Yrjö Myllylä c/o Oy Aluekehitys RD www.rdmarketinfo.net yrjo.myllyla@rdmarketinfo.net p. 0500-450 578 Hyvät naapurit yhteinen ympäristömme Seminaari tieteiden talolla 13.3.2009 Yhteiskuntatieteellinen ympäristötutkimuksen seura ry Venäjän ja Itä-Euroopan tutkimuksen seura ry Yhteisesitelmä ja keskustelu Mikko Raskin kanssa Ilmastonmuutos ja ilmaston muutos Hyvät kuulijat - tarkastelen annettua teemaa etenkin maantieteen ja tulevaisuudentutkimuksen näkökulmasta. Perustan esitelmäni väitöskirjaani täydentäen sitä ajankohtaisilla muilla tutkimuksilla. Väitöskirjani nimi on Murmanskin alueen teollinen, logistinen ja sosiaalinen kehitys vuoteen 2025. Väitöskirja tarkastettiin joulukuussa 2007. Väitöskirja on saatavilla Joensuun yliopiston kirjaston verkkojulkaisuna ilmaiseksi osoitteesta <http://joypub.joensuu.fi/joypub>. Väitöskirjan tulostusversiota / kirjaversiota voi tilata esitelmöitsijältä postituskuluineen 50 euron hintaan (ks. Myllylä 2008a). Kirjasta on julkaistut myös englanninkielinen tiivistelmä ulkoministeriön sarjassa (Myllylä 2008b), jota voi tiedustella ulkoministeriöstä. Teesini ja esityksen sisältö Ilmastonmuutos / Ilmastonmuutos 1 (jossa keskeistä ilmaston lämpeneminen ja sen vaikutukset): Teesi 1.1 Arktisten alueiden luonnonvarojen hyödyntäminen lisääntyy Teesi 1.2 Koillisväylän käyttö kasvaa luultua nopeammin. Ilmaston muutos / Ilmastonmuutos 2 (jossa keskeistä arvojen muutos, ml. politiikan muutos) Teesi 2.1 Venäjän energiageopoliittinen asema on muuttunut, Venäjästä on tullut entistä pohjoisempi valtio vaikutukset ovat merkittävät mm. Suomen ja EU:n talouden, ympäristön ja turvallisuuden näkökulmasta Teesi 2.2 Ympäristöarvot voimistuvat Venäjällä, mutta eivät ohjaa vielä voimakkaasti päätöksentekoa. Johtopäätökset ja jatkotoimenpideaihiot Kuva 1. Helsingin Hietaniemen telakalta vuonna 2006 valmistunut Norilsk Nickel alus. Alus liikennöi Koillisväylällä Jenisei-joen Dudinkasta Murmanskiin. Alus on Aker Arctic Technology Oy:n suunnittelema. Kuvan lähde Aker Arctic Technology Oy / Myllylä 2008a, 2008c. 1
Käsittelen seuraavassa teesit ja niiden perustelut seuraavassa hiukan tarkemmin. Ilmastonmuutos / Ilmastonmuutos 1 (jossa keskeistä ilmaston lämpeneminen ja sen vaikutukset): Teesi 1.1 - Arktisten alueiden luonnonvarojen hyödyntäminen lisääntyy. Arktisten alueiden luonnonvarojen, etenkin öljyn ja maakaasun kysyntä ja hyödyntäminen kasvavat maailmantalouden kasvun ja rajallisten luonnonvarojen vuoksi. Maailmantalouden kasvu nostaa raaka-aineiden hintoja pitkällä aikavälillä (BP 2007) (Kuva 2: öljyn hintakehitys, polyn.käyrä). Tämä tekee pohjoisten luonnonvarojen hyödyntämisen kannattavaksi, vaikka tuotantokustannukset ovat siellä korkeammat (Roberts 2003). Kalliita tuotantokustannuksia pyritään myös kompensoimaan innovatiivisilla kuljetus- ja energiatuotantoratkaisuilla. Tähän suomalaisilla on erityisosaamista, josta esimerkkinä Helsingin Hietaniemen telakalta vuonna 2006 valmistunut Norilsk Nickel niminen malminkuljetuslaiva Koillisväylän liikenteeseen (Kuva 1: Norilsk Nickel -alus). Alus kuljettaa malmia konteissa Siperian Jenisei-joen Dudinka-nimisestä kaupungista Murmanskiin ja kulkee itsenäisesti ilman jäänmurtajan apua. Aluksen on suunnitellut Aker Arctic Technology Helsingistä, jolla on uusi jäälaboratorio Vuosaaren uusissa tiloissaan. Kuva 2. Öljyn hinnan kehitys vuosina 1861 2006. Lähde Myllylä 2007c. Tilastotiedot: British Petroleum Statistical Review of World Energy 2007. Ilmastonmuutoksen edetessä arktisten energiatuotanto- ja muiden investointihankkeiden toteutus helpottuu mm. jääöolosuhteiden muutosten vuoksi. Ilmastonmuutos näkyy pohjoisilla