Lapsissa on tulevaisuus

Samankaltaiset tiedostot
Pilottiala Lasten päivähoito sekä lapsi- ja perhetyö. Heidi Backman VOSE

Sosiaali- ja terveysalan tulevaisuus ennakointiraporttien valossa

OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖN STRATEGIA Hallinnonalan rakennerahastopäivät Iiris Patosalmi Neuvotteleva virkamies

LUONNOS OPETUKSEN JÄRJESTÄJÄN PAIKALLINEN KEHITTÄMISSUUNNITELMA

Euroopan unionin rakennerahastokauden jälkiä Pirkanmaalta

OPETUKSEN JÄRJESTÄJÄN PAIKALLINEN KEHITTÄMISSUUNNITELMA

KOULUTUKSEN ARVIOINTI ALUEEN NÄKÖKULMASTA

Lasten ja perheiden hyvinvointiloikka

Palvelu on helposti saatavaa, asiakaslähtöistä ja turvallista

Uudistuva esiopetus ja. näkökulmia paikallisen ops työn aloittamiseen

Johtamalla muutokseen Opetusalan johtamisen foorumi Pääjohtaja Aulis Pitkälä Opetushallitus

Pilottiala Lasten päivähoito sekä lapsi- ja perhetyö. Heidi Backman OPH, ruotsinkielinen opetus

Kotouttamisrahasto. Vuosiohjelma 2009

Kaupunginvaltuusto hyväksynyt 25 / Hangon kaupungin sivistystoimen johtosääntö. 1 Toiminta-ajatus ja toimiala

Varhaiskasvatuksen siirto opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonalalle

KASVUN TUKEMINEN JA OHJAUS

Hyvinvointivaltio Suomi tarvitsee maahanmuuttajia. Fatbardhe Hetemaj

Hoitaminen. Yhdessä kohti terveyttä ja hyvinvointia. Potilas. Potilas. Liite 1, LTK 6/2010. Palvelut - valikoima - vaikuttavuus ja laatu

LAPUAN KAUPUNGIN STRATEGIA VUOTEEN

ZA4880. Flash Eurobarometer 239 (Young people and science) Country Specific Questionnaire Finland

IKÄOSAAMINEN KÄYTTÖÖN. Arja Jämsén Itä-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus arja.jamsen(at)isonet.fi Mikkeli

Kieli sosiaali- ja terveydenhuollossa

ZA4883. Flash Eurobarometer 247 (Family life and the needs of an ageing population) Country Specific Questionnaire Finland

Varhaiskasvatussuunnitelman perusteet ja paikalliset suunnitelmat

Erityispedagogiikka päiväkodissa Lastentarhanopettajaliitto Keski-Suomen lastentarhanopettajat ry Puheenjohtaja Sanna Satosaari

Sosiaalilautakunta

Suomalaisen koulutusjärjestelmän visio Menestys tehdään

Ammatillinen erityisopetus ja sen toteutuminen yleisissä ammatillisissa oppilaitoksissa

1. Oppimisen ohjaamisen osaamisalue. o oppijaosaaminen o ohjausteoriaosaaminen o ohjausosaaminen. 2. Toimintaympäristöjen kehittämisen osaamisalue

Varhaiskasvatussuunnitelman perusteet ja paikalliset suunnitelmat Kati Costiander Opetushallitus

Nostoja VAIKUTA lasten ja perheiden palveluihin kyselyn tuloksista LAPE Pirkanmaa

Tampereen kaupunki Hyvinvointipalvelut Päivähoito Ydinprosessi: KASVATUSKUMPPANUUDEN ALOITTAMINEN

ForeMassi2025 Tiedotustilaisuus Teemu Santonen, KTT Laurea-ammattikorkeakoulu

Onnistunut kotouttaminen kunnan näkökulmasta. Yhteisötoiminnan päällikkö Pasi Laukka, Oulu

Maaseudun kehittämisohjelman mahdollisuudet maahanmuuttajien kotouttamiseen

SIVISTYSLAUTAKUNNAN LAUSUNTO HALLITUKSEN LINJAUKSISTA ITSEHALLINTOALUEJAON PERUSTEIKSI JA SOTE-UUDISTUKSEN ASKELMERKEIKSI

PERUSOPETUKSEN AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOIMINNAN SEKÄ KERHOTOIMINNAN AJANKOHTAISPÄIVÄ VARKAUS T E R V E T U L O A! Riitta Rajala, Opetushallitus

Tehyn. avain- sanat. päättäjille

Lisäselvitys lapsimäärän kehityksestä sekä skenaariosta varhaiskasvatuksen kehittämisestä

Ammattiin opiskelevat määrätietoisia tekijöitä

Sanoista tekoihin! Kielen, kulttuurin ja katsomusten moninaisuus varhaiskasvatussuunnitelman perusteissa. Kirsi Tarkka

Suomen ohjauspolitiikan ja valtakunnallisen ELO-ryhmän linjaukset ja alueellinen koordinointi

KOKEMUKSIA VALINNANVAPAUDESTA RUOTSISSA

Valmistu töihin! Opiskelijakyselyn tulokset

Avoimet oppimisympäristöt osallistavat teknologia tuo tasa-arvoa. Leena Vainio, Omnia Sajos, INARI

Sosiaali- ja terveysalan perustutkinto

Dialogin missiona on parempi työelämä

Kuntaliitto ammatillisen koulutuksen edistäjänä. Suomen Kuntaliitto, varatoimitusjohtaja Kari- Pekka Mäki-Lohiluoma Kajaani

REITTI AMMATTIIN hanke -tuettu oppisopimus

KASVUA JA OPPIMISTA TUKEVA TOIMINTAKULTTUURI

Miina Pyylehto, Mosaiikki-projekti

Mikä on ajankohtaista kulttuurihyvinvointialan koulutuksen kehittämisessä juuri nyt?

Senioribarometri SEINÄJOEN KAUPUNKI SOSIAALI- JA TERVEYSKESKUS / HJ

PTH-yksikkö - toimija lähellä kuntaa

Lasten ja Nuorten ohjelma

Haetaan läsnl. snä olevaa aikuisuutta. Sunniva Drake 2009

Vanhustyö Finlandia-talo, Helsinki. Tuula Haatainen varatoimitusjohtaja

Hankekuvaus Hankkeen osa-alueet ympärivuorokautista Koordinoivan toiminnan

Lapsiperheiden ryhmämuotoiset palvelut

RATKAISUJA TULEVAISUUDEN TYÖKYKYYN

Monikulttuurisuus näyttötutkinnoissa

Toimintaohjelman kehittämisalueita on yhdeksän:

TEHYN VIISI POINTTIA VAIN NÄIN SOTE-UUDISTUS VOI ONNISTUA!

