INTEGROIDUT PROJEKTITOTEUTUKSET Jani Saarinen, Vison Alliance Partners Oy
Suomessa käynnissä olevat Integroidut Projektitoimitukset Hanke M 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 1 Lielahti Kokemäki radan peruskorjaus 100 2 Vuolukiventie 1b:n peruskorjaus 18 3 Tampereen Rantatunneli 180 4 Helsinki Vantaan liikennealueiden päällystystyöt 1) 20 5 Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen päärakennus 2) 18 6 Järvenpään sosiaali ja terveystalo 51 7 Franzenian peruskorjaus 3) 6 8 Lahden matkakeskus 19 9 Pakilan alueurakka 8 10 As. Oy Helsingin Retkeilijänkatu 3 7 4) 9 11 Jyrkkälän lähiön julkisivuperuskorjaus 28 12 As. Oy Gunillankallio 10 13 13 VTT:n ydinturvallisuustalo 2) 30 14 Joensuun oikeus ja poliisitalo 2) 30 15 Naantalin voimalaitoksen allianssiurakka 50 16 Yliopistonkatu 4 peruskorjaus 20 17 Kainuun keskussairaalan peruskorjaus ja laajennus 120 18 VT 6 peruskorjaus 76 19 Kempeleen TK 14 20 Hiukkavaaran monitoimitalo 24 21 LaNa (Lasten ja naisten sairaala) 5) 60 22 Kotkan poliisitalo 2) 20 23 Espoonlahden kirkko 6) 8 24 Tampereen raitiotie 250 25 Turun Syvälahden koulun allianssiurakka 26 26 Finavian Asematason allianssiurakka 100 27 Jakomäen keskiosan kehittäminen 50 28 Tampereen Tilakeskus Tammelan stadion 60 29 Pohjankartanon koulusaneerausohjelma 7) 10 30 Pitkäkankaan koulusaneerausohjelma 7) 10 31 Finavian terminaalilaajennus 6) 200 32 Harppuunakortteli 7) 100 33 Äänekosken radan peruskorjaus 80 34 Rataverkon KP2 palveluallianssi 5 35 Leppävaaran koulukeskus 2017 2020 30 Yhteensä 1843 Strategiavaihe Muodostamisvaihe Kehitysvaihe Toteutusvaihe Ylläpitovaihe 1) Integroitu palveluhankinta 2) Senaatin kärkihankeallianssi 3) Parnering 4) Tuotantoallianssi 5) Integroitu toteutusohjelma 6) Yhteistoiminnallinen PJU urakka kannustinmallilla 7) Ohjelma allianssi Lähde: Allianssiraportti, Vison Alliance Partners Oy, julkaistaan 11/2015
Integroidut projektitoteutukset ja allianssit KÄSITTEET JA PERUSTEET
Käsitteitä Toteutusmuoto Hankkeen toteuttamisen sopimus ja urakkamuoto hankintamenettelyineen Hankintamenettely Avoin, rajoitettu, kilpailullinen menettely, kilpailullinen neuvottelumenettely tai suorahankinta Perinteinen toteutusmuoto Kiinteään sisältöön ja hintaan perustuvat transaktionaaliset sopimus ja urakkamuodot (yksikköhinta ja kokonaisurakat, KVR, ST, PJ, PPP urakat yms.) Integroidut toteutusmuodot Tilaajan tavoitteiden toteuttamiseen tähtäävät relationaaliset sopimus ja urakkamuodot (yhteistoimintamallit, integroidut projektitoteutukset IPT, partnering mallit, projektiallianssi yms.) Allianssimalli Pisimmälle viety integroitu toteutusmuoto, jossa sopimusosapuolet suunnittelevat ja toteuttavat hankkeen tilaajan tavoitteisiin yhdessä jakaen hankkeen hyödyt ja riskit. Lähde: Vison Alliance Partners Oy
Toteutusmuodot Hankesuunnittelu Luonnossuunnittelu Tilaaja Toteutussuunnittelu Hankinnat ja työmaan johtaminen Rakentaminen Urakoitsija Tilaaja & Urakoitsija Takuu ja ylläpito Suunnittele ja rakenna muodot Pääurakkamuodot Projektinjohtomuodot Integroidut projektitoimitukset Suoriteperuste Ranskalainen urakka Elinkaariurakka Kokonaisurakka Jaettuurakka Partnering PJ urakka PJ palvelu Allianssi KVR/SR urakka Maksuperuste kokonaishinta tavoite-/kattohinta yksikköhinta laskutyö open book Lähde: Juhani Kiiras ja Jyrki Keinänen
