Kaupunginhallitus 14 10.04.2017 Kaupunginvaltuusto 6 18.04.2017 Valtuutettujen tekemät aloitteet vuonna 2016 ja sitä ennen v. 2013-2015 183/00.05.00/2013 Kh 10.04.2017 14 Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Lapuan kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 5 :n mukaan kaupunginhallituksen on vuosittain huhtikuun loppuun mennessä esitettävä val tuus tol le luettelo valtuutettujen tekemistä ja kaupunginhallituksel le lähetetyistä aloitteista, joita valtuusto ei edellisen vuoden loppuun men nes sä ole lopullisesti käsitellyt. Valtuusto voi todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Aloitteiden käsittelyvaiheita tarkastellaan tässä yhteenvedossa diaariraportoinnin ja pöytäkirjamerkintöjen pohjalta. Vuoden 2013 valtuustoaloitteista yk si ja vuoden 2014 val tuus to aloitteis ta yksi keskeneräiseksi jäänyt val tuus to aloi te on käsitelty lop puun vuoden 2016 aikana. Vuonna 2015 on jätetty 7 valtuustoaloitetta, joista yksi on käsitelty lop puun vuoden 2015 aikana ja kaksi on käsitelty lop puun vuoden 2016 aikana. Valtuuston käsittelyyn tulee 3 keskeneräiseksi jäänyttä val tuus to aloi tet ta vuodelta 2015. Vuonna 2016 on jätetty 9 valtuustoaloitetta, joista 2 on kä si tel ty loppuun vuoden 2016 aikana ja 1 valtuustoaloite vuoden 2017 aikana. Vuonna 2016 ja sitä aikaisemmin jätetyt, vielä vireillä olevat valtuus toaloitteet ovat seuraavat: Valtuustoaloitteen teki jä, ensimmäi nen alle kir joittaja tai val tuus to ryh mä Asiasisältö Kaupun ginhalli tuk sen il moitus valtuus to aloit teen toi men pi teis tä 1. Marianne Hie tala ja 12 muuta val tuu tet tua 18.8.2015 Dnro 251/2015 Valtuustoaloite, jossa esi tetään, että kau pun gin hal li tus/ kau pun gin kans lia hankkii seuraa vaan kau pun gin val tuus ton ko kouk seen toimivat nau hoitus lait teet. Vain siten voi daan Kaupunginvaltuusto lähetti 18.5.2015 8 valtuustoaloitteen kau pun gin hal li tuksel le käsiteltäväksi. Kaupunginhallitus päätti 25.5.2015 10 lähettää valtuustoaloitteen hal lin to-
taa ta tekniseltä laa dul taan päte vä dokumentti. kes kuk seen Kuntalain muutoksen vuoksi eri vaih toeh to ja selvitetään hal lin to kes kuk ses sa ja ratkaisu tulee aikanaan pää tet tä väksi. 2. Olli Lahdensuo ja 8 muuta valtuu tet tua 22.6.2015 Dnro 308/2015 Valtuustoaloite, jossa esi tetään seuraavaa: "Elin kei no po li tiikan merkitys kuntakentässä kasvaa jatkossa merkittävästi. Tähän täh tää myös Sipilän hallituksen oh jel ma. Lapualla yrittäjyys on vahvaa. Myös kaupungin oman toiminnan tu li si olla yrittäjäystävällistä ja sen huo mioi vaa kaikessa pää tök senteos sa. Valitettavan usein yrittäjä on arvotettu vain juhlapuheissa. Kokoomuksen valtuustoryhmä haluaa selvitettävän, onko Lapuan kau pun gil le ko ko nais ta lou del li sesti edullista osallistua ny ky muo toises ti Seinäjoen seudun han kin taren kaa seen. Nykyinen malli estää käytännössä la pua lais ten yritysten osal lis tu misen tarjouskilpailuun. Tästä kärsivät erityisesti viljelijät ja eri kois kaup pa. Toivomme pikaista vastausta." Kaupunginvaltuusto lähetti 22.6.2015 12 valtuustoaloitteen kau pun gin hal lituk sen Kaupunginhallitus lähetti 25.6.2015 13 valtuustoaloitteen hal lin to kes kukseen Kaupunginhallitus on 21.3.2016 6 päät tä nyt keskustelun jälkeen yk si mieli ses ti palauttaa asian uuteen val mis teluun yrittäjien lausunnon pyytämistä var ten. Hankintayhteistyötä on kaupungin ja yrit tä jien yhteisissä neuvotteluissa kehi tet ty ja hankintaosaamista on mo lemmin puolin pyritty li sää mään esim. koulutuksella. Tarkoituksena on luoda hyviä, py sy viä käytäntöjä paikallisen osal lis tu mi sen parantamiseksi. Maakuntatasolla maa kun ta uu dis tukseen liittyen on selvitettävänä tu ki palve lu yh teis työ ja siihen liittyen han kin tojen toteuttaminen ja yhteistyömuodot. Sel vi tys työ jatkuu. 