Verkostoista voimaa ergonomiaosaamiseen

parasta aikaa päiväkodissa

Työkykyiset ja työelämätaitoiset nuoret. -(työ)hyvinvointia ja (työ)pahoinvointia

Opetushallituksen kuulumiset

Liikkuva koulu. Hankkeesta ohjelmaksi

SOSTE - oppilaitosyhteistyö tärkeänä osana järjestöjen perustyötä

ROMANILASTEN PERUSOPETUKSEN TUKEMISEN KEHITTÄMISSUUNNITELMA

Tervetuloa Työnvälitykseen

Miten huomioida asiakaskunnan lisääntyvä monikulttuurisuus työterveyshuollossa? Perjantai-meeting Kirsi Yli-Kaitala

Lapsuus hoidossa? Aikuisten päätökset ja lasten kokemukset päivähoidossa. Pohjanmaan varhaiskasvattaja 2015 messut Vaasa, Marjatta Kalliala


Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden linjauksia. Erja Vitikka

Maahanmuuttajien terveys, hyvinvointi ja palvelut Suomessa

Yksin asuvien köyhyys. Yksin asuvat köyhät tilastoissa

YHDESSÄ TILLSAMMANS!- PÄÄTÖSSEMINAARI

Hallituksen tavoite: Oleskeluluvan saaneet nopeammin kuntaan, koulutukseen ja työhön

Sosiaalialan AMK verkosto

Näkökulmia tvt:n opetuskäyttöön. TOPSEK-opintojakso

Tuumasta toimeen lasten kasvun tukemisen resurssit luovasti käyttöön hanke Maahanmuuttajalapsen kotoutumissuunnitelma

Kumppanuuskyselyn tulokset. Harri Taponen, Tuula Vesanen, Tommi Laitio

Henkilöstö strategisena voimavarana

1.! " # $ # % " & ' (

Espoon kaupunki Pöytäkirja 3. 3 Nuorten maahanmuuttajien opetuksen siirtäminen Matinkylän koulun alaisuudesta Espoon aikuislukion alaisuuteen

Helsingin kasvatus ja koulutus. Toimialan esittely

Sinustako tulevaisuuden opettaja?

Pienten lasten kerho Tiukuset

KuntaKesusta Kehittämiskouluverkostoon Aulis Pitkälä pääjohtaja Opetushallitus

Yhteistyö lastensuojelun erityiskysymysten parissa

Vertaistukea perheille avoimen varhaiskasvatuksen areenoilla

Kuntaliiton työllisyyspoliittinen. ohjelma

Lastenhoitaja vastaa omalta osaltaan lapsen ja lapsiryhmän hoidosta, kasvatuksesta ja opetuksesta lapsen ikätason mukaan yhdessä perheiden kanssa.

Koulutuksen järjestäjän kehittämissuunnitelma. Aija Rinkinen Opetushallitus

Miten kirjastossa oleva tieto saadaan asiakkaiden käyttöön? Mihin kirjastossa tarvitaan osaamista?

Pohjoisen puolesta maailmaa varten. l apin yliopisto Kasvatustieteiden tiedekunta

Kotouttaminen kunnan näkökulmasta. Ensin huudetaan ja sitten halataan! Pasi Laukka,

MARTTAJÄRJESTÖN STRATEGIA Marttaliiton vuosikokous

Transkriptio:

Heidi Backman/9.4.2010 Lapsissa on tulevaisuus Päivähoitoon sekä muuhun lapsi- ja perhetoimintaan liittyviä vaihtoehtoisia tulevaisuuden skenaarioita Skenaarioiden laatimisesta ovat vastanneet Heidi Backman ja Kristel Englund. Skenaarioita laadittaessa on käytetty pohjana sosiaali- ja terveysalan taustaselvitystä (Christian Dahlkvist, Opetushallitus toukokuu 2009) sekä päivähoitoalan ja lapsi- ja perhetoiminnan taustaselvitystä (Heidi Backman, Kristel Englund, Opetushallitus maaliskuu 2010). Skenaariot on tehty ruotsinkielisen väestön näkökulmasta, mutta suurin osa on yleistettävää. Skenaariot perustuvat yleiseen käsitykseen maan tulevasta yhteiskuntarakenteesta ja julkisesta taloudesta. Eri skenaariot perustuvat tältä osin perusuraan (jäljempänä skenaario 1) ja tavoiteuraan (jäljempänä skenaariot 3 ja 4), jotka työ- ja elinkeinoministeriön neuvotteleva virkamies Pekka Tiainen on luonut määrällisiä työvoima- ja koulutustarpeita koskevaa kansallista ennustetta laadittaessa (Työvoima 2025 -raportti, työ- ja elinkeinoministeriö 2007 ja Heidi Backman, Yrke 2020 -raportti, Opetushallitus 2009). Näiden lisäksi on laadittu katastrofiskenaario (jäljempänä skenaario 2). Tulevaisuusskenaariot esiteltiin sosiaali- ja terveysalan/päivähoitoalan pilottiryhmälle VOSE-projektin työseminaarissa 17.11.2009. Skenaarioita tarkasteltiin lähemmin VOSE-projektin työseminaarissa 25.3.2010 ja ne on saatettu ajan tasalle tämän keskustelun pohjalta. Skenaariot on esitelty myös muun muassa opintoohjaajille, lastentarhanopettajiksi opiskeleville ja varhaiskasvatuksesta vastaaville kunnallisille viranomaisille. Skenaariotyö jatkuu syksyllä 2010.

