Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) (MRL 63 ) 1(7) Maankäyttöpalvelut 20.11.2013 Asemakaavan muutos (2293) Vesilaitoksen tontti Aloite Asemakaavan muutoksen laadintaan on ryhdytty kaupungin aloitteesta. Suunnittelualue Suunnittelualue on Keravan keskustassa Sibeliuksentien (Keskustan Kehä) ja Seunalantien kulmauksessa. Suunnittelualueeseen kuuluu Sompion 3. kaupunginosan korttelin 101 tontti 14 osoitteessa Seunalantie 11. Alueen pinta-ala on noin 1350 m2. SIJAINTIKARTTA, OTTEET OPASKARTASTA Suunnittelualueen rajoja täsmennetään tarpeen mukaan työn kuluessa.
2(7) Suunnittelun tavoite Kaupungin toimitilojen uudelleenjärjestelyn johdosta kiinteistö on tyhjentymässä ja asemakaavan muuttaminen voidaan käynnistää. Kaavan tavoitteena on tutkia tontin osoittamista asuinrakentamiseen nykyistä suuremmalla rakentamistehokkuudella sekä samassa yhteydessä selvittää asukaspysäköinnin järjestelytavat. Tavoitteena on myös tiivistää keskusta-alueen kaupunkirakennetta sekä parantaa alueen kaupunkikuvaa Valtioneuvoston valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden Helsingin seutua koskevana erityistavoitteena on mm. että riittävä asuntotuotanto turvataan varmistamalla alueidenkäytössä tonttimaan riittävyys ja merkittävä rakentaminen sijoitetaan joukkoliikenteen, erityisesti raideliikenteen palvelualueelle. Alueidenkäytön mitoituksella tulee parantaa joukkoliikenteen toimintaedellytyksiä ja hyödyntämismahdollisuuksia. Lähtötiedot k 101 tontti 13 k 101 tontti 1 k 101 tontti 14 Nykytilanne: ILMAKUVA, OTE ORTOKUVAKARTASTA Korttelin 101 tontilla 14 on vuonna 1960 valmistunut toimistorakennus autopaikkoineen. Yksikerroksisessa rakennuksessa on kaupungin vesilaitoksen toimisto. Tontille on ajoneuvoliittymä Seunalantieltä. Pääosa korttelista on tonttia 13, jolla on neljä vuosina 1967-1968 valmistunutta asuinkerrostaloa ja uudempia talousrakennuksia. Kerrostaloissa on kellarikerros ja viisi asuinkerrosta. Tontille on liittymät Simeonintieltä ja Seunalantieltä Tontilla 1 on vuonna 1959 valmistunut 1,5-kerroksinen kahden asunnon omakoti talo, jolle on ajo Sarvimäentieltä. Korttelin idän puoleisen osan ja Sibeliuksentien (Keskustan Kehän) välissä on kevyen liikenteen väylä. Sibeliuksentie nousee Seunalantien valo-ohjatusta risteyksestä pohjoiseen viereisiä korttelialueita korkeammalle. Korttelin koillisnurkan vierestä on kevyen liikenteen alikulku Kauppakaarelle. Maanomistus: Korttelin 101 tontti 14 on kaupungin omistuksessa ja muut korttelin tontit ovat yksityisomistuksessa.
3(7) Maakuntakaava: Uudenmaan 8.11.2006 vahvistetussa maakuntakaavassa kaava-alue on taajamatoimintojen aluetta keskustatoimintojen alueen välittömässä läheisyydessä. OTE MAAKUNTAKAAVASTA OTE MAAKUNTAKAAVOJEN EPÄVIR. YHD., UUDENMAAN. 2 VAIHEMAAKUNTAKAAVA Uudenmaan maakuntavaltuuston hyväksymässä Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavassa kaava-alue on tiivistettävää taajamatoimintojen aluetta sijaiten keskustatoimintojen alueen välittömässä läheisyydessä. Keskusta-alueen osalla kulkee nopean raideyhteyden tunneli. Yleiskaava: Oikeusvaikutteisessa Kervan yleiskaavassa 2020 kaava-alue on merkitty kerrostalovaltaiseksi asuntoalueeksi AK. Koko kaupungin yleiskaavan tarkistus on käynnistynyt keväällä 2013. OTE YLEISKAAVASTA
