Vastineet Kangas-, Kummun-, Outo-, Mikon-, Untamovaaran sekä Kuusi- Mömmönvaaran tuulivoimapuistojen yleiskaavaehdotuksesta annettuihin lausuntoihin I LAUSUNNOT 1. Lapin liitto Lausunnossa todetaan, maakuntakaavamerkinnät on huomioitu. Lausunnossa todetaan, että Lapin eteläisten osien tuulivoimaselvityksessä Paloselän alueelta on tunnistettu 3 erillistä aluetta (Huhta-Lautavaara, Isovaara, Paloselkä ja Iso-Kaisanvaara) tuulivoimaan soveltuviksi alueiksi. Kaupunki on omassa lausunnossaan esittänyt, että Huhta- Lautavaaran ja Isovaaran alueet jätetäisiin tuulivoimatuotannon ulkopuolelle. Lausunnossa todetaan, että osayleiskaavassa esitetty tuulivoimarakentaminen ei vaikeuta maakuntakaavan toteuttamista. Yhteisvaikutuksia Ailangantunturin tuulivoimapuiston kanssa arvioitaessa tulisi nostaa esille myös rajallinen sähkönsiirtokapasiteetti Itä-Lapin alueella. 2. Pääesikunta / logistiikkaosasto Kaavaehdotukseen lisätään esitetty täydennys Hankkeelle tulee olla puolustusvoimien hyväksyntä ennen rakennusluvan myöntämistä. 3. Liikenteen turvallisuusvirasto Vastine: Tuulivoimaloiden väritystä kaavamääräyksissä täydennetään lausunnon mukaisesti. 4. Museovirasto Lausunnossa todetaan, että rakennetun kulttuuriympäristön suojeluun liittyvää huomautettavaa kaavaehdotuksesta ei ole. Arkeologisen kulttuuriperinnön osalta toimivaltainen viranomainen ja lausunnon antaja on Lapin maakuntamuseo. 5. Lapin Ely-keskus Kaavaselostuksen ja kaavakarttojen nimistö yhtenäistetään. Kaavaluonnokset eli eri vaihtoehdot ja niiden vaikutukset on kuvattu kappaleessa 5. Ely-keskuksen lausunnon mukaan valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita on esitetty puutteellisesti. Selostusta täydennetään näiltä osin koskien mm. maisemaa, luonnonarvoja, kulttuuriperintöä ja puolustusvoimien toiminnan turvaamista. Em. asioita on selostettu kuitenkin kaavaselostuksen muissa osissa, mm. vaikutusten arvioinnissa. Lapin liitto on lausunnossaan esittänyt, että osayleiskaavassa esitetty tuulivoimarakentaminen ei vaikeuta maakuntakaavan toteuttamista. Lausunnossa todetaan, että esim. Paloselän alue on Lapin liiton tekemässä selvityksessä luokiteltu ei jatkosuunnitteluun kuuluvaksi kohdealueeksi. Alue soveltuu em. selvityksen mukaan kuitenkin tuulivoimarakentamiseen kohtalaisesti tai melko huonosti. Em. asia tarkennetaan selostukseen. Rakentamis- taikka toimenpiderajoitus ei ole tarpeen, koska kaavatyön kuluessa ei esitetty tuulivoimarakentamisen kanssa ristiriitaisia maankäyttömuotoja. Tuulivoimaloiden tekninen huolto esitetään tarpeellisessa laajuudessa kaavaselostuksessa. Sähkölinjat osoitettu niin maakaapeleiden kuin ilmajohtojenkin osalta kaavakartalla ja kaavamääräyksissä, määräystä täydennetään siten, että uudet linjat tulee sijoittaa luontoon ja maisemaan siten, että niistä ei aiheudu maisemallista haittaa ympäristölle taikka alueen luonnolle, eikä niiden sijoittamine aiheuta huomattavaa haittaa maanomistajille. Rakentamisrajoitus metsätien tekemiselle suuren petolinnun pesimäaikaiselle ajalle 1.3-31.7. Paloselän alueen metsätie on peruskorjataan syksyllä 2013. Tuulivoiman YVA-selostuksen liitteessä 4 esitettyjen lajien säilyminen tuulivoiman rakentamisen yhteydessä tulee turvata, ko. asia täydennetään myös kaavamääräyksiin.