1. Maailma muuttuu, päivähoito ei Kansantalous ja työllisyystilanne Sosiaali- ja terveysalalla sekä päivähoitoalalla ylläpidetään nykyisiä rakenteita, vaikka olosuhteet muuttuvat. Julkistalous heikentyy tulevaisuudessa veronmaksajien määrän vähentyessä ja eläkeläisten määrän kasvaessa. Myös hoidon tarve kasvaa, kun väestö ikääntyy. Hoitohenkilökunnan tarve on suuri sekä vanhustenhuollossa että muilla hoitoaloilla. Sosiaali- ja terveyssektorilla on hyvin vaikea saada riittävästi työntekijöitä, koska alan status on alhainen ja nuoret ovat entistä mukavuudenhaluisempia. Suomen maahanmuuttopolitiikkaa jatketaan entiseen malliin eikä maahanmuuttajista tule työelämän kannalta uutta keskeistä resurssia. Suomeen tulevat maahanmuuttajat ohjataan pääasiassa suomenkieliseen koulutukseen, minkä vuoksi ruotsin kieltä osaavasta hoitohenkilökunnasta on pulaa. Ruotsinkielisen työvoiman tarve kasvaa sosiaalialalla noin 20 prosenttia vuoteen 2020 mennessä (Ammatti 2020 - raportissa esitelty perusskenaario). Yhteiskunnan työvoimapula lisää ansiotyön määrää ja aiheuttaa sen vuoksi lisää painetta päivähoitoalalla, vaikka lasten määrä ei olekaan lisääntynyt merkittävästi. Kunnat ja hoitoala Hyvin selviytyvien ja vaikeuksiin joutuneiden kuntien väliset erot kasvavat ja kuntien välille syntyy kahtiajako. Myös alueiden välillä on suuria eroja. Muuttoliike Pohjois- ja Itä-Suomesta Etelä-Suomen suuriin kaupunkeihin jatkuu ja kuormittaa erityisesti Helsingin seutua. Maaseutu autioituu entisestään ja siellä asuu pääosin eläkeläisiä ja jonkin verran lapsiperheitä. Suomen ruotsinkielisillä alueilla sijaitsevat kunnat eivät ole autioitumassa, mutta väestö ikääntyy joillakin alueilla muita alueita nopeammin. Näillä alueilla sijaitsee sekä suuria että pieniä kuntia, mikä vaikuttaa hoitoalan organisointiin. Eräissä kunnissa on kehitetty uusia ammattialojen välisen toiminnan malleja, esimerkiksi siten, että päiväkodit, koulut ja neuvolat tekevät yhteistyötä monin tavoin, kun taas toiset kunnat eivät ole uudistaneet rakenteitaan eivätkä toimintatapojaan. Yhteiskunnallinen syrjäytyminen lisääntyy, minkä vuoksi tarvitaan entistä enemmän työntekijöitä muun muassa mielenterveydenhoidon, päihteiden väärinkäyttäjien hoidon ja lastensuojelun alalla. On syntynyt tilanne, jossa eri hoitoalat kilpailevat keskenään sekä määrärahoista että työvoimasta. Tekniikka on kehittynyt, mutta sosiaali- ja terveysala ei ole onnistunut hyödyntämään sitä parhaalla mahdollisella tavalla. Yksityisen sektorin, joka on onnistunut paremmin hyödyntämään tekniikkaa, ja hitaammin edistyneen julkisen sektorin välille on syntynyt kuilu. Toimintaa lapsille ja perheille Varhaiskasvatus on uskottu kansallisella tasolla opetustoimelle, mikä korostaa pedagogiikan merkitystä tässä toiminnassa. Osassa kunnista päivähoito on annettu opetustoimen hoidettavaksi, kun taas toisissa kunnissa päivähoito kuuluu edelleen sosiaali- ja terveystoimeen, jossa tehdään usein yhteistyötä monien kuntien kanssa. Tästä syystä päiväkotien, neuvoloiden ja koulujen välinen yhteistyö on puutteellista monissa kunnissa.

Perhepäivähoito täydentää tietyssä mielessä päiväkodeissa tapahtuvaa hoitoa, mutta perhepäivähoitajia on entistä vaikeampi löytää. Kotihoidontuki, joka on tarkoitettu kotona hoidettaville lapsille, pienenee, koska valtiolla ja kunnilla ei ole siihen varaa ja poliittiset päätökset kannustavat ansiotyöhön palaamista. Kotihoito ei tästä syystä lisäänny. Sosiaaliset ongelmat kasvavat ja näkyvät päivähoidossa. Erityistukea tarvitsevien lasten määrä kasvaa jatkuvasti. Perheet ovat entistä vaativampia ja esittävät monenlaisia päivähoitoon liittyviä toiveita, joita on vaikea täyttää. Suurella osalla lapsista on kaksikielinen tausta. Kaksikielistä päivähoitoa annetaan monissa paikoissa päivähoidon tehostamiseen liittyvistä käytännön syistä ei pedagogisista syistä, esimerkiksi kielikylpyjen muodossa. Pätevästä henkilökunnasta on suuri pula ruotsinkielisessä päivähoidossa. Suuri osa päivähoitohenkilökunnasta puhuu äidinkielenään suomea tai jotakin muuta kieltä, minkä vuoksi lasten kielitaito ei kehity optimaalisella tavalla. Kunnat joutuvat osittain ostamaan yksityisiä päivähoitopalveluja päivähoitopaikkojen puutteen vuoksi. Pienet, vakiintuneet ruotsinkieliset päiväkodit selviytyvät huonosti tilanteesta. Vanhat ja lasten kannalta turvalliset rakenteet hajotetaan, minkä lisäksi päiväkotien henkilökunnan vaihtuvuus on suurta. Millaista osaamista tarvitaan? Henkilökunnalta vaaditaan syvää pedagogiikan tuntemusta sekä yleensäkin laajaa tietopohjaa. Päivähoitohenkilökunnan on oltava yhteistyökykyistä. Kasvatusta ja pedagogiikkaa korostava suuntaus painottaa lastensuojeluviranomaisten kanssa tehtävän yhteistyön merkitystä. Perherakenteen muuttuminen on lisännyt esimerkiksi erityispedagogiikan ja psykologian kaltaisen erityisosaamisen tarvetta. Turvallisuudella ja jatkuvuudella on suuri merkitys tässä mallissa. Sama koskee äidinkieltä ja kielitaitoa. Kansainvälisen kasvatuksen ja osaamisen merkitys kasvaa tietyillä alueilla, mikä tarkoittaa, että henkilökunnan on osattava kommunikoida sellaisten lasten kanssa, joilla on erilainen kansallinen, kielellinen ja kulttuurinen tausta.