Toteutusmuotojen eroja IPT malli PJU malli Kiinteä sopimus Neuvottelumenettely Kilpailu kyvykkyydellä ja palkkiolla Avoin sopimus Sopimusosapuolet suunnittelevat ja toteuttavat hankkeen yhdessä Ei lisä ja muutostöitä Yhteinen riskien ja hyötyjen jako Hankesuunnitelma valmis Avoin tai rajoitettu menettely Hinta- ja laatukilpailu Sopimus joustaa kattohintaan saakka PJU ohjaa suunnittelua, sopimusosapuolet toteuttavat omat toimeksiantonsa sopimusten puitteissa Lisä- ja muutostyöt hallittavissa Bonus / sanktiot Suunnitelmat pääosin valmiit Avoin menettely Hintakilpailu Kiinteä sopimus Sopimusosapuolet toteuttavat kukin omat toimeksiantonsa kiinteinä Lisä- ja muutostöiden hallinta ongelma Sanktiot Suunnitelmat valmiit Lähde: Jarmo Raveala & Saarinen
Integroidut projektitoteutukset INTEGROINNIN PERIAATTEET
Perinteinen projektin läpivienti Hankesuunnittelu Luonnos ja rakennussuunnittelu Rakentaminen Ylläpito Valmiiden suunnitelmien mahdollisimman edullinen toteutus Riskien siirtäminen ja vastuiden pilkkominen Sopimusosapuolet toteuttavat omat sopimuksensa > osaoptimointi Pitkät aikataulut, kustannusylitykset ja riitely Lähde: Vison Alliance Partners Oy
Integroitu projektitoteutus Tilaajan exit mahdollisuus kehitysvaihe toteutusvaihe Hankesuunnittelu Luonnos ja toteutussuunnittelu Rakennussuunnittelu ja rakentaminen Takuu ja ylläpito Suunnittelu ja toteutus tilaajan tavoitteisiin osapuolten yhteistyönä Riskien ja mahdollisuuksien jakaminen sekä vastuun kantaminen yhdessä Sopimusosapuolet toteuttavat samaan hanketta ja yhteisiä tavoitteita Lyhyempi läpimenoaika, enemmän arvoa rahalle
Osapuolten aikainen integrointi < 100 % < 100 % Projektitoteutuksen ymmärrys tilaaja suunnittelee ja kilpailuttaa toteutuksen hinnalla tilaajan käsitys ratkaisusta suunnittelija urakoitsija alihankkijat Projektitoteutuksen ymmärrys tilaaja arkkitehti suunnittelijat urakoitsijat muut kumppanit tilaaja kilpailuttaa parhaat tekijät suunnittelu ja toteutus yhdessä sitoutuminen arkkitehti Aika Aika
Riskien ja mahdollisuuksien jakaminen Perinteinen riskien siirtäminen Allianssi riskien ja mahdollisuuksien jakaminen Tilaajan vastuut Palveluntuottajien vastuut Pääosin jaetut vastuut Osapuolet jakavat osan riskistä Osapuolet jakavat riskit ja mahdollisuudet Tilaajan vastuut Palveluntuottajien vastuut Jaetut riksit ja mahdollisuudet Osapuolet kantavat omat riskinsä ja mahdollisuutensa Osapuolet jakavat pääosan riskistä ja osan mahdollisuuksista
Integroinnin elementit Aikainen integroituminen Yhteinen organisaatio Yhteiset tavoitteet Yhteinen sopimus ja kaupallinen malli Riskien ja hyötyjen jakaminen Luottamuksen rakentaminen Sitoutuminen korkeampaan suoritustasoon Lähde: Vison Alliance Partners Oy
Toimivan kokonaisuuden rakentaminen Integrointi: Informaatio resurssit prosessit teknologia Informaatio BIM Työntekijät & organisaatio Prosessien integrointi Järjestelmien integrointi Toimiva kiinteistö / infra Tiedon integrointi Osaamisen integrointi Tuotannon johtaminen Teknologian integrointi Mittaaminen ja parantaminen Integroidut sopimukset kaupallinen malli integroidut toteutussuunnitelmat Lähde: DPR Construction
Projektitoteutusten vaatimukset kasvavat Sairaalaprojektin suhteelliset kustannukset (20 vuotta) Terveydenhuollon vaikutukset Käyttö ja ylläpito 4,3 Sairaalatoiminnan kustannukset 42 Rakentaminen 1,0 Suunnittelu 0,1 Lähde: Sutter Health, California USA
Integroidut projektitoteutukset ALLIANSSI TOTEUTUSMUOTONA