Alimmaisen Untamolammen ja sen lähellä olevan metsätien läheisyydessä on luonnon monimuotoisuuden kohteita, noro ja lähteitä, joiden säilyminen on turvattava. Ko. metsätien kunnostus alkaa jo vuonna 2013 ja ko. asia otetaan huomioon Lapin Metsäkeskuksen johtaman parannushankkeen yhteydessä. Lausunnossa todetaan, että kaavaratkaisu ei vaaranna Kuusi-Mömmönvaaran alueelle esitettyjä luo-alueita eikä Ottavaaran Natura-alueen suojeluperusteena olevia luontoarvoja. Yhteisvaikutuksia muiden hankkeiden kanssa on tarkasteltu riittävästi. 6. Paliskuntain yhdistys Kaavaselostusta täydennetään lausunnossa esitetyiltä osin, mm. Kuusi-Mömmönvaaran alueella porojen kuljettamisen osalta. Lausunnossa todetaan, että kaavaselostuksen liitteenä oleva poron hoitoa koskeva selvitys on tietyiltä osin epäasiallinen eikä tuo esille kaikkia vaikutuksia. Lopullisista vaikutuksista poronhoitoon ei ole tutkittua tietoa, koska ei ole rakennettu voimaloitakaan. Asia tulee ottaa esille ympäristövaikutusten arviointimenettelyn mukaisessa seurantajärjestelmässä. Kaavamääräyksiin lisätään lausunnossa esitetty määräys poronhoidon ja muiden luontaiselinkeinojen toiminta- ja kehittämisedellytysten turvaamisesta. Tuulivoimarakentamisen YVA-lausunnossa on todettu, että ennen rakennusluvan myöntämistä on sovittava poronhoitoon liittyvästä seurannan järjestämisestä. Em. seurannalla voidaan todeta poronhoidolle aiheutuvat haitat sekä sen perusteella niiden mahdollinen korvaaminen. 7. Hirvasniemen paliskunta / Jukka Knuuti Kaavamääräyksiin lisätään lausunnossa esitetty määräys poronhoidon ja muiden luontaiselinkeinojen toiminta- ja kehittämisedellytysten turvaamisesta. Tutkittua tietoa voimaloiden aiheuttamista häiriöistä poroille ja poronhoitoon ei ole, koska Kemijärven kaltaisia voimaloita ei vielä ole rakennettu laajemmassa määrin poronhoitoalueelle. Tuulivoimarakentamisen YVA-lausunnossa on todettu, että ennen rakennusluvan myöntämistä on sovittava poronhoitoon liittyvästä seurannan järjestämisestä. Em. seurannalla voidaan todeta poronhoidolle aiheutuvat haitat sekä sen perusteella niiden mahdollinen korvaaminen. 8. Joutsijärven metsästäjät Tuulivoimarakentamisen vaikutuksista metsästykseen ei ole tutkittua tietoa, koska Suomessa ei ole rakennettu tuulivoimaloitakaan. Asia tulisi ottaa esille seurantajärjestelmässä Maisemahaittaa ei ole vähätelty ja maisemaselvityksessä on pyritty tuomaan esille vaikutukset maisemaan niin hyvin kuin se valokuvin onnistuu. Tuulivoimaloiden aiheuttama muutos maisemaan on erilaista eri ihmisillä. Tuulivoimaloiden vaikutuksista eri eläinlajeille ei myöskään ole Suomessa tutkimustietoa, koska ei ole rakennettu voimaloitakaan. Asia tulisi ottaa esille seurantajärjestelmässä. Maakotka ja sen reviiri on huomioitu kaavaehdotuksessa. Maa-alueiden omistaja, Kemijärven yhteismetsä, ei ole vastustanut tuulivoimarakentamista, mistä voidaan päätellä, että voimaloista saatava taloudellinen hyöty kattaa alueelta saatavan metsästysja safarimatkailun tuotot. 