2. Hyvinvoinnin ja hoidon alasajo Kansantalous ja työllisyystilanne Suomi ei selviä rahoituskriisistä ja taloudellinen tilanne heikentyy merkittävästi, kun veronmaksajien määrä supistuu ja vanhuksien ja pitkäaikaistyöttömien määrä kasvaa. Myös talouskriisistä aiheutunut velkaantuminen kiristää valtion taloutta. Vallitsevasta pitkäaikaistyöttömyydestä huolimatta monilla aloilla syntyy työvoimapulaa vanhempien työntekijöiden siirtyessä eläkkeelle. Maahanmuuttajien määrä ei riitä parantamaan työvoiman saatavuutta. Kuntien talous heikentyy jyrkästi eikä valtiolla ole myöskään varaa taata kohtuullista palvelutasoa. Hyvinvointiyhteiskunta puretaan eikä ennaltaehkäiseviä toimia toteuteta. Kunnat ja hoitoala Harvaan asutut alueet autioituvat, kun taas taajamissa syntyy sosiaalisia ongelmia. Alueelliset erot ovat suuria eikä eräillä alueilla käytännössä enää asu nuorempaa väestöä. Monilla pienillä kunnilla on yhä vaikeuksia taata entisenkaltaista palvelutasoa. Kunnat korottavat sosiaali- ja terveyspalvelujen hintaa. Hoitoalalla ei selvitä edes vähimmäistasosta. Ennaltaehkäisevää hoitoa ei anneta, koska kaikki varat on ohjattu akuuttien ongelmien ratkaisemiseen. Pandemiat leviävät ja lamauttavat yhteiskunnan. Kolmas sektori on ottanut hoitaakseen osan tehtävistä, jotka kuuluivat aiemmin kunnille, koska kukaan muu ei hoida niitä, mutta jopa kyseisen sektorin on vaikea selviytyä tarpeiden täyttämisestä ja ammattitaitoisesta työvoimasta on huutava pula. Sosiaali- ja terveysalaa ei pidetä houkuttelevana työpaikkana. Ne asiakkaat ja potilaat, joilla on siihen mahdollisuus, matkustavat ulkomaille saadakseen hoitoa. Suurituloiset palkansaajat alkavat yhä useammin ottaa yksityisiä vakuutuksia, kun taas ne, joilla ei ole siihen varaa, jäävät usein ilman hoitoa ja apua. Sosiaali- ja terveysalan tehtäväksi jää entistä enemmän akuuttien ongelmien hoitaminen kuin ennaltaehkäisevä toiminta. Potilaista ja asiakkaista on tullut entistä vaativampia, mutta julkinen sektori ei onnistu täyttämään ihmisten asettamia vaatimuksia. Tilanteen aiheuttamat oikeudelliset kiistat nielevät runsaasti varoja, kun eri syiden vuoksi tyytymättömät kansalaiset haastavat viranomaisia oikeuteen. Kunnallisiin palveluihin ei juurikaan luoteta. Uudet sairaudet ja terveysongelmat johtuvat siitä, ettei ennaltaehkäisevään toimintaan ole panostettu. Toimintaa lapsille ja perheille Osassa kunnista päivähoito on annettu opetustoimen hoidettavaksi, kun taas toisissa kunnissa se on edelleen osa perusturvaa. Päivähoitomaksuja korotetaan, minkä vuoksi kaikilla ei ole varaa päivähoitoon. Työttömien vanhempien lapsilla ei enää ole subjektiivista oikeutta päivähoitopaikkaan. Matalapalkkaiset työntekijät ja työttömät jäävät kotiin lasten kanssa ja perhepäivähoidon ja kotihoidon osuus kasvaa. Sosiaaliset ongelmat ja perheiden köyhyys lisääntyvät työttömyyden vuoksi. Vanhemmilla on entistä enemmän ongelmia. Tämä heijastuu lapsiin, jotka voivat myös entistä huonommin ja joilta puuttuu usko tulevaisuuteen. Alkoholi- ja huumeongelmat yleistyvät. Nuoret eivät hakeudu hoidon eivätkä koulutuksen piiriin. Huostaanotettujen lasten määrä kasvaa, kun osa perheistä eristyy ja syrjäytyy.

Lastensuojeluviranomaiset eivät ehdi tavoittaa ihmisiä ajoissa ja monet lapset joutuvat vaikeuksiin ennen kuin toimenpiteet voidaan aloittaa. Päivähoitoryhmien koko kasvaa ja erityistukea vähennetään. Henkilökunta palaa loppuun ja vaihtuvuus on suurta. Tilalle saadaan suurelta osin ulkopuolisia ja matalapalkkaisempia ammattiryhmiä, jopa lasten vanhempia ja isovanhempia. Kaikissa ryhmissä ei ole lastentarhanopettajaa, koska lastentarhanopettajat hoitavat ensisijaisesti vaikeampia lapsiryhmiä. Kolmas sektori ottaa hoitaakseen osan tehtävistä joissakin kunnissa. Erityisesti ruotsinkielinen päivähoito kärsii työvoimapulasta. Useimmat ruotsinkieliset perheet ovat kaksikielisiä ja suomen kieli valtaa entistä enemmän alaa. Kaksikielisiä päiväkoteja perustetaan tehostamistarkoituksessa, ei pedagogisista syistä. Kunnilla ei ole varaa päivähoidon pedagogiseen tai tekniseen kehittämiseen. Uusiin rakenteisiin tai ammattialojen väliseen toimintaan ei panosteta. Millaista osaamista tarvitaan? Ennaltaehkäiseviin toimenpiteisiin ei ole varaa vaan henkilökunta joutuu "sammuttamaan tulipaloja". Henkilökunnan kannalta on erityisen haastavaa priorisoida toimintaa mahdollisimman tarkoituksenmukaisesti. Henkilökunnalta vaaditaan hyvin laajaa tietopohjaa, jotta kaikki tehtävät voidaan hoitaa. Henkilökunta hoitaa jopa lastensuojeluasioita ja sillä on oltava tietoa huumeongelmista, mielenterveysongelmista ja sosiaalisista ongelmista. Erilaiset osaamistasot asettavat erilaisia vaatimuksia johtoportaalle ja pätevien henkilöiden on myös kyettävä johtamaan ja ohjaamaan epäpäteviä työntekijöitä ammattitaitoisten työntekijäryhmien ohella. Johdon on kyettävä strategiseen ajatteluun, kun on kyse työtehtävien priorisoimisesta.