alueilla ja vaikuttaa siellä voimakkaammin kuin muualla, koska maapallon keskilämpötilan noustessa napa-alueiden lämpötilat nousevat keskimääräistä enemmän. Esimerkiksi Venäjän pohjoisten alueiden uudet offshoretuotantoalueet sijaitsevat merialueilla, jotka ovat merkittävän osan vuodesta jään peitossa. Esimerkiksi Prirazlomnojen öljykenttä Petšoran merellä (Kuva 3: havainnekuva Prirazlomnojen öljynporaustornista). Kenttää ollaan ottamassa käyttöön vuonna 2010. Suomalaiset ovat suunnitelleet jäiden keskeltä tuotantolautalta Murmanskin jälleenlastauspisteeseen öljyä kuljettavia sukkula-aluksia (Kuva 4: havainnekuva öljynkuljetusaluksesta Prirazlomnojen ja Murmanskin väliseen liikenteeseen). Koillisväylä (englanniksi The Norteast Passage), joka yhdistää Euroopan Venäjän pohjoisten merialueiden ja Beringinsalmen kautta Aasiaan, on aikaisempina vuosina ollut vaivoin purjehdittavissa kesäaikana (Lainema & Nurminen 2001) (Kuva 5: Koillisväylän sijainti). Ilmastonmuutoksen myötä purjehduskausi pitenee. Tällä hetkellä väylää käytetään lähinnä juuri öljyn- ja malmin sekä muiden raakaaineiden kuljetukseen lähinnä tuoden Venäjän pohjoisilta alueilta raaka-aineita Murmanskin suuntaan jatkojalostettavaksi (esim. mainittu malmirikaste Norilsikista Dudinkan kautta) tai jälleen lastattavaksi (esim. öljyä Varandeista). 2
Kuva 5. Murmanskin alue muodostaa Koillisväylän keskeisen liikenteellisen solmukohdan Euroopassa. Koillisväylä myötäilee Venäjän pohjoista rannikkoa ja muodostaa yhteyden Euroopasta Beringinsalmen kautta Aasiaan. (Lähde: Myllylä & Tykkyläinen 2007: 30; Kuvan käyttö tekijöiden ja Suomen Maantieteellinen Seura ry:n luvalla.) Teesi 1.2 - Koillisväylän käyttö kasvaa luultua nopeammin. Koillisväylää ei juuri käytetä tuotteiden kuljettamiseen Euroopasta Aasiaan tai Aasiasta (Venäjän ulkopuolisilta alueilta) Eurooppaan tällä hetkellä (esim. Ragner 2000), mikä kuitenkin on ollut monen asiantuntijan visio jopa vuosisatoja. Ensimmäiseksi Koillisväylän purjehti lävitse suomalaissyntyinen Adolf Erik Nordenskiöld vuosina 1878-79 (Lainema & Nurminen 2001). Ilmastonmuutos nopeuttaa ja helpottaa Koillisväylän käyttöä teknisestä näkökulmasta tarkasteltuna liikennöitävyyden helpottuessa jäiden sulaessa napa-alueilta ja etenkin sen Venäjän puoleisilta rannikkoalueilta Karanmereltä, Laptevin mereltä ja Itä-Siperian mereltä (jossa Nordenskiöld vietti yhden talven aluksen jäätyessä jäihin vain vähän ennen Beringin salmea) (ks. esim. Laulajainen 2009). Koillisväylän liikennöitävyyteen ja käyttöön vaikuttavat monet muutkin asiat, kuten Venäjän valtion politiikka ja suurvaltojen suhteet. Mikäli suurvaltojen suhteissa on hyvä ilmasto ja Venäjä on mukana mahdollisimman monessa kansainvälisessä taloudellisia raja-aitoja madaltavassa sopimusjärjestelmässä, Koillisväylän käyttö ja arktisten luonnonvarojen hyödyntäminen sen vaikutuspiirissä lisääntynevät vieläkin nopeammin, koska kansainvälinen yhteistyö helpottaa ja jouduttaa arktisten investointien toteutumista. Esimerkiksi Stokmanin kaasukentän käyttöönottamisen on arvioitu tarvitsevan nykyistä avoimempaa kansainvälistä yhteistyötä (mm. Brunstad et al. 2004; Bradshaw 2005). Ilmaston muutos / Ilmastonmuutos 2 (jossa keskeistä arvojen muutos, ml. geopolitiikan muutos) Teesi 2.1 - Venäjän energiageopoliittinen asema on muuttunut, Venäjästä on tullut entistä pohjoisempi valtio vaikutukset ovat merkittävät mm. Suomen ja EU:n talouden, ympäristön ja turvallisuuden näkökulmasta Käsittelen Venäjän geopoliittisen aseman muutoksen tässä ilmastonmuutos 2 yhteydessä. Geopolitiikalla tarkoitetaan mm. sitä, että maantieteelliset tosiasiat vaikuttavat valtion