9. Askanperän vesiosuuskunta / Heimo Lehtola Vesiosuuskunnan vedenottamo tarpeellisine suoja-alueineen lisätään kaavaa. Kaavamääräyksiä täydennetään pohjavesialueen osalta. Tuulivoimaloiden varjot eivät ulotu lähimmille loma- taikka omakotitaloille. 10. Pro Kemijärvi Kaavaehdotus ei ole vastoin maankäyttö- ja rakennuslakia, vaan se on laadittu ja sen eri vaiheista kuulutettu siten kuin em. laissa on säädetty. Kaavalla mm. säilytetään alueilta löytyneet luonnon
monimuotoisuuden kohteet yms. Kaavaselostuksessa ja sen liitteissä on selvitetty tuulivoimaloiden vaikutuksia mm. maisemaan, kulttuuriperintöön, virkistykseen ym. asioihin, joista muistutuksessa mainitaan. valokuvin onnistuu. Tuulivoimaloiden aiheuttama muutos maisemaan on erilaista eri ihmisillä ja ne näkyvät maisemassa, koska ne sijoitetaan alueidensa korkeimmille kohdille. Tuulivoimalat voidaan liittää jo olemassa olevaan sähkönsiirtoverkkoon ja voimaloiden likimäääriset paikat on yleiskaavassa osoitettu ja ne on sijoitettu keskitetysti siten, että voimaloiden etäisyys toisiinsa on optimaalinen sähköntuotannon kannalta. Tehdyt selvitykset ja lausunnot osoittava, että voimaloilla ei ole haitallisia vaikutuksia kulttuuriperintöön taikka luonnonperintöön. Lapin liitossa tehdyn selvityksen Lapin eteläisten osien tuulivoima-alueet mukaan kaavaehdotuksen mukaiset tuulivoima-alueet on tunnistettu tuulivoimatuotantoon soveltuviksi alueiksi. Ko. selvityksellä korvataan se, että maakuntakaavassa ei tuulivoima-asioita ole vielä käsitelty. Lapin liiton lausunnon mukaan kaavaehdotus ei vaikeuta maakuntakaavan toteuttamista. Ympäristöministeriön sivuilla eurooppalaisesta maisemasopimuksesta todetaan Suomen nykyinen lainsäädäntö, hallinnolliset ohjelmat ja käytännöt täyttävät jo sopimuksen velvoitteet.. Kaavaprosessissa on noudatettu maankäyttö- ja rakennuslain säännöksiä ja koska eurooppalaisen maisemasopimuksen toimenpanokin tapahtuu em. tavalla, ei kaava ole ristiriidassa ko. sopimuksen kanssa. YVA- ja kaavaselostuksessa on esitelty eri vaihtoehtoja ja kaavaehdotus vastaa vaihtoehtoa 3, joka on vaikutuksiltaan vähäisin. Kaupunginhallituksen lausunnossa Lapin liiton tekemälle tuulivoimaselvitykselle kaavaehdotuksen mukaiset tuulivoima-alueita ei ole pyydetty poistettavaksi lopullisesta versiosta. Yleinen mielipide koostuu eri ihmisten ja yhteisöjen mielenilmaisuista, jotka kaikki eivät ole kielteisiä. Lopullisen päätöksen kaavasta tekee kaupunginvaltuusto.