3. Lapsi- ja perhekeskukset Kansantalous ja työllisyystilanne Työllisyystilanne on Suomessa hyvä, mikä on lisännyt ansiotyön määrää. Maahanmuuttopolitiikka on liberalisoitu, minkä ansiosta maahanmuutto on lisääntynyt ja työvoimaa on runsaasti. Yhteiskunnalla on varaa panostaa julkiseen hoitoon. Hoidon tarve kasvaa, kun väestö ikääntyy. Syntyvyys ei kuitenkaan vähene vaan pikemminkin kasvaa samaa tahtia maahanmuuton kanssa, minkä vuoksi lapsille ja perheille on myös järjestettävä erilaista toimintaa. Ruotsinkielisen työvoiman tarve kasvaa koko sosiaalialalla noin 25 prosenttia vuoteen 2020 mennessä. Kunnat ja hoitoala Syntyy elinvoimaisia kuntia, joiden talous on vakaalla pohjalla ja joilla on voimaa kehittyä. Valtion ja kuntien välille on kehitetty tarkoituksenmukainen työnjako sosiaali- ja terveyssektorilla. Monet erityissairaanhoidon tehtävät, kuten esimerkiksi astman, diabeteksen ja lastentautien hoito, on siirretty perusterveydenhoidon hoidettaviksi. Lääkärit ja hoitajat työskentelevät pareittain ja ryhmittäin täyttääkseen lasten ja perheiden erityistarpeet. Verkostomallia sovelletaan kuntien toimintaan samoin kuin ennaltaehkäisevään ja terveyttä edistävään toimintaan. Tämän ansiosta on muun muassa onnistuttu vähentämään perheiden sosiaalisia ongelmia ja pysäyttämään sydän- ja verisuonitautien, aikuisiän diabeteksen, ylipainon ja masennuksen kaltaisten kansantautien lisääntyminen. Erilaiset järjestöt osallistuvat toimintaan pääasiassa liikuntaan ja ruokavalioon liittyvin panoksin. Sosiaali- ja terveysalan työpaikkojen houkuttelevuutta on lisätty panostamalla henkilökunnan hyvinvointiin. Esimerkiksi työajat ovat aiempaa joustavampia. Koska henkilökunnalla on paremmat mahdollisuudet perhe- ja työelämän yhteensovittamiseen, he jaksavat työskennellä entistä kauemmin. Kunnat ovat perustaneet pienempiä yksikköjä suurten yksikköjen yhteyteen turvallisuuden ja yhteisöllisyyden lisäämiseksi. Tämä on parantanut sekä asiakkaiden että henkilökunnan viihtyvyyttä. Lyhytaikaisten työsopimuksien määrä on vähentynyt ja vakinaisen henkilökunnan määrä lisääntynyt. Eri hallinnonalojen välinen yhteistyö toimii paremmin eivätkä hallinnonalojen väliset rajat enää ole yhtä ehdottomia. Toiminta on ammattialojen välistä ja vastuunjako selkeää. Osa palveluista ostetaan yksityiseltä sektorilta. Ammattialojen välisissä ryhmissä työskentely on yleistä. Muiden ammattiryhmien osaamiseen kohdistuvista kielteisistä asenteista on päästy muuttamalla tutkintorakenteita ja koulutusohjelmien sisältöä. Sukupuoleen perustuva syrjintä työelämässä vähentyy ja entistä useammat miehet kouluttautuvat esimerkiksi hoitoalan ammatteihin, mikä lisää työvoiman saatavuutta sosiaali- ja terveysalalla. Maahanmuuttajista koostuva työvoima on myös osaltaan kohentanut tilannetta, mutta sen käytöstä on samalla aiheutunut uudenlaisia vaatimuksia ja tarpeita julkisissa palveluissa, kuten opetus- ja hoitoalalla. Työntekijöiden suuren eläköitymisen vaikutuksia on lievennetty uudelleenorganisointien avulla, joiden ansiosta henkilökunnan työnjako on tarkoituksenmukainen. Uusi henkilökunta on myös entistä paremmin koulutettua.

Toimintaa lapsille ja perheille Työpaikkoja on runsaasti saatavilla, mikä johtaa siihen, että työllisyystason nousu ja ansiotyön yleistyminen lisäävät päivähoitoon kohdistuvia paineita. Syntyvyys ei myöskään laske vaan pikemminkin kasvaa samaa tahtia maahanmuuton kanssa. Päivähoito on annettu opetustoimen hoidettavaksi sekä kansallisesti että paikallisesti, mikä edistää lapsiin kohdistetun toiminnan jatkuvuutta ja pedagogiikan korostamista varhaiskasvatuksessa. Päivähoitoalaa kehitetään joustavaksi, jotta se olisi työpaikkana houkutteleva niin palkkauksen, työaikojen kuin organisoinninkin kannalta katsottuna. Maahanmuuttajat hakeutuvat mielellään töihin päiväkoteihin ja myös miehet pyrkivät alalle. He esittävät erilaisia näkemyksiä hoitoalasta ja vaikuttavat myönteisellä tavalla työyhteisöön. Päivähoitoalan työnantajien välistä yhteistyötä ja päiväkotien henkilökunnan ammatillista koulutusta ja korkeakoulutusta vahvistetaan rekrytoinnin ja osaamisen parantamiseksi varhaiskasvatuksessa. Lastenhoitajien ja lastentarhanopettajien koulutus voi perustua esimerkiksi oppisopimuksiin ja monimuoto-opintoihin, jolloin työ ja opiskelu voidaan yhdistää joustavasti. Näin edistetään myös elinikäistä oppimista ja aktiivista kehittämiskulttuuria päivähoidossa ja muilla lapsille suunnattuun toimintaan liittyvillä työpaikoilla. Päiväkoteja kehitetään houkutteleviksi työympäristöiksi ja lasten kannalta tarkoituksenmukaisiksi ja luoviksi oppimisympäristöiksi. Päivähoitohenkilökunta on kehittänyt yhdessä arkkitehtien kanssa päivähoitokonseptin kulttuurilaboratorioineen, pedagogisine vesialtaineen ja leikkialueineen, liikuntamahdollisuuksineen ja hiljaisine huoneineen. Näistä konsepteista on jopa kehitetty vientituote. Lähistöllä sijaitsevia museoita, kirjastoja, teattereita ja ruotsinkielisiä tiloja hyödynnetään päiväkotilasten ulkoisina oppimisympäristöinä. Kunnissa on perustettu lapsi- ja perhekeskuksia tai -verkostoja, jotka tarjoavat saman katon alla varhaiskasvatukseen, terveysneuvontaan, kouluihin, lastensuojeluun ja erityistukeen, kuten esimerkiksi puheterapiaan, liittyviä palveluja. Päivähoito on asiakaslähtöistä ja palvelee entistä heterogeenisempiä perheitä, kuten esimerkiksi kahta tai useampaa kieltä puhuvia perheitä erilaisine taustoineen ja kansallisuuksineen. Neuvolat tekevät ennaltaehkäiseviä kotikäyntejä. Vanhemmille tarjotaan erilaisia joustavia päivähoitoratkaisuja: koko- ja osapäivähoitoa, avointa päivähoitoa sekä yö- ja viikonloppuhoitoa. Päiväkodit voivat valita oman profiilinsa ja vanhemmat voivat isommilla paikkakunnilla valita lapsilleen eri suuntautumisvaihtoehtoja, kuten esimerkiksi kielet, taiteen ja kulttuurin, sukupuolinäkökohdat, luonnontieteet tai kestävän kehityksen. Kulttuuri sisällytetään toimintaan erilaisten ilmaisukeinojen avulla, esimerkiksi kuvien, muotojen, musiikin, mediakasvatuksen ja kertomuksien avulla. Pedagogisia näkemyksiä painotetaan. Ammattialojen väliset keskukset, verkostot tai ryhmät lisäävät päivähoidon terveyttä edistävää ja sairauksia ennaltaehkäisevää vaikutusta. Erityistarpeet havaitaan varhaisessa vaiheessa ja niiden vaatimat toimet, kuten esimerkiksi psykiatrinen hoito, puheterapia ja erityispedagogiikka, otetaan käyttöön. Päivähoitoon sisällytetään terveyttä edistävää, liikuntaan ja ruokavalioon liittyvää toimintaa.

