Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 8/2015 1

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 8/2015 1 Nuorisolautakunta Aika 09.12.2015 klo 18:02-19:14 Paikka Kirkkonummen kunnantalo, Ervastintie 2, 3.krs Loja Läsnäolijat Basilier Linda puheenjohtaja Liuhta Ari jäsen Sainio Vesa-Pekka jäsen Riipinen Leena jäsen Myllynen Matti jäsen Muut läsnäolijat Harinen Ari kunnanhallituksen edustaja Savikuja Seppo nuorisotoimenjoht., esittelijä Rossi Risto vapaa-aikasihteeri Kärkkäinen Pia toimistosiht., pöytäkirjanpit. Poissa Kujala Niko-Petteri varapuheenjohtaja Laakso Pamela jäsen Allekirjoitukset Linda Basilier puheenjohtaja Pia Kärkkäinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty 16.12.2015 Ari Liuhta pöytäkirjantarkastaja Vesa-Pekka Sainio pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä Kirkkonummen kunnantalo, Ervastintie 2, 17. joulukuuta 2015 Pia Kärkkäinen pöytäkirjanpitäjä

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 8/2015 2 Käsitellyt asiat 64-77 :t Otsikko sivu 64 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 65 Pöytäkirjatarkastajien valinta 4 66 Henkilökunnan läsnäolo 5 67 Ilmoitusasioita 6 68 Nuorisotoimenjohtajan viranhaltijapäätöksiä 7 69 Nuorisolautakunnan kokoukset vuonna 2016 8 70 Nuorisolautakunnan kokouskutsut sekä esityslistojen ja pöytäkirjojen jakelu vuonna 2016 71 Nuorisolautakunnan pöytäkirjojen sähköinen tarkastaminen ja nähtävilläolo vuonna 2016 9 11 72 Nuorisolautakunnan tehtäväalueen vastuuhenkilöiden valinta vuodelle 2016 12 73 Nuorisopalveluiden tehtäväalueen taksat ja maksut 2016 15 74 Nuorisopalveluiden kohdeavustukset vuonna 2015 (7/2015) 17 75 Vesitorninmäen asemakaavaehdotus, nuorisolautakunnan lausunto 19 76 Nuorisopalveluiden vuoden 2016 järjestöavustusten jakaminen eri avustusmuotoihin ja avustusten julistaminen haettavaksi 34 77 Nuorisolautakunnan jäsenten esille ottamat asiat 38

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 8/2015 3 Nuorisolautakunta 64 09.12.2015 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Nuorisolautakunta 64 Puheenjohtaja: Todettiin kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 8/2015 4 Nuorisolautakunta 65 09.12.2015 Pöytäkirjatarkastajien valinta Nuorisolautakunta 65 Ehdotus Puheenjohtaja: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Ari Liuhta ja Vesa-Pekka Sainio

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 8/2015 5 Nuorisolautakunta 66 09.12.2015 Henkilökunnan läsnäolo Nuorisolautakunta 66 Valmistelija nuorisotoimenjohtaja Seppo Savikuja, puh. 040 5884925, etunimi.sukunimi (at) kirkkonummi.fi Ehdotus Nuorisotoimenjohtaja Nuorisolautakunta päättää myöntää vapaa-aikasihteeri Risto Rossille, oikeuden olla läsnä tässä kokouksessa käsiteltävien asioiden aikana. Päätös Ehdotus hyväksyttiin Muutoksenhakuohje muutoksenhakukielto

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 8/2015 6 Nuorisolautakunta 67 09.12.2015 Ilmoitusasioita Nuorisolautakunta 67 1 Yhdyskuntatekniikka 29.10.2015, Gesterbyn asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Ehdotus Nuorisotoimenjohtaja: Nuorisolautakunta päättää merkitä tiedoksi ilmoitusasiat. Muutettu pohjaehdotus: Nuorisolautakunta päättää merkitä tiedoksi myös seuraavat ilmoitusasiat: 2 Kunnanvaltuusto 31.8.2015 77, kaavoitusohjelma vuosille 2016-2020 3 Kunnanhallitus 30.11.2015 384, tietohallintostrategian hyväksyminen 4 Kunnanhallitus 30.11.2015 386, vuoden 2016 talousarvion vakanssimuutokset 5 Kirjaston laajennuksen yhteyteen on tulossa nuorten osasto ja nuorisotila joka otetaan käyttöön 2019. Nuorisopalveluiden henkilöstöä on mukana tilojen toiminnallisessa suunnittelussa. 6 Kunnanhallituksen toimeksianto koskien Kirkkonummen palveluverkkoselvitystä kiinteistöstrategian näkökulmasta selvityksen toimenpiteiden konkretisointi. Palveluverkkoselvitys on annettava vuoden 2016 alussa. 7 Nuorisotoimenjohtaja kertoi, että Kirkkonummen nuorisotoimen asukaskohtaiset menot 28 verrattuna verrokkikuntien keskiarviomenoihin 28,64 ovat hieman alhaisemmat. Päätös Muutettu pohjaehdotus hyväksyttiin Muutoksenhaku muutoksenhakukielto

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 8/2015 7 Nuorisolautakunta 68 09.12.2015 Nuorisotoimenjohtajan viranhaltijapäätöksiä Nuorisolautakunta 68 Ehdotus Nuorisotoimenjohtaja: Nuorisolautakunta päättää merkitä tiedoksi seuraavat nuorisotoimenjohtajan viranhaltijapäätökset ja todeta, että niiden sisältämiä, kuntalain 51 :n nojalla käsiteltäväksi otettavia asioita ei oteta nuorisolautakunnan käsiteltäväksi, joten kyseiset päätökset saadaan kuntalain 98 :n estämättä panna täytäntöön: 9.11.2015 80 Nuoriso-ohjaajan irtisanoutuminen, vakanssinumero 2000800611 Päätös Ehdotus hyväksyttiin Muutoksenhaku muutoksenhakukielto

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 8/2015 8 Nuorisolautakunta 69 09.12.2015 Nuorisolautakunnan kokoukset vuonna 2016 Nuorisolautakunta 69 Hallintosäännön 5 luvun 34 :n mukaan toimielin pitää kokouksensä päättäminään ajankohtina ja päättämässään paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Tavoitteena on, ettei päällekkäisiä luottamuselinten kokouksia järjestettäisi. Nuorisolautakunnan kokousajankohdat on suunniteltu huomioiden edellä mainittu tavoite.kokouksia on suunniteltu kahdeksan kappaletta vuodelle 2015. Valmistelija: nuorisotoimenjohtaja Seppo Savikuja puh 040 588 4925, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Nuorisotoimenjohtaja: Nuorisolautakunta päättää kokoontua vuonna 2016 keskiviikkoisin klo 18.00 seuraavina päivinä: 10.2, 27.4, 25.5, 22.6, 31.8, 28.9, 26.10, 14.12. Päätös Ehdotus hyväksyttiin Tiedoksi Konsernihallinto Muutoksenhakuohje Muutoksenhakukielto, kuntalaki 91