Vastineet Kangas-, Kummun-, Outo-, Mikon-, Untamovaaran sekä Kuusi- Mömmönvaaran tuulivoimapuistojen yleiskaavaehdotuksesta jätettyihin muistutuksiin. II Yksityiset muistutukset 1. Raimo ja Anneli Salmi Kaavaselostuksessa ja sen liiteasiakirjoissa on tuotu esille ne vaikutukset, joita tuulivoimarakentamiselle on mm. maisemaan, asumisviihtyisyyteen ym. muistutuksessa esitettyihin seikkoihin. Viranomaisten lausunnoissa ei ole tuotu esille selvitysten puutteellisuutta. 2. Matti ja Kirsti Wallen Voimalat on sijoitettu keskitetysti siinä määrin kuin se tuotannon kannalta on mahdollista. Kaavaselostuksessa ja sen liiteasiakirjoissa on tuotu esille ne vaikutukset, joita tuulivoimarakentamisella on mm. maisemaan ja matkailuun. Päätöksen kaavan hyväksymisestä tekee kaupunginvaltuusto, jonka tulisi edustaa kaupunkilaisten yleistä mielipidettä. 3. Sari Kerkelä Kaavamääräyksiä täydennetään siten, että tuulivoimaloiden rakennusalueilla, parannettavien teiden sekä uusien teiden rakentamisen yhteydessä tulee turvata uhanalaisten ja silmällä pidettävien kasvien ja lajien esiintyminen. Luonnon monimuotoisuutta säilyy Untamovaaran niillä alueilla, jotka kaavaehdotuksessa jätettiin tuulivoimatuotannon ulkopuolelle elikkä suurin osa Untamovaaran alueesta Paloselän alue on Lapin eteläisten osien tuulivoimaselvityksessä todettu tuulivoimatuotantoon soveltuvaksi alueeksi, eikä sitä kaupunginhallituksen lausunnossakaan ole pyydetty poistettavaksi. Viranomaiset eivät ole lausunnoissaan pitäneet tehtyjä selvityksiä puutteellisina. 4. Helena Kantola Kaavamääräyksiä täydennetään siten, että tuulivoimaloiden rakennusalueilla, parannettavien teiden sekä uusien teiden rakentamisen yhteydessä tulee turvata uhanalaisten ja silmällä pidettävien kasvien ja lajien esiintyminen. Luonnon monimuotoisuutta säilyy Untamovaaran niillä alueilla, jotka kaavaehdotuksessa jätettiin tuulivoimatuotannon ulkopuolelle elikkä suurin osa Untamovaaran alueesta YVA-selostuksen yhteysviranomaisen lausunto on annettu 16.4.2012, kaavaehdotus päivätty 8.5.2012 ja kaavaselostus valmistunut ennen kaavan nähtäville pano, joten Ely-keskuksen lausunto on voitu ottaa huomioon. Kaavaehdotus perustuu YVA-selostuksen vaihtoehtoon 3, joka Ely-keskuksen lausunnossa on todettu ainoaksi toteuttamiskelpoiskesi vaihtoehdoksi. 5. Reijo Lehtola kohdille. Tuulivoimaloista ei aiheudu huomattavaa haittaa tuulivoima-alueiden läheisyydessä oleville lomataikka omakotitalorakennuksille. Alueet tulee palauttaa metsätalouskäyttöön tuulivoimatuotannon päättymisen jälkeen. 6. Antti ja Liisa Sipovaara Vastustava mielipide. Lopullisen päätöksen kaavasta tekee kaupunginvaltuusto. 7. Tellervo Saraspää Vastustava muistutus, jossa viitataan Pro Kemijärven kirjelmään, johon on annettu vastine jo