Kahta tai useampaa kieltä puhuville lapsilla annetaan kielellistä tukea. Yksikielisille lapsille tarjotaan mahdollisuutta kielikylpyyn. Erilaiset kulttuuritaustat otetaan huomioon. Taustaltaan erilaisten lasten väliseen kommunikaatioon panostetaan. Päivähoitoala tukee aktiivisesti kotikasvatusta, pohjustaa elinikäistä oppimista ja tekee yhteistyötä koulujen kanssa. Keskuksia kehitetään kaupunkien ja kylien ruotsinkielisten asukkaiden kohtauspaikoiksi; ne vahvistavat myös ruotsinkielisten lasten identiteettiä. Eläkeläiset toimivat jaksamisensa mukaan henkilökunnan valmentajina ja osallistuvat päivähoitotoimintaan esim. lukemalla satuja ja osallistumalla kulttuuritoimintaan. Päivähoitoalasta on tullut työpaikkana houkutteleva ja lasten kanssa työskentelyä pidetään muodikkaana. Päivähoitoalan ammattiryhmät ovat ylpeitä ammatistaan ja asiakkaille eli perheille annetaan erilaisia hoitotakuita. Kunnat ja muut työnantajat tekevät laajaa yhteistyötä hoitoalan koulutusta antavien tahojen kanssa. Yhteistyöllä edistetään koulutuksen työelämävastaavuutta ja päivähoito hyötyy oppilaitoksissa ja korkeakouluissa tehtävästä alan tutkimuksesta ja kehityksestä. Millaista osaamista tarvitaan? Päivähoitohenkilökunta tarvitsee uudenlaista osaamista kyetäkseen hallitsemaan monikulttuurisia tilanteita. Henkilökunta tarvitsee esimerkiksi kulttuurienvälistä osaamista eli tietoa siitä, miten eri kulttuureista myös suomalaisesta kulttuurista kotoisin olevat lapset voivat kommunikoida keskenään, sekä perustietoa eri kulttuureista, uskonnoista ja integroitumisesta. Henkilökunnan on osattava selittää vanhemmille, miten suomalainen järjestelmä ja perinteet toimivat. Kommunikointi- ja yhteistyökyky ovat tärkeitä yhteydenpidossa sekä vanhempien että kunnallisten virkamiesten ja päättäjien kanssa. Monikulttuurinen erityispedagogiikka muodostaa uuden tarvealueen. Hoitohenkilökunta tarvitsee eksoottisia tauteja koskevaa tietoa. Henkilökunta tarjoaa tärkeän kielellisen esikuvan lapsille ja erityisesti kaksikielisille lapsille ja maahanmuuttajalapsille. Työskentely edellyttää tästä syystä erinomaista päivähoitokielen osaamista ja kielellistä tietoisuutta samoin kuin tietoa kaksi- ja monikielisyydestä, kotikielen tukemisesta sekä kielisuihkuista ja -kylvyistä. Kaikkien päivähoitajien olisi oltava kielipedagogeja. Osalla henkilökunnasta on maahanmuuttajatausta ja he tarvitsevat täydennyskoulutusta ruotsin kielessä. Myös vieraita kieliä, erityisesti englantia ja venäjää, tarvitaan. Tulkkeja tarvitaan entistä enemmän päivähoito- ja lastensuojelualalla sekä lastenneuvoloissa. Henkilökunnalla on oltava voimakas ammatillinen identiteetti. Ammattimaisuus ja pedagogiikka ovat osaamiseen liittyviä keskeisiä tekijöitä, kun ajatellaan esimerkiksi mahdollisuutta työskennellä ammattialojen välisissä verkostoissa. Tässä yhteydessä korostetaan salassapito- ja vaitiolovelvollisuutta. Henkilökunnan on pystyttävä työskentelemään ammattialojen välisissä ryhmissä ja oltava kehityssuuntautunutta (projektiosaaminen, joustavuus ja aloitteellisuus, harkintakyky). Tarvitaan tietoa ammattialojen välisen työskentelyn ja muutostyöskentelyn johtamisesta samoin kuin myönteistä

