Merenhoito ja toimenpideohjelma meriympäristön hyvän tilan saavuttamiseksi

Transkriptio

1 Merenhoito ja toimenpideohjelma meriympäristön hyvän tilan saavuttamiseksi Ympäristöneuvos Maria Laamanen, ympäristöministeriö Itämerihaaste 10 v -tilaisuus

2 Meristrategiadirektiivillä Euroopan meret kuntoon Kaikki jäsenmaat laativat merialueilleen merenhoitosuunnitelmat eli meristrategiat Euroopan merien hyvä tila 2020

3 Merenhoidon suunnittelu etenee vaiheissa Art. 11 Art. 13 3

4 Suomen merialueiden tila 2012 K1 Luonnon monimuotoisuus K2 Vieraslajit K3 Kaupalliset kalalajit K4 Ravintoverkot Nykytila on hyvä Hyvää tilaa ei ole saavutettu Arvion tekeminen ei ollut mahdollista K5 Rehevöityminen K6 Merenpohjan koskemattomuus K7 Hydrografiset muutokset K8 Epäpuhtauksien pitoisuudet K9 Kalojen epäpuhtaustasot K10 Roskaantuminen K11 Vedenalainen melu

5 Merenhoidon toimenpideohjelma Merenkulun ympäristönsuojelu, kemikaali- ja jätelainsäädäntö jne. Luonnonsuojelun toimenpiteet Vesienhoidon toimenpiteet Merenhoidon uudet toimenpiteet

6 Vesienhoidon toimenpiteet Seitsemän alueellista vesienhoitosuunnitelmaa sisältävät eri toimialoja koskevat toimenpiteet (3500 kpl) Toimenpiteitä toteuttavat toiminnanharjoittajat, viranomaiset, järjestöt ja kansalaiset Ympäristöluvat ja maatalouden ympäristötukijärjestelmä ovat toteutuksessa keskeisiä Hallitusohjelman kärkihankkeiden rahoituksella tuetaan toteutusta Vesienhoidon toimenpiteet eri sektoreilla 31 % 9 % 1 % 15 % 7 % 2 % 0 % 17 % 18 % Haja-asutuksen jätevedet Happamuuden torjunta Kalankasvatus Maatalous Metsätalous Turvetuotanto Vesistöjen kunnostus säännöstely ja rakentaminen Yhdyskuntien jätevedet Turkistuotanto 6

7 Ravinnekuormituksen ja rehevöitymisen vähentäminen Tavoite: Hyvän ympäristön tilan saavuttaminen rehevöitymisen suhteen edellyttää ravinnekuormituksen vähentämistä: Fosfori vähintään -440 tonnia vuodessa Typpi vähintään tonnia vuodessa Paineet: Suurin kuormittaja on maatalous (fosfori % ja typpi 50-80%), seuraavaksi suurin on yhdyskunnat Nykytoimet: Vesienhoitosuunnitelmien toimenpiteillä saavutettaisiin noin puolet tarvittavista vähennyksistä. Uudet merenhoidon toimenpiteet 1 Ravinteiden kierrätyksen tehostaminen 2 Maatalouden ympäristökorvausjärjestelmän kehittäminen ja täysimääräinen hyödyntäminen 3 Itämeren alueella tuotetusta raaka-aineesta valmistetun kalanrehun tuotteistamisen ja käyttöönoton edistäminen ja särkikalojen käytön lisääminen ihmisravintona 4 Mereen laskevien virtavesien herkkien eliölajien elinympäristöjen parantaminen 5 Kipsin peltolevitys ravinnekuormituksen vähentämiseksi 6 Itämeren sisäisten ravinnevarastojen merkitys ja vähentämismahdollisuudet 7 Suomi osallistuu edelleen HELCOM-yhteistyössä neuvotteluihin Itämeren nimeämiseksi alusten typenoksidipäästöjen valvonta-alueeksi (NECA) kansainvälisessä merenkulkujärjestössä 8 Nesteytetyn maakaasun LNG:n käytön edistäminen alusten polttoaineena ja tarvittavan infrastruktuurin rakentamisesta huolehtiminen 7

8 Roskaantumisen vähentäminen Tavoite: Roskaantumisesta ei ole haittaa rannikko- ja meriympäristölle. Komissio on ehdottanut merien roskaantumisen vähentämistä 30 prosentilla vuoteen Paineet: Meren ja rantojen virkistyskäyttö, meriliikenne, veneily, jätevedenpuhdistamoiden ohijuoksutukset ja purkuvedet sekä kalastus. Nykytoimet: Kansallisen jätelainsäädännön toimeenpano, HELCOM:n Itämeren toimintaohjelma roskaantumisen vähentämiseksi. Uudet toimenpiteet 14 Laaja yleisselvitys, tavoitteen asettaminen ja toimenpiteet meren roskaantumisen vähentämiseksi 8