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 8/2015 9 Nuorisolautakunta 70 09.12.2015 Nuorisolautakunnan kokouskutsut sekä esityslistojen ja pöytäkirjojen jakelu vuonna 2016 Nuorisolautakunta 70 Hallintosäännön 5 luvun 35 :ssä todetaan kokouksen koollekutsumisesta: Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Hallintosäännön 5 luvun 36 "Sähköinen viestinvälitys" todetaan, että toimielimen kokousasiakirjat, esityslistat, pöytäkirjat ja esityslistan liitteet sekä toimielimen alaisten viranomaisten päätökset ja ilmoitukset voidaan lähettää ja saattaa tiedoksi sähköisen viestinvälityksen avulla siinä laajuudessa kuin toimielin päättää ja asianosainen on antanut tähän suostumuksensa. Nuorisolautakunta on päätöksellään 24.6.2009 59 Nuorisolautakunnan sähköinen työtapa, päättänyt, että se työskentelee sähköisesti. Jos joku lautakunnan jäsenistä on estynyt saapumasta kokoukseen, on hänen itsensä ilmoitettava asiasta henkilökohtaiselle varajäsenelleen sekä huolehdittava siitä, että varajäsen saa kokousasiakirjat. Valmistelija: nuorisotoimenjohtaja Seppo Savikuja puh 040 588 4925, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Nuorisotoimenjohtaja: Nuorisolautakunta päättää: 1. että kokouskutsu ja esityslista lähetetään varsinaisille jäsenille, kunnanhallituksen edustajalle, kunnanhallituksen puheenjohtajalle, kunnanjohtajalle, sekä sivistystoimen toimialajohtajalle vähintään viisi (5) päivää ennen kokousta postitse tai sähköisesti, mikäli siihen on annettu suostumus. 2. Esityslista lähetetään lisäksi sähköisesti Kirkkonummen Sanomille ja Västra Nylandille. 3. todeta, että jos lautakunnan jäsen on estynyt saapumasta kokoukseen, on hänen itsensä ilmoitettava asiasta henkilökohtaiselle varajäsenelleen sekä huolehdittava siitä, että tämä saa kokousasiakirjat. 4. Pöytäkirja lähetetään postitse tai sähköisesti kunnanhallitukselle, kunnanhallituksen puheenjohtajalle ja tarkastuslautakunnan ao. jäsenelle. 5.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 8/2015 10 Nuorisolautakunta 70 09.12.2015 Lisäksi päätetään julkaista nuorisolautakunnan kokousten esityslistat kunnan internetsivuilla samanaikaisesti postituksen kanssa sekä tarkastetut pöytäkirjat heti tarkastuksen jälkeen. Päätös Ehdotus hyväksyttiin Tiedoksi Konsernihallinto Muutoksenhakuohje Muutoksenhakukielto

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 8/2015 11 Nuorisolautakunta 71 09.12.2015 Nuorisolautakunnan pöytäkirjojen sähköinen tarkastaminen ja nähtävilläolo vuonna 2016 Nuorisolautakunta 71 Hallintosäännön 5 luvun 47 :ssä on määräykset pöytäkirjan laatimisesta, tarkastamisesta ja nähtävillä pitämisestä. Valmistelija: nuorisotoimenjohtaja Seppo Savikuja puh 040 588 4925, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Nuorisotoimenjohtaja: Nuorisolautakunta päättää, että lautakunnan pöytäkirjan tarkastaa kaksi lautakunnan valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa kokousta seuraavana keskiviikkona, kuitenkin siten, että jos mainittu päivä on pyhäpäivä ym. on tarkastuspäivä ensimmäinen sen jälkeinen arkipäivä. Nuorisolautakunta päätti 23.10.2013 81, että nuorisolautakunta siirtyy kokousten pöytäkirjojen sähköiseen tarkastamiseen siten, että pöytäkirjanpitäjä lähettää tarkastamattoman pöytäkirjan sähköpostin liitteenä puheenjohtajalle ja valituille pöytäkirjan tarkastajille. Lautakunnan kokousta seuraavana keskiviikkona puheenjohtaja ja pöytäkirjan tarkastajat lähettävät sähköpostilla hyväksymisviestin. Pöytäkirjanpitäjä säilyttää pöytäkirjan yhteydessä hyväksymisviestin, kunnes pöytäkirja on oikeasti allekirjoitettu. Pöytäkirja on tarkastettu tämän viestin lähettämisen kautta. Alkuperäinen pöytäkirja allekirjoitetaan seuraavassa kokouksessa. Tarkastettu pöytäkirja tai kokouksessa erikseen tarkastettu pykälä pidetään yleisesti nähtävänä sen tarkastamista seuraavana päivänä kunnantalolla. Mikäli kyseinen päivä ei ole työpäivä, nähtävänäolopäivä on ensimmäinen sen jälkeinen työpäivä. Päätös Ehdotus hyväksyttiin Tiedoksi Konsernihallinto Muutoksenhakuohje Muutoksenhakukielto, kuntalaki 91

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 8/2015 12 Nuorisolautakunta 72 09.12.2015 Nuorisolautakunnan tehtäväalueen vastuuhenkilöiden valinta vuodelle 2016 909/02.02.02/2015 Nuorisolautakunta 72 Kunnanvaltuusto hyväksyi 16.11.2015 vuoden 2016 talousarvion ja vuosien 2017-2018 taloussuunnitelman. Hallintosäännön 4 luvun 26 :n "Talousarvion täytäntöönpano" mukaan kunnanhallitus ja lautakunnat hyväksyvät talousarvioon perustuvat ja organisaatiorakenteeseen sopeutuvat käyttösuunnitelmat. Käyttösuunnitelmassaan kukin toimielin jakaa talousarvion tehtävä- ja hankekohtaiset toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet, määrärahat ja tuloarviot edelleen osatavoitteiksi, osamäärärahoiksi ja osatuloarvioiksi. Toimielin päättää osamäärärahojen ja tuloarvioiden sitovuudesta, sekä määrää jokaiselle käyttösuunnitelman osatavoitteelle, osamäärärahalle ja osatuloarviolle vastuuhenkilön. Toimielin päättää myös käyttösuunnitelman toteuttamiseen liittyvän toimivallan siirtämisestä vastuuhenkilöille mahdollisine rajoituksineen. Kirkkonummen kunnanvaltuusto on päättänyt (Kv 4.5.2015 ) kuntaa koskevan sisäisen valvonnan yleisohjeen hyväksymisestä. Ohje astui voimaan 1. 6.2015 lukien. Nuorisolautakunta on hyväksynyt 27.5.2015 sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan suunnitelman lautakunnan osalta. Käyttäessään delegoitua toimivaltaa henkilö käyttää julkista valtaa. Delegoitua toimivaltaa voi käyttää vain virkasuhteinen henkilö (Kuntalaki 14, 44 ). Hankintavaltuudet määräytyvät kunnanvaltuuston toimielimille ja viranhaltijoille vuodelle 2016 vahvistettavien hankintavaltuuksien mukaisesti. Toimielinten käyttösuunnitelman hyväksymisen yhteydessä nimeämät tilivelvolliset vastuuhenkilöt päättävät toimialan vastuullaan olevien määrärahojen puitteissa hankinnoista, joiden arvo on enintään 30 000 euroa ( ilman arvonlisäveroa). Perustellusta syystä raja-arvo voidaan käyttösuunnitelmassa määritellä myös matalammaksi tai korkeammaksi. Hallintosäännön 4 luvun 28 :n mukaan kunnanvaltuusto päättää talousarvion yhteydessä sen toteutumisen seurannasta ja raportoinnista. Toimialojen, toimielinten, tulosalueiden ja tulosyksiköiden on järjestettävä toiminnan ja talouden seuranta siten, että kunnanvaltuusto ja kunnanhallitus saavat toiminnan ja talouden ohjauksessa tarvittavat tiedot. Kunnan vuoden 2016 talousarvion yleisperusteluissa todetaan, että talousarvion toteutumista seurataan raportoinnilla, joka toteutetaan kuntatasolla, toimielintasolla ja tehtävätasolla. Raportoinnissa seurataan taloudellisen tuloksen, toiminnallisten tavoitteiden ja tunnuslukujen toteutumista. Kuntatason raportoinnista vastaa kunnanhallitus, joka lautakuntien ja