aikaisemmin, vastine I/10. Lopullisen päätöksen kaavasta tekee kaupunginvaltuusto. Päätöksellä otetaan myös kantaa tuulivoimaloiden soveltuvuudesta maisemakuvaan. 8. Veikko Niemelä Mahdollisen keskeytyspäätöksen tekee kaupungin luottamushenkilöstö. Vastustava muistutus, jossa viitataan Pro Kemijärven kirjelmään, johon on annettu vastine jo aikaisemmin, vastine I/10. Viranomaiset eivät ole lausunnoissaan pitäneet tehtyjä selvityksiä puutteellisina. Lopullisen päätöksen kaavasta tekee kaupunginvaltuusto. Päätöksellä otetaan myös kantaa tuulivoimaloiden soveltuvuudesta maisemakuvaan. 10. Hannu Kivilahti Untamovaarassa olleet lähimmät tuulivoimalat on poistettu kaavasta, joten myös melulähteiden (tuulivoimalat) etäisyys asutukseen kasvaa, etäisyys lähimpiin vakituisesti asuttuihin taloihin on Paloselän voimaloilta noin 3,7 kilometriä ja Mikonvaaran voimaloilta noin 2 km. Tuulivoimarakentamisen YVA-lausunnossa on todettu, että ennen rakennusluvan myöntämistä on sovittava poronhoitoon liittyvän seurannan järjestämisestä. Em. seurannalla voidaan todeta poronhoidolle aiheutuvat haitat sekä sen perusteella niiden mahdollinen korvaaminen. Kaisanjärvellä oleva loma-asuntoon ei tehtyjen meluselvitysten perusteella aiheudu 30 db:n ylittävää meluhaittaa, kylläkin maiseman muuttumista. 11. Pentti O.Pitkänen Lapin liitossa tehdyn selvityksen Lapin eteläisten osien tuulivoima-alueet mukaan kaavaehdotuksen mukaiset tuulivoima-alueet on tunnistettu tuulivoimatuotantoon soveltuviksi alueiksi. Ko. selvityksellä korvataan se, että maakuntakaavassa ei tuulivoima-asioita ole vielä käsitelty. Lapin liitto on lausunnossaan todennut, että yleiskaava ei vaikeuta maakuntakaavan toteuttamista, eikä näin olleen ole ristiriidassa voimassa olevan maakuntakaavan kanssa. Vaihtoehtoja karsii se, että pohjoisen suuntaan sähkönsiirtokapasiteettia on vain 50 MW elikkä n. 16 tuulivoimalan verran. Yleiskaavaa tehdään niille alueille, joille on toimijat ovat tehneet vuokrasopimukset ja hakeneet kaavan tekemistä. Kaavasta on kuulutettu lehdissä, kunnan ilmoitustaululla sekä internetissä, joten kaavan kulku sekä kaava-asiakirjat ovat olleet hyvin kuntalaisten nähtävillä. 12. Anita Ruokamo, Taisto Imporanta, Lasse Ketonen ja Riku Kerkelä Lapin liitossa tehdyn selvityksen Lapin eteläisten osien tuulivoima-alueet mukaan kaavaehdotuksen mukaiset tuulivoima-alueet on tunnistettu tuulivoimatuotantoon soveltuviksi alueiksi. Ko. selvityksellä korvataan se, että maakuntakaavassa ei tuulivoima-asioita ole vielä käsitelty. Lapin liitto on lausunnossaan todennut, että yleiskaava ei vaikeuta maakuntakaavan toteuttamista, eikä näin olleen ole ristiriidassa voimassa olevan maakuntakaavan kanssa. Mikonvaaran voimaloilta on noin 2 km lähimpiin vakituisesti asuttuihin omakotitaloihin. Kaavassa osoitetuille metsätalousalueille ei ole määrätty maankäyttö- ja rakennuslain 43 :n mukaista toimenpiderajoitusta taikka ehdotonta rakentamisrajoitusta, eikä alueilla ole tarpeen hakea MRL:n 140 :n mukaista maisematyölupaa. Metsätaloutta voidaan harjoittaa metsälain mukaisesti. Kaavassa osoitetuille metsätalousalueille voidaan rakentaa haja-asutusmaisesti eri
