Pankki, julkinen osakeyhtiö, valtion liikelaitos ym. 2) sopimusosapuolen toiminta on vakiintunutta 3) tilaajan ja sopimuspuolen sopimussuhdetta voidaan pitää vakiintuneena aikaisempien sopimussuhteiden johdosta 4) muun vastaavan syyn perusteella 30

Selvitysvelvollisuuden laiminlyönti Laiminlyöntimaksu määrätään, jos tilaaja 1) laiminlyö selvitysvelvollisuuden 2) tekee sopimuksen liiketoimintakiellossa olevan kanssa 3) tekee sopimuksen käsittäen, että osapuolella ei ole tarkoitus täyttää sopimusosapuolena ja työnantajana lakisääteisiä velvoitteitaan Laiminlyöntimaksun määrääminen ei edellytä aiheutunutta vahinkoa 1 600-16 000 euroa/sopimus Aluehallintovirasto - hallinto-oikeus KHO 31

Vakiintuneisuuden tulkinta HE: sopimusosapuolen on tullut harjoittaa liiketoimintaa vähintään 3 vuotta tosiasiallista toimintaa Osapuolten sopimussuhde on vakiintunut aikaisemman sopimussuhteen johdosta min. 2 vuotta; useampi sopimus keskenään Tilaajalla on velvollisuus hankkia tilaajavastuulain edellyttämät selvitykset myös yli 3 v tosiasiallista liiketoimintaa harjoittaneesta yrityksestä ja vakiintuneesta sopimuskumppanista, jos näiden olosuhteissa tapahtuu oleellisia muutoksia, joiden perusteella on syytä epäillä lakisääteisten velvoitteiden noudattamista: - Yritysjärjestelyt fuusio-jakautuminen -> uusi y-tunnus - Muut perustellut syyt epäillä, esim. julkisuudessa esiin tullut rikostutkinta tai yrityksen vastuuhenkilön liiketoimintakielto 32

33

34

Tilaajavastuulain uudistus Kolmikantatyöryhmä asetettu syyskuussa, TEM vastuuvetäjä Muutokset keväällä 2011 päättyneen harmaan talouden torjuntatyöryhmän esityksen mukaisesti 1. Poikkeukset selvitysvelvollisuudesta poistuvat 2. Korotettu laiminlyöntimaksu tietoisesti lakia rikkovalle 3. Tarkastusvelvollisuus toistuvaksi 4. Tapaturmavakuutus selvitysvelvollisuuden osaksi 35

Käännetyn arvonlisäverojärjestelmän pääperiaate Maksu 23 % Veron tilitys Verohallinto Tilaaja Pääurakoitsija Maksu 0 % Aliurakoitsija Maksu 0 % Aliurakoitsija Maksu 0 % Ilmoitukset Aliurakoitsija 36

Soveltamisalan pääedellytykset 1. Palvelu on rakentamispalvelua tai työvoiman vuokrausta rakentamispalvelua varten 2. Ostaja on elinkeinonharjoittaja, joka toiminnassaan muutoin kuin satunnaisesti myy rakentamispalvelua, tai vuokraa työvoimaa rakentamispalvelua varten tai ostaja voi olla myös ns. välimies eli elinkeinonharjoittaja, joka myy edelleen kyseisen palvelun edellä määritellylle elinkeinonharjoittajalle 3. Käännettyä verovelvollisuutta sovelletaan myös omaan lukuun rakentamisen tilanteissa ja kiinteistön luovutuksissa ennen käyttöönottoa (AVL 31 :n 1 momentin 1 kohdassa tai 33 :ssä tarkoitettuja kiinteistön luovutuksia) 37

Myynnin satunnaisuuden määrittäminen Satunnaisuus tarkoittaa pääasiassa kertaluonteista, tilapäistä, ei toistuvaa ja vähäistä rakentamista, jota ei ole tarkoitettu jatkuvaksi toiminnaksi Satunnaisuuden kriteeriä käsitellään suppeasti, eli jo suhteessa pienikin säännöllinen rakentamispalvelun myynti johtaa käännettyyn verovelvollisuuteen Rakentamispalvelun myynnin vähäisyys ei poista säännön soveltamista. Esimerkiksi, jos yritys harjoittaa pääasiassa muuta toimintaa kuin rakentamista, mutta kuitenkin jatkuvasti myös tarjoaa ja myy rakentamispalveluja, käännettyä verovelvollisuutta sovelletaan rakentamispalveluun Satunnaisuuteen vaikuttaa myös tehtävien määrä ja laajuus Jos verovelvollinen ostaja ei myy rakennuspalveluita säännöllisesti tai on muulta toimialalta kuin rakentaminen, mutta myy kuitenkin rakentamispalvelun edelleen rakentamispalvelun myyntiä harjoittavalle, koskee sääntö tällöin sekä ostajaa että myyjää (ns. välimiessääntö veronkierron estämiseksi) 38