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 8/2015 13 Nuorisolautakunta 72 09.12.2015 johtokuntien raporttien perusteella laatii kaksi osavuosikatsausta kunnanvaltuustolle, tilanteessa 30.4. ja 31.8, sekä tilinpäätökseen kuuluvan vuosikertomuksen. Kunnanhallitus päättää miten kunnan toimielimet raportoivat sille. Kunnanhallitus voi myös tarvittaessa päättää yksityiskohtaisemmasta talouden ja toiminnan raportoinnista. Kukin toimielin päättää käyttösuunnitelmassaan, miten vastuuhenkilöiden tulee tilivuoden aikana raportoida toimielimelle talousarvion toteutumisesta. Nuorisopalvelut määräraha/tuloarvio osoitetaan nuorisolautakunnalle. Nuorisopalveluiden tehtävä on jaettu kustannuspaikkoihin 4401, 4405, 4408, 4422,4423, 4424, 4425. Nuorisolautakunta käsittelee erillisenä asiana helmikuussa nuorisolautakunnan vuoden 2016 käyttösuunnitelman, josta ilmenevät määrärahajako, tuloarviot ja toimintatavoitteet. Valmistelija: nuorisotoimenjohtaja Seppo Savikuja, puh. 040 588 4925, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Nuorisotoimenjohtaja: Nuorisolautakunta päättää valita nuorisopalveluiden tehtävän vastuuhenkilöt vuodelle 2016 seuraavasti : Kustannuspaikat: 4401 Nuorisoyksikkö 4408 Teatteriyksikkö 4422 Gesterbyn toimipiste 4423 Kantvikin toimipiste 4424 Masalan toimipiste 4425 Veikkolan toimipiste Vastuuhenkilö nuorisotoimenjohtaja Seppo Savikuja 4405 Raittiusyksikkö Vastuuhenkilö raittiussihteeri Katri Lahtinen Vastuuhenkilöiden ollessa esteellisiä, toimii nuorisopalveluiden kustannuspaikkojen vastuuhenkilönä nuorisotoimenjohtaja ja hänen estyneenä/esteellisenä ollessaan kustannuspaikkojen vastuuhenkilönä se viranhaltija, joka on nimetty nuorisotoimenjohtajan sijaiseksi. Vapaa-ajanpalvelujen tulosalueen vetäjä, vapaa-ajanpalvelujen tulosalueen vetäjän sijainen, sekä heidän estyneenä ollessaan sivistystoimen toimialajohtaja hyväksyvät nuorisotoimenjohtajaa koskevat laskut. Nuorisolautakunnan tehtäväen vastaanottajana/asiatarkastajana toimii toimistosihteeri Pia Kärkkäinen ja hänen estyneenä ollessaan vapaa-aikasihteeri.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 8/2015 14 Nuorisolautakunta 72 09.12.2015 Nuorisolautakunta päättää oikeuttaa nuorisotoimenjohtajan käyttämään kunnan yleisten hankintaohjeiden mukaista tavaroiden ja palvelusten hankintaoikeutta 30 000 euroon asti (arvonlisäveroton hankintahinta). Muut tulosyksiköiden vastuuhenkilöt oikeutetaan käyttämään tavaroiden ja palvelusten hankintaoikeutta tulosyksiköidensä osalta, kun hankinnan arvo on alle 1 000 (arvonlisäveroton hankintahinta). Nuorisolautakunta velvoittaa myös kaikki tulosyksiköiden vastuuhenkilöt kolme kertaa vuodessa tilanteissa, 30.4 ja 31.8. ja 31.12. raportoimaan lautakunnalle talousarviossa/käyttösuunnitelmassa vahvistettujen toimintatavoitteiden, määrärahojen ja tuloarvioiden toteutumisesta. Päätös Ehdotus hyväksyttiin Tiedoksi Kunnanhallitus Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakuoikeutta, kuntalaki 91

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 8/2015 15 Nuorisolautakunta 73 09.12.2015 Nuorisopalveluiden tehtäväalueen taksat ja maksut 2016 910/02.05.00/2015 Nuorisolautakunta 73 Nuorisolautakunnan taksat ja maksut perustuvat kunkin vuoden hyväksyttyyn talousarvioon, jonka perusteella nuorisolautakunta vahvistaa palveluista perittävät maksut. Kunnanvaltuusto hyväksyi 16.11.2015 vuoden 2016 talousarvion ja vuosien 2017-2018 taloussuunnitelman. Nuorisolautakunnan talousarvio vuodelle 2016 perustuu 264 154 euron toimintatuottoihin. Hallintosäännön 4 luvun 26 :n mukaan käyttösuunnitelmassaan kukin toimielin jakaa talousarvion tehtävä- ja hankekohtaiset toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet, määrärahat ja tuloarviot edelleen osatavoitteiksi, osamäärärahoiksi ja osatuloarvioiksi. Nuorisopalveluiden tehtäväalueen taksoja ja maksuja ovat nuorisotilojen käyttökorvaukset kunnan toimitilojen käytöstä ulkopuolisilta eli ns. toimitila-avustusten perusteet, jotka on vahvistettu kunnanhallituksen päätöksellä 1.10.2007 439, sekä nuorisolautakunnan päätöksellä tilojen käyttökorvaukset kunnan muiden hallintokuntien toistuvasta käytöstä, sekä nuorisotoimintaan osallistumisesta perittävät osanotto- ja pääsymaksut. Tilintarkastajien Oy Ernst & Young vuonna 2000 suorittamassa alv-tarkastuksessa todettiin, että nuorisotoimen perustoiminnasssa, joka toteutetaan pääosin kunnan nuorisotoimen omin voimin taikka yhteistyössä eri yhteistyökumppaneiden kanssa osanottajamaksut saadaan käsitellä verottomina. Kirkkonummen nuorisolautakunnan eräisiin kerho ja leiritoimintoihin osalllistuu vuosittain myös yksittäisiä ulkopaikkakuntalaisia nuoria, joiden osalta osallistumismaksut ovat samat kuin kirkkonummelaisilla. Valmistelija: nuorisotoimenjohtaja Seppo Savikuja puh 040 588 4925, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Nuorisotoimenjohtaja: Nuorisolautakunta päättää, että nuorisopalveluiden palveluista peritään 1.1.2016 alkaen seuraavat maksut: 1. Pääsymaksut -nuorisotilojen kerhokortti (nuorten illat, skeittitilat) 10 /vuosi -lyhytkestoinen päivätoiminta ( 3 pv) 50 -lyhytkestoinen päivätoiminta (2 pv) 40 -lyhytkestoinen päivätoiminta (1 pv) 20

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 8/2015 16 Nuorisolautakunta 73 09.12.2015 -liikkuva nuorisotyö alueilla maksuton -teatteri-ilmaisun ryhmän osallistumismaksu 150 /vuosi -teatterileiri (nuoret) 240 -teatterileiri (päiväleiri, lapset) 200 -teatterin pääsymaksut 7 ja 10 /näytös -graffitileiri 150 -sirkusleiri 200 -lasten kesäleiri 200 -bändileiri 100 -kesäkerho 100 /vko Maksut ovat arvonlisäverottomia. 2. Tilojen käyttökorvaukset (kunnan muut hallintokunnat) -nuorisotilojen toistuva sisäinen käyttö 10 /tunti -kausikortti 1.9. - 31.5. kuntosalille yksityishenkilöt) 25 Maksut ovat arvonlisäverottomia. Päätös Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen Tiedoksi Nuorisopalveluiden henkilöstö Muutoksenhakuohje Nuorisolautakunta

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 8/2015 17 Nuorisolautakunta 74 09.12.2015 Nuorisopalveluiden kohdeavustukset vuonna 2015 (7/2015) 872/02.05.01.01/2014 Nuorisolautakunta 74 Hallintosäännön 2 luvun 4 :n mukaan lautakunnan tehtävänä on omalla toimialallaan päättää avustusten jakoperusteista ja avustusten myöntämisestä lautakunnalle osoitetuista määrärahoista. Lautakunta voi siirtää toimivaltaansa alaiselleen viranomaiselle. Nuorisolautakunta on 28.11.2006 hyväksynyt nuorisolautakunnan avustusohjesäännön ja toiminta-avustusten toiminnalliset mittarit. Avustusohjesäännön mukaan lautakunta voi jakaa avustukset toiminta- ja kohdeavustuksiin. Nuorisotoimintaan osoitettujen avustusten hakijan jäsenistä 2/3 tulee olla alle 29-vuotiaita kirkkonummelaisia. Avustusohjesäännön kohdan 2 mukaan avustusten osuus voi olla enintään 85 % hyväksytyistä toiminnan menoista. Nuorisolautakunnan avustusohjesäännön kohta 9.2. säätelee avustusten hakemista ja hakuaikoja. Nuorisolautakunta päätti 10.12.2014 93 jakaa nuorisopalveluiden vuoden 2015 avustusmäärärahan eri avustusmuotoihin ja julisti avustukset haettavaksi. Hakuilmoitus on julkaistu kunnan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla 9.1.-31.12.2015, Västra Nylandissa 30.12.2014 ja Kirkkonummen Sanomissa 28.12.2014. Lisäksi asiasta on tiedotettu nuorisoyhdistyksille 9.1.2015 päivätyllä järjestötiedotteella. Julistaessaan avustukset haettavaksi nuorisolautakunta päätti, että hakemukset liitteineen on määräaikaan mennessä toimitettava kunnan kirjaamispisteeseen ja että myöhästyneitä hakemuksia ei huomioida (avustusohjesääntö kohta 9.2). Nuorisolautakunta osoitti kohdeavustuksiin yhteensä 15 500, jakaen ne seuraaviin kohdeavustusmuotoihin: Tapahtumat ja toimintaan liittyvä kalusto, syrjäytymisen ehkäisy, nuorten vapaat toimintaryhmät ja toiminnan käynnistäminen. Kohdeavustuksia voi hakea ympäri vuoden ja anomus on toimitettava nuorisolautakunnalle viimeistään 21 vrk ennen tapahtumaa tai tilaisuutta. Avustus maksetaan hyväksyttäviä tositteita tai sopimuksen mukaisesti taannehtivasti. Avustusta saa käyttää vain ja ainoastaan siihen myönnettyyn tarkoitukseen. Kohdeavustuksin avustettavien hankkeiden henkilöstömenot voivat olla enintään 50 % kokonaiskustannuksista. Määrärahojen ympärivuotisen riittävyyden varmistamiseksi, myönnettyjen avustusten enimmäismäärää hyväksytyistä ja haetuista menoista on asetettu 50 %:iin. Esityslistan liitteenä on yhdistelmä paikallisten nuorisoyhdistysten kohdeavustushakemuksista, josta ilmenee haettavat kohdeavustuskohteet, kuten myös esittelijän päätösehdotus. Kohdeavustushakemukset ovat lautakunnan jäsenten nähtävinä vapaa-aikatoimistossa sekä lautakunnan