käyttötarkoituksien mukaisia rakennuksia. Kaavaselostuksessa ei kerrota kenen maille johdot, tiet yms. sijoittuvat, vaan ne osoitetaan kaavakartalla. MRL:n mukaiset lunastukset koskevat tapauksia, joissa kaavassa on määrätty MRL:n 43 :n mukainen toimenpide- ja rakentamisrajoitus. Kaavalla ei ole osoitettu kunnalle sellaisia alueita ym. vastaavia, joihin voitaisiin soveltaa MRL:n 99 :n mukaista lunastusta. 13. Saavalainen Pekka ym. Viranomaisten kaavaehdotuksessa antamissa lausunnoissa ei ole tuotu esille puutteita kaavaasiakirjoihin liittyvistä selvityksistä. Selvitykset tilataan aina konsulttiyrityksiltä. Kaavasta on tiedotettu maankäyttö- ja rakennuslain säännösten mukaisesti. Yleisötilaisuuksia on pidetty seuraavasti; 16.12.2010 (vireille tulo), 22.9.2011 (valmisteluvaihe) sekä 12.6.2012 (kaavan julkinen nähtäville pano). Tuulivoiman osalta on vielä pidetty julkinen yleisötilaisuus huhtikuussa 2012. Tuulivoimarakentamisen ympäristövaikutusten arvioinnin yhteydessä on pidetty kolme yleistilaisuutta. Em. voidaan päätellä, että tuulivoimarakentamisesta on tiedotettu erittäin laajasti. Tuulivoima on ollut laajasti esillä myös paikkakunnalla ilmestyvissä lehdissä. Kaavan hyväksyy valtuusto, joka viime kädessä päättää, soveltuuko tuulivoimarakentaminen Kemijärven kaupungin strategioihin yms. 14. Jaakko Ojaniemi Viranomaisten kaavaehdotuksessa antamissa lausunnoissa ei ole tuotu esille puutteita kaavaasiakirjoihin liittyvistä selvityksistä. Selvitykset tilataan aina konsulttiyrityksiltä. Lapin Ely-keskus on todennut YVA-selostuksen täydennyksestä antamassaan lausunnossaan, että tehdyt selvitykset ovat olleet riittäviä ja kattavia. Sama on todettu käydyissä neuvotteluissa myös yleiskaavaan otettujen selvitysten osalta. Muille vaihtoehtoisille tuulivoima-alueille ei ole vielä löytynyt hankevastaavaa. Pohjoisten alueiden osalta tuulivoiman rakentamista rajoittaa rajallinen sähkönsiirtokapasiteetti pohjoiseen (50 MW). Tuulivoimaloiden rakentamisesta aiheutuvia vaikutuksia matkailuun, elinkeinotoimintaan ja virkistyskäyttöön, ei ole tutkittua tietoa, koska Lapissa ei ole vielä rakennettu voimaloita Kemijärven kaltaiselle alueelle. Kaikissa muissakin Lapin tuulivoimahankkeissa selvitykset perustuvat arviointeihin. Etäisyys tuulivoimaloista lähimpiin vakituisesti asuttuihin omakotitaloihin on Paloselän voimaloilta noin 3,7 kilometriä ja Mikonvaaran voimaloilta noin 2 km. Keski-Mikonjärvellä sijaitsee lomarakennus noin 700 metrin päässä Mikonvaaraan suunnitelluista voimaloista. Suotuisissa olosuhteissa tuulivoimaloiden melu on 35 db ko. rakennuspaikalla. Kemijärven yhteismetsän kämppä sijaitsee 500 metrin päässä Outovaaraan suunnitelluista voimaloista, rakennus- ja huoneistorekisterin mukaan ko. rakennus on maa- ja metsätalouteen tarkoitettu.. Kaava-alueen maanomistajille ja rajanaapureille on tiedotettu tiedossa olleilla osoitteilla sekä kuulutuksilla. Viranomaisten lausunnoissa tehtyjä havainnekuvia, melu- ja varjostusmallinnuksia taikka muitakaan selvityksiä, ei ole todettu valheellisiksi taikka puutteellisiksi. Pohjavesialuetta on Kuusi-Mömmönvaaran alueella ja ko. alue lisätään lopulliseen kaavaan. Kaavamääräyksissä todetaan, että ennen rakennusluvan myöntämistä on tilattava tutkaselvitys. Muista esitetyistä epäselvyyksistä viitataan vastineeseen I/10. 15. Bedonie Oy / Jyrki Mattila Viranomaisten kaavaehdotuksessa antamissa lausunnoissa ei ole tuotu esille puutteita kaavaasiakirjoihin liittyvistä selvityksistä. Selvitykset tilataan aina konsulttiyrityksiltä. Lapin Ely-keskus on