politiikkaan. Maantieteelliset tosiasiat ovat muuttuneet Neuvostoliiton hajottua ja Venäjän valtion politiikka on sen myötä muutoksessa. Neuvostoliiton hajottua Venäjä menetti sen keskeiset eteläiset öljytuotantoalueet eteläisten öljyntuotantoalueiden, kuten Kazakstanin ja Turkmenistanin (Myllylä 2008c; Tykkyläinen 2006) itsenäistyttyä. Venäjälle jäi sen pohjoiset keskisen Siperian öljyntuotantoalueet, joiden suhteellinen merkitys on kasvanut Neuvostoliiton hajoamisen seurauksena (Tykkyläinen 2003 ja 2006). Öljyn ja maakaasun hinnan noustessa näiden raaka-ainetuotantoalueiden merkitys on kasvanut Venäjälle. Venäjä on saanut pääosan vientituloistaan 2000-luvulla öljystä ja maakaasusta. Geopoliitikan muuttumisen seurauksena muun muassa Ukrainan, Valko-Venäjän ja Baltian maidenkin merkitys on kasvanut Venäjän energiaviennissä, koska Neuvostoliiton ajoilta peritty energian viennin infrastruktuuri pitkälti kulkee etenkin kahden edellä mainitun valtion kautta (Kuva 6: Venäjän öljy- ja kaasuverkon runkoputkisto 3
Luoteis-Venäjällä). Venäjälle entistä tärkeämpi Länsi-Siperian öljyn- ja kaasuntuotantoalue yhdistyy näiden valtioiden kautta kulkevan putkiston kautta läntiseen Eurooppaan. Etelä-Venäjällä Mustallamerellä Venäjällä on jäljellä muutama sata kilometriä rantaviivaa, jota maa pystyy käyttämään hyväksi ja hallitsemaan itse. Mustanmeren kautta tapahtuvissa kuljetuksissa riskin aiheuttaa liikenne Turkin Bosporin salmessa (Tykkyläinen 2003 ja 2006; Myllylä 2007c). Muutoksen seurauksena Venäjä pyrkii kehittämään kilpailukykyisiä logistisia reittejä energian viennilleen, joita reittejä se pystyy itse kontrolloimaan. Tämä tietää Venäjän kasvavia intressejä taloudellisessa ja turvallisuuspoliittisessa mielessä Suomenlahdelle ja Murmanskin suuntaan seurauksina mm. ympäristövaikutukset ja onnettomuusriskien kasvaminen. Muutokseen liittyy myös uusien öljyn- ja kaasuntuotantoalueiden käyttöönotto nykyisten pitkään käytössä olleiden Uralin itäpuolisten kenttien ehtyessä. Investointien määrä kasvaa Uralin länsipuolella mm. Timan Petšoran alueella ja offshorealueilla mm. Petšoranmerellä ja Barentsin merellä ja siirtää näin Venäjän geopoliittista painopistettä edelleen länteen päin. Uusiin investointeihin liittyvät myös uudet logistiset ratkaisut ympäristö- ja muiden vaikutuksineen. Uudet logistiset ratkaisut suuntautuvat Suomenlahdelle ja Murmanskin suuntaan. Kirjoitin Helsingin Sanomien Vieraskynäpalstalla aiheesta 31.5.2007 (Myllylä 2007a) seuraavasti (ks. myös Myllylä 2007b): Euroopan unionin maat ovat ylivoimaisesti tärkeimpiä Venäjän öljy- ja kaasutuotteiden ostajia. Maailmantalouden kasvu muun muassa Kiinan talouskasvun seurauksena sekä Lähi-idän epävakaa tilanne nostavat öljyn ja kaasun hintaa. Ne lisäävät myös konfliktien mahdollisuutta ja nopeuttavat uusien kuljetusreittien kehittämistä eurooppalaisten ostajamaiden tarpeisiin. Venäjä pyrkii välttämään taloudelliset ja poliittiset riskit energianviennissä kehittämällä kilpailukykyisiä, kannattavia ja vaihtoehtoisia kuljetusreittejä. Venäjälle aiheuttavat riskejä öljyn ja kaasun hinnan noususta johtuvat konfliktit, jotka näkyvät muun muassa siirtomaksukiistoina markkinahintoihin sopeuduttaessa. Venäjällä on oikeus ja velvollisuus esimerkiksi mahdollisen WTO-jäsenyyden myötä välttää subventioita ja siirtyä markkinaehtoiseen hinnoitteluun eri tuotteissa. Öljy- ja kaasutuotteita on Venäjällä subventoitu. Maa on myynyt entisiin Neuvostoliiton maihin kaasua ja öljyä selvästi alle maailmanmarkkinahinnan. Venäjä ei voi kuitenkaan nopeasti välttää kauttakulkua esimerkiksi Ukrainan, Valko-Venäjän tai Baltian maiden lävitse, koska Neuvostoliiton