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 8/2015 18 Nuorisolautakunta 74 09.12.2015 kokouksessa. Kuntalain 52 :n mukaan nuorisolautakunnan jäsenten, viranhaltijoiden ja työntekijöiden esteellisyydestä on voimassa, mitä hallintolain 27-30 :ssä säädetään. Mikäli esteellinen luottamushenkilö, viranhaltija tai työntekijä on ollut asiaa käsiteltäessä läsnä tai osallistunut päätöksentekoon, on päätös muodollisesti virheellinen ts. syntynyt virheellisessä järjestyksessä. Luottamushenkilön, viranhaltijan tai työntekijän on oma-aloitteisesti todettava esteellisyytensä. Nuorisolautakunta on 6.2.2013 7 käsitellyt luottamushenkilöiden, viranhaltijoiden ja työntekijöiden esteellisyyttä. Valmistelija: vapaa-aikasihteeri Risto Rossi, puh 040 753 8906 etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: Yhdistelmä paikallisten nuorisoyhdistysten kohdeavustushakemuksista Ehdotus Nuorisotoimenjohtaja Nuorisolautakunta päättää: 1 myöntää paikallisten nuorisoyhdistysten kohdeavustuksena Jupiter -yhtyeelle 750 (nuorten vapaat toimintaryhmät) 2 että avustuspäätös annetaan tiedoksi voimassaolevan avustusohjesäännön kohdan 3 mukaisesti. 3 tarkastaa päätöksen kokouksessa. Päätös Ehdotus hyväksyttiin Tiedoksi Jupiter -yhtye Muutoksenhakuohje nuorisolautakunta

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 8/2015 19 Nuorisolautakunta 75 09.12.2015 Vesitorninmäen asemakaavaehdotus, nuorisolautakunnan lausunto 743/10.02.03/2012 Yhdyskuntatekniikan lautakunta 17.09.2015 58 Hankkeen käynnistyminen Vesitorninmäen asemakaavahanke sisältyy kunnanvaltuuston hyväksymään kaavoitusohjelmaan 2014-2018. Asemakaavan tavoitteena on osoittaa suunnittelualueelle Kuntakeskuksen 1. vaiheen osayleiskaavan mukaisesti uutta rakennusoikeutta asumiselle 28 000-31 000 k-m2 sekä riittävä rakennusoikeus julkisille palveluille ja hallinnolle kuitenkin niin, että alueen virkistyskäyttö ja kulttuurihistorialliset arvot säilyvät. Aloite asemakaavan laatimiseksi on tullut Sato Oyj:ltä ja NCC Rakennus Oy:ltä. Kaavaprosessin koordinaattorina on toiminut maanomistajien toimesta Optiplan Oy sekä kaavakonsulttina Arkkitehtitoimisto Anttila & Rusanen Oy. Asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma on hyväksytty yhdyskuntatekniikan lautakunnassa 20.9.2012 ( 65) ja asemakaava on kuulutettu vireille 12.10.2012. Kaavan kahta alustavaa maankäyttöluonnosta esiteltiin yhdyskuntatekniikan lautakunnalle 23.5.2013 ( 42). Maankäyttöluonnokset poikkesivat toisistaan pääasiassa rakennusoikeuden, asuntotyyppien ja pysäköintiratkaisujen mukaan. Lautakunta antoi seuraavan evästyksen asemakaavoituksen jatkosuunnittelulle: - noudatetaan pääsääntöisesti osayleiskaavan mukaisia rakennusoikeuksia - varaudutaan täydennysrakentamiseen - pidättäydytään osayleiskaavan mukaisella alueella ja riittävät perustelut, mikäli alueesta poiketaan - länsireunaan uudentyyppistä tiivistä ja matalaa pientalorakentamista - viheralueista ei tingitä - riittävästi autopaikkoja - rakenteellisia pysäköintitiloja tutkittava - tietoliikenneverkot ja tukiasemien paikat huomioitava - oppimiskeskuksen vaihtoehtoista sijaintia tutkittava - asutuksen sijoittamisessa tulisi yleisesti paremmin huomioida osayleiskaavan avoimena säilytettävä näkymälinja ja eri VL- ja VP-alueet sekä maisema ja kulttuuriympäristö, selvityksen suositukset korttelialueiksi ja toisaalta tärkeä avoimena säilytettävä näkymäalue - asemakaavan kulkuyhteyksien tulisi noudattaa vähintään osayleiskaavassa tutkittuja ohjeellisten pääulkoilu- ja ulkoilureittien ja kevyenliikenteen väylien yhteystarpeita - kaava-alueen sijainti Keskustan ja Masalan välisen tärkeän ulkoilureitti- ja viheryhteyden alueella tulisi ottaa huomioon ja tutkia paljon osayleiskaavaa tarkemmin kaava-alueen puistojen ja suunniteltujen ulkoilu-, virkistys- ja liikuntapalveluiden roolia keskuspuistokokonaisuuden kannalta - kulkuyhteys Kirkkolaaksoon turvattava. Suunnittelualue Suunnittelualue sijaitsee Kirkkonummen kuntakeskuksessa runsaan kilometrin päässä matkakeskuksesta sekä liikealueen kaupallisista ja julkisista palveluista. Suunnittelualue on kooltaan noin 36 hehtaaria.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 8/2015 20 Nuorisolautakunta 75 09.12.2015 Suunnittelualue rajautuu etelässä Vanhaan Rantatiehen, lännessä Kuntakeskuksen urheilupuistoon sekä pohjoisessa Kyrkvallan ja idässä Jolkbyn pientaloalueeseen. Alueen suurimmat maanomistajat ovat Sato Oyj, NCC Rakennus Oy, Kirkkonummen seurakuntayhtymä sekä Kirkkonummen kunta. Suunnittelualue on pääasiassa rakentamaton. Se koostuu metsäisestä, osin jyrkkärinteisestä ja avokallioisesta mäestä sekä sitä ympäröivistä peltoaukeista, jotka laskevat Jolkbyn joelle. Alueelle on tyypillistä jyrkät korkeusvaihtelut sekä puuston ja avointen alueiden selkeä rajautuminen toisiinsa. Mäen päällä sijaitsee kunnan vesitorni, joka on alueen maamerkki. Mäkeä kiertää ulkoilu- ja virkistysreitti, joka yhdistää mm. Gesterbyn ja Heikkilän alueet toisiinsa. Alueella on asutusta tällä hetkellä vain Vanhan Rantatien eli entisen Kuninkaantien varrella. Siellä sijaitsee viisi kulttuurihistoriallisesti arvokasta pihapiiriä, joissa asuu kymmenkunta asukasta. Työpaikkoja tai palveluja alueella ei ole lukuun ottamatta Elisan pienehköä toimipistettä vesitorninmäen juurella. Alueella on rakennettua kerrosalaa yhteensä alle 2000 k-m2. Suunnittelualueen länsiosassa on voimassa Jolkbynjoenlaakso-Pappilanmäki-Rajakumpu asemakaava, joka on hyväksytty kunnanvaltuustossa 26.4.2001, ja alueen luoteiskärjessä Kyrkvallan ja Jokiniityn asemakaava, joka on saanut lainvoiman 18.1.2013. Vesitornimäen asemakaavaluonnos oli nähtävillä yhdyskuntatekniikan lautakunnan 22.5.2014 (33 ) päätöksen mukaisesti 9.6. 19.6.2015 sekä 11.8. 29.8.2014. Nähtävillä olon aikana järjestettiin asukastilaisuus 17.6.2014. Luonnoksesta saatiin 21 lausuntoa ja neljä mielipidettä. Palautteeseen on laadittu kaavoittajan vastineet. Laaditut selvitykset Asemakaavaa varten on laadittu kaavaluonnoksen laadinnan aikana luontoselvitys (täydennetty ehdotusvaiheessa), arkeologinen inventointi, rakennettavuusselvitys, maisemallinen tarkastelu ja alustava liikenteen toiminnallinen tarkastelu. Myös alueen rakeisuutta, poikkileikkauksia ja kaupunkinäkymiä on tutkittu. Suunnittelualueella on kolme, Vesitorninmäelle sijoittuvaa luonnonsuojelulain mukaista jalopuulehtoa sekä maakunnallisesti arvokas, metsälain mukainen Jolkbynjokeen liittyvä puronvarsilehto. Jolkbyn jokivarsi ja metsäinen mäki ovat myös maisemallisesti tärkeimmät elementit alueella laajojen ja avointen peltonäkymien lisäksi. Arkeologisessa inventoinnissa alueelta paikannettiin yksi kiinteä muinaisjäännös, Jolkbyn tilalle sijoittuva historiallinen kylänpaikka. Lisäksi alueelta löytyi parenteesiaikaan liittyviä puolustusvarustuksia, jotka eivät kuitenkaan ole muinaisjäännöksiä. Kyrkvallan ja Jokiniityn asemakaavaa varten tehty liikennesuunnitelma on kaavan laadinnan aikana todettu olevan mitoitukseltaan riittävä ja toimiva myös Vesitorninmäen asemakaava-alueen rakennuttua. Edellä kuvatun alueen liikennesuunnittelu on edennyt omana hankkeena vuorovaikutuksessa Vesitorninmäen kaavoituksen kanssa. Kaavaehdotusta varten laadittuja suunnittelualueen katuverkon ja vesihuollon yleissuunnitelmia tarkistettaneen valmisteltaessa kaavan hyväksymiskäsittelyä. Liikenteen toimivuuden turvaamiseksi Vanhalle Rantatielle on rakennettava mm. lisäkaista keskustan suunnasta vesitorninmäelle kääntyville, jotta Vanhan Rantatien liikenne pysyy