Allianssin lyhyt historia BP:n kehittämä Pohjanmeren öljyteollisuuteen 90 luvun alussa Kehitetty ja käytetty eniten Australiassa (> 400 hanketta) USA:ssa kehitetty integroituja projektitoteutuksia (IPT) uranuurtajana sairaalaoperaattori Sutter Health. Liikennevirasto ja Helsingin yliopisto Euroopan ensimmäiset mallia soveltaneet julkiset hankintayksiköt (Liekki projekti ja Vuoluvientie 1b) Suomalaiset allianssit perustuvat australialaisiin sopimusmalleihin & lean tuotannon (lean construction) hyödyntämiseen
Allianssin määritelmä Projektiallianssi on hankkeen keskeisten toimijoiden yhteiseen sopimukseen perustuva toteutusmuoto, jossa sopimusosapuolet vastaavat yhdessä hankkeen suunnittelusta ja toteuttamisesta yhteisellä organisaatiolla jakaen hankkeen hyödyt ja riskit tavoitteena suorituskyvyn jatkuva parantaminen. Lähde: Vison Alliance Partners Oy
Yksi yhteinen allianssisopimus 1. Sopimusosapuolet yksi yhteinen sopimus 2. Sopimuksen tarkoitus hankkeen suunnittelu ja toteutus yhdessä tilaajan tavoitteisiin Kehitys ja toteutusvaiheet 3. Johtamisjärjestelmä yhteinen ja yksimielinen päätöksenteko 4. Resurssit ja hankinnat hankkeen parhaaksi 5. Oikeudet ja velvollisuudet tilaajan erillisoikeudet 6. Kustannukset ja maksut open books + palkkio + kannustinmalli 7. Vakuutukset yhteinen vastuu (valuutettu) 8. Immateriaalioikeudet yhteinen oikeus yhdessä tehtyyn 9. Sopimuksen päättäminen tilaajan oikeus keskeytykseen, irtisanomiseen tai poissulkemiseen 10. Erimielisyyksien ratkaiseminen ei riidanratkaisupykälää 11. Allianssin toimintaperiaatteet integroituminen luottamuksen rakentaminen jatkuva parantaminen hankkeen parhaaksi
Kaupallinen malli - Tavoitekustannus + maksimibonus Tavoitekustannus Kate Yleiskulut Riskivaraus Projektin johto ja hallintokulut Projektikustannukset oma työ hankinnat läpilaskutettavat erät Palkkio Korvattavat kustannukset Sanktio / Bonus Kompensaatiomalli 1. Korvattavat kustannukset (open books) 2. Palkkio 3. Kannustinjärjestelmä Kannustinjärjestelmä 1. Kustannusbonus / sanktio 2. Suoritusbonus / sanktio Max sanktio = palkkio Suuntaa antava, ei mittakaavassa
Allianssin vaiheet Strategia Allianssin muodostaminen Allianssin kesto Tilaajan tavoitteet ja reunaehdot Toteutusmalli Hankintamenettely Luonnokset hankesuunnitelma allianssisopimus kaupallinen malli Käyttöönoton ja ylläpidon toimintamalli Kilpailuttaminen neuvottelumenettelyllä parhaat tekijät ja osaaminen yhteistoimintakyky palkkio Projektin kehitysvaihe Kehitysvaiheen tehtävät johtamisjärjestelmä suunnitelmien kehittämien ja innovointi tavoitekustannus avaintulosalueet ja niiden mittarit toteutussuunnitelma Projektin toteutusvaihe Toteutusvaiheen tehtävät suunnittelu ja toteutus tavoitekustannuksen ja avaintulosalueiden toteutus käyttöönoton ja ylläpidon projektisuunnitelma takuu ja ylläpitovaiheen suunnittelu taloudellinen loppuselvitys Takuuaika Takuu ja ylläpitovaiheen tehtävät käyttöönotto takuukorjaukset Lähde: Jim Ross, Alliance Contracting, lessons from the Australian experience, LIPS conference in Karlsruhe 9. 11.12.2009
Suunnittelu ja toteutus tilaajan tavoitteisiin Target Value Design -prosessi Lähde: DPR Construction
Allianssin muodostaminen 1. Tilaajan tavoitteiden määrittely 2. Hankintaprosessin suunnittelu 3. Markkinavuoropuhelu(t) 4. Hankintailmoitus 5. 3 5 tarjoajan valinta 6. Neuvottelukutsut ja tarjouspyyntö 7. Sopimusneuvottelut 8. Kehitystyöpajat 9. Tarkennettu tarjouspyyntö 10. Tarjousten jättäminen 11. Hankintapäätös Tavoitteena parhaan tiimin valinta suunnittelemaan ja toteuttamaan hankinta yhdessä tilaajan kanssa Vertailuperusteina allianssikyvykkyys kyky tuottaa arvoa rahalle palkkio