ajoilta peräisin oleva öljy- ja kaasuputkiverkosto määrää keskeiset kuljetusreitit Eurooppaan. Venäjän hallitus päätti toukokuussa 2005 hyväksymässään liikennestrategiassa panostaa kuljetusreitteihin, joita se voi itse hallita ja siten välttää taloudelliset ja sen talouteen vaikuttavat poliittisen riskit (Pynnöniemi 2006; Tykkyläinen 2003). Sama kehityssuunta havaittiin jo aiemmin silloin kun Venäjä kehitti uutta öljyputki- ja kuljetusinfrastruktuuria. Tästä ovat osoituksena Koiviston sataman muuttuminen Venäjän tärkeimmäksi yksittäiseksi öljynvientisatamaksi ja kaavailtu kaasuputki Suomenlahden ja Saksan välillä. Viron patsaskiistan yhteydessä Venäjä ilmoitti siirtävänsä öljynkuljetuksia pois Viron rautateiltä. Tämäkin liittyy Venäjällä käynnissä olevaan logistiseen muutokseen. Logistista muutosta Venäjällä voi ymmärtää, jos tutkii karttaa. Maa on pinta-alaltaan maailman suurin. Se on mannermainen valtio, joten kuljetusmatkat satamiin ovat pitkät. Luoteis-Venäjä on sille tärkeä portti maailmanmarkkinoille. Venäjällä on Luoteisella alueellaan käytännössä kaksi logistista pistettä, joita se voi itse hallita. Toinen on Suomenlahden pohjukka ja toinen Murmanskin alue. Suomenlahden rooli on tärkein Euroopan kaupassa, ja jo yli kolmannes Venäjän öljynviennistä kulkee Suomenlahden kautta. Murmanskin suunta on tärkeä etenkin valtameren takaisissa kuljetuksissa, koska siellä on Luoteis-Venäjän ainoa ympäri vuoden sula valtameren satama. Murmanskin kuljetusten voi olettaa kasvavan etenkin, jos Yhdysvaltojen ja Venäjän suhteet kehittyvät myönteisesti. Euroopan unionilla on historiallinen tilaisuus vaikuttaa Venäjän kehitykseen, koska Venäjä on taloudellisesti riippuvainen sen maista. Samalla kun Venäjän kauppasuhteet Aasian maiden kanssa voimistuvat uuden infrastruktuurin myötä Euroopan vaikutusvalta Venäjään voi vähetä. 4
Kuva 6. Venäjän öljy- ja kaasuverkon runkoputkisto Luoteis-Venäjällä. Nykyinen putkisto ja viime vuosina esille tuodut suunnitelmat putkiston laajentamiseksi ja satamien kehittämiseksi. Uudelleenjulkaistu tekijöiden ja Suomen Maantieteellinen Seura ry:n luvalla (Myllylä & Tykkyläinen 2007). EU:n tulee tunnustaa Venäjän oikeudet toimia markkinatalouden ehdoilla edullisia logistisia reittejä kehittäessään. Poliittiset ja taloudelliset riskit merkitsevät Venäjälle kustannuksia. Niihin tulisi pystyä vaikuttamaan unionin kautta, jotta vältettäisiin ongelmat, joita syntyy esimerkiksi energian hintojen tasaantumisen siirtymäaikana. 5
Yksi yhteistyöalueista on öljykatastrofin uhkan torjuminen. Venäjään on vaikutettava niin, että se noudattaa tehtyjä sopimuksia. Samalla on vaikutettava siihen, ettei mitään jo tehtyjä sopimuksia voida yksipuolisesti muuttaa toiseksi rahalla tai muulla perusteilla esimerkiksi poliittisten suhdanteiden mukaan; korruptio ja sen myötä ennakoimattomuus on Venäjällä yksi suurimmista ongelmista. Mielestäni EU:n tärkein tehtävä on integroida Venäjä mukaan unioniin sopimuksin. Koko unionin historiallinen tehtävä on ollut välttää energiasta johtuvat kiistat aikoinaan perustetun hiili- ja teräsyhteisön muodossa. Suomen on huomioitava Venäjän geopoliittisessa tilanteessa tapahtunut muutos, joka on lisännyt Suomen lähialueiden merkitystä Venäjän energiankuljetuksissa. Ympäristöuhkien torjumisen lisäksi on otettava huomioon Venäjän pyrkimykset varmistaa sille elintärkeät kuljetukset. Suomen näkökulmasta tärkeintä on politiikka, joka lisää Pohjois-Euroopan vakautta. Energiankuljetuksiin liittyviä kiistoja ja uhkia tulee pyrkiä ehkäisemään ennalta. Teesi 2.2 - Ympäristöarvot voimistuvat Venäjällä, mutta eivät ohjaa vielä voimakkaasti päätöksentekoa