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 8/2015 21 Nuorisolautakunta 75 09.12.2015 sujuvana. Bussipysäkkien sijainnit tarkentuvat nykyisestä vain vähäisesti. Yleissuunnitelmien konsulttina on toiminut Ramboll Finland Oy. Kaavaehdotuksen valmisteluvaiheessa alueelle laadittiin mm. rakennetun kulttuuriympäristön inventointi, hulevesiselvitys, katujen ja pysäköinnin yleissuunnitelma ja vesihuollon yleissuunnitelma. Vesitorninmäen lähiympäristö- ja rakentamistapaohje asetetaan kaavaehdotuksen kanssa nähtäville. Alueelle on laadittu Uusiutuvan energian ratkaisut -asiakirja (Optiplan Oy, 2015). Jolkbyn joen hoitosuunnitelmaa ei ole laadittu, sen sijaan on laadittu vesistöä koskeva selvitys (Jolkbyn joen esiselvitys, Vanha Rantatie Yläjuoksu, Ramboll Finland, 2014). Suunnittelun aikana päädyttiin lisäksi siihen, ettei liikunta-alueiden yleissuunnittelua ole perusteltua laatia, koska siihen vaikuttaa oppimiskeskuksen maankäyttö. Kaavahankkeen aikana on laadittu kaikkiaan kymmenen selvitystä kaavoituksen perustaksi. Asemakaavan sisältö Asemakaavaehdotuksen maankäyttö on hyvin pitkälle kaavaluonnoksen mukainen, maankäyttöön tehdyt muutokset ovat vähäisiä. Pääpaino on ollut kunnallisteknisten ja asemakaavan toteuttamiseen tähtäävien suunnitelmien laadinnassa. Autopaikkamitoitusta on tiukennettu siten, että A- ja AK-korttelialueilla se on 1 ap. / 80 k-m2. Lisäksi katujen varsille toteutetaan pysäköintipaikkoja ja Jokiniityntien varrelle on osoitettu yleiselle pysäköinnille oma alue (LP). Asemakaava sisältää asumiseen osoitettua uudisrakentamista noin 36 000 k-m2 sekä opetustoimintaan tarkoitettua uudisrakentamista 15 000 k-m2 (rakennusoikeus mahdollistaa suuren liikuntasalin toteuttamisen). Asuinrakennusoikeus mahdollistaa 600-700 uuden asukkaan sijoittumisen Vesitorninmäelle. Uusia asuntoja voi syntyä enimmillään noin 500. Kaava mahdollistaa AK-korttelialueilla erityisryhmien asuntojen toteuttamisen (ko. käyttötarkoituksella oma autopaikkamitoitus). Kaavahanke edistää kunnan MAL-aiesopimuksen vuosittaista asuinrakentamisoikeuden tavoitetta. Lisäksi se on Kirkkonummen maankäytön kehityskuva 2040 ja Helsingin seudun maankäyttösuunnitelman 2050 mukainen. Asemakaavan asuinrakennusoikeus on likimain Kuntakeskuksen 1. vaiheen osayleiskaavan mukainen. Seuraavassa on esitetty kaavan maankäyttöperiaatteet tiivistetysti: osayleiskaavassa asuinrakentamisen painopiste oli alueen itärinteellä, kun taas asemakaavassa asuinrakentamista on siirretty enemmän suunnittelualueen länsipuolelle lähemmäs keskustaa, mikä on perusteltua sekä suotuisamman ilmansuunnan ja keskustan läheisyyden takia kerrostalorakentamista (AK) on osoitettu noin 6000 k-m2:ä osayleiskaavan PY-alueelle. Tällöin länsirinne jatkuu yhtenäisesti rakennettuna oppimiskeskukseen saakka ja uusi katuyhteys tulee hyödynnettyä tehokkaasti. Osayleiskaavassa esitetty avoimena pidettävä näkymälinja pysyy silti avoimena jopa osayleiskaavaa paremmin, kun visuaalinen katkaisu tehdään puistoalueella eikä korttelin sisällä. Asukaspuistotoiminnan (rakennus) siirtyminen toisaalle luo paremmat edellytykset näkymälinjan säilymiselle suunnittelualueen länsirinteelle on osoitettu kaksikerroksinen asuinkortteli (A),