4(7) Asemakaava: Korttelin 101 tontilla 14 on voimassa asemakaava ak435 / 14.6.1966. Sama kaava on voimassa myös korttelin tontilla 13. Tontin 1 osalla on voimassa 1. asemakaava vuodelta 1927 kuten korttelia ympäröivillä Seunalan-, Simeoninja Sarvimäentiellä. Sibeliuksentiellä on voimassa asemakaava vuodelta 1995. Tontti 14 on liikerakennusten korttelialuetta AL. Jokaista liikehuoneiston 50 kerrosalaneliömetriä kohti tulee tontille varata yksi autopaikka (ja jokaista asuinhuoneistoa kohti tulee tontille varata yksi autopaikka.) Tontille on osoitettu rakennusoikeutta 550 kem2 rakennusalan rajoin rajatulle tontin osalle, ja sallittu kerrosluku on I. Rakennusoikeutta on käytetty noin 460 kem2. Korttelin tontti 13 on asuntokerrostalojen korttelialuetta, jossa rakennuksilla tulee olla tasakatto ja sama katon korkeusasema. Rakennusoikeutta on osoitettu 12750 kem2 5-kerroksisille rakennuksille rakennusalan rajoin osoitetuille alueille. Rakentaminen on toteutunut kaavan mukaisena neljänä lamellikerrostalona, joissa on kellarikerros ja viisi asuinkerrosta. Tontilla 1 on rakennusoikeutta asuinrakennukselle noin 400 kem2. Tontilla on 1,5 -kerroksinen 2-asuntoinen asuinrakennus ja talousrakennus, yhteensä noin 300 kem2. Rakennuskielto: Alueella ei ole rakennuskieltoa. OTE AJANTASAKAAVASTA
5(7) Selvitykset Laadittavat tai tarkistettavat selvitykset - melu- ja tärinätutkimukset - maaperätutkimukset - tavoiteltua rakentamista havainnollistavat selvitykset ja suunnitelmat Vaikutusten arviointi Tärkeimmät arvioitavat vaikutukset: Ympäristövaikutukset maaperään, maisemaan, rakennettuun ympäristöön ja kaupunkikuvaan. Taloudelliset ja tekniset vaikutukset kunnan talouteen, palvelutarjontaan, kunnan palveluihin, yhdyskuntatekniikkaan ja -talouteen sekä liikennemääriin. Sosiaaliset ja terveydelliset vaikutukset alueen turvallisuuteen, terveellisyyteen, lähialueiden asuinoloihin ja liikenneyhteyksiin. Vaikutusten selvittämisen tarkoituksena on jo suunnittelun aikana saada tietoa suunnitteluratkaisujen merkityksestä ja siten parantaa lopullisen suunnitelman laatua. Selvitettävät vaikutukset määritellään tarkemmin kaavoituksen yhteydessä. Osalliset Kaava-alueen ja lähialueen maanomistajat, haltijat ja asukkaat, toimipaikat, yritykset ja niiden työntekijät Kaavahankkeisiin osallisiksi ilmoittautuneet Keravan Omakotiyhdistys ry Keravan ympäristönsuojeluyhdistys ry Kerava Seura ry Keravan Yrittäjät ry Keski-Uudenmaan Kauppakamariyksikkö Keravan Vammaisneuvosto Keski-Uudenmaan maakuntamuseo Yhdistykset ja muut viranomaiset ja yhteisöt Keravan Vanhusneuvosto Keski-Uudenmaan Nuorkauppakamari ry Uudenmaan ELY- keskus Uudenmaan liitto Helsingin seudun liikenne HSL Elisa Oyj Sonera Carrier Networks Oy Keravan Energia Oy Keski-Uudenmaan ympäristökeskus Keski-Uudenmaan pelastuslaitos Keravan nuorisoasiain neuvottelukunta Uudenmaan vammaispalvelut Keravan kaupungin asiantuntijaviranomaiset Kaupunkitekniikka Sosiaali- ja terveysvirasto Vapaa-aikavirasto / museo Kasvatus- ja opetusvirasto Rakennusvalvontatoimisto Asuntopalvelut (tiedoksi)
Luettelo ei ole kattava, ja osallisten listaa voidaan tarkistaa ja täydentää suunnittelun aikana. Osalliseksi voi ilmoittautua maankäyttöpalveluihin kaavan suunnitteluvaiheen aikana. 6(7) Tiedottaminen Suunnittelun etenemisestä sekä suunnitteluun osallistumismahdollisuuksista tiedotetaan: kuuluttamalla Keski-Uusimaa lehdessä, paikallisessa ilmaisjakelulehdessä, kaupungin ilmoitustaululla ja Keravan kaupungin kotisivuilla (www.kerava.fi) sekä lisäksi lähettämällä kirje kaava-alueen maanomistajille ja -haltijoille sekä kaava-alueeseen rajoittuvien alueiden maanomistajille ja haltijoille. Osallistuminen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on asiakirja, joka laaditaan kaavoitustyön alkaessa ja sen tehtävänä on kertoa osallisille siitä: mitä kaavoitus koskee ja