Väitöstutkimuksessani keskeinen avainkäsite oli vahva ennakoiva trendi (Strong Prospective Trend / SPT), jota voidaan pitää megatrendikäsitteen (Naisbitt 1984) synonyymina, mutta se on täsmällisemmin määritelty: Vahva ennakoiva trendi on tulevaisuuden kehitysprosessi tai kehityksen kulku, mikä perustuu sille, että on olemassa tilastoista tai muulla tavalla havaittavissa oleva aikasarja tai kehityskulku ilmiölle, ja että asiantuntijat ovat yhtä mieltä kehityssuunnan jatkumisesta tulevaisuudessa tiettyyn ajankohtaan saakka (ks. esim. Toivonen 2004; Myllylä 2007c; Kuusi 2008). Kehityskulussa voi olla syklisiä tms. piirteitä, olennaista on säännönmukaisuus (vrt. esim. raakaöljyn hintakehitys, Kuva 2). Tutkimukseni asiantuntija-arvioiden perusteella ympäristöarvojen voimistuminen ei ole merkittävimmiksi koettujen vahvojen ennakoivien trendien joukossa. (Asiantuntijuus ymmärrettiin tutkimuksessani laajasti Mikko Raskin omassa esitelmässään peräänkuuluttamalla laaja-alaisella tavalla, jossa kaikki tutkittavaan ilmiöön tavalla tai toisella vaikuttavat toimijatahot pyritään ottamaan mukaan arviointiin, ei vain tieteelliset asiantuntijat.) Ympäristöarvojen voimistuminen Venäjällä on kuitenkin heikko signaali, minkä voidaan arvioida vahvistuvan (Myllylä 2007c). Tutkimuksessani jaoin asiantuntijat heidän intressinsä ja kompetenssinsa mukaan eri ryhmiin. Tärkein Murmanskin paneeli koostui olemassa olevien klustereiden edustajista (osapaneeli 1), nousevien klustereiden edustajista (osapaneeli 2) ja riippumattomista toimijoista (osapaneeli 3). Lisäksi oli pieni Moskova-paneeli ja kansainvälinen paneeli, joiden voitiin katsoa edustaneen Murmanskiin nähden riippumatonta asiantuntijuutta, etenkin kansainvälisen paneelin osalta, kun mittarina käytetään sitä, että toimija ei ole suoranaisesti taloudellisesti riippuvainen arvioinnin kohteesta. Venäläisistä toimijoista ns. riippumattomien toimijoiden ryhmässä ympäristöarvoilla katsottiin olevan suurempi merkitys kuin muiden ryhmien mielestä ja ympäristöarvojen arvioitiin myös voimistuvan tämän pienen ryhmän mukaan vaikuttavana trendinä. Tutkimukseni mukaan tätä voidaan pitää ns. heikkona signaalina, tulevaisuuden ennusmerkkinä. Tämä heikko signaali voi kehittyä selväksi vahvaksi ennakoivaksi trendiksi. Samoin vertailupaneelina ollut kansainvälisten asiantuntijoiden ryhmä, piti ympäristöarvoja merkittävämpänä kuin venäläiset ns. olemassa olevien klustereiden tai nousevien klustereiden edustajat. Johtopäätöksiä ja jatkotoimenpideaihioita Mielestäni ilmastonmuutoksen 2 - jolla tarkoitan etenkin ympäristöarvojen muutoksia ja politiikan lähtökohtien, erityisesti geopolitiikan muuttumista - vaikutuksia Venäjän pohjoisten alueiden luonnonvarojen hyödyntämiseen ja Koillisväylän käyttöön ei ole vielä tutkittu riittävästi. Keskityn seuraavassa joihinkin arvioihin, jotka eivät täysimääräisesti ota huomioon näitä keskinäissuhteita, mutta etenkin väitöstutkimukseeni nojaten antavat kuitenkin nähdäkseni jonkinlaista kestävää pohjaa suunnata toimintaa seuraavan kahdenkymmenen vuoden aikajänteellä. Tutkimukseni asiantuntijahaastatteluiden mukaan vuonna 2025 öljyn- ja maakaasun kysyntä olisi maailmassa vielä liikennepolttoaineena merkittävää ja tämä tukisi pohjoisten alueiden luonnonvarojen hyödyntämistä. Öljyn kysyntä jatkuu myös vuoden 2025 jälkeen ja on otettava huomioon, että öljyllä on monenlaisia käyttökohteita myös polttoaineen lisäksi. Lienee kuitenkin selvää ilmastomuutoksen 2 mukaisen ympäristötietoisuuden ja arvojen voimistuessa, että polttoaineena öljyn ja maakaasun käyttämisen jatkaminen edellyttää uuden teknologian kehittämistä, joka estää kasvihuonekaasujen