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 8/2015 22 Nuorisolautakunta 75 09.12.2015 joka mahdollistaa tiiviin ja matalan pientalomaisen rakentamistavan ja monipuolistaa alueen asuntotarjontaa olemassa olevat rakennukset Vanhan Rantatien varressa säilyvät sellaisenaan (AO/s, sr), alueelle on osoitettu vähäisesti täydennysrakentamista maastonmuotoja korostava kerrosluvun suuri vaihtelu (II-VIII) synnyttää alueelle kerroksellisia ja mielenkiintoisia kaupunkinäkymiä kerrostalokortteleiden leikkialueet toteutetaan yhteiskäyttöisinä (AH), jolloin niiden varustelutaso on parempi. Oppimiskeskus on sijoitettu julkisena rakennuksena keskustasta alkavan viherakselin kaupunkikuvalliseksi päätteeksi ja uuden asuinalueen maamerkiksi (YO). Yhtenäiskoulun ja päiväkodin sisältävä laaja rakennuskompleksi on helpompi sijoittaa tasaiselle maalle lähemmäksi jokea kuin ylemmäksi rinteeseen, jonne kerrostalojen pienemmät rakennusalat sen sijaan soveltuvat hyvin. Tällöin myös läheisen urheilupuiston palvelut ovat paremmin koulun ja päiväkodin hyödynnettävissä. Kaavaehdotuksen valmistelun aikana varmentui, että kuntakeskuksen alueen asukaspuisto toteutetaan kirjaston laajennukseen. Näin ollen ko. toimintoa ei tule oppimiskeskuksen yhteyteen. Puisto- ja lähivirkistysalueiden osuus suunnittelualueesta on suurempi asemakaavassa kuin osayleiskaavassa tiiviiden ja korkeiden kerrostalokortteleiden ansiosta. Osayleiskaavassa esitetyt erilaiset viheralueet on huomioitu asemakaavassa joko puistona (VP), niittynä (VL/n) tai metsänä (VL/m) säilytettävänä lähivirkistysalueena. Nämä muodostavat yhtenäisen kokonaisuuden, joka alkaa Kirkkolaaksonpuistosta ja jatkuu aina ns. keskusmetsään saakka. Sama pätee myös ulkoilu- ja kevyen liikenteen reitteihin: kaikki osayleiskaavassa esitetyt reitit jatkoyhteyksineen on huomioitu asemakaavassa. Kaikista reiteistä ei kuitenkaan ole saatu esteettömiä vesitorninmäen jyrkkyydestä johtuen pilaamatta mäkimaisemaa. Osayleiskaavassa esitetty suojeltava hiidenkirnu (sl), luontoselvityksessä löydetyt luontotyypit (luo) ja arkeologisessa inventoinnissa löydetyt kohteet (sm ja s-3) on myös kaikki merkitty kaavaan. Suunnittelualueen länsirinteen liikenne ohjataan pääasiassa Gesterbyntielle rakennettavan uuden kiertoliittymän kautta, koska Vanhan Rantatien korkeusasema on siihen liian korkea. Suunnittelualueen itärinteen liikenne ohjataan Vanhan Rantatien kautta. Kaavassa esitetyt pysäköintinormit noudattavat Kirkkonummella vakiintunutta käytäntöä. Pysäköinti toteutetaan pääasiassa maantasossa. Suunnittelualueen itärinteelle on osoitettu myös rakenteellinen, rinteeseen terassoituva pysäköintiratkaisu (LPA), jossa hyödynnetään paikan maastonmuotoja. Asemakaavassa on osoitettu omalla kaavamerkinnällään (en) maalämmön talteenottoon käytettävät alueet. Estlinkin voimajohto sekä vesitorni ja Elisan toimipiste on merkitty kaavaan (ET). Tietoliikenneverkot ja tukiasemien paikat huomioidaan kaavan jatkosuunnittelussa. Kaavan vaikutukset Asemakaava eheyttää kuntakeskuksen yhdyskuntarakennetta. Kaavan toteuttaminen tuo alueelle noin 500 uutta asuntoa ja noin 600-700 uutta asukasta, mikä lisää mm. kuntakeskuksen kaupallisten palvelujen

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 8/2015 23 Nuorisolautakunta 75 09.12.2015 asiakaspohjaa. Uusi oppimiskeskus sekä laajat, rakennetut ja hoidetut virkistysalueet kasvattavat toisaalta kunnan investointitarvetta, mutta parantavat lähialueen julkisia palveluja. Uudet asukkaat ja oppimiskeskuksen käyttäjät lisäävät alueen liikennettä, mutta suuri osa liikennetarpeesta on mahdollista hoitaa joko linja-autolla, kävellen tai pyöräillen hyvän joukkoliikenteen palvelutason ja hyvien kevytliikenneyhteyksien ansiosta. Nykyiset, parannettavat bussipysäkit sijoittuvat alueen käyttäjien näkökulmasta hyvin saavutettaville paikoille. Tiivis rakentaminen säästää virkistysalueita, joista muodostuu ekologisesti ja toiminnallisesti eheä kokonaisuus. Vanhan Rantatien kulttuurihistoriallinen miljöö ja Jolkbynjoen luonnonympäristö säilyvät lähes muuttumattomina. Lähiympäristö- ja rakentamistapaohje Vesitorninmäen lähiympäristö- ja rakentamistapaohjeen avulla varmennetaan alueen tavoitellun ilmeen toteutuminen. Kaavan toteuttaminen Tavoitteena on asemakaavan hyväksyminen kunnanvaltuustossa vuoden 2016 alkupuolella. Asuinkorttelien rakentaminen alkaisi tällöin kunnallistekniikan suunnittelun ja rakentamisen jälkeen vuonna 2017 ja sen arvioidaan kestävän 8-12 vuotta. Kaavoitusaloitteen tehneiden maanomistajien alustavana ajatuksena on toteuttaa asuinkorttelit pääosin vapaarahoitteisena omistustuotantona ja osittain vapaarahoitteisena vuokratuotantona sekä tuettuna vuokra- ja asumisoikeustuotantona. Alun perin oppimiskeskuksen on määrä valmistua vuoden 2018 syksyllä, mutta mitä todennäköisimmin sen rakentaminen alkaa vuonna 2018. Sopimukset Kirkkonummen kunta ja kaavoitusaloitteen tehneet maanomistajat ovat solmineet kaavoituksen käynnistämissopimuksen, joka on hyväksytty kunnanhallituksessa 10.9.2012 ( 10). Kaavan hyväksyminen edellyttää maankäyttösopimusta kunnan sekä Sato Oyj:n ja NCC Rakennus Oy:n välillä. Muuta Vesitornimäen asemakaavassa on varattu paikka oppimiskeskukselle. Tällä hetkellä se on nimetty Jokirinteen oppimiskeskukseksi. Kyseinen nimi on annettu siinä tilanteessa, jossa sen oletettiin sijoittuvan osayleiskaavan mukaiselle paikalle vesitorninmäen länsirinteelle. Asemakaavassa osoitettava paikka sijaitsee tasamaalla ja sen tähden oppimiskeskukselle on saatava uusi, nykyiseen paikkaan paremmin sopiva nimi. Kaavoituskonsulttina toimiva arkkitehti Mikko Rusanen Arkkitehdit Anttila & Rusanen Oy:stä on kutsuttu kokoukseen. Valmistelija: kunnanarkkitehti Tero Luomajärvi, puh.040-8465657, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Asiakirjat: - Vesitorninmäen asemakaavan selostus liitteineen (sis. mm. kaavakartan pienennöksen, piir.nro 3224 ja havainnekuvan, piir.nro 3225)

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 8/2015 24 Nuorisolautakunta 75 09.12.2015 - kaavoittajan vastineet kaavaluonnoksesta saatuihin lausuntoihin ja huomautuksiin - Vesitornimäen lähiympäristö- ja rakentamistapaohjeet Ehdotus Yhdyskuntatekniikan toimialajohtaja: Yhdyskuntatekniikan lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että 1. se hyväksyy tämän asian liitteen mukaiset kaavoittajan vastineet kaavaluonnoksesta saatuun palautteeseen. 2. se asettaa Vesitorninmäen asemakaavaehdotuksen, piir.nro 3224, ja siihen liittyvät asiakirjat julkisesti nähtäville MRL 65 :n mukaisesti vähintään 30 vuorokauden ajaksi sekä toimittaa seuraaville tahoille lausuntopyynnöt: Kirkkonummen kunta - rakennusvalvonta - ympäristönsuojelu - sivistystoimi - kulttuuritoimi - liikuntatoimi - nuorisotoimi - perusturva - elinkeinotoimi - nimistötoimikunta - vanhusneuvosto - vammaisneuvosto Muut viranomaiset - Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - Uudenmaan liitto - Museovirasto - Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo - Espoon seudun ympäristöterveys -valvontayksikkö - Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos - Länsi-Uudenmaan poliisilaitos - Helsingin seudun liikenne (HSL) - Helsingin seudun ympäristöpalvelut (HSY) Yhdistykset ja järjestöt - Kyrkslätts hembygdsförening rf - Kirkkonummen pienkiinteistöyhdistys ry - Kirkkonummen ympäristöyhdistys ry - Kyrkslätts Natur och Miljö rf - Kirkkonummen yrittäjät - Kirkkonummen kuntakeskusyhdistys KIDE ry - Jolkby-Heikkilä-Laajakallio asukasyhdistys Muut lausunnonantajat - Fortum Espoo Distributions Oy