todennut YVA-selostuksen täydennyksestä antamassaan lausunnossaan, että tehdyt selvitykset ovat olleet riittäviä ja kattavia. Sama on todettu käydyissä neuvotteluissa myös yleiskaavaan otettujen selvitysten osalta. Muille vaihtoehtoisille tuulivoima-alueille ei ole vielä löytynyt hankevastaavaa. Pohjoisten alueiden osalta tuulivoiman rakentamista rajoittaa rajallinen sähkönsiirtokapasiteetti pohjoiseen (50 MW). Tuulivoimaloiden rakentamisesta aiheutuvia vaikutuksia matkailuun, elinkeinotoimintaan ja virkistyskäyttöön, ei ole tutkittua tietoa, koska Lapissa ei ole vielä rakennettu voimaloita Kemijärven kaltaiselle alueelle. Kaikissa muissakin Lapin tuulivoimahankkeissa selvitykset perustuvat arviointeihin. Etäisyys tuulivoimaloista lähimpiin vakituisesti asuttuihin omakotitaloihin on Paloselän voimaloilta noin 3,7 kilometriä ja Mikonvaaran voimaloilta noin 2 km. Kaava-alueen maanomistajille ja rajanaapureille on tiedotettu tiedossa olleilla osoitteilla. Kaavasta on tiedotettu mm. Kemijärven yrittäjäyhdistykselle sekä Suomun matkailuyhdistykselle, mutta em. yhdistykset eivät ilmeisesti ole jakaneet tietoa tuulivoiman rakentamisesta jäsenilleen. Asia on kuitenkin ollut lehdissä esillä sekä kuulutuksilla tiedotettu eri vaiheista, joten Bedonie Oy:n paikallistason henkilöstöllä on ollut tieto kaavasta. 16. Rosa Venäläinen ja Pekka Pernu Ohjeistukset ovat ohjeita, eivät määräyksiä. Lapin liitto on lausunnossaan todennut, että yleiskaava ei vaikeuta maakuntakaavan toteuttamista, eikä näin olleen ole ristiriidassa voimassa olevan maakuntakaavan kanssa. Museoviraston lausunnossa todetaan, että rakennetun kulttuuriympäristön suojeluun liittyvää huomautettavaa kaavaehdotuksesta ei ole. Kaava-alueen maanomistajille ja rajanaapureille on tiedotettu tiedossa olleilla osoitteilla sekä kuulutuksilla. Kaavoituksen yhteydessä ei ole esitetty rakennusalueiden osoittamista kaavakartalla. Kaavalla ei ole esitetty rakentamis- taikka toimenpiderajoitusta tuulivoimaloiden lähialueille. Metsähallituksen luontopalvelut, joka vastaa suurpetojen seurannasta, ei ole vastustanut kaavaehdotuksen mukaista tuulivoimarakentamista. Kaavaehdotusvaiheessa ei ole kyse enää vaihtoehdoista vaan lopulliseksi aiotusta kaavaratkaisusta. Ehdotus voisi sisältää myös osia eri kaavaluonnoksista. Päätöksen yleiskaavasta tekee kaupunginvaltuusto. 17. Pekka Pernu Kaavakarttaan on merkitty ne luonnon monimuotoisuuden kohteet, jotka Metsäkeskukselta on saatu. Ottavaaran luonnonsuojelualue ei ulotu kaava-alueelle. Puuttuvat pohjavesialueet merkitään kartalle. Lapin liiton lausunnossa todetaan, että osayleiskaavassa esitetty tuulivoimarakentaminen ei vaikeuta maakuntakaavan toteuttamista. Valtakunnalliset alueiden käyttötavoitteet sekä maankäyttö- ja rakennuslain säännökset ovat olleet perustana kaavaa ja selostusta laadittaessa. Puutteet valtakunnallisten alueiden käyttötavoitteiden osalta täydennetään Lapin Ely-keskuksen lausunnon mukaisesti.