pääsyn niiden tuotannossa ja käytössä ilmakehään. Suomen ja EU:n kannattaa panostaa ohjelmallisesti arktisten alueiden energia-, kuljetus- ja ympäristönsuojeluteknologian kehittämiseen yhteistyössä suomalaisten ja muiden yritysten kanssa. Ohjelmissa painottuisi teknologian ja insinööritieteiden merkitys. Yhteiskuntatieteilijät ja aluetieteilijät voisivat tarkastella esimerkiksi kestävän kehityksen mukaisia uusia yhdyskunta- ja aluerakennemalleja tai jo toteutuvien ratkaisujen taloudellisia, sosiaalisia ja turvallisuuspoliittisia vaikutuksia lähivuosien 6
logististen ratkaisujen paaluttaessa vähintään vuosikymmeniksi pohjoisten alueiden yhdyskunta- ja aluerakenteita. Esimerkkinä tästä on vaikkapa Jäämerelle suuntautuvat runkoverkoston öljyputket tai Jäämereltä Suomenlahdelle suuntautuvat kaasuputket terminaaleineen. Tässä työssä tulevaisuudentutkimuksen ja ennakoinnin hyödyntämistä on korostettava yhdessä pohjoisen maantieteen tutkimuksen - jota on harjoitettu ansiokkaasti esimerkiksi Joensuun yliopiston maantieteen laitoksella - harjoittamisen tarpeellisuuden rinnalla. Suomen oman teollisuusrakenteen vuoksi suomalaisilla on erityisvahvuuksia ja perinteitä arktisen ja Luoteis-Venäjän investointien teknologiseen osaamiseen liittyen (ks. esim. Lith & Toivonen 2004; Tykkyläinen 2008). Tämä olisi ajankohtaista myös sen vuoksi, että Suomessa on eurooppalaisittain vahva insinööritoimistojen toimiala (ns. tekninen palvelu TOLluokittelun mukaan), joka on kehittynyt kotimaisen metsäteollisuuden ja muun teollisuuden investointikysynnän ja julkisen sektorin infrastruktuuri-investointien vuoksi (Lith & Toivonen 2004). Alan tulevaisuuden uhkana on alan häipyminen tai hiipuminen Suomessa. Taloussuhdannetilanne tarjoaa alalle muutoksen mahdollisuuden. Lähialueiden ja arktisten alueiden investointihankkeet voisivat tarjota tälle alalle uuden kasvavan markkinan ja ala itsekin pitää tärkeänä nykyinen taloudellinen suhdannetilanne huomioiden uusien mahdollisuuksien kartoittamista mm. arktisen alueen investointikysynnän pohjalta (Myllylä 2009; ks. myös Nousiainen 2008). Arktisuus ja pohjoisuus on ymmärrettävä teknologian kehittämisen näkökulmasta laajasti ja siihen voidaan katsoa kuuluvan koko Pohjois-Eurooppa ja Itämeren piiri ottaen huomioon myös Itämeren suojelulliset tarpeet. Energian tuotantoon ja sen logistiikkaan liittyvien uusinvestointien lisäksi teknologian kehittämisessä Suomen kannalta korhtalokkaita kysymyksiä on mm. ydinturvallisuus, tässä tärkein kohde on Murmanskin alue, jossa on maailman eniten ydinreaktoreita, jos käytössä olevat ja käytöstä poistetut lasketaan yhteen (Brunstad et al 2004; Myllylä 2008c) ja lisäksi mm. 4 yli 400 Megawatin ydinvoimalareaktoria Suomen rajan läheisyydessä. Pohjoissuomessa toimiva Telatek-yritys onkin päässyt mittaviin ydinturvallisuuteen liittyviin hankkeisiin mukaan Suomen lähialueella ja muualla Venäjällä (Myllylä 2008d). Taloudellinen ja ympäristöllinen yhteistyö Venäjän ja Suomen sekä Venäjän ja EU:n ja muun maailman kanssa tarvitsee ennen muuta yhteisiä sopimuksia ja pelisääntöjä. Tässä meillä EU:ssa on peiliin katsomisen paikka. Meidän on tunnustettava Venäjän geopoliittisen aseman muutos ja Venäjän valtion välttämätön tarve kehittää kaupallisia reittejään energian kuljetukselle ja muille tuotteille Mustallamerellä, Suomenlahdella ja kasvavassa määrin myös arktisilla alueilla. Ei tulisi keinotekoisesti yksittäisen EU maan (esim. Puola lihakiistan varjolla) tai yhden maan toimialan intressin (esim. Suomessa metsäteollisuus ja puutullikiista) näkökulmasta estää Venäjän pääsyä kansainvälisten sopimusten piiriin, jotka takaisivat