mihin sillä pyritään mitä vaikutuksia kaavalla on ja miten vaikutukset arvioidaan ketkä ovat osallisia miten ja milloin voi osallistua ja miten siitä tiedotetaan kuka valmistelee kaavaa ja mistä saa lisää tietoa Mielipiteiden esittäminen mahdollisimman aikaisessa vaiheessa mahdollistaa paremmin niiden huomioimisen suunnittelutyössä. Alustava käsittelyaikataulu Aloitusvaihe / joulukuu 2013 Kaavamuutoksen vireilletulosta ja OAS:n nähtävilläolosta tiedotetaan ja OAS asetetaan nähtäville mielipiteiden esittämistä varten kahden viikon ajaksi. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan (OAS) voi esittää muutoksia ja täydennyksiä vielä suunnitteluprosessin aikana ja siitä saa lisätietoja suunnittelijalta. Valmisteluvaihe / tammi - maaliskuu 2014 Kaavaluonnos laaditaan ja se hyväksytetään kaupunkikehitysjaostossa asetettavaksi nähtäville ja lausunnoille. Luonnos on nähtävillä kuukauden mielipiteiden esittämistä varten ja siitä tiedotetaan sovitulla tavalla. Ehdotusvaihe / huhti - kesäkuu 2014 Luonnoksesta saatujen mielipiteiden, lausuntojen ja selvitysten pohjalta laaditaan muutosehdotus, jonka kaupunkikehitysjaosto hyväksyy ja asettaa julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Ehdotuksen nähtävillä olosta tiedotetaan ja mahdolliset muistutukset tulee jättää kirjallisena nähtävillä olon aikana. Samaan aikaan ehdotuksesta pyydetään viralliset lausunnot. Annetut lausunnot ja mahdolliset muistutukset käsitellään kaupunkikehitysjaostossa ja mikäli mahdollista ne pyritään ottamaan huomioon laadittaessa lopullista ehdotusta. Kaikille muistutuksen tehneille, jotka ovat antaneet yhteystietonsa, lähetään kaupungin perusteltu kannanotto kaupunkikehitysjaoston käsittelyn jälkeen. Hyväksymisvaihe elo - syyskuu 2014 Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupunginvaltuusto kaupunkikehitysjaoston ja kaupunginhallituksen esityksestä.
7(7) Kaupunginvaltuuston hyväksymispäätöksestä tiedotetaan kuuluttamalla siitä kaupungin ilmoitustaululla, lehtikuulutuksin paikallisessa ilmaisjakelulehdessä ja Keski-Uusimaa lehdessä sekä kaupungin kotisivuilla Internetissä www.kerava.fi). Kaupunginvaltuuston hyväksymä kaavamuutos on nähtävillä Keravan kaupungin kaupunkisuunnittelun kotisivuilla. Tässä vaiheessa kirjeellä tiedotetaan vain niille, jotka ovat sitä erikseen ehdotuksen nähtävilläolon aikana pyytäneet ja antaneet yhteystietonsa. Päätöksen voimaantulo / marras - joulukuu 2014 Kaavan hyväksymispäätös saa lainvoiman noin kuuden viikon kuluttua hyväksymisestä, mikäli päätöksestä ei valiteta. Kaavamuutos tulee voimaan, kun siitä on kuulutettu Keski-Uusimaa -lehdessä, paikallisessa ilmaisjakelulehdessä, kaupungin ilmoitustaululla, kirjastossa ja internetissä (www.kerava.fi). Asemakaavan muutosehdotuksesta pyydetään lausunto seuraavilta: Keravan kaupungin asianomaiset lautakunnat Keravan Omakotiyhdistys ry Keravan ympäristönsuojeluyhdistys ry Kerava Seura ry Keravan Yrittäjät ry Keski-Uudenmaan Kauppakamariyksikkö Keravan Vammaisneuvosto Keski-Uudenmaan maakuntamuseo Keski-Uudenmaan Nuorkauppakamari ry Uudenmaan ELY- keskus Uudenmaan liitto Elisa Oyj Sonera Carrier Networks Oy Keravan Energia Oy Keski-Uudenmaan ympäristökeskus Keski-Uudenmaan pelastuslaitos Asemakaavan muutoksen valmistelija Valmistelija Asemakaavan valmistelusta vastaa: kaava-arkkitehti Anitta Ojanen Puhelin: 040 318 2388 Sähköposti: anitta.ojanen@kerava.fi Yhteystiedot Keravan kaupunki, Maankäyttöpalvelut Postiosoite: PL 123, 04201 Kerava Käyntiosoite: Kaupungintalo, Kauppakaari 11 Puhelin *09-29491, Faksi: 09 2949 2101