Pohjavesialueet ja vedenottamot lisätään tarpeellisessa määrin kaavakartoille. Viranomaisten lausunnoissa ei ole tuotu esillä, että kaava olisi ristiriidassa valtakunnallisten alueiden käyttötavoitteiden kanssa. Yleiskaavan aloittamispäätös ei ole riippuvainen siitä, mikä sen oikeusvaikutus on, voidaan laatia myös oikeusvaikutuksettomia yleiskaavoja. Viranomaisten lausunnoissa on todettu, että selvitykset ovat olleet riittäviä. Kummunjärven kämppärakennus on luokiteltu muuksi maa- ja metsätalouteen liittyväksi rakennukseksi. Museovirasto on todennut lausunnossaan, että rakennetun kulttuuriympäristön suojeluun liittyvää huomautettavaa kaavaehdotuksesta ei ole. Muinaisjäännösrekisterin mukaan Untamovaaran vanhaa kulkuväylää pidetään lakialueen osalta muinaisjäännöksenä. Ko. väylä ei sijaitse kaava-alueella. Koska tuulivoimaloita ei ole vielä juurikaan Suomessa rakennettu ei niiden vaikutuksista matkailuun ja muuhun elinkeinoon ole tutkittua tietoa. 18. Jouni Nyqvist Muistutuksessa viitataan useissa kohdin aikaisemmin kaavan valmisteluvaiheessa päivättyyn muistutukseen, päiväys 30.10.2011. Ko. muistutukseen on annettu vastine kaavan ollessa julkisesti nähtävillä. Tuulivoimapuistojen sijainti perustuu hankevastaavan tekemiin vuokrasopimuksiin ja heidän tekemään hakemukseen. Ainoastaan WPD-Finland Oy on tehnyt vastaavanlaisen hakemuksen Ailangan alueelle. Muut tuulivoimalle suotuisat alueet selviävät Lapin liiton tekemästä Lapin eteläisten osien tuulivoimaselvityksestä. Kemijärven pohjoisten osien tuulivoimarakentamista rajoittaa rajallinen sähkönsiirtokapasiteetti pohjoiseen, ainoastaan 50 MW. Lapin liiton lausunnossa todetaan, että osayleiskaavassa esitetty tuulivoimarakentaminen ei vaikeuta maakuntakaavan toteuttamista. valokuvin onnistuu. Tuulivoimaloita ei voi piilotta maisemasta pois, koska ne sijoitetaan alueidensa korkeimmille kohdille. Muutokset maisemassa ovat merkittäviä tuulivoimaloiden lähialueilla. Tuulivoimaloiden aiheuttama muutos maisemaan on erilaista eri ihmisillä. YVA-ja kaavaselostuksessa on esitelty eri vaihtoehtoja ja kaavaehdotus vastaa vaihtoehtoa 3, joka on vaikutuksiltaan vähäisin. Päätöksen kaavasta tekee kaupunginvaltuusto. Päätöksellä otetaan myös kantaa tuulivoimaloiden soveltuvuudesta maisemakuvaan. Matkailun osalta on todettu, että tuulivoimaloita voidaan käyttää matkailun käyntikohteina, kunhan turvallisuudesta huolehditaan. Koska tuulivoimaloita ei ole vielä juurikaan Suomessa rakennettu ei niiden vaikutuksista matkailuun ja muuhun elinkeinoon ole tutkittua tietoa. Melun mallinnukset on esitetty kaavaselostuksessa ja viranomaisten lausunnoissa ei ole esitetty niissä olevan puutteellisuuksia. Kaavaselostuksessa on tuotu esille ne vaikutukset niihin virkistysalueisiin, jotka on rakennettu ja jotka ovat aktiivisessa käytössä. Kaavaselostuksessa ei ole vähätelty tavanomaisten metsäalueiden käyttö virkistykseen. Tuulivoimalat eivät estä marjastusta, metsästystä ja retkeilyä, mutta voimaloiden vaikutus ihmisten mielikuviin on eri ihmisillä varmasti erilainen, suurin vaikutus on tavanomaiseen retkeilyyn. Kaava-alueille ei ole vuosien saatossa esitetty rakennettavaksi virkistykseen liittyvä rakenteita eikä sellaista ole esitetty kaavoituksen yhteydessäkään. 19. Internet-adressi Adressissa tuodaan esille samoja asioita, joita on käsitelty jo aikaisemmissa vastineissa.