suhtautumista elinikäiseen johtajuuteen ja näkemyksellistä johtajuutta: on tiedettävä mitä tehdään ja miksi. Kuten kouluissakin, lastentarhanopettajan tehtävästä ohjaajana, valmentajana tai mentorina tulee tärkeämpi sekä suhteessa lapsiin että kollegoihin. Näissä ammateissa tarvitaan enemmän tutkimustoimintaan perustuvaa tietoutta. Toimintaan on esimerkiksi sisällytettävä sukupuolipedagogiikka. Tarvitaan terveyttä edistävää tietoutta liikunnasta ja ruokavaliosta samoin kuin tietoa ja kykyä tunnistaa erityistarpeet ja puuttua niihin varhaisessa vaiheessa. Johtajien valmiudet edistää henkilökunnan työhyvinvointia ja psyykkistä terveyttä korostuvat. Ammatillisesta ylpeydestä sekä kyvystä markkinoida omaa osaamistaan ja toimia esikuvana muille tulee keskeisiä tekijöitä kaikissa näissä ammateissa. 4. Päivähoito verkossa Kansantalous ja työllisyystilanne Suomen talous on vahvistunut teknisten innovaatioiden seurauksena. Ne ovat nostaneet Suomen kriisistä uuteen voimakkaaseen nousukauteen ja edistäneet samalla palvelu- ja hoitoalan vientiä. Työllisyystilanne on Suomessa hyvä, mikä on lisännyt maahanmuuttoa ja ansiotyön määrää. Yhteiskunnalla on varaa panostaa julkiseen hoitoon. Hoidon tarve kasvaa, kun väestö ikääntyy. Syntyvyys ei kuitenkaan vähene vaan pikemminkin kasvaa samaa tahtia maahanmuuton kanssa, minkä vuoksi lapsille ja perheille on myös järjestettävä toimintaa. Ruotsinkielisen työvoiman tarve kasvaa koko sosiaalialalla noin 25 prosenttia vuoteen 2020 mennessä. Valtio ja kunnat ovat panostaneet merkittävästi tekniikan, innovaatioiden ja yrittäjyyden kehittämiseen. Internet ja sosiaaliset mediat tarjoavat uusia mahdollisuuksia luoda verkostoja ja yhteyksiä eri alojen sekä yhteiskunta- ja väestöryhmien välille. Yhteiskunta muuttuu joustavammaksi eikä ole enää riippuvainen ajasta ja paikasta teknisten innovaatioiden, uusien tehokkaiden viestintävälineiden ja sosiaalisten medioiden ansiosta. Suuri osa ammatillisesta koulutuksesta ja täydennyskoulutuksesta muodostuu etä- ja verkko-opinnoista. Yhteiskunnan ominaispiirteitä ovat kustannustehokkuus, tuottavuus ja innovatiivisuus. Yhteiskunnassa on myös havaittavissa voimakas vastareaktio eli niin sanottu slow- ja ekokulttuuri. Entistä suurempi väestönosa muuttaa maalle ja saa elantonsa kansalaispalkan ohella maanviljelystä ja käsityöläisammateista. Kunnat ja hoitoala Hoidosta tulee ennaltaehkäisevää ja mitä suurimmassa määrin itse itseään hallinnoivaa älykkään tekniikan, kuten esimerkiksi robottien, älykkäiden materiaalien ja sydänskannerien avulla. Alan asiantuntijoihin saadaan yhteys ajasta ja paikasta riippumatta uudenaikaisten viestintävälineiden avulla. Potilaat voivat

tehdä ajanvarauksia ja saada tarvitsemaansa tietoa täysin sähköisesti kotitietokoneidensa kautta tai pienikokoisten osoitusnäyttöjen avulla. Samoista vaivoista kärsivät potilaat tukevat toisiaan ja voivat kysyä neuvoa verkkolääkäreiltä. Sosiaalista mediaa käytetään uusia tutkimusaloja koskevan tiedon levittämiseksi lääkäreiden keskuudessa. Suuri osa hoitotyöstä tapahtuu siten, että potilaille annetaan neuvontaa valtakunnallisen keskuksen kautta sosiaalisen median ja portaalien välityksellä ja videoneuvottelulaitteita hyödyntäen. Kunnallisten terveyskeskusten potilasmäärät vähenevät. Sijainnista riippumattomalla tekniikalla voidaan osittain helpottaa joillakin paikkakunnilla vallitsevaa lääkäripulaa. Suomi on onnistunut hyödyntämään globalisaatiota tuotteistamalla sosiaali- ja terveysalan osaamistaan. Geronteknologiaa (teknologiaa, jolla helpotetaan iäkkäiden ihmisten arkipäivää) on kehitetty, minkä ansiosta vanhukset voivat asua kotona entistä pitempään. Näin myös hoitopaikkojen tarve hoitolaitoksissa vähenee. Suomalaiset yritykset myyvät geronteknologisia tuotteita ulkomaille. Sosiaali- ja terveysalalla on lisäksi kehitetty menestyksellisiä yhteistyö- ja organisaatiomalleja vientituotteita varten. Tällä tavalla on edistetty hyvää julkista taloutta ja mahdollistettu korkeatasoinen hoito. Sosiaali- ja terveysalan arvostus on lisääntynyt, koska ala ei enää vain kuluta rahaa, vaan tuottaa myös voittoa. Yksityisiä hoitopalveluja ja hoitoalan tuotteita tarjoavien yritysten määrä on kasvanut. Laajalle levinneen slow-kulttuurin myötä erilaiset vaihtoehtoiset hoitomuodot ovat saaneet suhteellisen suuren markkinaosuuden. Kestävä kehitys ja ekologiset arvot vaikuttavat voimakkaasti myös hoitoalaan. Lapsille ja vanhuksille tarjotaan esimerkiksi lisäaineetonta, pääasiassa lähialueilla tuotettua luomuruokaa. Toimintaa lapsille ja perheille Vanhemmat työskentelevät entistä useammin kotoa käsin käyttäen hyväkseen tehokkaita teknisiä apuvälineitä. Lapset voivat olla osittain kotona. Monet vanhemmat haluavat kuitenkin ostaa erilaisia palveluja kotiin tai hyödyntää avoimia päivähoitopalveluja. Päivähoitoa kehitetään myös yhteistyössä työpaikkojen kanssa. Perinteisten päiväkotien osuus on vähentynyt. Päiväkodeissa on tieto- ja viestintäteknisiä laitteita, joissa on suuret interaktiiviset näytöt. Tekniikka on luonnollinen osa lasten leikkiä. Lapset käyttävät mielellään yksinkertaisia matkapuhelimia, ottavat valokuvia, kuvaavat elokuvia ja toteuttavat luovuuttaan erilaisilla teknisillä laitteilla sekä oppivat pedagogisten leikkien avulla. Hoitohenkilökunnalla on mahdollisuus olla reaaliaikaisessa yhteydessä vanhempien matkapuhelimiin ja kannettaviin osoitusnäyttöihin päivän mittaan. Vanhemmat arvostavat mahdollisuutta seurata lastensa arkea päiväkodissa. Isät ottavat tekniikan välityksellä aktiivisemmin yhteyttä henkilökuntaan. Henkilökunta saa sujuvasti monenlaista erityistukea asiantuntijoilta videoneuvottelulaitteiden avulla ja erilaisilla sosiaalisen median tarjoamilla foorumeilla. Erityislastentarhanopettaja voi esimerkiksi tarkkailla etäyhteyden avulla erityistukea tarvitsevan lapsen leikkimistä normaalitilanteessa. Henkilökunnan täydennyskoulutus tai pätevöittävä koulutus tapahtuu myös suurelta osin verkossa sekä täydentävissä paikallisissa opintopiireissä. Perheet hyödyntävät ahkerasti sähköisiä neuvontapalveluja, joita valtio ja kunnat tarjoavat, mutta myös entistä enemmän esimerkiksi erilaisia puheterapiaan erikoistuneiden yksityisyritysten palveluja.