Allianssin periaatteet 1. Yksi yhteinen sopimus ja kaupallinen malli 2. Hankkeen suunnittelu ja toteutus yhdessä 3. Riskien ja mahdollisuuksien jakaminen 4. Yhteistoiminta ja yksimielinen päätöksenteko 5. Hankkeen parhaaksi periaate Open books malli, jossa YSE ja KSE eivät päde Lähde: soveltaen Jim Ross, PCI
Integroidut projektitoteutukset CASE JYRKKÄLÄNPOLKU
Jyrkkälän lähiösaneeraus allianssimallilla Toteuttajat 17 asuinkerrostalon julkisivusaneeraus ja alueen yleisilmeen parantaminen 2014 18/19, n. 20 M Allianssi: Koy Jyrkkälänpolku, Ab Case Consult Ltd & Arkins Suunnittelu Oy, Consti Korjausurakointi Oy ja Valvontakonsultit Oy Allianssikonsulttina Vison Alliance Partners Oy Idea Hankkeen suunnittelu ja toteutus yhteisellä allianssiorganisaatiolla ja rakennuttajakonsultin liittäminen allianssiin Hankesuunnittelu, luonnos ja rakennussuunnittelu sekä vaiheittainen toteutus Yhteinen kaupallinen malli, maxbonus 400.000 Vaikutukset
Projektiallianssin muodostaminen 2014 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 1. Allianssikonsultin hankinta 3.3. 3 vkoa 2. Rakennuttajakonsultin hankinta 4.3.-7.4. - tarjouspyyntöjen lähettäminen - tarjousten jättäminen 27.3. - tarjousten selonotto 1.4. - hankintapäätös 7.4. 9vkoa 3. Suunnitteluryhmän hankinta 8.4.-12.6. - hankintailmoituksen julkaiseminen 14.4. - markkinainfo suunnittelijoille 29.4. - osallistumisilmoitusten jättäminen 5.5. - tarjoajien valinta 5-7.5. - 1. neuvottelut 12.5. - 2. neuvottelut 26. ja 28.5. - tarjousten jättäminen 4.6. - tarjousten arviointi 4-6.6. - hankintapäätös 12.6. 17 vkoa 4. Rakentajaryhmän hankinta 8.5.-5.9. - hankintailmoituksen julkaiseminen 14.5. - markkinainfo rakentajille 28.5. - osallistumisilmoitusten jättäminen 6.6. - tarjoajien valinta 5-7.5. - 1. neuvottelut 24.6. - 2. neuvottelut 18-20.8. - tarjousten jättäminen 29.6. - tarjousten arviointi ja hankintapäätös 1-5.9. Kehitysvaiheen käynnistäminen
Integroidut projektitoteutukset HUOM!
Projektiallianssi vs. perinteiset toteutusmuodot * Lähde: Allianssin edut, haasteet ja mahdollisuudet, diplomityö, Rami Tuokko, Aalto yliopisto 2014 28
A R K R A K S L V I U r a k V U r a k Mikä muuttuu? Tilaajan ratkaisu Erilliset urakkasopimukset Tilaajan tavoitteet Riskien siirtäminen Sanktiot Liikesalaisuudet Raportointi YSE ja KSE Osaoptimointi Yhteinen ratkaisu Integroitu toteutus Yhteiset tavoitteet Riskien ja hyötyjen jakaminen Kannustimet Open books Jatkuva parantaminen Integroivat sopimukset Kokonaisoptimointi Tilaaja
Lisätietoa 1. Integroitujen projektitoteutusmallien kehittäminen johtavien julkisten tilaajien ryhmähankkeena: www.ipt hanke.fi Rakennustieto on perustanut keväällä 2015 toimikunnan TK 351 (Yhteistoimintaurakoiden sopimusmallit ja käyttöohjeet) tavoitteena toimialan hyväksymän allianssisopimuksen tuottaminen sopimuslomakkeistoon vuoden 2016 aikana. 2. Rakennusfoorumi 3.11.2015; Integroidut projektitoimitukset ja allianssit: https://www.rakennustieto.fi/index/ajankohtaista/tapahtumat/koulutukset/artikkeli t/btqqkuuv9.html.stx 3. Lean Construction päivät: www.lci paivat.fi 4. Lean Construction Instituutti Suomi: www.lci.fi
ASIANTUNTIJAPALVELUA AMMATTILAISILLE