Kiinteistön ja rakentamispalvelujen määrittely Rakentamispalvelulla tarkoitetaan: Kiinteistöön kohdistuva rakennus- ja korjaustyötä sekä työn yhteydessä asennetun tavaran luovuttamista (AVL 31 3 mom. 1 kohta) Kiinteistö määritellään AVL 28 :ssä: Kiinteistönä pidetään maa-aluetta, rakennusta ja pysyvää rakennelmaa tai niiden osaa (tai yhdistelmää) Pysyvillä rakennelmilla tarkoitetaan esimerkiksi siltoja, laitureita, sähkö-, vesi- ja kaukolämpöverkostoja sekä televerkkoja 39

Kun palvelu sisältää rakennusmateriaaleja ja tarvikkeita Rakentamispalvelua harjoittavat pääsääntöisesti rakentamisen toimialaan kuuluvat yritykset Jos palveluun sisältyy rakennusmateriaaleja ja tarvikkeita, on kyse kokonaisuudesta eli rakentamispalvelun myynnistä Eli materiaalia ei voi laskuttaa erikseen verollisena ja työtä verottomana, jos liittyvät samaan sopimukseen Kun materiaalin, rakennusosan tai kalusteen asennus muodostuu rakennuksen tai muun pysyvän rakennelman tavanomaisen käytön pysyväksi ainesosaksi Kun materiaalin tai tarvikkeen myyntiin liittyvät työt ovat hyvin kattavat, on kyse rakentamispalvelun myynnistä, esim. ovien ja ikkunoiden asennus, rakennuselementtien asennus 40

Rakentamissopimuksen sisältö ratkaisee verokohtelun Rakentamissopimuksen sisältö määrittää, onko kyse rakentamispalvelun myynnistä Sopimus saattaa sisältää suoritteita (esim. suunnittelupalvelut, kuljetuspalvelut), joihin ei erikseen veloitettuna sovelleta käännettyä verovelvollisuutta Pääsuoritteen verokohtelu ratkaisee, sovelletaanko kokonaispalveluun (esim. urakka) käännettyä verovelvollisuutta (esim. pääsuorite kiinteistön LVIS- saneeraustyö, muut suoritteet: suunnittelu, konsultointi, kuljetukset ym.) 41

Esimerkki 1: Rakentamispalvelun myynti A myy rakentamispalvelun B:lle, joka muutoin kuin satunnaisesti myy rakentamispalveluja B myy rakentamispalvelun ostaja C:lle, joka ei myy rakentamispalvelua edelleen Käännetty verovelvollisuus soveltuu A:n myyntiin, lasku alv 0, A ilmoittaa verottoman myynnin kausiveroilmoituksessa B veloittaa ostaja C:tä verollisella laskulla B ilmoittaa verottoman oston ja ostosta lasketun veron suoritettavana että vähennettävänä verona kausiveroilmoituksessa Putkiurakoitsija A Pääurakoitsija B Ostaja C lasku 0 % lasku 23 % 42

Esimerkki 2: Rakentamispalvelun myynti, välimies A myy rakentamispalvelun satunnaisesti rakentamispalvelua myyvälle V:lle, joka myy rakentamispalvelun edelleen P:lle, joka myy säännöllisesti rakentamispalveluja Käännetty verovelvollisuus soveltuu A:n myyntiin V:lle ja V:n myyntiin P:lle A ja V ilmoittavat verottoman myynnin kausiveroilmoitukseen V ja P ilmoittavat verovelvollisina ostajina verottomat ostot ja ostosta lasketun veron sekä suoritettavana että vähennettävänä verona P laskuttaa ostaja C:tä verollisella laskulla ja ilmoittaa myynnin veron kausiveroilmoituksessa LVI A Välimies V Pääurakoitsija P Ostaja C lasku 0 % lasku 0 % lasku 23 % 43