Ympäristönsuojelusta ja kestävästä kehityksestä tulee luonnollinen osa varhaiskasvatusta. Monet uudet päiväkodit rakennetaan passiivitaloiksi. Päiväkotien ruoka valmistetaan lähikeittiöissä lähellä tuotetuista luonnonmukaisista raaka-aineista. Lisäaineiden käyttö on kielletty laitoskeittiöissä. Lapset osallistuvat jätteiden lajitteluun ja ruoan valmistukseen osana kasvatusta. Millaista osaamista tarvitaan? Koko henkilökunnalta edellytetään myönteistä suhtautumista tekniikkaan ja tietyntasoista teknistä osaamista. Tekniikkaa on sinänsä kehitetty hyvin käyttäjäystävälliseen suuntaan. Tilanne asettaa suuria vaatimuksia erityisesti kouluttajien kouluttajille; henkilökunnan ja päivähoitohenkilökunnan kouluttajien on jatkuvasti päivitettävä osaamistaan. Yhteys vanhempiin ja vanhempien kanssa tehtävä yhteistyö ovat tärkeitä asioita. Tekniikka asettaa pedagogiikalle uusia vaatimuksia. Mediakasvatus ja -lukutaito ovat tärkeä osa varhaiskasvatusta. Lapset luovat ja työskentelevät hyvin itsenäisesti ja päivähoitohenkilökunnan tehtävänä on lähinnä ohjata heitä. Tässä skenaariossa edellytetään myönteistä elämänasennetta. Tekniikan vaikutus lasten kognitiiviseen kehitykseen on tiedostettava entistä paremmin, koska muuten tekniikka saattaa haitata lasten kognitiivisten taitojen kehittymistä ja koulumenestystä tulevaisuudessa. Samalla kun tekniikka lisää työelämän joustavuutta ja ihmiset voivat tehdä aiempaa enemmän etätöitä ja noudattaa vaihtelevia työaikoja, myös päivähoidolta vaaditaan entistä enemmän joustavuutta. Kaikki eivät enää työskentele yhdeksästä viiteen. Toiminnan organisointi korostuu. Yritystoiminnassa tarvittavilla taidoilla, aloitteellisuudella, innovaatiokyvyllä, tehokkuudella, kustannustietoisuudella, muutoskyvyllä ja muutosjohtajuudella on tässä yhteydessä merkitystä. Monien ammattien edellytyksenä on kyky työskennellä itsenäisesti. Perhepäivähoitajat ja erityyppiset perhekotihoitajat saattavat tarvita lisätukea. Slow-kulttuuri ja vahva ympäristöliike johtavat kestävän kehityksen, ekologian ja ympäristötietoisuuden voimakkaaseen korostamiseen varhaiskasvatuksessa.

Kaikkien skenaarioiden kannalta tärkeät osaamisalat Pedagogiikka Ohjaus, mentorointi ja valmennus (koskee lapsia, vanhempia ja työtovereita lastenhoitoalalla sekä myös ulkopuolisia, kuten esimerkiksi eläkeläisiä) Kyky luoda aktiivisesti hyviä oppimisympäristöjä yhteistyössä muiden ammattiryhmien ja -alojen kanssa, kuten esimerkiksi arkkitehtitoimistojen ja toimintatilojen sekä lähistöllä sijaitsevien kirjastojen ja teatterien kanssa Henkilökunnan kielellinen osaaminen ja tietoisuus: hoitajien on toimittava kielellisenä esikuvana lapsille ja tuettava lasten kielellistä kehitystä. Tämä on jo nyt tärkeää ruotsinkielisen päivähoidon kannalta, jossa kaksikielisyysaste on hyvin korkea, ja sen merkitys kasvaa, kun monikielisyys lisääntyy maahanmuuton myötä. Lisääntyvä tieto lapsiin liittyvästä toiminnasta muilla aloilla Johtajuus, esimerkiksi o visionäärinen ja strateginen johtajuus, priorisointi o elinikäinen oppiminen ja johtajuus o harkintakyky o työhyvinvoinnin ja psyykkisen terveyden (jaksamisen) ylläpitäminen ja parantaminen Eläkeläistoimintaa koskeva strateginen pohdinta: eläkeläistoimintaa olisi organisoitava paremmin ja sitä olisi mukautettava siten, että se sopii paremmin ikäihmisille ja heidän fyysiselle kunnolleen. Olisi myös tärkeää, että ikäihmiset voisivat toimia henkilöstön tukihenkilöinä. Monet osallistujat ovat huomauttaneet, ettei aikaisempien sukupolvien osaamista pidä aliarvioida ja heittää hukkaan, vaan että eläkeläisiä olisi käytettävä esimerkiksi mentoreina ja valmentajina; heidän tietämystään olisi hyödynnettävä henkilökunnan ohjaamisessa eikä vain kurahousujen pukemisessa. Henkilökunnan paremmat valmiudet tuoda esiin ja markkinoida alan ja ammatin myönteisiä puolia rekrytointia ja alan kehittämistä silmällä pitäen.