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 8/2015 25 Nuorisolautakunta 75 09.12.2015 - Fortum Power and Heat Oy - Nordic Energy Link - Elisa Networks Oyj - TeliaSonera Finland Oyj - DNA Oy - Fingrid Oy 3. ennen asemakaavan hyväksymistä kunnan ja kaavoitusaloitteen tehneiden maanomistajien kesken on oltava hyväksytty ja allekirjoitettu maankäyttösopimus. 4. se velvoittaa nimistötoimikunnan esittämään asemakaavassa osoitettavalle oppimiskeskukselle uusi, nykyiselle paikalle nykyistä Jokirinne-nimeä sopivampi nimi. Käsittely Arkkitehti Mikko Rusanen Arkkitehdit Anttila & Rusanen Oy:stä oli kutsuttuna paikalla kokouksessa tämän pykälän käsittelyn ajan ja selosti kaavahanketta lautakunnalle. Kunnanarkkitehti Tero Luomajärvi oli myös kokouksessa läsnä vastaamassa esitettyihin kysymyksiin. Teknisenä korjauksena suunnittelija korjaa piirustuksiin Jolkbynjoen ylityskohdan. Lautakunta keskusteli laajasti alueen pysäköintipaikkamäärästä ja yhdyskuntatatekniikan lautakunnan 22.9.2011 hyväksymästä ohjeesta. Keskustelun päätteeksi jäsen Jarmo Uimonen ehdotti, että alueen pysäköintipaikkamitoitusta muutetaan siten, että se on vähintään 1 autopaikka / asunto. Ehdotusta kannattivat Petri Pohjonen, Denis Strandell ja Ville Salmela. Jäsen Maija Lounamaa vastusti muutosehdotusta. Äänestys Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi, että koska on tehty esittelijän päätösehdotuksesta poikkeava ehdotus, jota on kannatettu, asiasta tulee äänestää. Hän ehdotti seuraavaa äänestysjärjestystä, joka hyväksyttiin: ne jotka kannattavat esittelijän päätösehdotusta, äänestävät JAA ja ne jotka kannattavat jäsen Uimosen ehdotusta, äänestävät EI. Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin 2 jaa-ääntä (Lounamaa ja Heikkinen) ja 8 ei-ääntä (Uimonen, Nurmi, Pohjonen, Männikkö, Hagelberg, Salmela, Strandell ja Kettunen). Äänestystulokseen viitaten puheenjohtaja totesi lautakunnan päättäneen, että alueen autopaikkamitoitus on vähintään 1 autopaikka / asunto. Päätös Yhdyskuntatekniikan lautakunta päätti muutoin päätösehdotuksen mukaan,

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 8/2015 26 Nuorisolautakunta 75 09.12.2015 mutta alueen pysäköintipaikkamitoitus muutettiin sellaiseksi, että autopaikkoja on vähintään 1 kpl / asunto. Kaavakartta saa muutoksen johdosta uudet piirustusnumeron 3228.. Jäsen Maija Lounamaa jätti päätökseen eriävän mielipiteen: Päätös poikkeaa lautakunnan 22.9.2011 hyväksymästä yleisestä pysäköintipaikkamitoituksesta. Tiedoksi kunnanhallitukselle jatkokäsittelyyn Muutoksenhakuohje muutoksenhakukielto, koska asia on valmistelua Kunnanhallitus 19.10.2015 323 Yhdyskuntatekniikan lautakunnan päättämä muutos on mukana kunnanhallituksen liiteaineistossa. Uuden kaavakartan piirustusnumero on 3228. Suomenkielinen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunta on 4.2.2015 7 päättänyt, että Vesitorninmäen tulevan koulun nimi on Jokirinteen koulu. Hallintosäännön 4 :n 1 momentin 7. kohdan mukaan lautakunta päättää toimintayksiköidensä nimistä. Asemakaavaehdotuksen esittelee kunnanhallitukselle hankkeen koordinaattori arkkitehti Elli Maalismaa Optiplan Oy:stä. Esityslistan liitteet: - Vesitorninmäen asemakaavan selostus liitteineen (sis. mm. kaavakartan pienennöksen, piir.nro 3228 ja havainnekuvan, piir.nro 3225) - kaavoittajan vastineet kaavaluonnoksesta saatuihin lausuntoihin ja huomautuksiin - Vesitornimäen lähiympäristö- ja rakentamistapaohjeet Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 hyväksyä kaavoittajan vastineet kaavaluonnoksesta saatuun palautteeseen esityslistan liitteen mukaisesti 2 asettaa Vesitorninmäen asemakaavaehdotuksen, piir.nro 3228, ja siihen liittyvät asiakirjat julkisesti nähtäville MRL 65 :n mukaisesti vähintään 30 vuorokauden ajaksi sekä toimittaa seuraaville tahoille lausuntopyynnöt

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 8/2015 27 Nuorisolautakunta 75 09.12.2015 (kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalvelut tarkistaa lausunnonantajien yhteystiedot lausuntopyyntöjen lähettämisen yhteydessä): Kirkkonummen kunta - rakennusvalvonta - ympäristönsuojelu - sivistystoimi - kulttuuritoimi - liikuntatoimi - nuorisotoimi - perusturva - elinkeinotoimi - nimistötoimikunta - vanhusneuvosto - vammaisneuvosto Muut viranomaiset - Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - Uudenmaan liitto - Museovirasto - Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo - Espoon seudun ympäristöterveys -valvontayksikkö - Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos - Länsi-Uudenmaan poliisilaitos - Helsingin seudun liikenne (HSL) - Helsingin seudun ympäristöpalvelut (HSY) Yhdistykset ja järjestöt - Kyrkslätts hembygdsförening rf - Kirkkonummen pienkiinteistöyhdistys ry - Kirkkonummen ympäristöyhdistys ry - Kyrkslätts Natur och Miljö rf - Kirkkonummen yrittäjät - Kirkkonummen kuntakeskusyhdistys KIDE ry - Jolkby-Heikkilä-Laajakallio asukasyhdistys Muut lausunnonantajat - Fortum Espoo Distributions Oy - Fortum Power and Heat Oy - Nordic Energy Link - Elisa Networks Oyj - TeliaSonera Finland Oyj - DNA Oy - Fingrid Oy 3. että ennen asemakaavan hyväksymistä kunnan ja kaavoitusaloitteen tehneiden maanomistajien kesken on oltava hyväksytty ja allekirjoitettu maankäyttösopimus Käsittely Arkkitehti Elli Maalismaa Optiplan Oy:stä oli kokouksessa esittelemässä kaavaa. Kunnanarkkitehti Tero Luomajärvi oli myös kokouksessa tämän