vakaan kehityksen muuttuneissa olosuhteissa. Katson, että Venäjän Maailman kauppajärjestön WTO:n jäsenyys ja Venäjän ja EU:n kumppanuussopimuksen uusiminen ovat keskeiset vakauttavat kansainväliset sopimusjärjestelmät, jotka takaavat nykyistä huomattavasti vakaamman kehityksen taloudellisen, ympäristöllisen ja turvallisuuspoliittisen kehityksen näkökulmasta. Ilman kansainvälisiä pelisääntöjä ja kansainvälistä yhteistyötä, jota mm. em. sopimukset tarkoittavat, on vaikea vaikuttaa Venäjän ympäristönsuojelun trendin voimistumiseen, tämä voi näkyä kohtalokkaalla tavalla esimerkiksi Itämeren tilassa. Ehdottaisin harkittavaksi, kannattaisiko suomalaisten ympäristötutkijoiden ja aluetieteilijöiden tiivistää yhteistyötä kotimaassaan ja hyödyntää yhteistyössään etenkin tulevaisuudentutkimuksen käsitteitä ja menetelmiä sekä verkottua edelleen Venäjän toimijoiden kanssa. Myös Venäjällä on ollut menossa kansallisesti tärkeä ennakointihanke vuoden 2006 joulukuusta, ns. RIEF hanke (Russian Industry- Energy Foresight, ks. Nikitaev & Afanasyef 2007), joka voisi olla yksi mahdollisuus yhteistyöhön. Tämä hanke näyttää hyödyntävän tulevaisuudentutkimuksen lähtökohtia, toisaalta se on nykyisten valtaa pitävien, Vladimir Putinin presidenttikautenaan käynnistämä. Hankkeessa näyttää toteutuvan monet tulevaisuudentutkimuksen lähtökohdat, mm. periaatteessa avoin vuoropuhelu ja mm. Delfoi-menetelmän käyttö. Kansalaisyhteiskunta tai ympäristöjärjestöt eivät näytä kuitenkaan olevan edustettuna mainittuna asiantuntijatahona hanketta esittelevän artikkelin mukaan (Nikitaev & Afanasyef 2007), mitä voidaan pitää merkittävänä puutteena. Hanketta ei tässä mielessä voitane pitää riippumattoman perustutkimuksen luontoisena, vaikkakin valtiojohdon näkökulmasta vaikuttamaan pyrkivänä strategisen hankkeena. Suomen edun nimissä hankkeeseen verkottuminen voisi olla perusteltua. Toisaalta kompetenssini ei riitä arvioimaan tällä hetkellä hankkeen mahdollisia muita tavoitteita, jotka tulisi ottaa huomioon mahdollista yhteistyötä harkittaessa. Tulevaisuudentutkimus on parhaimmillaan tulevaisuuden tekemistä (Kuusi 1993; Kuusi & Kamppinen 2002) ja sen lähtökohtien ja avainkäsitteiden sekä menetelmien, etenkin Delfoi-menetelmän tarkoituksenmukainen käyttö tarjoaa mahdollisuuden myös vaikuttaa tulevaisuuteen yhteisen ympäristön parantamiseksi. 7
Lähteet Bradshaw, Michael (2005). Sakhalin Projects Show Why Russia Still Needs Foreign Investors. Pacific Russia Oil & Gas Report. Winter 2005/2006. Pacific Russia Information Group LLC. 3-18. British Petroleum (2007). British Petroleum Statistical Review of Word Energy 2006. 12.10.2007. <http://www.bp.com> Brunstad, Bjørn, Eivind Magnus, Philip Swanson, Geir Hønneland ja Indra Øverland, (2004). Big Oil Playground, Russian Bear Preserve or European Periphery? The Russian Barents Sea Region towards 2015. 212 s. Eburon Academic Publishers, the Netherlands. Laulajainen, Risto (2009). The Arctic Sea Route. Int. J. Shipping and Transport Logistics. Vol 1, No 1, 55-73. Lainema, Matti & Juha Nurminen (2001). Ultima Thule. Pohjoiset löytöretket. 349 s. John Nurmisen säätiö, Werner Södeström osakeyhtiö, Helsinki. Lith, Pekka & Marja Toivonen (2004). Tekninen konsultointi. 52 s. Toimialaraporttisarja. Toimialaraportti. Joulukuu 2004. Toimiala Infomedia, Kuusi, Osmo (1993). Delfoi-tekniikka tulevaisuuden tekemisen välineenä. Teoksessa Vapaavuori, M. (1993): Miten tutkimme tulevaisuutta? 