3. Pöntinen Kai 22.6.2016 Dnro 309/2015 Valtuustoaloite, jossa esi tetään, että "Hellanmaan vie märi asian yhteydessä kannettiin huol ta kylien säilymisestä. Kylien säilymisen ja elinvoiman kan nal ta pidän tärkeämpänä kou lu ja kuin viemäriä. Siksi teen valtuustoaloitteen kaik kien kolmeopettajaisten ky lä kou lu jen säilyttämiseksi." Kaupunginvaltuusto lähetti 22.6.2015 12 valtuustoaloitteen kau pun gin hal lituk sen käsiteltäväksi. Kaupunginhallitus lähetti 25.6.2015 13 valtuustoaloitteen si vis tys kes kukseen 4. Perussuomalais ten val tuusto ryh mä Valtuustoaloite lukio ei voi enää odottaa / uuden lukion suun nit te lu Kaupunginvaltuusto lähetti 1.2.2016 6 valtuustoaloitteen kau pun gin hal tiuksel le
Dnro 115/2016 Kaupunginhallitus lähetti 8.2.2016 7 val tuus to aloit teen hallintokeskuksen, si vis tys kes kuk sen ja teknisen kes kuksen Kaupunginhallituksen 7.3.2016 4 pää tök sek si on tullut Helena Lahtisen esi tys: "Uuden lukion suunnittelu käynnis te tään välittömästi. Suunnitteluun käy te tään valtuuston hyväksymiä Alangon koulukeskukseen varattuja suunnit te lu mää rä ra ho ja. Koulu mitoitetaan ny kyi sen oppilasmäärän pohjalle ja se ra ken ne taan Sedun Kaupan- ja Hal linnon rakennuksen lä hei syy teen/yh teyteen. Lukion rakentaminen aloitetaan vä lit tö mäs ti suunnittelun valmistuttua. Muil ta osin koulu- ja muu ra ken ta minen toteutetaan liitteenä olevan valtuutettujen tekemän sopimuksen mu kai ses ti." Kaupunginvaltuusto on 14.3.2016 4 äänestyksen jälkeen hyväksynyt kaupun gin hal li tuk sen esityksen. Lukion suunnittelu on meneillään ja arvioitu rakentamisen aloitusaika kesällä/syksyllä 2017. 5. Perussuomalais ten val tuusto ryh mä Dnro 116/2016 6. Valtuutettu Hele na Lahtinen ja 11 muuta valtuu tet tua Dnro 117/2016 Valtuustoaloite / kaupunginjoh ta jan matkat Valtuustoaloite / Alanko-hankkeen talousvaikutusten ja raken ta mi sen arviointi Kaupunginvaltuusto lähetti 1.2.2016 6 valtuustoaloitteen kau pun gin hal lituk sel le Kaupunginhallitus valitsi 8.2.2016 7 aloit teen valmistelua varten työ ryhmään Esa Rintalan, Kai Pöntisen ja He le na Lahtisen. Esitettyjen lisäksi ryh mään kuuluu kaupunginhallituksen pu heen joh ta ja Teppo Ylitalo. Kaupunginvaltuusto lähetti 1.2.2016 6 valtuustoaloitteen kau pun gin hal li tuksen Kaupunginhallitus lähetti 8.2.2016 7 val tuus to aloit teen Alanko-hankkeen talous vai ku tus ten ja rakentamisen ar vi-
oin nis ta hallintokeskuksen, si vis tys keskuk sen ja teknisen keskuksen val mistel ta vak si. Kaupunginhallitus päätti 7.3.2016 3 ää nes tyk sen jälkeen palauttaa asian uu teen valmisteluun talousvaikutusten ar vioi mi sek si vuosille 2017-2019, ku ten aloitteessa on esitetty. Kaupunginhallitus päätti 4.4.2016 3 ää nes tyk sen jälkeen palauttaa asian uu teen valmisteluun ko ko nais ta lousvai ku tus ten, lea sing-vaihtoehdon laske mi sek si sekä kaupungin kantokyvyn ar vioi mi sek si tulevina vuosina. Valtuustoaloite koski vuoden 2019 ja si tä seuraavien kolmen vuoden ajalta ta lous ar vio- ja lainanhoitolaskelmia, Alan gon hankkeelle vaih to eh toi sia talou den kannalta kes tä väm piä kou lu raken ta mis rat kai su ja tarveselvitysten poh jal ta ja rakentamispäätösten ai katau lu tus ta tarve- ja taloustietojen pohjal ta. Valtuustoaloitteen ja sen jälkeisten kau pun gin hal li tuk sen aloitteen kä sit tely jen jäl keen koulujen suun nit te lu toi mikun ta on käsitellyt 12.1.2017 lukion jälkei siä päi vä ko ti- ja kouluratkaisuja. Kos ka ns. kes ki te tyl lä ratkaisulla ei asias sa pääs tä eteenpäin, toimikunta päät ti esittää kau pun gin hal li tuk sel le ja val tuus tol le uu det