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 8/2015 28 Nuorisolautakunta 75 09.12.2015 pykälän aikana vastaamassa kunnanhallituksen kysymyksiin. Valtuuston II varapuheenjohtaja Emmi Wehka-aho saapui kokoukseen tämän pykälän aikana klo 17.47. Keskustelun aikana jäsen Matti Kaurila ehdotti että kunnanhallitus evästää kaavan jatkovalmistelua siten, että ennen kaavan nähtävillä oloa tai sen aikana päivitetään olemassa olevaa keskusta alueen liikunta-alueiden yleissuunnitelma, jolla mm. varmistetaan alueelle kaavailtujen reittien toimivuus sekä se, että alueelle kaavailulle lähiliikuntapaikalle on riittävä alue. Asiakirjoihin tulee lisätä laadittu urheilupuiston yleissuunnitelma. Lisäksi selvitetään Länsi-Uudenmaan pelastuslaitoksen lausunnossa esille tulleiden pelastusreittien, nostopaikkojen toimivuus sekä puomitikasautojen saavutettavuus korkeiden kerrostalojen luokse. Lisäksi tulee tutkia mahdollisuudet alentaa suurinta sallittu kerroslukua kahdeksasta kerroksesta kuuteen kerrokseen. Puheenjohtaja Raija Vahasalo kannatti Kaurilan ehdotusta. Varajäsen Reijo Munther ehdotti, että kunnanhallitus evästää kaavan jatkovalmistelua siten, että maankäyttösopimuksia varten tutkitaan teknistaloudelliset edellytykset käyttää alueella lämmöntuotannossa maalämpöä ja valaistuksessa aurinkoenergiaa ja pyritään toteuttamaan alue edellä mainituilla energiaratkaisuilla yhteistyössä rakentajien kanssa. Kunta tukee yrityksiä uusiutuvan energian valtiontukien kohdentamisessa investointeihin sekä hakee alueen julkisissa rakennuskohteissa yhteensopivia energiaratkaisuita. Puheenjohtaja Raija Vahasalo kannatti Muntherin ehdotusta. Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi edellä todetut ehdotukset, joita molempia oli kannatettu. Kunnanhallitus ei hyväksynyt kumpaakaan ehdotusta yksimielisesti, joten puheenjohtaja totesi, että ehdotuksista on äänestettävä. Äänestys, Kaurilan ehdotus Puheenjohtaja ehdotti, että kunnanhallitus äänestää nimenhuudolla siten, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Kaurilan evästysehdotusta äänestävät EI. Jos EI voittaa, kunnanhallitus päättää Kaurilan ehdotuksen mukaisesti. Ehdotus äänestysjärjestyksestä hyväksyttiin. Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: 10 Jaa -ääntä (Holopainen, Lindholm, Grönberg, Harinen, Hedberg, Munther, Kilappa, Myllynen-Naumanen, Saloranta-Eriksson, Wichmann, Sinisalo) 2 Ei -ääntä

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 8/2015 29 Nuorisolautakunta 75 09.12.2015 (Kaurila, Vahasalo) Pohjaehdotus sai enemmän ääniä. Muntherin ehdotus Puheenjohtaja ehdotti, että kunnanhallitus äänestää nimenhuudolla siten, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Muntherin evästysehdotusta äänestävät EI. Jos EI voittaa, kunnanhallitus päättää Muntherin ehdotuksen mukaisesti. Ehdotus äänestysjärjestyksestä hyväksyttiin. Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: 1 Jaa -ääntä (Kaurila) 12 ei-ääntä (Holopainen, Lindholm, Grönberg, Harinen, Hedberg, Munther, Kilappa, Myllynen-Naumanen, Saloranta-Eriksson, Wichmann, Sinisalo, Vahasalo) Muntherin ehdotus sai enemmän ääniä. Päätös Kunnanhallitus: Kunnanhallitus päätti 1 hyväksyä kaavoittajan vastineet kaavaluonnoksesta saatuun palautteeseen esityslistan liitteen mukaisesti 2 asettaa Vesitorninmäen asemakaavaehdotuksen, piir.nro 3228, ja siihen liittyvät asiakirjat julkisesti nähtäville MRL 65 :n mukaisesti vähintään 30 vuorokauden ajaksi sekä toimittaa seuraaville tahoille lausuntopyynnöt: Kirkkonummen kunta - rakennusvalvonta - ympäristönsuojelu - sivistystoimi - kulttuuritoimi - liikuntatoimi - nuorisotoimi - perusturva - elinkeinotoimi - nimistötoimikunta - vanhusneuvosto - vammaisneuvosto Muut viranomaiset

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 8/2015 30 Nuorisolautakunta 75 09.12.2015 - Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - Uudenmaan liitto - Museovirasto - Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo - Espoon seudun ympäristöterveys -valvontayksikkö - Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos - Länsi-Uudenmaan poliisilaitos - Helsingin seudun liikenne (HSL) - Helsingin seudun ympäristöpalvelut (HSY) Yhdistykset ja järjestöt - Kyrkslätts hembygdsförening rf - Kirkkonummen pienkiinteistöyhdistys ry - Kirkkonummen ympäristöyhdistys ry - Kyrkslätts Natur och Miljö rf - Kirkkonummen yrittäjät - Kirkkonummen kuntakeskusyhdistys KIDE ry - Jolkby-Heikkilä-Laajakallio asukasyhdistys Muut lausunnonantajat - Fortum Espoo Distributions Oy - Fortum Power and Heat Oy - Nordic Energy Link - Elisa Networks Oyj - TeliaSonera Finland Oyj - DNA Oy - Fingrid Oy 3. että ennen asemakaavan hyväksymistä kunnan ja kaavoitusaloitteen tehneiden maanomistajien kesken on oltava hyväksytty ja allekirjoitettu maankäyttösopimus 4 että maankäyttösopimuksia varten tutkitaan teknistaloudelliset edellytykset käyttää alueella lämmöntuotannossa maalämpöä ja valaistuksessa aurinkoenergiaa ja pyritään toteuttamaan alue edellä mainituilla energiaratkaisuilla yhteistyössä rakentajien kanssa. Kunta tukee yrityksiä uusiutuvan energian valtiontukien kohdentamisessa investointeihin sekä hakee alueen julkisissa rakennuskohteissa yhteensopivia energiaratkaisuita. Pöytäkirjan liitteet: Kh 1 / 19.10.2015, Vesitorninmäen asemakaavan selostus liitteineen (sis. mm. kaavakartan pienennöksen, piir.nro 3228 ja havainnekuvan, piir.nro 3225) Kh 2 / 19.10.2015, kaavoittajan vastineet kaavaluonnoksesta saatuihin lausuntoihin ja huomautuksiin Kh 3 / 19.10.2015, Vesitornimäen lähiympäristö- ja rakentamistapaohjeet

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 8/2015 31 Nuorisolautakunta 75 09.12.2015 Tiedoksi Kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalvelut tarkistaa lausunnonantajien yhteystiedot lausuntopyyntöjen lähettämisen yhteydessä. Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua, kaavavalmistelua MRL Nuorisolautakunta 9.12.2015 Kunnanhallitus on 19.10.2015 323 päättänyt asettaa Vesitorninmäen asemakaavaehdotuksen ja siihen liittyvät asiakirjat julkisesti nähtäville MRL 65 :n mukaisesti vähintään 30 vuorokauden ajaksi sekä pyytää liikuntatoimen lausuntoa asemakaavaehdotukseen. Lausunto tulee antaa 15.01.2016 mennessä. Asemakaavan sisältö Asemakaavaehdotuksen maankäyttö on hyvin pitkälle kaavaluonnoksen mukainen, maankäyttöön tehdyt muutokset ovat vähäisiä. Pääpaino on ollut kunnallisteknisten ja asemakaavan toteuttamiseen tähtäävien suunnitelmien laadinnassa. Asemakaava sisältää asumiseen osoitettua uudisrakentamista noin 36 000 k-m2 sekä opetustoimintaan tarkoitettua uudisrakentamista 15 000 k-m2 (rakennusoikeus mahdollistaa suuren liikuntasalin toteuttamisen). Nuorisolautakunta lausui kaavaluonnoksesta 27.8.2014 seuraavaa: 1 ilmoittaa, että oppimiskeskusta ja asukaspuistorakennusta kaavoitettaessa ja suunniteltaessa tulee lähtökohtana olla ko. alueiden ja rakennusten monipuolinen käyttö mahdollistaen eri-ikäisten kuntalaisten, kuten nuorten käyttömahdollisuudet iltaisin ja viikonloppuisin kouluaikojen ulkopuolella. 2 kaava-alueelle oppimiskeskukseen yhteyteen tulee sijoittaa lähiliikuntapaikka, joka palvelee mm. alueen nuorta väestöä 3 ilmoittaa, että oppimiskeskukseen ja nuorille tarkoitetuille alueille olisi hyvä saada avoin langaton yhteys 4 ilmoittaa, että oppimiskeskuksen rakentamisen yhteyteen tulisi selvittää mahdollisuutta sijoittaa keskustan nuorisotila / nuorisokahvila Kaavoittaja ilmoitti vastineessaan seuraavaa: "Merkitään tiedoksi. Lähiliikuntapaikan osalta ks. vastine nro 16 (asemakaavaan on lisätty määräys lähiliikuntapaikan sijoittamisesta YO