Uusi kalastuslaki ja vesialueiden käyttöpolitiikka Kalatalouspäällikkö Kari Ranta-aho Koulutusristeily 5.2. 2014 Lisää viraston nimi, tekijän nimi ja osasto 5.2.2014 1
Toimialan ja sen hallinnon tulevaisuus? Edessä kalastuslain uudistus, EU:n valvonta-asetuksen toimeenpano, YKP:n uudistus, sijainninohjauksen toimeenpano vesiviljelyä ja ammattikalastusta koskien Kalatiestrategian/lohistrategian toimeenpano (vesien- ja merenhoitosuunnitelmien toimeenpano) Erikoistuminen keskittäminen ulkoistaminen suhde MMM:n organisaatiouudistukseen ja kalatalouspolitiikan strategiseen uudistukseen Entä edunvalvontajärjestöjen tulevaisuus on aika pohtia ratkaisuja!
Yhteiskunnalliset vaikuttavuustavoitteet Kalatalouspolitiikan keskeisimpänä yhteiskunnallisena vaikuttavuustavoitteena on kalakantojen kestävä ja monipuolinen hyödyntäminen. Elinkeinokalataloudessa pyritään kilpailukyvyn ja kannattavuuden parantamiseen. Vapaa-ajankalastuksen avulla tuotetaan sosiaalista ja taloudellista hyötyä. Kalavarojen suunnitelmallisella hoidolla ylläpidetään kalavarat geneettisesti monimuotoisina ja tuottavina.
Miten edetään uuden kalastuslain toimeenpanossa? Tarvitaan: 1) Priorisoitu, selkeä työnjako sidosryhmien välillä 2) Oikein kohdistetut resurssit Ympäristöj ärjestöt, WWF Kalatalouden organisaatiot, RKTL 3) Kyky ja kompetenssi tulosten saavuttamiseen tahtotila tehdä kompromisseja MMM/ELYkeskus 4) Selkeät, toimivat prosessit: - miksi? - miten ja kuka? 5) Aikataulu ja tavoitteet 1) Uudet kalatalousalueet 2) Uudet hoito- ja käyttösuunnitelmat 3) kansalliset strategiat kaupallisesta kalataloudesta, esim. lohenkalastuksesta 6) Seuranta ja indikaattorit, väliarviointi
MMM: Kansallinen ammattikalastusohjelma TAVOITETILA Suomessa on kannattava, arvostettu ja elinvoimainen kalastuselinkeino. Ammattikalastuksen kohteena olevat kalakannat ovat hyvässä tilassa. Ammattikalastus parantaa vesien tilaa poistamalla ravinteita vesistä. Ammattikalastus tuottaa korkealaatuista kalaa jalostuksen, kaupan ja kuluttajien tarpeisiin siten, että markkinoille tulevan kotimaisen kalan määrä ja arvo kasvaa.
Tavoitetilan saavuttaminen edellyttää osaamista ja ennakointia: KÄYTTÖINTRESSIEN VÄLINEN RISTIRIITA, kenen rooli ja merkitys kasvaa? KALANKASVATUS VAPAA-AIKA ASUMINEN KALASTUS SUOJELU Resurssi MERENKULKU MATKAILU INFRASTRUURI PAIKALLIS- JA ALUEHALLINTO
Tulevaisuus on turvattava YKP:n, kalastuslain ja sijainninohjauksen kautta; Elinkeino pitää saada kartalle: Hyvä perustietoaineisto eri käyttöpoliitikoista ja käyttäjäryhmistä rannikko- ja merialueella Tieto käytön painopisteistä Tieto biologisista ja ekologisista muuttujista Suojelukohteet ja tavoitteet tiedostettava Tieto käyttötarpeista ja käyttäjäryhmien toiveista, jotta voidaan ohjata ja suunnitella sidosryhmien kanssa parempaa vesien käyttöpolitiikkaa
Rannat ovat sulkeutumassa Tällä on merkitystä mm. rysäkalastuksen ohjaamisessa
Rantojen sulkeutuneisuus Uudenkaupungin alueella Rantaviivan pituus 1584 km Sulkeutunut rantaviiva 621 km Sulkeutuva ranta 53 km Sulkeutuneisuusaste, kun rakentamiseen jo osoitetut tontit huomioidaan 43 % Kalastus häiritsee rannanomistajaa KL 39 :
Ammattikalastusalueet Saaristomerellä ja Ammattikalastuksen painopisteet Saaristomerellä Selkämerellä ja
Kalatalouselinkeinon mahdollisuuksia ollaan sulkemassa myös ympäristöpolitiikan keinovalikoimalla Kannattaa olla hereillä juuri nyt! Tulossa ovat vielä HELCOMin vaatimat Merelliset suojellut alueet (Marine Protected Areas)
Eteläjoen-Noormarkunjoen kalataloudellinen kunnostus (2014-20?) 20 koskea 4 kalatietä Varsinais-Suomen ELY-keskus, Leena Rannikko 5.2.2014 14
Ajankohtaista Kokonaisuuden hallinta: kaikki vaikuttaa kaikkeen... EU:n meri- ja kalatalousrahaston 2014-20 toimeenpano YKP Kalastuslakiuudistus EMKR Kestävän kalatalouden mallialue Tuottajajärjestöt Meripolitiikka ja ympäristöpolitiikka 15
Kalastaja rekisteri Kalastuspäiväkirjat Ostaja rekisteri Alusrekisteri Myyntiilmoitukset EU VALVONTA JÄRJES- TELMÄ Satelliittiseuranta Kuljetusasiakirjat omission kastukset Fyysinen valvonta
Myös kalataloudella tavoitteita ja toimenpiteitä ravinnekierrätyksessä (yhteistyötä ELYn sisällä) Päätavoite: Ravinteiden poisto rannikolta ja järvistä Alatavoitteita: Kaupallisen kalastuksen ja kaupan edistäminen, kalan tarjonnan lisääminen, kalakantojen tervehdyttämi- nen Toiminta: poistokalastusjärjestelmä vain tämä kevät aika toimia!! Yli 700 tonnia tavoitteena Yhteistyökumppanit: Kalastajat, kalanjalostajat, MMM, RKTL Kalastus poisti 82 tn fosforia ja 475 tn typpeä v. 2011 Ammattikalastajien poistama ravinnemäärä 2011 5.2.2014 17
Picture X Baltic Sea nutrient loop in fish production Tulevaisuus Itämerellä Tulevaisuuden toimenpiteitä ravinteiden kierrättämiseksi Kalatalous ravinteiden nettopoistaja: Itämerirehu ja nettokuormitusjärjestelmä kalankasvatuksessa käyttöön (win-win) Picture X Baltic Sea nutrient loop in fish production Jatkoajatuksia ravinnekierrätyksen kehittämiseksi: Taloudellisin kannustimin elinkeinot mukaan ravinteiden kierrättämiseen 5.2.2014 18
Tarvitsemme yhteistyötä ja läpimurtoja Vesiviljelyn sijainninohjauksessa ja monipuolistamisessa Ammattikalastuksen lupapolitiikassa ja kalastuksen säätelyn ohjauksessa Harmaahylje- ja merimetsokantojen hoito-ohjelmassa Luonnonvarastrategian toteutuksessa Kalavesien ja kalakantojen hoidossa Kalatiestrategian toimeenpanossa