oppimisympäristöt mu kais ta pää lin jaus ta päiväkoti- ja kou lu ra ken ta mi sen rat kai su eh do tuksek si. Kau pun gin val tuus to käsitteli esi tys tä 30.1.2017 4 ja hyväksyi seuraa van pohjaesityksen: "Kaupunginhallitus esittää uusia op pimis ym pä ris tö jä koskevan pe ri aa te ratkai su eh do tuk sen kaupunginvaltuuston hy väk syt tä väk si. Kehystä toteutetaan päi vä ko tien osalta siten kun tarve tulee ajan koh tai sek si. Ratkaisun kus tan nusvai ku tuk sia täydennetään käsittelyn ede tes sä sitä mukaa, kuin arvioita kustan nuk sis ta saadaan. Liuhtarin ja Ritamäen/Ritavuoren kou-
7. Valtuutettu Esko Yli-Kar hu ja 15 muu ta val tuu tettua Dnro 276/2016 Valtuustoaloite / viljelysmaat kas vu kau te na 2016 / vuokra us ten osalta päivitys ajan tasal le lu jen suunnittelussa ja rakentamisessa ede tään mahdollisimman nopeasti, ja ne pyritään toteuttamaan samassa aika tau lus sa, jos se on suinkin mah dollis ta ilman, että kummankaan koulun suun nit te lu tai rakentaminen sen vuoksi viivästyy. Vuosittainen in ves toin ti katto poistetaan. Keskuskeittiö ra ken netaan Liuhtarin koulun yhteyteen. Tämä pää tös korvaa keväällä 2016 tehdyn ns. koulukompromissipäätöksen." Kuluvana vuonna laadittavan vuoden 2018 talousarvion laadinnan yh tey dessä hyväksytään myös vuosien 2019 ja 2020 taloussuunnitelma, jossa ar vioidaan kaupungin tulorahoituksen ja inves tointien euromäärä sekä in ves tointei hin liittyvät rahoituskulut. Ra ken nushank kei den kustannukset ja hank keiden kokonaisrahoitus käsitellään osana nor maa lia vuosittaista ta lous suunnit te lua. Alanko-hanke on kaupunginvaltuuston päätöksellä edellä mainitulla tavalla rauennut. Kaupunginvaltuusto lähetti 25.4.2016 11 valtuustoaloitteen kaupunginhal lituk sen käsiteltäväksi. Kaupunginhallitus lähetti 2.5.2016 9 val tuus to aloit teen maankäyttö- ja kiinteis tö osas tol le Puheenjohtajiston työryhmä on käsitellyt aloitetta ja todennut, että viljelysmaiden vuokrauksen periaatteet kokonaisuudessaan tuodaan uuden valtuuston hyväksyttäväksi maapoliittisen ohjelman päivityksen yhteydessä, 8. Valtuutetut Esko Yli-Kar hu ja Ri ku Takaluoma Dnro 410/2016 Valtuustoaloite / selvitys puheen joh ta jis ton tehtävistä, li säar vo hallituksen toimintaan ja vuo tui nen kustannus / pu heenjoh ta jis ton lakkauttaminen ja ti lal le sisäisen talousval von nan ja riskienhallinnan toi mi kun nan Kaupunginvaltuusto lähetti 27.6.2016 16 valtuustoaloitteen kaupunginhallituk sen käsiteltäväksi. Kaupunginhallitus lähetti 30.6.2016 12 valtuustoaloitteen hallintokeskuksen val mis tel ta vak si.
muo dos ta mi nen Puheenjohtajisto sinällään on vält tämä tön, mutta sen tehtävistä voidaan so pia ja niitä voidaan kehittää ja modernisoida esim. valtuustokauden vaihtuessa. Sisäinen talousvalvonta ja ris kien hal linta sivuaa tarkastuslautakunnan roolia sii nä määrin, ettei uutta toimielintä liene syytä perustaa. 9. Lapuan Ko koomuk sen val tuusto ryh mä Dnro 561/2016 Valtuustoaloite / harrastusta kuu kaikille lapualaisille nuoril le Kaupunginvaltuusto lähetti 7.11.2016 18 valtuustoaloitteen kau pun gin hal lituk sel le Kaupunginhallitus lähetti 14.11.2016 7 val tuus to aloit teen sivistyslautakun nal le val mis tel ta vak si. Vs. kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto merkitsee tiedoksi valtuustoaloitteet ja niistä tehdyt toimenpi teet ja merkitsee aloitteet 1, 2, 4, 6 ja 8 loppuun käsitellyiksi ja yksi valtuustoaloite tulee loppuun käsitellyksi tämän kokouksen päätöksellä. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen keskustelun jälkeen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kv 6 Valtuusto: Kaupunginvaltuusto hyväksyi esityksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003