132-140. Tulevaisuuden tutkimuksen seura ry:n julkaisuja. Painatuskeskus, Helsinki. Kuusi, Osmo (2002). Delfoi-menetelmä. Teoksessa Kamppinen, Matti, Osmo Kuusi ja Sari Söderlund (2002): Tulevaisuudentutkimus Perusteet ja sovellukset, 204-225. Suomalaisen Kirjallisuuden Seura, Helsinki. Kuusi, Osmo ja Matti Kamppinen (2002). Tulevaisuuden tekeminen. Teoksessa Kamppinen, M., O. Kuusi ja S. Söderlund (2002): Tulevaisuudentutkimus Perusteet ja sovellukset, 117-170. Suomalaisen Kirjallisuuden Seura, Helsinki. Kuusi, Osmo (2008). Miten tulevaisuutta voi tutkia tieteellisesti? Tieteessä tapahtuu 5 / 2008. Nikitaev, Vladimir & Georgy Afanasyef (2007). Russian Industrial & Energy Foresight 2020. Used Methodics & Innovatic Economics Development. Kirjassa Book of Abstract, From Oracles to dialogue - Exploring New Ways to Explore the Future COST A22 Final Conference 9-11 July 2007 Athens <www.costa22.org/conference/abstracts.doc> Nousiainen, Ilkka (2008). Kaasua! Finpro, Kansainvälistymisen aikakauslehti, Joulukuu 2008, Finpro ry:n asiakaslehti. s. 10 11. Myllylä, Yrjö (2007a). Venäjä pyrkii hallitsemaan itse tuotteidensa kuljetusreittejä. Helsingin Sanomat, Vieraskynäkirjoitus 31.5.2007. Myllylä, Yrjö (2007b). Russia tries to control the transport routes of its own products itself. Baltic Rim Economies, Expert article 158. 21.12.2007. Pan Europa Institute. Myllylä, Yrjö (2007c). Murmanskin alueen teollinen, logistinen ja sosiaalinen kehitys vuoteen 2025. 321 s. Joensuun yliopisto, yhteiskunta- ja aluetieteiden tiedekunta. <http://joypub.joensuu.fi/joypub> Myllylä, Yrjö (2008a). Murmanskin alueen teollinen, logistinen ja sosiaalinen tulevaisuus vuoteen 2025. 316 s. Oy Aluekehitys RD, RD Market Info julkaisusarja 1/2008. (Väitöskirjan tulostusversio / kirja.) Myllylä, Yrjö (2008b). Industrial, Logistic and Social Future of the Murmansk Region until 2025. 64 s. Publications of the Ministry for Foreign Affairs of Finland 3 / 2008. Myllylä, Yrjö (2008c). Murmanskin alueesta logistiikan ja energiateollisuuden keskus?. Futura 2/2008, 26-35. Myllylä, Yrjö (2008d). Murmanskin alue logistiikan solmukohdaksi. Kaleva alakertakirjoitus 16.1.2008 (sisältää Telatek-yrityksen edustajan haastattelun). Myllylä, Yrjö & Markku Tykkyläinen (2007). Murmanskin alue kehityksen solmu ja hiipuva takamaa. Terra 119: 1, 19-36. Myllylä, Yrjö (2009). Teknisen palvelun Työvoiman ja koulutuksen tarvetutkimus (TKTT)-haastattelut, syksy 2008. 29 teknisen palvelualan yrityksen haastatteluyhteenveto ja asiantuntijaraati. <www.luotain.fi> (tulossa) Naisbitt, John (1984). Megatrends. Ten New Directions Transforming Our Lives. 333 s- Warner Books, Inc. New York. Pynnöniemi, Katri (2006). Venäjä 2020 suuri ja mahtava liikennesuurvalta. Futura 4/2006. 55-62. Tulevaisuuden tutkimuksen seura ry. Ragner, Claes Lykky (2000). Northern Sea Route Cargo Flows and Infrastructure Present State and Future Potential. The Fritidjof Nansen Institute. FNI Report, 13/2000. 124 p. Rask, Mikko (2009). Ilmastonmuutos ja ilmastonmuutos. Alustusluonnos Hyvät naapurit yhteinen ympäristö seminaarissa 13.3.2009 Tieteiden talolla Helsingissä. Roberts, Jeffery (2003). Russia and Pomor region a new South Africa? Artikkeli. The Bulletin of the Russo-British Chamber of Commerce. Sebtember 2003, Issue 7, 25-27. Toivonen, Maria (2004). Expertise as business. Long term development and future prospect of knowledge-intensive business services (KIBS). 297 s. <lib.tkk.fi/diss/> Tykkyläinen, Markku (2003b). North-west Russia as a gateway in Russian energy geopolitics. Fennia 181:2, 145-177. Tykkyläinen, Markku (2006). Venäjän energia. Teoksessa Nikula, J. (toim.): Katse Venäjään. Aleksanteri-sarja 3/2006, 144-188. Tykkyläinen, Markkus (2008). Samuli Välimäen tekemä haastattelu Suomenmaa-lehdessä 8.1.2008: Barentsin alueesta kasvamassa merkittävä talouskeskus. 8