9 Merenhoidon toimenpideohjelman 29 toimenpidettä Ravinteiden kuormituksen vähentäminen esim. kipsin peltolevitys fosforikuormituksen vähentämiseksi, selvitys Itämeren sisäisten ravinnevarastojen merkityksestä ja vähentämismahdollisuuksista, alusten typpipäästöjen rajoittamiseen liittyvien päätösten edistäminen (NECA) Vaarallisten ja haitallisten aineiden vähentäminen esim. selvitys ja mahdolliset toimenpiteet lääkeaineista meriympäristössä Kaupallisten kalakantojen vahvistamiseen liittyvät toimenpiteet esim. meriharjus ja rannikon kalakannat Lajeihin ja luontotyyppeihin kohdistuvien paineiden vähentäminen ja merellisen suojelualueverkoston vahvistaminen esim. vedenalaiseen luontoon liittyvän tiedon parantaminen (VELMU2), suojelun tehostaminen olemassa olevilla merellisillä suojelualueilla, meriympäristön tuntemusta lisäävän opetus- ja viestintämateriaalin tuottaminen Merenpohjien tila esim. tietojen kokoaminen ja pienruoppauksista aiheutuvien uhkien vähentäminen Roskaantuminen laaja selvitys roskaantumisen tilanteesta, lähteistä ja vaikutuksista eliöstöön, vähentämistavoitteen asettaminen ja toimenpiteiden määrittäminen Vedenalainen melu esim. edistetään vedenalaisen melun vähentämiseen tähtääviä päätöksiä IMO:ssa laivojen ja niiden toimeenpanoa Merenkulkuun liittyvät toimenpiteet esim. alusten päästöjen vähentäminen (LNG, NECA), alusonnettomuuksien riskin pienentäminen ja öljyntorjuntavalmiuden parantaminen Näiden joukosta toteutetaan kärkitoimenpiteinä ravinne- ja haitallisten aineiden kuormituksen vähentämiseen tähtääviä toimia 9

10 Merenhoidon toimenpiteiden toteutuksen edistyminen Käynnistetty Valmis Ravinteiden kierrätyksen tehostaminen (RAKI2) Maatalouden ympäristökorvausjärjestelmän kehittäminen ja täysimääräinen hyödyntäminen Itämeren alueella tuotetusta raaka-aineesta valmistetun kalanrehun käyttöönoton edistäminen ja särkikalojen käytön lisääminen ihmisravintona Mereen laskevien virtavesien herkkien eliölajien elinympäristöjen parantaminen Kipsin peltolevitys ravinnekuormituksen vähentämiseksi Itämeren sisäisten ravinnevarastojen merkitys ja vähentämismahdollisuudet Nesteytetyn maakaasun käytön edistäminen alusten polttoaineena Lääkeaineet merialueella -selvitys Kymijoen kautta Itämereen päätyvän dioksiini- ja furaanikuormituksen määrän ja muutosten selvittäminen Selvitys rannikkolajien kalastuksen säätelyn tehostamismahdollisuuksista ja tarpeesta Meriharjuksen suojelu Laaja yleisselvitys, tavoitteen asettaminen ja toimenpiteiden muotoilu meren roskaantumisen vähentämiseksi Laivojen vedenalaisen melun vähentämiseen tähtäävien päätösten edistäminen Vedenalaisen rakentamisen aiheuttaman impulsiivisen melun vähentäminen Vedenalaisen melun tuottamisen vähentäminen Ruoppausten haitallisten vaikutusten vähentäminen Valtakunnallisen merihiekan ja kiviainesten ottosuunnitelman laatiminen

11 Kärkitoimenpiteinä toteutettavat hankkeet Itämeren ja vesien suojelu sekä ravinteidenkierrätyksen edistäminen ovat osa hallituksen kärkihankeohjelmaa Satsaus merenhoidon toimenpideohjelman ja alueellisten vesienhoidon toimenpiteiden toteuttamiseen yhteensä 8 milj. euroa vuosina Kärkihankerahoituksella tuetaan toimenpiteiden toteutusta ja edistetään erityisesti ravinteiden ja haitallisten aineiden kuormituksen vähentämistä Vuoden 2015 lopussa toteutettu hankeavustushaku uusittiin tarkennettuna kesällä Parhaillaan valmistellaan uuden haun käynnistämistä. Lisää tietoa sivustolta 11

12 Merenhoitosuunnitelman ensimmäisen osan tarkistaminen 2018 Ensimmäinen osa: hyvän tilan määritelmät, tila-arvio ja yleiset tavoitteet indikaattoreineen Kuuleminen Sidosryhmätilaisuus YM:ssä klo 13 alkaen Kuulemismateriaali: Suomen merialueiden tila 2018 raportti Tausta-asiakirjat: Hyvän tilan määritelmät Ympäristötavoitteet ja indikaattorit Sosioekonomisia analyysit HELCOM State of the Baltic Sea Report 1st version 12

13 Merenhoidon kansainvälinen yhteistyö EU MSD-yhteistyö ja koordinaatio HELCOM HOLASII-tilanarvio ja PLC-6 Paineet, vaikutukset, tila ja sosioekonomia Itämeren alueen kuuleminen Ministerikokous Suomen pj-kausi YK Agenda2030 SDG14 toimeenpano UNCLOS BBNJtäytäntöönpanosopimus neuvotteluvaiheeseen UNEA 13

14 Kiitos!